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亂占耕地整治工作情況匯報

時間:2024-12-07 17:39:27 曉映 工作匯報 我要投稿

亂占耕地整治工作情況匯報(精選31篇)

  在日復一日的學習、工作生活中,我們接觸到匯報的場景越來越多,匯報通常是對工作的總結報告,看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,總結了哪些經驗,你有了解過匯報要怎么寫嗎?下面是小編整理的亂占耕地整治工作情況匯報,僅供參考,歡迎大家閱讀。

亂占耕地整治工作情況匯報(精選31篇)

  亂占耕地整治工作情況匯報 1

  為扎實開展農村亂占耕地建房問題排查整治,堅決遏制耕地非農化,科學有序推進耕地保護與土地開發利用工作,不斷提高我鎮土地節約集約利用水平,推動形成保護更加有力、執行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局,根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發利用工作方案》文件精神,鎮黨委、鎮政府高度重視,周密安排部署,召開了鎮開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發利用工作的專題會議,制訂印發了《鎮開展農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作方案》。

  一、工作進展

  按照會議精神,鎮政府成立專門清查整治工作領導小組,與瑞爾技術公司特派人員密切協作,20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條,待核查圖斑76條,鎮政府自行排摸11處。

  二、存在的問題

  個別村組對農村亂占耕地建房問題整治的認識還有待提升,排查工作還不細致。政策宣傳方面還不夠廣泛,群眾參與度不高。日常監管需進一步提升。

  三、下一步工作打算

  (一)深入排查,摸清底數分類抓。嚴格落實屬地管理責任,細化工作舉措、進一步壓實責任、形成合力,實行網格化管理,切實查明問題存量。

  (二)強化監管,建立臺賬限期抓。建立健全長效監管機制,及時組建成立鎮村組農戶“四級”監管隊伍,加強日常巡查監管。對巡查和排查發現的`各類亂占耕地問題,我鎮按照《土地管理法》的法律程序,依法依規下發了《責令停止土地違法行為通知書》,組織社會治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進行了專項整治,結合增減掛鉤工作,對違法亂占耕地建房問題進行了大力排摸整頓,并分類建立臺賬,明確工作進展時限,如期完成問題整治清零。

  (三)加強宣傳,提高認識常態抓。通過多種方式,加大政策宣傳力度,有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規,努力擴大傳播范圍和受眾面,依法辦理審批手續,有效保障農民合理的建房需求,進一步明確違法責任,深刻認識亂占耕地建房的嚴重性和危害性,牢牢守住耕地保護紅線。

  亂占耕地整治工作情況匯報 2

  現將我縣農村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況報告如下:

  一、強化組織領導,嚴格責任落實。

  我縣高度重視農村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強責任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關縣直部門要清醒認識農村亂占耕地建房問題的復雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領導,逐級壓實屬地責任,形成由村到鄉(鎮)、街道的黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務,我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議,縣主要領導和分管領導對該項工作分別強調并提出明確要求,要以堅決的態度、務實的作風、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。

  二、精心組織摸排,確保任務完成。

  我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉鎮街道成立了專門的工作專班,設立了辦公場所,落實了經費保障,加強了隊伍建設,并明確了固定的第三方作業單位,確保農村亂占耕地建房問題排查整治工作的'有序推進。當前,整個摸排工作進入攻堅時期,縣工作專班要求各有關鄉鎮和街道組織有關技術單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發的農村亂占耕地建房問題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統填報。還要認真做好國家下發核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時用地手續、設施農業用地手續的,要準備批文和勘測定界圖等。經過各有關鄉鎮和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個,其中產業類2857個,公共管理服務類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農田面積11.32公頃。

  三、堅持零容忍態度,堅決遏制新增。

  我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業農村局、縣水務局、縣綜合執法局等有關部門,對有關鎮街農村亂占耕地建房工作開展情況進行調研督導,逐鄉鎮、逐項目進行現場檢查并明確指出,督導不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件。縣工作專班要求,下一步,各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業農村部《關于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發〔20xx〕127號)和省、市有關工作要求,對新發生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態度,立行立改。對頂風而上的,及時發現、及時整治、及時處理,依法依規予以嚴厲打擊,嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規劃局、縣農業農村局要加強業務指導,積極做好協調溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。

  四、超前謀劃應對,穩妥深入推進。

  對于開展農村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎上,開展調查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關指導意見出臺后,根據自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩妥有序推進,絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問題多數涉及老百姓的切身利益,各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發,科學研究處置辦法,慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規,優化執法程序、強化執法監管,絕不能留下后遺癥;注重發揮基層干部和群眾的作用,引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問題處置等環節當中,群策群力處置存量問題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。

  充分發揮輿論監督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規。充分發揮群眾監督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產業類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問題。

  亂占耕地整治工作情況匯報 3

  近年,我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現象愈加嚴重,現將有關情況匯報如下。

  一、近五年我縣農村村民建房違法占地基本情況

  經統計,我縣20xx年農村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;20xx年農村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;20xx年農村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;20xx年農村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;20xx年農村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農村建房違法占地案件也在逐年增加。

  二、我縣的主要做法

  (一)加強執法監督檢查。對農村村民建房占用耕地實行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執法部門為首,各鎮自然資源管理所為依托的巡查機制,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上,對重點鎮,重點村經常查、反復查,及時發現和解決問題,把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態。

  (二)建立完善舉報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,依靠廣大人民群眾,及時發現并查處違法行為。

  (三)加大案件查處力度。對于農村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調查并作出行政處罰決定,對拒不執行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執行。

  (四)及時制定遏制機制。20xx年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據《清遠市關于建立土地執法共同責任制的意見》,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,應由申請人向當地供電所提出,并交所在鎮的社會綜合服務中心,由該鎮國土所、城建辦依法依規提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。

  三、存在問題

  一是住房需求持續增長。農村人口不斷增長,而分配農村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農村住房需求。加上經濟條件改善,建房攀比之心也隨之而來,多占多用土地。

  二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。

  三是法律法規觀念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產,由于法律知識的欠缺,使得《土地管理法》所規定的法律法規沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發展和蔓延。

  四是耕地產出收益少。農村的耕地收益少,很多村民常年在外務工,耕地遠不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關重要。農村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農意識狀態下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。

  五是執法力量薄弱,手段有限。現行法律賦予自然資源部門的執法權力和手段十分有限,加上部門執法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長,處罰力度有法律上限等,只能對發現的'村民建房違法占地建設行為采取發放責停文書和立案查處等書面制止,同時非法占地建筑物建設速度快,等到《行政處罰決定書》時,早已建成并投入使用,再去整改時,違法成本和執法成本都變得相當高,極有可能引發維穩問題,阻力相當大。

  四、下一步工作建議

  (一)加強部門聯動協作。相關職能部門各負其責,進一步嚴格農村土地管理執法,加大巡查力度,做到早發現、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態。同時加大查處力度,公開處理,嚴厲追究,充分發揮警示作用。

  (二)建立有償使用制度。長期以來農村集體土地宅基地實行無償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進和壯大集體經濟,發展農村經濟,減少多占亂占耕地的現象。

  (三)加大法律法規的宣傳。進一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識,將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執法力量下沉和人員調整配備工作,強化業務培訓和指導監督。

  (四)進一步修訂完善相關法律法規,使其適用性和操作性更強,嚴格落實耕地保護問責制。

  亂占耕地整治工作情況匯報 4

  為嚴守我縣耕地保護紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發力。

  一、立足核查,狠抓工作落實

  為嚴格貫徹落實上級批示指示,我縣扎實開展農村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發現“不應納入而納入”的項目0個,“應納入未納入”項目100余個;對國家和省級下發圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的'整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的宗地實地測量2324個,已完成100%。

  二、下沉宣傳,提高思想認識

  遏制農村亂占耕地建房行為關鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。

  我縣以領導小組名義向各個鄉鎮下發通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮,村壩壩等場所張貼、發放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。

  三、嚴格執法,確保遏制增量

  為了落實自然資源執法“嚴起來”的工作要求,進一步完善“早發現、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態化工作。

  一要加強土地巡查工作,要求各鄉鎮進一步加強巡查,落實專人負責,定期排查轄區范圍內是否存在“頂風違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設情況。

  二要保持高壓態勢不放松,嚴格查處“頂風違建”案件,對發現的“頂風違建”案件要作為典型案例,在轄區范圍內進行通報,堅絕做到發現一起查處一起,發現多少查處多少。

  三要結合“衛片執法”與“動態巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實推進上級下發的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。

  亂占耕地整治工作情況匯報 5

  根據安順市農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規劃管理聯席會議辦公室《關于開展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,現將平壩區農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。

