銀行扶貧工作計劃（精選7篇）

　　導語：加大銀行精準扶貧力度，貫徹落實國家經濟發展指導方案，增加人民群眾的收入，縮小貧富差距。下面是小編為大家整理的銀行精準扶貧工作計劃范文，歡迎閱讀借鑒!

　　銀行扶貧工作計劃 1

　　20xx年，鎮安農商行在縣委縣政府和上級主管部門的正確領導下，堅持“面向三農，服務城鄉”為己任，在全市首創了金融扶貧工作模式，不斷加大信貸資金投入，增強企業社會責任感，取得了經濟效益和社會效益雙豐收，該行主要采取五項措施著力“雙包雙促”精準扶貧工作。

　　一是創新金融扶貧模式，著力搭建扶貧架構。為切實做好“雙包雙促”精準扶貧工作，鎮安農商行在縣委縣政府的統一部署下，創新了“1234”金融扶貧模式，即制定一個規劃——《鎮安農商行金融支持精準扶貧六年規劃》;開發兩種產品——金融扶貧富民農戶貸和產業貸;探索三種模式——“基金+貼息”保障模式、“公司+農戶”擔保模式、“服務+技術”支撐模式;完善四項機制——完善金融扶貧聯動協調機制、貸款風險補償擔保機制、金融服務監測考核機制、政銀聯席定期磋商機制。為扶貧工作搭建了架構，建立長效機制，確保精準扶貧工作的有序開展。

　　二是加大信貸資金扶持，著力增加群眾收入。至20xx年12月末，累計發放精準扶貧貸款10450萬元，其中精準扶貧金融富民農戶貸1466筆，金額6199.33萬元，有力地支持了貧困戶發展產業致富;精準扶貧金融富民產業貸157筆，金額4250萬元，以產業帶動就業，促進貧困戶增加收入。

　　三是捐助民生工程，著力做好面上大扶貧。20xx年，向包扶的豐收村捐資3萬元修建公廁，捐電腦6臺、太陽傘45把、石桌石凳5套、宮燈60對，制作旅游標識牌、宣傳牌8個，增設助農取款點1處、安裝無線POS機具1部、配備點鈔機1臺、燈箱1個，分發雨傘、水杯等宣傳品1000余份;爭取資金33萬元支持豐收村飲水凈化工程。支持民生工程，做好面上大扶貧。

　　四是駐村聯戶扶貧，著力增強群眾致富信心。首先是制定規劃及措施。20xx年組建駐村聯戶扶貧工作隊，制定《包扶村2014-2016年三年發展規劃》、《貧困戶調查及產業發展情況統計表》、《駐村工作隊職責及任務》等;其次是建檔立卡開展結對幫扶。向包扶的腰莊河村25戶“親戚”捐贈價值14萬元的鍘草機、粉碎機等農用機具44臺;再次是創新模式開展信貸扶貧。農商行以豐收村為試點，為該村36戶貧困戶發放精準扶貧貸款184.7萬元。為豐收村汪和春服裝加工廠貸款25萬元，增設備擴規模，解決50多名貧困人口就業，人均年增收1.5萬元;最后是確定產業開展項目扶貧。工作隊幫助成立“豐收鄉村旅游公司”，引導村民劉長衛等15戶移民戶辦起了農家樂和鄉村旅館，解決貧困戶就業30余人，人均增收9000多元。通過該行的`政策宣講、資金扶持、項目帶動、捐贈物資等多種途徑幫扶，解決了貧困戶“等靠要”思想，群眾致富信息進一步增強。

　　五是職工自發奉獻愛心，著力幫助弱勢群體。20xx年8月23日為豐收村16名小學生捐贈學費、學習用品價值1.28萬元。后期計劃對因病無法發展產業的貧困戶，通過職工捐款，對他們實施愛心捐助，幫助弱勢群體。

　　鎮安農商行傾情致力精準扶貧工作，取得良好效果，受到省市領導關注、縣委政府通報表彰和群眾好評。這是鎮安農商行貫徹落實黨的群眾路線實踐活動的一個縮影。20xx年，鎮安農商行要持續推進金融支持與精準扶貧工作的深度融合，以“農民增收、企業增效、財政增長、銀行發展”為目標，將進一步加大信貸投入，重點幫助貧困戶發展產業，從“獻血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。

　　銀行扶貧工作計劃 2

　　一、總體目標

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以贛南蘇區同步進入小康社會為統領，全面做好貧困群體的金融服務，初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。

　　(一)金融扶貧開發體系日趨完善。完善面向“三農”的金融服務體系，推動商業性金融機構網點持續下沉，不斷深化農村信用社改革，推進農村支付服務環境建設，著力消滅金融服務盲區，爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(鄉)。

　　(二)信貸投入總量持續增長。通過創新金融產品，逐步加大對貧困戶和扶貧新型農業經營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農貸款增量高于去年同期水平，增速高于各項貸款平均增速。

　　(三)融資結構日益優化。通過加強對扶貧新型農業經營主體上市培育，鼓勵引導扶貧新型農業經營主體通過債券市場進行融資，拓展扶貧新型農業經營主體的融資渠道，實現直接融資規模同比增長。

　　(四)風險保障體系逐步健全。通過創新發展小額信貸保證保險、特色農業保險、醫療、養老等保障保險，充分發揮保險行業在精準扶貧中的作用和地位，健全貧困群眾的風險保險保障體系。