  一、基本情況

  (一)農村宅基地審批工作開展情況

  1.20xx年7月以來,平壩區建立了安順市平壩區農村宅基地、農村村民建房聯席會議制度,聯席會議下設辦公室在區農業農村局,聯席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯絡員,負責相關工作的落實和常規事務的辦理。并依據有關法律、法規、政策文件精神,有序開展落實此項工作。

  2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來,平壩區各鄉鎮(街道)均受理了農戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。

  3.20xx年3月30日,為了更好更快推進宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(鎮、街道)分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區宅基地管理工作調度會。針對鄉鎮(街道)工作現狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農業農村部、自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部關于進一步加強農村宅基地管理的`通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉村振興戰略領導小組關于印發<安順市加強農村宅基地管理實施方案>的通知》等宅基地管理相關的法律、法規文件。

  4.依據省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結合平壩區實際情況,制定了20xx年工作新舉措:

  一是繼續做好全區農村宅基地管理調度工作。各鄉鎮、街道)要摸準農村合理建房(新增)用地指標,每月統計宅基地審批情況,每月25日前報備區農業農村局,再由農業農村局向區、市人民政府匯報,便于掌握動態,明確思路,執行工作計劃。

  二是切實做到依法依規推進全區農村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規、政策、各級文件精神,嚴格依法依規和法定程序更好的推進宅基地的審批工作。

  三是持續做好全區嚴禁農村違規違法建房。嚴守保護基本農田紅線,依法依規堅決整治農村亂占耕地建房。

  四是保障全區農村建房合理需求。對符合國家法律法規需要建房的農村居民,應依法依規和按照法定程序批準其建房,按規定做好監管。

  五是加強巡查,區、鄉鎮(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發現、早整治、及早防止農村違規建房發生。

  六是鄉(鎮、街道)要及時妥善處理農村建房來訪問題,務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發生。

  5.區農業農村局根據宅基地管理機構和隊伍現狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執法權限。通過與區司法局對接,建議把宅基地管理執法權下放到鄉鎮(街道)人民政府,便于嚴格高效執法。權責統一歸于政務服務網,實現一站式辦理、便民、公開、高效。

  6.區農業農村局組建了督查隊伍,組成區鄉聯合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農田、超平方建房,及早發現、及時反饋信息,按照相關法律、法規、處理農村違法建房。

  (二)農村亂占耕地建房整治工作開展情況

  1.20xx年7月3日以來,我區加大巡查監管力度,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,經過排查,發現新增農村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮2起、天龍鎮3起、齊伯鎮1起、羊昌8起),已全部拆除。

  2.省級3月份提取下發我區疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區11個,涉及平壩區59個,目前已經核查完畢,58個疑似圖斑問題發生時間均為20xx年7月3日前。1個發生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區已排查出來的17起范圍)。

  3.省級4月份提取下發我區疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進行核查。

  4.市督查督辦局等反饋我區疑似新增亂占耕地建房10個,經核查,1個屬于貴安新區,9個屬于平壩區,均為20xx年6月前開工建設(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉鎮已審批),已審批并掛牌的7戶。

  5.區自然資源綜合行政執法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉鎮開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。

  二、存在的問題

  一是農村建房管理工作量大、任務重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。

  二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業知識,部門人員業務素質參差不齊。

  三是前期土地利用總體規劃和村莊規劃未有效銜接,農村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規劃,加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程,導致農用地轉用審批工作推進緩慢。

  四是農用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。

  三、下步工作打算

  (一)監管上再發力。進一步厘清部門和鄉鎮職責,督促各鄉鎮(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。

  (二)審批上再發力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發的《關于印發貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規劃、村莊規劃的農村村民宅基地及時辦理農用地轉用審批手續。

  (二)宣傳上再發力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發放宣傳資料和物品,進一步加大電信、移動、聯通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問題整治有關政策措施和宅基地審批管理的知曉率。

  亂占耕地整治工作情況匯報 6

  根據xx省自然資源廳和xx市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組的工作安排,xx市迅速行動,倒排工期;強化領導,壓實責任;加強督辦,明晰紀律,確保如期完成農村亂占耕地建房問題各階段清查整治工作任務。現將當前有關工作進展情況匯報如下。

  一、加強組織領導,提高政治站位。

  耕地保護是關乎14億人吃飯的大事。xx市將農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作作為一項重大的政治任務來抓,作為踐行“兩個維護”的一項政治責任,作為確保糧食安全的一個重要“抓手”來認真對待。為此,市政府于8月xx日成立了全市農村亂占耕地建房問題清查整治專項行動領導小組,制定了專項整治工作方案,明確了全市xx個鄉鎮辦和市自然資源和規劃局、農業農村局、住建局等xx個職能部門各自的工作任務,統一專項行動的組織協調工作。市自然資源和規劃局、農業農村局、住建局等各成員單位負責本級本部門農村亂占耕地建房問題的清查整治工作,并指導各鄉鎮開展相應工作。市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組負責農村亂占耕地建房問題清查整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負責,層層聯動,確保了專項清查整治工作有效運轉。

  二、聚焦重點要素,全面精準排查。

  按照市農村亂占耕地建房問題專項清查整治行動實施方案的要求,xx市重點聚集“耕地”和“建房”兩個要素,加大清查力度。市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組圍繞“耕地”和“建房”兩個要素,將任務分解到全市各鄉鎮,逐級壓實責任。各鄉鎮也成立了相應的領導小組和工作專班,對轄區重點區域進行了拉網式清理排查,做到全覆蓋,無死角,并形成了各地問題清單,實行臺帳管理;市自然資源和規劃局、住建局等職能部門按照方案要求,各司其責,將自身掌握的數據與各鄉鎮摸排上報的數據進行碰頭比對,確保排查工作精準無誤。

  三、堅持部門聯動,強化協調配合。

  全市建立了自然資源、住建、城管等行業整治成員單位與紀檢、公安等部門聯合處置的工作機制,各部門既各司其職,又強化聯動協調,共同抓好清查整治工作。

  為認真落實耕地保護的監管責任,市自然資源和規劃局20xx年xx月xx日正式啟動農村亂占耕地建房問題專項整治工作以來,先后召開了全系統農村亂占耕地建房清查工作部署會,成立了領導小組,組建了工作專班;對全市xx個鄉鎮辦基層國土所開展了內外業技術培訓工作;組織技術人員對20xx年以來的耕地進行問題圖斑提取;組織xx個檢查小組對xx個鄉鎮辦對實地摸排進行檢查指導,并按時間節點向xx省自然資源廳報送有關數據及典型案例,確保了層層傳遞壓力,層層壓實責任,堅決把排查、整治、整改工作抓緊抓實。

  市紀委于20xx年xx月xx日下發了《xx市紀委監委關于進一步加強農村亂占耕地違規建房問題監督工作的意見》,成立了農村亂占耕地違規建房問題監督工作領導小組,對專項工作提出了要求,督促各級黨委政府切實履行農田耕地保護主體責任、屬地責任,督促全市各職能部門、農村基層組織切實履行監管責任,堅決整治農村亂占耕地違規建房問題。

  與此同時,全市xx個鄉鎮辦人民政府按照上級文件和會議精神,認真學習政策、嚴格執行政策,把政策變成扎實開展清查整治農村亂建耕地建房工作的行動指南。并陸續召開鎮級農村亂占耕建房摸排部署會,按照“屬地管理”的.原則,成立了鎮級領導小組,對摸排工作進行了動員和安排部署,形成了鎮、村兩級主要領導“雙簽字”的負責機制。

  四、清查整治工作進展情況。

  目前,全市xx個鄉鎮辦根據違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現實情況,按照上級統一要求的數據格式,技術規范標準,進行外業調查,拍照取證,逐一填寫調查表,并完善相關內容。

  市自然資源和規劃局通過對歷史和新采集的數據進行技術分析,對變更調查中地類為耕地的地上建筑物進行了逐一排查。目前,正在對自行提取的xxx個圖斑進行核查。

  市紀委監委對全市xx起農村亂占耕地建房違規違紀問題典型案例進行了查處、通報。

  五、下一步工作打算。

  目前工作中遇到的困難和問題:一是外業核查系統不穩定,軟件時常出現問題以致無法正常進行外業核查。二是時間緊,任務重、以及經費緊張。下一步xx市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組將以這次開展的農村亂占耕地專項行動為契機,大力開展督促檢查,壓實工作責任,堅持綜合治理,著力從制度機制上破解難題,形成一批行之有效、務實管用的工作規范和制度成果。同時搞好資料、圖件歸檔工作,確保專項整治工作有序有效推進,切實維護全市土地利用和管理秩序。

  亂占耕地整治工作情況匯報 7

  按照《四川省自然資源廳辦公室關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的通知》(川自然資辦函〔20xx〕258號)要求,現將我州20xx年違法違規占用耕地重點問題清理整治情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)總體情況。

  1.清理排查情況。共核查違法違規占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),截至目前,已核實問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),核實完成率100%。經核實,納入重點問題整治線索7個,面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。

  2.整治整改情況。截至目前,經整改已消除土地違法狀態的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。

  具體整改情況如下:

  1.四川省甘孜州康定市巴桑天來20xx年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過政策宣講和積極協調溝通,已于20xx年12月20日拆除復墾并驗收。(完成整改)

  2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發限期拆除通知書,于20xx年1月5日拆除并復耕。(完成整改)

  3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發限期拆除通知書,于20xx年1月16日拆除。目前正在復耕,計劃20xx年2月底完成復耕。(整改中)

  4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。(整改中)

  5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。(整改中)

  6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉(鎮)進行協調和處置;于20xx年12月27日下發限期拆除通知書,督促業主限期拆除復耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復耕。(整改中)

  7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉(鎮)進行協調和處置;于20xx年1月18日移交農牧局。督促業主限期依法完善用地手續。計劃20xx年3月底完成。(整改中)

  (二)詳細情況。

  1.新增農村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個,面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農田1153.01畝),經核實,確屬20xx年7月3日以后頂風違法建設問題7個,面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。截至目前,經整改已消除土地違法狀態的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。

  2.違法違規占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個,面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經核實,471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內,屬修建的白塔、轉經筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉村活動室、軍事項目等,不涉及挖湖造景問題。

  3.違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個,面積109畝,經核實,2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮,為20xx年山體崩塌導致河水堵塞,雪洼龍鎮政府對堵塞物進行清理致使出現變化,不存在綠化超標問題;另一個位于瀘定縣瀘橋鎮瓦窖崗村,為四川民族學院瀘定校區建設項目(該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉鎮建設用地批復范圍內(川府土〔20xx〕613號),不存在綠化超標問題。

  4.違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。核查疑似問題線索0個,面積0畝(耕地0畝,永久基本農田0畝),經核實,全州無違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地。

  二、主要做法

  (一)加強領導、統籌謀劃。為加強對20xx年違法違規占用耕地重點問題清理整治工作的組織領導,局主要領導親自研究、親自部署、督導,切實擔負起第一責任,分管領導帶頭把關,帶頭把關,靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規、耕保、執法等科室抽調業務骨干組成工作專班,敢于擔當、密切配合,主動作為,合力推進專項工作。結合實際細化清理整治方案,強化整治措施,明確整治內容以及完成各項整治任務時間節點,落實任務責任,統籌開展清理整治工作。

  (二)清理排查、鎖定問題。為持續保持違法違規占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態勢。一是督促各地結合國土變更調查、土地衛片執法、雙月自主監測圖斑以及耕地保護督察疑似問題圖斑實地核查等工作,加大清理調查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開展對疑似問題圖斑進行逐一再核實、再甄別工作,認真、客觀、真實、準確的掌握問題圖斑基本信息,為精準鎖定問題圖斑奠定基礎。

  (三)從嚴從實、分類處置。一是堅持“從嚴”標準,嚴守耕地保護紅線,“早發現、早制止、嚴查處”,嚴格執法,堅決遏制違法用地增長勢頭。二是嚴把政策標準,分類精準推進問題處置。針對清理發現的`違法違規占用耕地問題,嚴格按照部省下發的《關于做好20xx年違法違規占用耕地重點問題整治有關事項的通知》和耕保司《關于<通知>有關政策規定的理解與把握》進行處置,精準施策,堅決杜絕簡單化,一把尺子量到底。特別對整改內容有復耕要求的,必須及時復耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應有的違法成本。三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實情況的監督檢查。對已經完成整改的,督促縣(市)局適時組織“回頭看”,確保問題“不反彈,不貳過”;對還需要一定時間整改的,督促縣(市)局堅持目標不變、力度不減,確保“件件有著落、事事有回音”。

  (四)強化整改、壓實責任。為推進違法違規占用耕地重點問題清理整治工作,結合農村亂占耕地建房問題整治,切實落實部門、鄉(鎮)、村(組)屬地監管責任,層層壓緊壓實責任。督促相關縣(市)嚴格按照四川省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室《關于依法嚴肅查處整改農村新增亂占耕地建房問題的通知》(川農房整治辦便函〔20xx〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒收的必須沒收,該復耕的必須限期恢復耕種條件,該追究責任的必須嚴肅追究責任,要將整改責任明確到人,確保問題全面整改、見底清零。

  三、主要成效

  全州開展違法違規占用耕重點問題清理整治,清理出7宗新增農村亂占耕地建房問題。經整改已消除土地違法狀態的問題2個(拆除復耕),其余5個,還需一定時間完成整改。整體來看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。

  四、下步工作

  (一)強化整改落實。壓緊壓實縣(市)、鄉(鎮)、村(組)屬地監管責任,對違反“八不準”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。

  (二)保持宣傳熱度。持續宣傳新《土地管理法》和農村亂占耕地建房“八不準”,加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度,達到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。

  (三)加強巡查力度。積極聯系農牧農村、綜合執法等部門,加強動態巡查,及時高效遏制違法違規占用耕地行為。

  亂占耕地整治工作情況匯報 8

  根據貴局下發會資發〔20xx〕166號文件《會寧縣自然資源局關于轉發中共會寧縣紀委辦公室<關于進一步強化農場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函>通知》精神,我鎮高度重視,組織召開全鎮城鄉拆違治亂專項行動工作安排會,再次安排部署農村亂占耕地建房專項整治工作。現將我鎮亂占耕地建房整治工作落實情況匯報如下:

  一、遏制新增亂占耕地建房情況

  我鎮上報國家平臺系統的20xx年以來違法違規占用耕地建房問題11宗,產業類3個圖斑,公共服務類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產業類0宗、公共服務類2宗。在前期扎實摸排、巡查、整改的基礎上,我鎮農村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領導、政府負責、各村(居)委員會、鎮屬各單位協同、公眾參與、上下聯動的耕地保護工作責任機制,靠實政府耕地保護第一責任人的責任,建立健全規則明晰、嚴保嚴管、責任追究的耕地保護監督機制。二是加大宣傳引導,營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過張貼、發放農村亂占耕地建房“八不準”、耕地保護宣傳頁以及向各社微信群轉發“八不準”典型案例分析等宣傳方式進行廣泛宣傳。落實建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發生。

  二、當前存在的問題

  一是監督執法力度不夠。有的村農戶與農戶之間相距甚遠,鎮村干部往往難以對所有農戶進行監督,許多農戶修完房屋也未被鎮村干部發現,導致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進行管理。

  二是宣傳力度不夠,雖然在鎮村社大會上多次強調農村亂占耕地和確保糧食生產的相關政策,但因村民建房成本高,沒有對已占耕地的建筑物進行強力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導辦理合法手續。

  三是群眾的`土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農民的意識中,認為自己的耕地是自己的私有財產,無論是將其進行耕種還是建房、建設圈舍都是自己的自由,別人無權過問。對農戶僅僅擁有土地的使用權,變更土地的使用性質需要到有關部門進行申請報批觀念沒有形成。

  四是鎮、村的監督執法力度不夠,對農戶的建設無法在第一時間阻止,特別對農戶自行變更建設地點,建設范圍監督困難大,導致后期辦理手續難度加大,出現過多違法積累。

  三、下一步工作安排

  1.加大宣傳動員,通過懸掛橫幅、發放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細解讀農村亂占耕地建房“八不準”政策,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認識這項工作的長效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。

  2.明確靠實責任,建立農村亂占耕地建房責任制度,通過明確責任形成齊抓共管工作合力。特別是加強對接農業農村部門和自然資源部門業務人員的銜接及職責分工,及時對占用耕地建房,不按鄉村規劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達《責停通知書》,建立執法臺賬,做好相關材料的核查歸檔。

  3.強化執法隊伍建設,增強巡查執法力度,鎮上建立綜合執法隊,村級成立巡查隊,定期開展巡查排,對農村占用耕地建房行為做到發現一起,制止一起。

  亂占耕地整治工作情況匯報 9

  截止20xx年10月18日,歷時一個多月的時間,下谷鄉完成746個圖斑的外業核查和內業審核上報、統計表的雙簽字工作。

  一、基本情況

  下谷鄉轄6個行政村,林區下發應核查圖斑746個(其中:板橋河村244個圖斑,相思嶺村45個圖斑,三股水村132個圖斑,金甲坪村80個圖斑,興隆寺村128個圖斑,太和山村117個圖斑。)。

  二、工作開展情況

  (一)高度重視,強化領導。在全區工作會議結束后,我鄉高度重視此項工作,成立了領導小組,組織工作專班,培訓村級核查員,黨委政府全過程做好后勤保障服務工作。為保質保量順利完成任務,我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式,召開鄉村工作會議安排部署。