　　(五)金融服務水平明顯提升。創新精準扶貧擔保模式，破解貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸;努力推進貧困群體金融知識普及，推進誠信文化建設，使貧困地區金融生態環境得到進一步優化。

　　二、基本原則

　　(一)著力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產業發展為引領，通過完善金融服務支撐，促進貧困群體提升自我發展能力，增強貧困群體“造血”功能。

　　(二)充分發揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結合，以市場化為導向，以政策扶持為支撐，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　(三)堅持統籌兼顧與因地制宜相結合。圍繞市委、市政府關于金融精準扶貧的決策部署，立足貧困地區和貧困群體的實際，各縣(市、區)和各金融機構根據產業特點、資源稟賦和經濟社會發展趨勢，按照因地制宜原則，創新扶貧開發金融服務方式。

　　三、政策措施

　　(一)完善面向“三農”的金融服務體系。推進普惠金融，深化農村信用社改革，盡快完成農信社改制為農商銀行工作目標，推動涉農銀行業機構開展類似于農行“三農金融事業部”模式改革，引導郵儲銀行加快鄉村營業網點布設步伐，鼓勵村鎮銀行分支機構向鄉鎮延伸;縱深推進農村支付服務環境建設，加快銀行卡助農取款服務點行政村全覆蓋工作，切實滿足偏遠農村各項支農補貼發放、小額提現、轉賬等基本服務需求，消滅金融服務盲區，爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(鄉)。鼓勵在重點或大型鄉鎮設立專業支農的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構完善鄉鎮營銷服務部的布局，創新保險機構在鄉鎮行政村的服務方式。

　　(二)引導信貸投放向貧困群眾和貧困地區傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養殖等農業主導產業和優勢農業產業等為扶持重點，鼓勵各銀行業金融機構特別是農發行、農業銀行、農信社(農商銀行)、村鎮銀行、郵儲銀行等涉農金融機構加快扶貧金融產品和業務創新，加大對有條件的貧困農戶小額農貸投放力度，擴大貧困農戶貸款覆蓋面，大力實施產業金融扶貧;積極搭建平臺，有效對接國家開發銀行等扶貧開發貸款，重點支持貧困地區基礎設施建設，實施基礎設施建設扶貧;針對扶貧龍頭企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體，創新推出切合實際的信貸產品，重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業+基地+貧困戶”等產業發展模式，切實加大對其信貸支持力度，實施就業金融扶貧;落實好現有國家濟困助學信貸扶持政策，對當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生提供生源地助學貸款支持，加大對農村校舍改造等項目貸款的支持力度，開展教育金融扶貧;支持農村醫療衛生等基礎設施改擴建等項目貸款，開展保障金融扶貧。

　　加快推進農村“三權”抵押貸款的推廣運用，在全市推廣農民住房財產權抵押;適當擴大對林權、果園證抵押貸款的額度，延長貸款期限，實行優惠利率;適時探索開展土地承包經營權抵押貸款試點工作。贛州銀行、農信社每年要新增不少于3億元的'扶貧專項貸款額度。涉農金融機構要做好“財政惠農信貸通”的發放工作，各金融機構在同等條件下要優先滿足扶貧對象的信貸需求，加快扶貧貸款的審批流程，充分保障扶貧對象合理續貸需求。確保涉農貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領工程”等就業扶貧措施，加大再就業小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度，享受小額擔保貸款相關貼息政策。

　　(三)借力資本市場推動扶貧開發。建立扶貧新型農業經營主體直接融資后備庫，支持符合條件的扶貧新型農業經營主體到新三板和區域性股權市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農業經營主體通過發行企業公司債券、短期融資券、中小企業集合票據等多種債務融資工具，擴大直接融資的規模和比重。籌建覆蓋四省九市的區域性農產品交易市場。對油茶、臍橙等我市優勢農產品設立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產業發展基金，重點支持扶貧新型農業經營主體發展。

　　(四)建立保險行業精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業積極參與精準扶貧工作，結合貧困戶的特點創新保險產品和服務。開拓農村小額信貸保證保險產品，推動實現農民小額貸款“手續簡便、無抵押、無擔保”。進一步加強和改進農業保險工作，推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優勢農業保險，力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農業保險納入中央、省級財政補貼范圍;創新發展天氣指數保險、產量保險、收入保險等新興產品。關注特殊人群的保險保障，積極發展大病補充醫療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優撫對象的意外保障制度;探索對失地農民養老保障的新模式。鼓勵保險機構降低保險費率，鼓勵有條件的縣(市、區)由財政出資為貧困戶購買補充醫療保險等保障保險。

　　(五)創新精準扶貧擔保方式。將貧困戶和扶貧新型農業經營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統籌資金，組建贛州市扶貧開發擔保機構，為扶貧對象等提供貸款擔保，免收擔保費用;提高對扶貧開發擔保機構代償損失的容忍度，對扶貧開發擔保機構的代償損失，由市政府、各縣(市、區)政府、扶貧開發擔保公司、協作銀行按比例共同承擔。

　　(六)加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉三級金融培訓平臺。充分發揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用，面向各金融機構開展小額信貸業務和技術等方面的培訓，提升金融服務水平;面向基層干部進行農村金融改革、小額信貸、農業保險、資本市場等方面的宣傳培訓，提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉兩級平臺(如，農民培訓學校)，對貧困群體開展專項金融教育培訓，提高貧困群體的誠信意識，使農民學會用金融致富，當好誠信客戶。