  (二)提升意識,強化宣傳。張貼宣傳畫12張,電子顯示屏滾動播放標語6條,走到哪里就把政策宣傳到哪里。

  (三)快速行動,扎實推進。截止10月18日,我們實際實際完成外業核查圖斑746個,內業系統上報圖斑746個(其中住宅類717個圖斑、公共管理服務類22個圖斑、產業類7個圖斑),圖斑包括新房、舊房、無人居住的危房、已經成為耕地或林地、公路、小區用地等多種類型。外業核查中,步行了無數個山頭,荒坡,小路,在山上吃過“快樂的'午餐”,在半夜12點吃過方便面,花費了大量的人力和物力。

  三、存在的問題和下一步工作打算

  下谷鄉山大人稀,居住分散,圖斑涉及邊邊角角,車行和步行都比較遠,外業核查期間陰雨連綿,正好又趕上人口普查、護林防火、精準扶貧等重要工作交織一起,給工作帶來諸多不便,產生的各項費用也比較高。

  下一步,按照神農架林區農村亂占耕地建房專項整治行動領導小組辦公室的統一要求,我們將認真組織,落實好各項工作。

  亂占耕地整治工作情況匯報 10

  一、查處整改情況

  根據市國土局下發的20xx年度我鎮管轄范圍內涉及占用耕地基本農田違法圖斑,我鎮共有五宗違法用地,截至目前,五宗違法用地的整改情況為:

  (一)xx農場約11畝的平整土地用于建設保障房區內道路,以及東升農場職工文化中心旁邊約9畝的平整土地違法行為已進行行政處罰,并已將辦理農用地手續的有關材料上報政府,待審批。

  (二)已對xx膠廠建設大棚進行農副產品加工的違法用地下發責令停止違法行為及制作詢問筆錄,其違法行為已制止,市國土局將下發行政處罰書。

  (三)已對xx村委會名山村平整土地行為下發責令通知書,其違法行為已得到有效制止。

  (四)鎮國土所已對xx村委會xx村檳榔加工點下發責令停止違法行為通知書及制作詢問筆錄,現檳榔加工點已停止加工。在查處該違法用地工作中,鎮長、分管國土副鎮長及村委會干部與業主進行了多次談話交心、做好業主的思想工作,及時消除業主的麻痹思想,業主xxx也認識到未按照土地利用總體規劃,占用基本農田建設檳榔加工點的嚴重后果及法律責任,并承諾三月底自行拆除。目前檳榔加工點已拆除鐵棚和鐵架,但因楊居禮近段時間居住海口照顧家中病人,使得拆除工作處于停滯狀態,經溝通,xxx表態忙完家事后習行拆除。

  二、存在問題

  (一)因時間緊,拆除工作量大,且涉及到違法用地業主的.經濟利益,導致業主對拆除工作有抵觸思想,制約我鎮拆除工作未能及時順利開展。

  (二)因群眾土地法律意識淡薄,對土地利用總體規劃不夠了解,導致我鎮未按土地利用總體規劃,占用基本農田及耕地建設項目的違法行為時有發生,在鎮加強監察的基礎上,建議國土執法大隊加大執法支持。

  三、下一步整改措施

  (一)加強《國土法》、《耕地保護法》的宣傳力度,轉變群眾落后的思想觀念。

  (二)充分發揮村兩委和村小組在土地管理中的作用。召開專題會議進行動員部署,實行上報機制,做到早發現早制止。

  (三)加強國土所土地巡查工作。

  (四)加強領導,完善機制,繼續對楊居禮檳榔加工點拆除情況進行跟蹤,采取相關措施進行拆除,并恢復土地原狀,確保整改工作落實到位。

  亂占耕地整治工作情況匯報 11

  通過高位統籌推動,全方位摸底排查,對全省8個新增亂占耕地建房問題,督促屬地迅速處置,對違法建筑物及固化地面進行全部拆除,目前已全部完成整改,土地已達到復耕條件。全省開展農村亂占耕地建房整治取得顯著成效。

  吉林省委、省政府高度重視農村亂占耕地建房問題整治工作,省領導先后做出批示,并成立省政府主要領導為組長的工作領導小組,省直22個部門負責同志為成員,并召開專門工作部署會議,強力推動摸排工作。

  在摸排工作中,強化制度保障。抽調省自然資源廳、農業農村廳業務骨干組建工作專班,細化摸排政策,建立“周調度、周通報”制度,督促推動摸底排查。強化業務指導。召開視頻培訓會,印發法律法規、政策文件匯編和指導手冊,全面提高核查工作人員的.業務水平,多次召開視頻推進會傳達國家政策要求,成立工作組巡回解決基層疑難問題。強化技術支撐。利用衛星遙感和自然資源大數據,提取并下發疑似問題圖斑輔助各地開展摸排;研發農村亂占耕地建房問題清查整治系統和國土調查掌上云外業信息采集系統,同步錄入疑似圖斑信息,為3900余名外業填報和1000余名內業核查用戶提供數據支持和判定依據;開發耕地建房排查手機APP,實現信息核實、采集、上報和審核同步開展,提高工作效率。強化調研督導。由省自然資源廳、農業農村廳分管負責同志帶隊,兩次開展調研督導,推動摸排任務全面落實。強化審核復核。嚴格執行市級審核、省級復核標準,抽調各地業務骨干集中開展省級復核,及時反饋問題,限時糾正。吉林省摸排發現問題38460個,占用耕地3.64萬畝、永久基本農田0.61萬畝。

  對新增問題“零容忍”。印發堅決遏制違法占用耕地建房、切實保障農村村民住宅建設合理用地、貫徹落實農村亂占耕地建房“八不準”、遏制新增農村亂占耕地建房“七個堅決”等通知,要求各地切實保障農民合理建房需求,以“零容忍”的態度管住新增。

  利用各種技術手段,定期篩查、下發疑似新增問題圖斑,輔助各地開展摸排,對各地系統內上報情況進行審核,選取部分圖斑進行現場抽查,盡可能第一時間發現新增問題。

  采取多種方式宣傳國家政策,指導地方利用門戶網站、微信公眾號、鄉村廣播等方式宣傳農村亂占耕地建房“八不準”“七個堅決”等內容,營造了良好的輿論氛圍。

  亂占耕地整治工作情況匯報 12

  為堅決落實耕地保護責任,打擊違法建設行為,蕪湖市鳩江區集中力量、壓實責任,扎實開展農村亂占耕地建房問題整治工作。

  壓實責任、遏制新增。全區各鎮(街)“兩違”辦、農房整治辦及時下發工作提示單,督促各鎮(街)層層壓實責任,加大巡查排查力度,及時發現、制止、查處新增農村亂占耕地建房問題,以“零容忍”的'態度,堅決遏制新增。

  部門聯動,源頭管控。各相關職能部門加強協作配合,積極主動服務,優化辦事程序,加大農村宅基地審批力度,暢通審批渠道,及時滿足群眾的合理用地需求,從源頭預防新增農村亂占耕地建房問題的發生。

  加強督導,確保實效。區“兩違”專班、“農房”專班抽調市自然資源和規劃局鳩江分局、區農業農村局、區住建局、區司法局、區檢察院、區公安分局相關人員組成3個督導組,對全區9個鎮(街)農村亂占耕地建房問題整治全面督導,并將督導情況及時下發督導提示函到各鎮(街)黨委、政府,全區掀起一場聲勢浩大的“兩違”整治行動,并取得了較好效果。

  加大宣傳,營造氛圍。區各鎮(街)充分運用短信、微信群、大喇叭、流動宣傳車等方式及時轉發、宣傳農村亂占耕地建房“八不準”等法律法規及相關政策。同時,各鎮(街)在各村主干道、廣場等醒目位置設置宣傳標識、標語和條幅,張貼戶外宣傳海報,持續營造濃厚的耕地保護紅線整治氛圍。

  亂占耕地整治工作情況匯報 13

  自去年縣級班子換屆以來,我縣嚴格執行《土地管理法》、《城鄉規劃法》等法律法規,進一步加強土地管理工作,謀求城鄉共同和諧發展,切實保護耕地,采取多種措施堅決制止、嚴格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。

  一、我縣耕地保護工作開展情況

  一方面,以完善制度為著力點,建立耕地保護長效機制。

  一是落實工作責任。縣委縣政府領導對耕地保護工作高度重視、態度堅決,多次作出重要指示,并通過下發《關于批轉貫徹落實建立土地執法監管長效機制落實耕地保護共同責任實施意見的通知》,明確了相關單位及各鄉鎮責任,要求各鄉鎮人民政府及相關職能部門建立健全各項制度,加大聯合執法力度,采取各種措施切實保護耕地。縣、鄉鎮、村居、組、戶層層簽訂耕地保護責任狀,落實耕地保護責任。