　　四、組織保障

　　(一)建立部門聯動機制。強化政府部門與銀證保等金融機構聯合，進一步完善橫向協作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機構共同參與的整體聯動機制。建立金融精準扶貧聯席會議制度，組織相關部門定期或不定期召開會議研究部署相關工作計劃，統一具體宣傳內容和口徑，協調解決有關問題和困難，有效凝聚各部門的力量和資源，形成金融支持精準扶貧整體合力。

　　(二)健全管理制度。市農業銀行、農信社(農商銀行)、村鎮銀行、郵儲銀行等涉農金融機構要本著利民、便民、惠民的原則，制定金融扶貧工作實施辦法;各縣(市、區)也要結合實際，制定符合當地實際、操作性強的實施方案和管理辦法。

　　(三)建立考核機制。建立金融支持精準扶貧考核評估制度，明確考核目標，把日常考核和年度考核有機結合，實行責任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當的部門進行通報批評，并追究相關人員責任;對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進行表揚、表彰。單列扶貧信貸指標，作為地方政府對金融機構支持地方經濟發展考評獎勵的重要依據之一。

　　銀行扶貧工作計劃 3

　　自20xx年三年以來，我行認真學習實踐科學發展觀，按照省分行統一部署，在市、縣扶貧辦的具體指導下，緊緊圍繞縣域經濟發展大局，進一步深化扶貧開發和惠民行動工作，注重辦實事、講實效，在平輿縣射橋鎮東關村村委的積極配合下，中國郵政儲蓄銀行河南省分行牢記工作職責，圍繞幫扶工作各項目標任務，針對射橋鎮東關村現狀，堅持從實際出發，因地制宜，從解決群眾關心的熱點難點問題著手，充分發揮郵儲銀行行業優勢，做到了思想上幫扶、行動上幫扶、感情上幫扶，從開展“獻愛心送溫暖”活動，到協助射橋鎮東關村解決貧困人口溫飽和增加低收入人口經濟收入問題，從加強基礎設施、發展農村經濟到改善村容村貌、促進鄉風文明，都傾注真情、竭盡全力地為幫扶村群眾辦實事、辦好事，圓滿完成了定點幫扶的各項工作計劃和任務，為推進射橋鎮東關村扶貧開發和新農村建設工作做出了積極貢獻，受到了干部群眾的一致好評。現將定點扶貧工作情況總結如下：

　　一、工作開展總體情況

　　(一)領導重視，機構完善

　　定點幫扶工作是省分行為實施綜合治貧，全面推進貧困鄉村基礎設施條件改善和社會事業發展而采取的一項重要措施。郵儲銀行河南省分行歷來高度重視定點幫扶工作，成立了以孫棟副行長為組長的扶貧工作領導小組，明確專人具體分管，工作組下設辦公室，確定辦公室主任為聯絡員，每年年初制定《河南省分行駐村定點幫扶工作計劃》，解決貧困鄉村實際困難。

　　(二)定期報告，解決困難

　　我行將定點幫扶工作放在重要位臵，建立了定期報告制度，河南省分行黨委每月聽取一次定點幫扶工作匯報，及時解決幫扶工作中存在的困難和問題。省分行黨委書記、行長劉虎城要求定點幫扶工作不搞形式，不走過場，讓廣大農民兄弟享受改革開放的成果。

　　(三)率先垂范，帶頭幫扶

　　黨委成員每季度至少一次深入到定點幫扶村了解幫扶情況，慰問幫扶村困難群眾。省分行領導還定期看望幫扶工作隊員，并在生活上照顧工作隊員，工作上支持工作隊員，政治上關心工作隊員，做到了“隊員當代表，單位做后盾，領導負總責”的“三位一體”保障機制。

　　(四)深入調研，增強動力

　　幫扶隊員在年初就及時深入到村組、農戶、田間地頭查看實況，開展調查研究，摸清農村經濟工作發展中的重點、熱點、難點，找準切入點，堅持“摸實情、辦實事、解疑難”的工作方法，制定詳細的工作計劃，確定各個時期的工作重點和任務;幫助群眾改善基本生活條件，拓寬增收致富門路，提高基本素質，增強發展能力;推進農村綜合改革，借助外力、激發內力、提升實力，努力實現突破，力爭在產業發展上形成新格局，在農民生活水平上實現新提高，在鄉風民俗上樹立新風尚，在鄉村面貌上呈現新變化。

　　二、多措并舉，做好幫扶

　　在幫扶中，我們立足做實事，圍繞“五難”(生活難、務工難、就醫難、子女上學難、外出務工人員維權難)精心組織、多措并舉、多輪驅動，不斷豐富幫扶內容，增加幫扶形式。

　　一是加強宣傳引導，加大信貸支持力度。我行自成立以來，始終以緩解城鄉居民融資難為己任，充分發揮遍布城鄉的網絡優勢，積極探索有效服務廣大城鄉居民及支持小微企業發展的金融產品，大力發展各類貸款業務，具體包括小額貸款、小額貸款、扶貧貼息貸款等等。貸款用途從生產領域擴大到消費領域，服務對象更廣泛，產品要素更靈活。

　　結合東關村的實際情況，我行因地制宜，不斷加強信貸政策指導，大力推廣“小額貸款”等貸款品種，有效提高農民工貸款可獲得性。我行信貸員堅持“八不準”制度，對客戶提供貼心服務，并不斷改進貸款流程，建立了限時審批限時發放的“綠色通道”。同時，我行積極與市縣有關部門合作推出“再就業小額擔保貸款”、“小額扶貧貼息貸款”等項目，進一步豐富貸款品種，持續擴大信貸覆蓋范圍，使更多的農民能夠得到資金支持。截至目前，郵儲銀行已累計發放貸款10億元，其中2012年3億元、2013年3億元、2014年4億元，為農民創業脫貧提供了資金支持，為地方經濟的發展做出了應有的貢獻。

　　二是積極幫扶困難群眾。先后幫扶了當地的50個貧困家庭，定期為他們送去了米、油、雜糧等慰問物資，共近10萬元。期間，我行選派骨干工作人員到村、到組、到戶，進行了大量的群眾走訪，了解群眾疾苦，切實解決當地群眾的生產和生活困難。

　　三是認真落實省委指示精神，貫徹宣傳科學發展觀精神，舉辦4期科學發展觀宣傳報告培訓會，并送給該村科學發展觀資料近百套。

　　四是進行法制宣傳，開展法律知識送上門活動。在幫助貧困戶脫貧致富的同時，我行還對定點幫扶東關村農戶開展普法教育，進行法制培訓，發放法制宣傳資料，幫助村民提高了法律意識，幫扶對象全年無一例違法現象發生。

　　三、目前存在的問題

　　扶貧工作開展三年來，在各級部門指導下，形成了一系列緊密結合實際、可操作性強的扶貧項目，但還存在項目較少、單一的問題。

　　四、下一步工作措施

　　1.理思路。根據當地實際廣泛征求幫扶村廣大干部群眾意見，因村制宜，認真分析該村的優勢、劣勢在哪?如何發展幫助幫扶點理清今后發展的'思路，使幫扶點干部群眾明白向哪發展，如何發展?

　　2.建班子。繼續加強以村黨支部為核心的基層黨組織建設，使村級班子成為建設社會主義新農村的領路人，幫助他們開闊視野，提高素質、轉變作風，增強為群眾服務意識，使之成為富民強村的帶頭人，先進文化的傳播人，廣大群眾的貼心人。為所住村留下一支永遠不走的工作隊。

　　3.保穩定。積極主動的深入群眾中去，傾聽群眾的意愿，主動幫助群眾解決涉及切身利益的問題，堅決糾正損壞群眾利益的行為，及時化解各種不安定因素，力爭把問題解決在基層，構建和諧安定新農村。

　　雖然我行在定點幫扶工作中取得了一點成效，但距省政府的要求還有一定的差距，與兄弟單位相比還有一些不足，在今后的工作中，我們將不斷總結經驗，全面落實省政府關于統籌城鄉發展，創新體制機制，以農業產業化和扶貧開發推進農村工業化和農村城鎮化，加快農村基礎設施、社會事業和民主法制建設，推動農村經濟社會全面發展的要求，為建設社會主義新農村，構建和諧社會做出積極的貢獻。

　　銀行扶貧工作計劃 4

　　根據在金融領域開展工作面臨的新形勢，政府通過政策支持，探索新的扶貧開發路徑，尋求與實際相符的措施，加強惠農服務，進而鼓勵農民積極參與金融建設工作，加快脫貧步伐。為深刻體現社會主義本質，實現黨在重大會議上提出盡快實現全面小康社會的要求，農業銀行作為扶貧開發中的一員，通過金融扶貧的方式，針對廣大農村貧困群體，提供相關服務，農民通過小額貸款實現自營，收入增加，進而提高生活水平。農業銀行根據扶貧的現實情況以及借鑒相關經驗，支持貧困地區的發展，注重改善廣大人民生活水平，探索更好發展的道路，在實踐中不斷改進，發揮越來越重要的作用，推動國家大規模改善農村經濟水平計劃的盡早實現。

　　一、當前金融扶貧面臨的問題

　　(一)扶貧地區設施不完善，條件不足

　　如今，就我國各個地區發展不平衡的現狀，一些落后地區基礎設施落后，生存條件惡劣，加大了農業銀行金融扶貧難度。尤其在交通與電力設施等方面存在較大問題，在信息高速發展的時代，貧困地區供電質量差，電網抵御故障能力弱，網絡覆蓋范圍面積狹小，導致信息傳遞渠道不暢通，影響經濟交流。農村公路路網不完善，硬化路面沒有完全覆蓋，通行保障能力弱，農業銀行在此方面面臨嚴峻形勢。其次，一些貧困地區自然條件惡劣，生態環境遭到破壞，容易引發山體滑坡等災害，在一定程度上影響了人民生活的穩定性，多數人民生活水平仍停留在溫飽層面，無暇顧及金融方面的建設。基礎設施不完善是這些地區處于不發達狀態的重要因素。加強電力、交通以及生態等方面的建設，有利于促進貧困地區的穩定發展，良好的投資環境為農業銀行更好的進行金融方面服務提供保障。

　　(二)扶貧對象認識不足，增收渠道單一

　　從總體上看，在扶貧開發過程中，由于受各方面條件的限制，貧困地區的人民大多數靠勞作維持生活，收入以及支出渠道單一，對基本生活需求比較高，日常生活很少涉及投資以及貸款等方面的基礎服務。由于生活環境以及教育水平等方面的限制，加之相關扶貧政策的宣傳力度不夠，范圍不廣，教育程度的高低直接影響到人民群眾接受農業銀行金融扶貧的能力，最終影響到農業銀行金融扶貧能力的提升。針對國家的扶貧政策，一些貧困人口的思想仍然停留在表面，多數貧困人口認為扶貧便是給予，精神上的貧困沒有完全解除，表現為安于現狀、社會活動參與少、積極性不夠高等。扶貧不僅僅是關乎經濟方面的資助，更重要的是精神上的引導，貧困地區大多數人口對扶貧的認識不夠深刻，繼續保持原有單一的`增收渠道，自主脫貧意愿有待激發。