  二是完善預防機制。建立健全了縣、鄉、村三級執法監管網絡,將土地執法關口前移。全面調整、充實、壯大縣、鄉兩級執法隊伍,并在全縣270個村(居)委會各聘請一名村(居)干部擔任村級國土資源監察信息員,同時開通了12336國土資源違法舉報電話,及時監督和舉報各類土地違法行為,從源頭上預防土地違法行為的發生和蔓延。

  三是規范建房管理。縣國土局出臺了《關于進一步加強農村村民建房管理的規定》、縣政府轉發了《關于印發吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法的通知》,進一步加強了農村村民建房管理,按規劃從嚴控制建設用地,嚴格審查農村村民建房申請條1件,規范農村村民建房申報程序。

  四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執法監察動態巡查制度》,劃分了巡查區域和等級,明確了巡查責任,做到土地違法行為早發現、早報告、早制止。

  五是實施造地工程。大力實施“造地增糧富民工程”。近年來,我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開發項目,共新增耕地3162畝,確保了我縣耕地占補平衡。

  另一方面,以“雙違”整治為突破口,嚴厲打擊亂占耕地行為一是強力開展縣城“雙違”清理整治。針對縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面,新一屆縣委、縣政府到位后,鐵心硬手整治“雙違”建筑,“雙違”現象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買賣土地(耕地)案件,追究相關犯罪人員法律責任5人;對參與“雙違”的17名公職人員(其中科級干部7名)實行了“三停”(即停職、停薪、停崗);已組織大規模集中強拆行動3次,拆除“雙違”建筑7000余M;以縣專業森林消防隊和原有規劃監察 大隊為基礎,通過整合職能,強化力量,重新組建城市規劃建設監察 大隊,人員由過去的10多人增加至90人,加強日常監管,對頂風違法違規建設的“雙違”建筑,發現一起強拆一起,縣城“雙違”建筑的水電供應均已切斷,目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動申報,正在接受處理。

  二是全力開展道路沿線農民建房清理整治。認真學習傳達市委、市政府關于吉泰走廊建設的指示精神,認真研究貫徹落實意見和具體的整治措施;成立吉泰城鎮走廊道路沿線建房清理整治工作領導小組,下發《印發關于整治吉泰城鎮走廊道路沿線農民亂建房事宜協調會議紀要的通知》(吉水縣府辦字[2021]173號)和《關于切實做好吉泰城鎮走廊道路沿線建房清理整治工作的緊急通知》(吉水縣府辦字[2021]175號),全面開展105國道沿線兩側100米范圍內農民建房的整治工作,采取逐戶調查、宗宗過篩的辦法全面排查。對頂風違法違規建設的實施強拆,先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉鎮拆除違法用地建筑1500余M。目前,我縣吉泰城鎮走廊道路沿線農民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。

  三是合力開展亂占耕地建房清理整治。加強國土、紀檢監察、檢察院、公安、法院、林業等部門以及各鄉鎮的合作,對涉嫌犯罪的亂占耕地違法案件移送公安機關立案偵查,對黨員干部違法違規用地的向紀檢監察部門提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請強制執行;國土部門聯合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉鎮組織人員雇請機械及時制止和拆除了多起農民非法占耕地建房行為,對重大違法占用耕地行為及城區、國道兩側亂占濫建行為聯合相關部門采取強制措施進行現場制止和拆除,起到了極大的震懾效果。

  二、導致違法占用耕地的主要原因

  盡管我縣采取了各種措施嚴厲打擊違法亂占耕地行為,但村民亂占耕地建房現象仍時有發生,其主要原因:

  一是村級規劃滯后。盡管農村居住條件有了長足進步,但村級規劃工作嚴重滯后。由于缺乏規劃,村民建房選址隨意性強,只要滿足自身需求,不管是道路兩旁的公用地還是耕地,想建房就建,導致建房布局不合理,散亂無序,既不美觀又浪費土地,人地矛盾更加尖銳。

  二是受峽江水利樞紐庫區控制影響嚴重。一方面,受峽江水利樞紐水淹區范圍限制,自20xx年省政府下達了凍結相關區域建房審批文件以來,我縣涉及11個鄉鎮的農民新建、改建住房申請受到制約,得不到審批,造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過違法手段強行施工。另一方面,由于編制土地利用總體規劃時,為完成上級下達的面積指標不得不把村莊周圍的耕地全部劃成了基本農田保護區,村內建設預留地少,有些農戶住房的確困難,但又無地可批,造成亂占耕地建房。

  三是受耕地指標限制。隨著農民收入的增長和生活水平的提高,一系列惠農政策的.落實,新一輪的農村建房熱潮已到來,但有些村莊宅基地十分緊缺,只能用耕地,而上級下達給我縣每年的耕地指標遠遠不夠解決全縣農民建房用地需求,供求矛盾十分突出。

  四是執法力量比較薄弱。國土部門垂直管理以后,鄉鎮一級政府對土地管理缺乏積極性,村干部也因怕得罪人而不敢挑擔子,對土地違法行為熟視無睹,聽之任之,加之鄉鎮未設立規劃建設管理機構,未配備專職管理人員,農民建房違法行為基本上是由鄉鎮國土所負責監管,而鄉鎮國土所執法人員力量薄弱,一般每個鄉所只有2-3名工作人員,又缺乏巡查所需的交通工具,由于轄區面積大,交通條件受限制,鄉(鎮)每巡查一遍少則一周,多則半月,執法人員往往顧此失彼,疲于奔命。

  三、下一步工作打算

  下一步,我縣將通過開展一次集中清理整治嚴厲打擊違法用地行為,制訂一套管理辦法加強農民建房管理,采取一系列措施落實監管責任,進一步規范我縣農民建房管理工作,切實保護耕地。

  (一)集中開展一次清理整治,嚴懲違法行為以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口,要求各鄉鎮參照《縣委辦公室縣政府辦公室關于印發<20xx年集中清理整治縣城規劃區內違法違規用地和違法違規建筑實施方案>的通知》要求和相關規定,制定本鄉鎮的整治方案和處理辦法并認真組織實施。進一步加大土地巡查力度,務必使全縣的土地違法行為得到有效遏制,全面停建,接受處理。同時,我縣將對違法用地現象嚴重地區,選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為,組織力量依法強制拆除和復耕,從而達到極大的震懾作用和警示教育作用。

  (二)切實加快鄉村布點規劃進度,配備規劃管理隊伍按照“統一規劃、相對集中,適度規模,分步實施”的要求,堅持“以人為本、合理集聚、因地制宜,節約用地”的原則,由縣住建局牽頭對各鄉鎮鄉村建設進行科學規劃,統籌安排。在鄉(鎮)設立鄉(鎮)規劃建設管理機構,配備專職管理人員,充實規劃建設隊伍力量。

  (三)制定吉水縣農民建房管理規定,完善農民建房審批程序依照《吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法》,制定《吉水縣關于進一步加強農村村民建房管理嚴格保護耕地的規定》,切實加大農民建房管控力度,嚴格落實“八個禁止”,規范農民建房審批程序,在審查和報批農民建房用地工作中,必須堅持“三到場”和“五公開”的原則,嚴把審查審核關,對工作人員審查把關不嚴的,將嚴格追究相關人員責任。

  (四)組建鄉鎮規劃建設管理辦公室,強化鄉鎮監管責任由各鄉鎮抽調規劃、國土、林業等站所工作人員,成立鄉鎮規劃建設管理辦公室,具體負責農民建房規劃、用地審批、監管職責,鄉鎮主要領導為第一責任人,強化各村(居)委書記、主任職責,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的發生。鄉(鎮)政府對本轄區內農民違反規定建房的行為依法予以制止,在鄉(鎮)、村莊規劃區內的,鄉(鎮)政府依法查處。縣政府將農民建房監管及耕地保護工作納入各鄉鎮年度工作考核體系進行考核獎懲。對鄉(鎮)政府不能正確履行職責,對土地違法違規行為不及時制止或制止不力,造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉鎮,堅決按照15號令和有關規定追究鄉(鎮)主要領導和有關人員責任。

  (五)堅持貫徹“一戶一宅”制,大力推進“空心村”整治嚴格按照上級下達的計劃分解農民建房占用農用地計劃指標,控制建設用地總規模;同時,充分運用好城鄉建設用地增減掛鉤的政策,積極穩妥推進“空心村”整治,盤活存量建設用地,鼓勵農民拆舊建新,充分利用村內空閑地、原有宅基地,鼓勵農民集中連片建房,切實做到節約用地,合理保護耕地。

  (六)建立部門聯合執法機制,形成監管合力建立人民法院、人民檢察院、公安機關、國土部門調查處理國土資源違法犯罪案件聯席會議制度,進一步完善案件移送和工作配合機制。由國土部門會同監察機關等有關部門不定期地開展用地情況的執法檢查,嚴厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發揮縣規劃建設監察隊伍90人的強大隊伍力量,建立聯合執法機制,有力拓展執法手段,整合執法力量,有效打擊各類土地違法行為。