　　(三)農業銀行供給市場不均衡

　　在新形勢下，根據農村分布的各個銀行機構的規模來看，農村信用社設立的網點更加廣泛，市場規模大，涉及的貸款占比大，并逐漸超過了農業銀行。從銀行金融資源分布的地域類別來看，農業銀行主要集中于鎮這一級別，在鄉村地區設置的網點非常少，整體上，低收入者人群不能平等地享受到農業銀行帶來的金融服務。為了適應時代發展的需要，農業銀行緊跟金融改革步伐，逐漸減少了對農村金融業務的支持，服務網點減少，服務范圍逐漸趨向于城市。近年來，雖然農村銀行加大了對農村的貸款扶持，但是相應貸款比重仍然不高。受傳統計劃經濟影響，農業性質逐漸向商業性質方向轉變，合作性減弱。服務市場發生改變，忽視鄉村與城市之間以及中西部之間的發展差距，導致一些貧困地區的金融融服務供給不足，降低了可獲得性。

　　二、農業銀行實施金融扶貧的可行性

　　(一)國家政策支持，推動扶貧開發

　　為規范扶貧管理，加大扶貧開發力度，我國政府制定了農業銀行扶貧貸款管理等相關制度，要求農業銀行服務的對象貸款時，必須接受農業銀行監督，在規定期限內歸還。在國家扶貧政策中，金融扶貧管理辦法發揮著重要作用，根據農村銀行網點的數量提供狀況，農業銀行金融扶貧成為我國政府推行相關政策的重要途徑，通過特定的金融支持，面向全體農村地區人群提供服務，推動農民自主經營，拓寬收入渠道，提高整體生活水平。政府提供財政支持以及相應引導，促進扶貧工作的進行，是農業銀行金融扶貧工作順利開展的重要前提。針對農村金融市場投資就風險高的特點，由于設立的銀行網點分布不集中，農業銀行的資金支持只起到杯水車薪的作用，只有與政府政策支持相結合，才能夠有效地降低風險，提高利潤，推動農村經濟發展的同時，提升農業銀行整體形象。

　　(二)農業銀行自身具有優勢

　　在扶貧項目中，農業銀行的金融服務在其中扮演著重要的角色，承擔相應的工作使命，既是對中央政府政策的貫徹落實，也是為自身的長遠發展尋找契機。在特殊歷史時期，農業銀行由政府設定，根據當地經濟發展需要，履行相應的金融服務職責。通過長期的金融服務逐漸設立起品牌，再加上內部工作人員的整體素質較高、服務態度端正、管理到位等優勢，能夠被群眾所接受，結合政府的支持與輔助，更好的在扶貧工作中立足。

　　三、農業銀行金融扶貧模式建議

　　(一)創新金融服務，推動扶貧發展

　　作為連接三農的重要金融機構，農業銀行在農村貧困地區的網點覆蓋率低，同時面對其他商業銀行帶來的競爭壓力，要加快創新服務的步伐，更好地推動扶貧項目的發展。首先要在農村地區增設網點，擴大規模，開展貸款業務。還需要加強網絡方面的建設，給當地人民帶來便利，推廣手機銀行等網絡工具，并在鄉村地區大范圍推廣與宣傳網路銀行服務，拓寬服務范圍，讓群眾在高效率的服務中受益。另外推行符合人民大眾的小額貸款，縮小銀行網工作人員與客戶之間的距離，讓銀行金融服務真正走進人民群眾的生活，讓更多的人接受優質服務并參與相應的貸款活動，增加收益，提高生活水平，從而帶動貧困地區的經濟發展。

　　(二)完善金融管理模式，簡化業務流程

　　由于貧困地區基礎設施不完善、交通不發達等條件的限制，商業銀行在所在地區設立網點具有一定的風險性，所以，根據農村金融市場現狀，要建立科學的管理模式，有效的抵抗風險，促進業務流程的簡化。具體應根據農村發展現狀，制定其經濟發展的金融機制，設置合理的指標，將農戶數值較小的貸款業務交給基層機構直接辦理，簡化流程，提高效率。根據貧困人群實際的需要推廣貸款項目，業務人員在辦理業務同時向群眾普及金融知識，在無形中拓寬農民的銷售渠道，增加農戶收益。農民在充分了解農業銀行金融服務項目的過程中，意識覺醒，思路得到擴展，合理利用銀行所提供的金融產品進行投資生產，多渠道增加收益。

　　(三)處理好利益相關者關系，履行社會責任

　　農業銀行在扶貧項目中，要處理好利益關系。在銀行與銀行之間，建立良好的合作關系，及時交流與溝通金融服務過程中的管理經驗，相互借鑒，針對各自存在的問題，共同探討并提出解決對策，在改進中不斷發展。農業銀行要協調與政府之間的關系，根據政府所制定的扶貧辦法，認真履行相應的職責，相互協作，針對服務過程中出現的困難，政府給予幫助，共同承擔風險，更好的服務于人民大眾。在農業銀行內部，要加大相應的崗位培訓，渲染良好的企業文化，營造健康氛圍，金融服務人員經過培訓，在熟練掌握崗位操作技能的同時，樹立良好的服務意識，端正服務態度，加大對顧客辦理業務的吸引力。

　　四、結語

　　農業銀行在支持惠農政策的同時，改善自身金融服務質量，通過直接與間接參與相結合的方式，創新金融模式，提升社會形象。為更好的發展以及推動扶貧政策的穩步開展，農業銀行應積極分析當前金融扶貧所面臨的問題與挑戰，根據現實情況，發揮中間調節作用，在協調商業性與互助性之間關系以及處理好利益問題的同時，履行社會責任，及時把握風險，擴大服務范圍，進一步強化服務職責，為貧困地區的人群提供更方便快捷的服務，深入廣大人民群體，既符合惠農政策提出的新要求，又在機遇中謀求自身更好的發展，推動社會經濟全面進步。

　　銀行扶貧工作計劃 5

　　一、工作目標

　　在接下來的一年中，通過精準投放扶貧信貸資金、創新金融扶貧產品與服務、積極參與產業扶貧項目等措施，助力貧困地區xx戶建檔立卡貧困戶實現增收脫貧，推動貧困地區產業發展，改善基礎設施，提升金融服務覆蓋率與可得性。

　　二、工作措施

　　（一）精準信貸投放

　　組建專業的扶貧信貸團隊，深入貧困地區進行實地調研，對貧困戶和扶貧項目進行精準識別和評估。根據不同需求，制定個性化信貸方案，確保信貸資金精準投向有生產經營能力和脫貧意愿的貧困戶及扶貧產業項目。

　　設立扶貧信貸專項額度，確保全年投放扶貧貸款不低于xx萬元。簡化貸款審批流程，提高審批效率，對于符合條件的貸款申請，在xx個工作日內完成審批發放。

　　實施優惠貸款利率政策，對扶貧貸款給予利率優惠，確保貧困戶實際承擔的貸款利率低于市場平均水平，降低貧困戶融資成本。

　　（二）產業扶貧支持

　　與當地政府、企業合作，共同篩選和培育適合貧困地區發展的特色產業項目，如特色種植、養殖、農產品加工等。通過提供信貸支持、金融咨詢等服務，推動產業項目發展壯大，帶動貧困戶就業增收。

　　創新產業扶貧模式，推廣“企業+合作社+貧困戶”“電商+產業+貧困戶”等產業扶貧合作模式。鼓勵企業和合作社通過土地流轉、勞務用工、訂單農業等方式與貧困戶建立利益聯結機制，確保貧困戶穩定受益。

　　積極參與貧困地區產業園區建設，為園區內企業提供全方位金融服務，支持園區基礎設施建設和產業升級，促進產業集聚發展，輻射帶動周邊貧困群眾脫貧致富。

　　（三）金融服務提升

　　加大貧困地區金融服務網點建設力度，在金融服務空白鄉鎮設立助農取款點、金融服務站等，延伸金融服務觸角，實現貧困地區基礎金融服務全覆蓋。

　　推廣移動支付、網上銀行、手機銀行等便捷金融服務方式，提高貧困地區金融服務電子化水平。開展金融知識普及活動，通過舉辦金融知識講座、發放宣傳資料等形式，提高貧困群眾金融知識水平和金融風險防范意識，引導貧困群眾正確使用金融服務。

　　建立扶貧信貸風險補償機制，與當地政府共同出資設立扶貧信貸風險補償基金，對因不可抗力等原因導致的扶貧貸款損失進行合理補償，降低銀行信貸風險，調動銀行開展扶貧信貸業務的積極性。

　　三、工作步驟

　　（一）第一季度（1月-3月）

　　完成扶貧信貸團隊組建和培訓工作，制定扶貧信貸業務操作流程和管理制度。

　　與當地政府相關部門對接，獲取貧困地區建檔立卡貧困戶名單和扶貧項目信息，開展實地調研和貸款需求摸底工作。

　　確定年度產業扶貧重點支持項目，與相關企業、合作社簽訂合作意向書。

　　（二）第二季度（4月-6月）

　　根據調研情況，完成扶貧貸款審批發放工作，確保上半年投放扶貧貸款達到全年任務的xx%。

　　推動產業扶貧項目落地實施，指導企業和合作社按照合作模式與貧困戶建立利益聯結機制，組織貧困戶參與產業項目生產經營。

　　完成貧困地區新增金融服務網點選址和建設工作，啟動金融知識普及活動。

　　（三）第三季度（7月-9月）

　　對已發放的扶貧貸款進行跟蹤管理，及時了解貸款使用情況和項目進展情況，幫助解決存在的'問題。

　　總結產業扶貧經驗，對運行良好的產業扶貧項目進行推廣復制，擴大產業扶貧覆蓋面。

　　開展扶貧信貸風險排查工作，完善風險補償機制，確保扶貧信貸資產安全。

　　（四）第四季度（10月-12月）

　　加大扶貧貸款投放力度，確保完成全年扶貧貸款投放任務。

　　組織對產業扶貧項目和貧困戶脫貧情況進行評估驗收，總結年度扶貧工作經驗和成效。

　　制定下一年度扶貧工作計劃，為持續做好扶貧工作奠定基礎。

　　四、工作保障

　　（一）組織保障

　　成立以行長為組長的扶貧工作領導小組，負責統籌協調全行扶貧工作。領導小組下設辦公室，具體負責扶貧工作的組織實施和日常管理。各部門、分支機構要明確職責分工，密切配合，形成工作合力。