  (七)合理有效疏導峽江水利樞紐庫淹區農民建房,緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據峽江水利樞紐工程規劃,重新確定我縣各鄉鎮具體的淹沒界址范圍,對新確定的不在淹沒界址范圍內的農民建房審批,盡快向省政府請示下文予以解凍,通過爭取用地計劃指標,合理規劃引導,有效疏導農民建房需求,解決原凍結區域農民建房困難,緩解用地矛盾。

  亂占耕地整治工作情況匯報 14

  耕地保護關乎國計民生,是社會持續穩定發展的頭等大事。我區高度重視此次農村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作,把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務來抓,務求抓實抓細、落地落實。

  一、提高站位突重點,加強領導明責任

  1、召開專題會議,強化統籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神,xx區政府于x月x日召開了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農業的副區長xx主持,分管自然資源工作的副區長xx就我區農村亂占耕地摸排工作進行了安排部署,區自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術要求進行了講解說明。相關部門負責人、x個鄉鄉長、x個村負責人及相關工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發了《關于預下發xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的'通知》(以下簡稱《預方案》),標志著xx區農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。

  2、明確組織領導,細化責任分工。安排部署會議后,經研究成立了由區委、區政府統一領導的xx區農村亂占耕地建房專項整治工作領導小組,明確了組成部門和職責分工。并在區自然資源局下設工作組辦公室,主要負責全區農村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。

  二、多措并舉細安排,扎實推進嚴落實

  1、10月3日,在水泊寺鄉西墳村召開了全區農村亂占耕地建房專項整治工作推進會,根據《關于進一步明確農村占用耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》(x自然資明電〔20xx〕x號)文件要求,重點安排圖斑下發之前的摸排推進工作,一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬;二是按照時間節點10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實行鄉村雙簽字;四是建立區級微信公眾號和舉報信息渠道。

  2、根據以上工作安排和要求,為保證按時保質完成各項工作任務,xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作領導組辦公室、區自然資源局又以xx自然資發〔20xx〕x號文件下發了具體的工作通知,成立了領導組織機構,決定實行領導包鄉、干部包村的工作模式,全面開展初查摸排工作。會議由區自然資源局局長xx主持,各相關部門、各鄉主要負責人,包鄉包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。

  3、于10月15日,根據省市最新工作要求,結合我區實際,在《預方案》的基礎上進行修改完善,并以區政府名義向各相關單位下發《xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(xx政辦發〔20xx〕x號),10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關于進一步明確摸排工作有關問題的通知》(x農房整治摸排辦〔20xx〕x號)轉發至各相關單位。

  4、確定了以原“三調”作業隊伍為本次專項整治工作的技術支撐單位,主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業技術支持。

  5、以“二調”結果為基礎,套合20xx年以來的衛片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎和技術范圍支撐。

  6、通過政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見反饋通道(xx在線),并在區政府門戶網站設立了農村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前,我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。

  7、保障行動經費。xx區政府已承諾撥付專款用于此次全區農村亂占耕地建房摸排核查工作。

  三、把握標準強宣傳,營造氛圍擴影響

  1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份,在全區所有行政村進行了張貼宣傳。

  2、組織召開了xx區亂占耕地建房問題摸排工作業務培訓會2次,對各村負責人和工作人員進行政策法規宣傳和業務培訓。為確保培訓效果,我們采用會議講解與實地業務操作示范講解相結合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開展。

  專項行動開始至今,我區累計召開各類部署會、推進會、培訓會x次,累計參會、參訓xx余人。

  四、聚焦重點抓要素,精準排查求實效

  1、初查情況。按照上級要求,我區在10月3日專項工作會議后,以村為單位就全區農村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排xx宗,摸排結果按要求在所在地村委會和xx區政府 網站專欄進行公示。

  2、疑似圖斑核查情況。全區共接收國家下發圖斑xx個,省下發圖斑xx個,共計xx個。分斑后,國家圖斑xx個,省圖斑xx個,共計xx個。經調查,屬于摸排范圍圖斑xx個,實際分斑后摸排圖斑為xx個,不屬于摸排范圍圖斑xx個,內業舉證圖斑xx個;屬于摸排范圍內圖斑住宅類xx個,公用管理類xx個,產業類xx個。

  3、摸排結果提報情況。截至11月28日,國家下發圖斑xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發圖版xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務。

  4、新增亂占耕地建房情況。經過對7月、8月月度衛片圖斑實地核查比對,發現位于xx鄉xx村xx渠邊占耕地x畝建設豬舍,已要求限期完善設施農用地備案手續。

  五、分類處置建議

  1、對于符合標準的大棚看護房,實際現狀確為大棚看護或存放農具的,建議保留;

  2、因征地產生的耕地縫隙,現因城市發展,現狀已經為建筑物,如綠化帶、停車場、城市道路等,建議保留;

  3、符合一戶一宅政策的宅基地,建議保留;

  4、部分市政公共服務設施如公共衛生間、教堂、停車場等建議保留,并要求盡快辦理合法手續。

  5、已具規模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續。

  下一步我區將嚴格落實屬地管理責任,按照上級分類處置要求,切實把整治措施落實落細,確保我區農村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。

  亂占耕地整治工作情況匯報 15

  xx鄉農村亂占耕地建房問題整治工作情況報告范文和駐村干部帶隊負責,深入各村(居)進行全面排查,以組為單位,采集各村組的房屋現狀整體圖片和視頻并及時建立臺賬,以鐵的決心、鐵的手腕,強化責任擔當,進一步壓實責任、形成合力,堅決做到排查整治“零死角”。按照“八項問題”的內容,我鄉轄區內共排查房屋約3608棟未辦理宅基地批準書和鄉村建設規劃許可證,下發砂石廠規范發放砂石通知書1戶,對全鄉范圍內正在修建的80棟住房,建筑面積約9850㎡、用地面積約4330㎡,已全部摸排建立臺賬,并對該80棟房屋現狀進行圖片和視頻采集、下發停建告知書和噴繪叫停。四、加大巡查力度,嚴格控制增量。我鄉成立以宋安興同志為組長、陳德龍、張義權同志為組員的專人巡查小組,負責巡查鄉轄區內農村亂占耕地建房情況,對發現違建的,制止并發放停止違法行為通知書,對未批先建的.農戶堅決予以停工限期整改,對整改不到位的堅決予以限期拆除,同時深入農戶講解農村亂占耕地建房相關政策,提高農戶知曉率,達到增量控制的效果。

  下一步我鄉將加強宣傳力度,建立健全長效監管機制,及時組建成立鄉、村、組三級監管隊伍,加強日常巡查監管。對日常巡查和排查中發現的問題,及時制止并發放停止違法行為通知書,對未批先建的農戶堅決予以停工限期整改,對整改不到位的堅決予以限期拆除、恢復原貌,嚴格分類別、按程序依法依規快速有效開展整治工作。

  亂占耕地整治工作情況匯報 16

  按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調度會要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽縣塘渡口鎮就農村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調研,現就相關情況報告如下。

  一、基本情況

  塘渡口鎮地處城關鎮,由原塘渡口鎮、黃塘鄉、霞塘云鄉合并而成,總面積245.47平方千米,總人口18.8萬人,轄40個行政村、8個社區、1081個居民小組。20xx年,以邵陽縣下放鄉鎮行政權力事項為契機,鎮政府成立綜合行政執法大隊,內設6個中隊。此外,出臺了農村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實施細則(暫行)和衛片執法整治實施方案,明確規定農村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執法、監督檢查和法律責任等內容,各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來,辦理了35宗村民建房農轉用審批和農村宅基地批準書。

  二、亂占耕地建房情況

  經內業比對和外業核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮新增農村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農田9.91畝。其中:續建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農田5.22畝。

  三、存在的問題

  一是鄉鎮對下放事權的承接能力有限。根據邵陽縣政府文件規定,“農村村民未經批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的處罰”事權,已由縣農業農村局委托鄉鎮執法。但由于配套政策未完備、財務保障未跟上、專業性人才匱乏、鄉鎮國土所撤銷或部門職責未厘清等原因,事權承接效果不理想。如鎮政府對農村亂占耕地行為立案18宗,但在下達行政處罰告知書和決定書時,縣農業農村局和鎮政府均不愿蓋章,出現“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導致執法卡殼。

  二是服務水平有待提升。審批流程上,我省農村村民住房建設管理流程涉及節點多達18個,迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現象。如,調研抽查的.56棟房屋中,21棟無任何審批手續,面積共計22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達79.8%。違規認定上,由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來,永久基本農田范圍內違規審批農村宅基地11宗,設施農用地備案也存在地類不明、面積不準、申報材料隨意的現象。宅基地管理上,由于農業農村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。