　　（二）人員保障

　　選拔政治素質高、業務能力強的員工充實到扶貧工作隊伍中，加強對扶貧工作人員的培訓，提高其業務水平和服務能力。定期對扶貧工作人員進行考核評價，將考核結果與績效獎金、職務晉升等掛鉤，充分調動工作人員的積極性和主動性。

　　（三）資金保障

　　足額安排扶貧信貸專項額度和金融服務網點建設、金融知識普及等扶貧工作經費，確保扶貧工作順利開展。積極爭取上級行和政府部門的政策支持和資金補助，拓寬扶貧資金來源渠道。

　　銀行扶貧工作計劃 6

　　一、工作目標

　　本年度致力于為貧困地區引入多元化金融資源，幫助xx個貧困村打造可持續發展的支柱產業，實現貧困地區人均收入增長xx%以上，顯著改善貧困地區金融生態環境，提升貧困群眾金融服務滿意度。

　　二、工作措施

　　（一）創新金融扶貧產品

　　研發“特色產業貸”產品，針對貧困地區特色種植、養殖、手工藝等產業，提供額度靈活、期限合理的貸款產品。根據產業生產周期確定貸款期限，最長可達xx年，貸款額度最高為xx萬元，滿足產業發展資金需求。

　　推出“電商扶貧貸”，支持貧困地區電商企業和電商創業者發展。對開展農產品電商銷售的企業和個人，給予利率優惠，貸款額度根據電商平臺銷售額和經營狀況綜合確定，最高可獲得xx萬元貸款，助力貧困地區農產品上行，拓展銷售渠道。

　　探索開展“光伏扶貧貸”，為貧困地區光伏扶貧項目提供融資支持。與當地政府、光伏企業合作，為符合條件的貧困村和貧困戶建設光伏電站提供貸款，貸款期限可長達xx年，通過光伏電站發電收益實現穩定增收。

　　（二）加強教育扶貧金融支持

　　設立“教育扶貧專項基金”，每年出資xx萬元，用于資助貧困地區家庭經濟困難學生完成學業。與教育部門合作，建立貧困學生信息庫，精準識別資助對象，確保基金使用公開透明。

　　推廣“生源地助學貸款”業務，簡化貸款申請流程，提高貸款額度。對貧困家庭大學生提供每人每年最高xx萬元的助學貸款，貸款期限最長可達xx年，在校期間利息由財政補貼，幫助貧困學生順利完成高等教育。

　　開展金融知識進校園活動，在貧困地區中小學舉辦金融知識講座、征文比賽等活動，培養學生的金融意識和理財觀念，從源頭上提升貧困地區金融素養。

　　（三）助力基礎設施建設

　　加大對貧困地區交通、水利、電力等基礎設施建設項目的信貸支持力度。對符合條件的基礎設施建設項目，提供中長期貸款，貸款額度根據項目規模和資金需求確定，最高可達xx億元，推動貧困地區基礎設施改善，為經濟發展創造條件。

　　與政府部門合作，通過PPP模式參與貧困地區基礎設施建設。發揮銀行在資金、管理、技術等方面的優勢，與社會資本共同投資建設運營基礎設施項目，提高項目建設效率和運營效益。

　　為貧困地區基礎設施建設項目提供融資顧問服務，協助項目單位制定融資方案、開展項目評估、優化資金結構，降低項目融資成本和風險。

　　三、工作步驟

　　（一）第一階段（1月-4月）

　　完成“特色產業貸”“電商扶貧貸”“光伏扶貧貸”等創新金融產品的研發設計和內部審批流程。

　　與教育部門對接，建立貧困學生信息庫，啟動“教育扶貧專項基金”資助對象篩選工作。

　　開展貧困地區基礎設施建設項目調研，建立項目儲備庫，篩選重點支持項目。

　　（二）第二階段（5月-8月）

　　全面推廣創新金融產品，在貧困地區舉辦產品推介會，向企業、合作社和貧困戶宣傳產品特點和申請流程，確保產品落地見效。

　　完成“生源地助學貸款”業務培訓和宣傳工作，組織開展貸款申請受理工作，確保符合條件的貧困學生及時獲得貸款。

　　與政府部門、社會資本就PPP項目合作進行洽談，簽訂合作協議，推動基礎設施建設項目開工建設。

　　（三）第三階段（9月-12月）

　　對創新金融產品的使用情況進行跟蹤評估，根據實際效果及時調整優化產品方案。

　　組織開展金融知識進校園活動，完成貧困地區中小學金融知識普及工作目標。

　　對基礎設施建設項目進行資金監管和項目進度跟蹤，確保項目按計劃推進，按時完成年度建設任務。

　　四、工作保障

　　（一）政策支持

　　積極爭取政府部門出臺支持銀行扶貧工作的相關政策，如稅收優惠、財政貼息、風險補償等，降低銀行扶貧業務成本和風險，提高銀行參與扶貧工作的積極性。

　　（二）技術保障

　　利用大數據、云計算等金融科技手段，提升扶貧金融服務的`精準性和效率。建立扶貧金融信息管理系統，對扶貧貸款、資助對象、項目進展等信息進行實時監測和管理，為決策提供數據支持。

　　（三）監督考核

　　建立健全扶貧工作監督考核機制，加強對扶貧工作的全過程監督。定期對各部門、分支機構扶貧工作開展情況進行檢查評估，對工作成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責。