  四、幾點建議

  一是市縣自然資源主管部門應增強服務意識、責任意識,及時辦理村民建房農轉用審批,并指導鄉鎮做好宅基地審批。二是加快村莊規劃編制和審批進度,科學布局宅基地。在過渡期,應根據每個村的建房需求合理選址。三是簡化審批程序,在村莊規劃編制的過渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農田和生態紅線,鄉鎮審核后可先發放建房許可證。農轉用審批按相關規定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉鎮申報的村民建房農轉用手續。四是提升鄉鎮服務效能,著力點為業務能力的提升和軟硬件設施的改善。樹立執法為民情懷,將柔性舉措、便民服務措施融入到基層執法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執法既有力度、又有溫度。

  亂占耕地整治工作情況匯報 17

  11月30日,商丘市委副書記、市長擺向陽主持召開市政府常務會議,專題聽取全市農村亂占耕地建房問題整治工作情況匯報,并對下一步工作進行安排部署。

  會上,商丘市自然資源和規劃局黨組書記、局長王新立就強化源頭防控、堅決遏制新增、穩妥處置存量等情況,以及督察問題整改和試點工作進行了匯報。擺向陽指出,一要提高政治站位。各級、各部門要高度重視,強化思想認識,要站在嚴守耕地紅線、維護糧食安全的高度,認識再提高、工作再加壓、成效再提升,盡職盡責、擔當作為,以“零容忍”和“長牙齒”的硬措施,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。二要壓實工作責任。各級黨委政府要切實履行耕地保護工作的'主體責任,主要負責同志要親自部署推動、親抓親管、親自督導檢查,搞好工作統籌,積極推動問題整改;相關責任部門要履行好耕地保護工作的監管責任,加大巡查力度,積極構建早發現、早制止、嚴查處的常態化監管機制,確保將最嚴格的耕地保護制度落到實處。三要狠抓問題整改。要堅持問題導向、目標導向、結果導向,加大整改力度,對新增亂占耕地建房問題發現一起、拆除一起、懲治一起,形成嚴管重罰態勢,對違反規定、頂風違法的,及時發現、及時處置,依法嚴厲打擊,堅決遏制農村亂占耕地建房新增問題。

  亂占耕地整治工作情況匯報 18

  20xx年,在省、市的正確領導和上級國土部門的具體指導下,我區認真貫徹落實國土法律法規政策,嚴格土地管理,土地利用與耕地保護工作取得了較好的成績:根據規劃要求,20xx年末,我區耕地保有量為521250畝,基本農田保護面積為449250畝;全區實有耕地面積592587.75畝,基本農田面積454882.35畝,耕地保有量和基本農田保護面積目標全面實現。我區的主要做法是:

  一、切實加強組織領導,形成全區土地耕保工作的強大合力

  成立了以區長任組長,分管副區長任副組長,區國土、農業、財政、監察等相關部門為成員的區耕地保護暨土地開發整理工作領導小組,專門負責全區的耕保工作。各鄉鎮辦事處也專門成立了相應的工作機構,專門負責本轄區范圍內的土地耕保工作。同時,建立了《××區基本農田目標管理責任制度》、《××區基本農田保護聯席會議制度》和《××區基本農田保護考核獎懲制度》等十三項制度,形成了全區土地耕保的強大合力。

  二、切實嚴格管理責任,形成全區土地耕保工作的強大動力

  為確保全區耕地保有量和基本農田保護面積不減少,我區實行嚴格的責任目標管理制度,各鄉鎮辦事處行政一把手向區長遞交了鄉鎮耕地保護目標管理責任書;507個行政村、4525個村民小組分別向鄉鎮人民政府、村委遞交了耕地保護責任書;基本農田全部按丘塊將保護責任落實到戶。全區共發放基本農田保護責任卡13.9萬份,登記造冊14000冊,實現了責任到人、責任到戶。同時,出臺了《××區耕地保護責任目標考核辦法》,將耕地保護工作納入了鄉鎮績效考核內容,嚴格獎懲兌現,形成了全區土地耕保的強大動力。

  三、切實加強日常巡查,形成全區土地耕保工作的強大推力

  一是科學確定巡查重點區域。我區把亂圈、濫占集體土地違法建設和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規用地行為作為重點巡查對象;把工業區、基本農田保護區作為重巡查區域,加大巡查力度,實行跟蹤監管。二是層層分解巡查工作責任。層層分解土地執法巡查責任,區國土資源局分管副局長對全區土地執法巡查工作負總責,各鄉鎮辦事處國土資源所所長為巡查第一責任人,區國土資源局執法大隊負責對全區執法巡查工作進行督促檢查,確保責任落實到位。三是充分發揮監察網絡作用。充分發揮各村土地協管員、信息員的作用,做到"地動我知、違規我查"。通過健全土地執法動態巡查機制,全年共進行巡查100余次,發現違法占用耕地行為11宗,制止并處罰5宗,依法拆除3宗,正在立案查處3宗,有效遏止了耕地違法行為。全區實現了無基本農田違法案件。

  四、切實加強基礎工作,形成全區土地耕保工作的強大助力

  一是加大宣傳,認真開展國土資源法律法規和耕地保護知識培訓。在"科學發展主題培訓行動"和三級科干培訓班中,把耕地保護業務培訓列為重點課程,組織學員學習耕地保護政策及實務,共同保護好全區人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補、查"聯動的要求,建立健全臺帳管理,做好了補充耕地項目報備和占補掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調查,摸清了土地開發復墾補充耕地的潛力,建立健全項目庫,現已通過了市級檢查驗收。四是開展了基本農田劃定建庫工作,已落實了技術承擔單位。五是按要求建設了基本農田保護標志牌101塊,基本農田保護界樁470根。六是建立了基本農田電子基礎數據,錄入基本農田劃定圖斑面積登記表2535份,錄入村組耕地保護責任登記表55502份,錄入鄉鎮基本農田劃定面積匯總統計表26份,實現了基本農田保護圖、表、冊齊全。

  五、堅持數量質量兩手抓,形成全區耕地占補平衡的強大保證

  一是積極實行"占一補一"制度。嚴格按照土地利用總體規劃確定的'用途和土地利用計劃使用土地,嚴格控制占用農用地特別是耕地,落實"占一補一"制度。2011年我區完成了接履橋、石山腳等鄉鎮2036.25畝的土地開發項目,新增耕地113.93公頃。正在實施的水口山等三個鄉鎮的土地開發項目已完成了總工程量的40%,將新增耕地160.45公頃。到目前迄止,共儲備區級耕地指標90.5045公頃,市級儲備指標273.442公頃,省級儲備耕地指標437.9公頃。2011年,我區上報省市建設項目8個,占用耕地16.3248公頃,均與補充耕地項目對應掛鉤。二是積極實施農村土地綜合整治。近年來,我區實施土地綜合整治項目75個,總投資3.15億元,總建設規模8910.4876公頃,新修灌排水工程680958.5米,新修田間道路441678米,新建板橋2495處,修建泵站98座,新xxxx閘1452座,新修涵洞2790座,新建農田護坎7474米,有效改善了基本農田耕作條件,提高了基本農田的地力和質量,增強了抗御自然災害能力。2011年,我區在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉鎮實施了農村土地綜合整治,建設規模291.44公頃,投入資金1015.53萬元,現郵亭圩鎮巋山等六個村土地綜合整治項目工程已完工,其他項目正在緊張有序地施工。2012年,我區將在郵亭圩鎮、黃田鋪鎮實施農村土地綜合整治,建設規模達658.29公頃,已爭取資金2559.6萬元。三是積極推行質量與數量并重策略。根據《省國土資源廳省農業廳關于加強占補平衡補充耕地質量建設與管理的通知》、《非農建設用地補充耕地項目驗收辦法》和《耕地質量評定暫行辦法》等文件,我區成立了補充耕地質量建設工作領導小組,對補充耕地項目的選址、可研論證、設計審查、項目實施和竣工驗收等各個環節上,嚴格把關。補充耕地項目驗收前,都進行了土壤樣品檢測和耕地質量評定。開展了補充耕地后續培肥工作,對補充的耕地施有機肥,種植滿園花、xxxx英等綠肥作物,以效提高補充耕地地力。通過行之有效的措施,不僅實現了我區耕地總量長期平衡目標,并為全省實現耕地總量動態平衡作出了貢獻。