　　銀行扶貧工作計劃 7

　　一、工作目標

　　在未來一年，通過產業扶持、消費扶貧、金融知識普及等措施，幫助貧困地區培育xx個優勢產業，帶動xx名貧困人口就業，實現貧困地區農產品銷售額增長xx%，提高貧困群眾金融知識知曉率達到xx%以上，助力貧困地區實現高質量脫貧摘帽。

　　二、工作措施

　　（一）產業扶持與就業帶動

　　開展產業扶貧項目精準對接活動，組織銀行專業團隊深入貧困地區，根據當地資源稟賦和產業基礎，為貧困地區量身定制產業發展規劃。篩選出具有市場潛力和發展前景的產業項目，提供全方位金融支持，包括項目融資、資金結算、財務管理等服務。

　　設立“產業扶貧就業基金”，規模為xx萬元。與企業合作，鼓勵企業吸納貧困勞動力就業，對吸納一定數量貧困人口就業的企業給予貸款貼息、就業補貼等支持。同時，為貧困勞動力提供創業貸款，支持他們自主創業，實現就地就近就業增收。

　　加強與職業培訓機構合作，開展針對貧困勞動力的技能培訓。根據產業發展需求和市場用工需求，設置種植養殖技術、手工藝制作、家政服務等培訓課程，提高貧困勞動力就業技能。銀行對參與培訓的貧困勞動力提供培訓貸款，解決他們的培訓費用問題。

　　（二）消費扶貧推動

　　搭建“線上+線下”消費扶貧平臺。線上，利用銀行手機銀行APP、網上商城等渠道，開設消費扶貧專區，集中展示和銷售貧困地區特色農產品。線下，在銀行營業網點設立消費扶貧展銷專柜，方便客戶購買貧困地區農產品。

　　組織開展消費扶貧活動，發動銀行員工、客戶積極參與。舉辦貧困地區農產品展銷會、品鑒會等活動，邀請客戶現場體驗和采購農產品。開展“以購代捐”“以買代幫”等活動，鼓勵員工購買貧困地區農產品，通過消費助力貧困地區產業發展和農民增收。

　　加強與電商企業、物流企業合作，完善貧困地區農產品供應鏈體系。優化農產品包裝、倉儲、物流配送等環節，降低物流成本，提高農產品配送效率，確保農產品能夠及時、新鮮地送達消費者手中。

　　（三）金融知識普及教育

　　組建金融知識普及宣傳隊，深入貧困地區鄉村、學校、集市等地，開展金融知識普及活動。通過舉辦金融知識講座、發放宣傳資料、設置咨詢臺等形式，向貧困群眾宣傳金融基礎知識、金融扶貧政策、防范金融詐騙等知識。

　　利用新媒體平臺開展金融知識宣傳。制作金融知識短視頻、漫畫等內容，通過微信公眾號、抖音等平臺進行發布，以通俗易懂、生動有趣的方式向貧困群眾普及金融知識，提高宣傳效果。

　　在貧困地區設立金融知識教育基地，定期組織貧困群眾和學生到基地參觀學習。基地設置金融知識展示區、互動體驗區等功能區域，通過實物展示、案例分析、模擬操作等方式，讓貧困群眾更加直觀地了解金融知識和金融服務。

　　三、工作步驟

　　（一）第一季度（1月-3月）

　　完成產業扶貧項目調研和規劃制定工作，確定重點扶持產業項目名單。

　　搭建消費扶貧平臺，完成線上專區和線下專柜的建設工作。

　　組建金融知識普及宣傳隊，制定宣傳計劃和培訓方案。

　　（二）第二季度（4月-6月）

　　與企業簽訂產業扶貧合作協議，發放產業扶持貸款，推動產業項目開工建設。

　　組織開展消費扶貧活動，舉辦農產品展銷會、品鑒會等，促進農產品銷售。

　　開展金融知識普及宣傳活動，深入貧困地區鄉村、學校舉辦金融知識講座xx場次以上。

　　（三）第三季度（7月-9月）

　　對產業扶貧項目進展情況進行跟蹤評估，根據實際需求調整金融服務方案。

　　持續推動消費扶貧工作，拓展銷售渠道，提高農產品銷售額。

　　利用新媒體平臺發布金融知識宣傳內容，擴大宣傳覆蓋面。

　　（四）第四季度（10月-12月）

　　總結產業扶貧和就業帶動工作成效，對表現突出的企業和個人進行表彰。

　　開展消費扶貧工作總結，評估消費扶貧對貧困地區產業發展和農民增收的帶動作用。

　　對金融知識普及教育工作進行考核評估，總結經驗，為下一年度工作提供參考。

　　四、工作保障

　　（一）組織領導

　　成立由行領導牽頭的扶貧工作領導小組，明確各部門職責分工，形成齊抓共管的工作格局。定期召開扶貧工作領導小組會議，研究解決扶貧工作中遇到的困難和問題，確保各項工作順利推進。

　　（二）資源配置

　　優先保障扶貧工作所需的.人力、物力、財力資源。安排專人負責扶貧工作，加強對扶貧工作人員的培訓和指導。加大對扶貧項目的資金投入，確保扶貧貸款、基金等資金足額到位。

　　（三）溝通協調

　　加強與政府部門、企業、社會組織等的溝通協調，建立良好的合作關系。積極爭取政府部門的政策支持和工作指導，與企業共同推進產業扶貧項目，與社會組織合作開展消費扶貧和金融知識普及活動，形成全社會共同參與扶貧的良好氛圍。

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