  一年來,我區在耕地保護上做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在一定的困難,主要為:一是保障發展任務壓頭。我區正處在經濟快速發展期,一大批大項目、好項目相繼開工建設,土地需求壓力巨大,面臨經濟發展與耕地保護雙重壓力。二是農民經濟利益驅動壓頭。同樣的耕地,不同的經濟作物,其土地收益相差甚遠。在利益驅動下,部分農民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護專項資xxxx顯不足。財政每年拿出的耕地保護專項資金相對有限,在一定程度上影響了耕地保護工作的縱深開展。四是耕保責任需進一步明確。各級政府主要負責人是耕地保護的第一責任人,應將耕保工作真正納入各鄉鎮(辦事處)社會經濟綜合考核范疇,以進一步增強各級政府耕地保護責任意識和工作力度。

  亂占耕地整治工作情況匯報 19

  今年以來,清豐縣自然資源局認真落實農村亂占耕地建房“八不準”要求,進一步提高鄉(鎮)土地所執法業務水平,充分發揮執法力量,積極開展農村亂占耕地建房問題整治,高壓打擊農村違法違規占用耕地行為。

  一是加大亂占耕地建房相關法規的普及力度。采用線上線下相結合的方式,全面普及亂占耕地建房“八不準”。線上利用微信群、微信公眾號等媒體平臺,積極發布亂占耕地建房相關法規,讓廣大群眾隨手可學,隨處可學;線下積極聯合縣農業農村局、縣公安局等職能部門走村入戶開展耕地保護宣傳,做到村村到、戶戶進、人人訪,提高普及率、覆蓋面。

  二是堅持實施最嚴格的耕地保護制度。嚴格落實“源頭嚴防、露頭就打”的要求,采取“長牙齒”的耕地保護硬舉措,以零容忍的態度遏制亂占耕地建房現象,對新增亂占耕地建房問題立整立改立查,該拆除的.拆除,該沒收的沒收,該復耕的限期恢復耕種條件,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。

  三是要加強日常巡查,建立長效機制。進一步完善“一網兩長”日常動態巡察制度,落實“橫向到邊、縱向到底”的全方位網格監管體系,力爭亂占耕地建房問題早發現、早報告、早處置,同時建立政策宣講、部門聯動執法、規范處置銷號、聯合巡察監管等長效機制,確保及時有效整治整改違法違規用地行為。

  亂占耕地整治工作情況匯報 20

  1、工作開展情況

  根據上級工作要求,我鄉成立了農村亂占耕地建房工作領導小組;設立審批窗口在鄉綜治中心大廳,并按程序開展審批工作,落實掛牌施工。同時,常態化開展巡查、排查,截至目前,已收到申請125戶,完成審批90戶,已要求全部掛牌施工,通過審批面積11500平方米。

  2、存在問題

  一是由于申請量較多且有時車輛不保障,收到農戶申請不能及時到現場勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(未按圖集施工等),所以兩證發放率低和核查驗收率低;三是后期監管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請意識薄弱。

  3、下步工作打算

  一是強化領導職責,統籌安排好人、財、物的'保障,壓實審批和核查驗收任務,提升審批和核查驗收率。二是強化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等,以及院壩會、宣傳欄、標語等群眾喜聞樂見的方式,持續開展宣傳工作,營造良好的依法用地氛圍。三是壓實責任。進一步壓實各部門、各村主體責任,加強源頭巡查和監管,對違法行為早發現早制止、及時打擊,對審批了的落實監管責任人。

  亂占耕地整治工作情況匯報 21

  為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至2022年3月30日,在全市集中開展違規占用、使用土地專項清理整治工作。

  為做好專項清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協主要領導為組長的工作領導小組,領導小組下設辦公室。專項清理整治包括“假大棚”、違規種樹、大棚房、違規建房、違建別墅等五個方面專項清理整治工作。

  “假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規建設的設施農用地及種植大棚;違規種樹清理整治范圍包括全市所有的國有土地及集體土地上未經審批及變更土地用途違規種植的樹木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農業種植大棚和設施農業用地上違法建設的大棚房;違規建房清理整治范圍包括全市所有的未經審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規建設住房、廠房、倉庫、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規審批、建設的“別墅”類地產項目,具有“別墅”風格的.經營性項目、私家莊園、私人別墅。

  在專項清理整治工作中認定違法違規的,由各鎮政府下達清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據土地性質分別由城管局、各鎮按照職責牽頭組織成員單位開展集中強制拆除。同時,針對違法現象進行深挖,設立有獎舉報電話,全面鼓勵動員群眾積極舉報,公安部門對涉嫌違法犯罪的依法嚴厲打擊;嚴查黨員干部、村干部涉及的違規違紀行為,紀委監委與組織部組成聯合巡察組進行核實甄別,對問題屬實的依法依規進行處置,通過攻克重點對象,實現掐尖打橫的震懾效應,推動拆除工作順利實施。

  此次集中專項清理整治工作,將進一步加強全市土地管理,規范土地依法依規綜合利用,嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為,確保全市重點項目順利推進。

  亂占耕地整治工作情況匯報 22

  12月13日,縣委副書記、縣長白銀冰主持召開耕地保護田長制工作調度會議,研究全縣農村亂占耕地建房問題,部署耕地整改恢復工作。

  會議要求,要強化政治擔當,充分認清當前嚴峻形勢。充分認識黨中央、國務院從嚴保護耕地的堅定決心,充分認識違法占用耕地問題泛濫的嚴重后果,時刻牢記“黨政同責、嚴格考核、終身追責、一票否決”,切實提高思想認識,增強緊迫感使命感,找出差距和問題,采取切實有效的措施,堅決整治農村亂占耕地建房問題,堅決守住耕地保護底線和生態保護紅線。要強化督導問效,大力推進問題整改清零。各鄉鎮要緊跟國家對農村亂占耕地建房問題“零容忍”的政策導向,結合自治區、北海市農村亂占耕地建房問題整治工作的有關部署安排,抓要害、守底線,敢于斗爭、善于斗爭,采取有力措施,強力推進問題整改。要強化部門協同,建立完善長效監管機制。各鄉鎮各部門要按照黨中央、國務院關于開展農村亂占耕地建房問題整治的決策部署以及自治區、北海市關于落實田長制工作的`有關要求,結合我縣實際情況,建立完善遏制農村亂占耕地建房問題的巡查監管、認定處置、實地督導等管理制度,構建跨部門查處整改工作體系,推動耕地保護工作取得更大成效。

  會上,縣自然資源局、縣農業農村局分別通報農村亂占耕地建房問題及恢復耕地整改情況;各鄉鎮分別就12月13日前和12月31日前各自承擔的農村亂占耕地建房整改任務及恢復耕地任務完成情況作匯報。

  亂占耕地整治工作情況匯報 23

  土地資源是有限資源,不可再生資源,承載著國家的民生和經濟發展,其重要性不言而喻,而耕地是老百姓的“飯碗”。從近期“俄烏局勢”導致的國際農產品通貨膨脹、價格飛漲、糧食短缺可以看出耕地對保障國家安全、維護社會穩定,促進經濟和社會全面、協調、可持續發展具有十分重要的意義,是需要大力保護及精心呵護的。隨著我國經濟的蓬勃發展,加之人口的急劇增長,土地資源日漸匱乏,保護耕地顯得尤為重要。

  一、基本情況

  改革開放以來,隨著經濟的發展,人民群眾越來越富裕,也從另一方面導致了農村亂占耕地建房亂象,農村建房行為已成燎原之勢。2020年7月3日按照黨中央、國務院安排部署,全國范圍內轟轟烈烈地開展了農村亂占耕地建房問題整治工作,重點針對當前農村違法建房失控的現狀,采取存量摸排和嚴控新增兩項工作對歷史遺留問題和新增問題開展分類處置:

  (一)按照國家存量摸排方案,水城區已完成存量摸排任務,嚴格按照住宅類、產業類、公共服務類、構筑物類分類開展了摸排工作,相關數據已錄入系統,待下一步開展存量問題處置工作;

  (二)嚴格控制新增,關乎著此項工作的成效如何。水城區針對新增問題,采取宣傳、管控、查處、疏堵結合多管齊下的方式嚴控新增,堅決遏制農村亂占耕地建房愈演愈烈的趨勢。除嚴格控制新增亂占耕地建房外,合理引導農村村民依法依規建房也是重要措施之一,為此,全區出臺了農村宅基地審批管理方案,通過疏堵結合方式,合理解決農村村民合理建房需求。

  二、主要問題

  當前農村亂占耕地建房問題整治主要存在著以下問題:

  (一)規劃缺位,選址難

  長久以來,鄉鎮地區缺少鄉村規劃,農村村民無序無規建房,導致山區農村建房點多面廣。全區基本農田占比較高,并且劃定區域都在連片的地勢平坦區域,因為基本農田劃定的歷史原因,有時甚至坡度大、不適宜耕種的荒地也屬于基本農田,村民建房難以選址,農民建房受到很大制約。

  (二)管控盲區,存量大

  因為歷史原因,宅基地審批工作曾一度停滯,基層社會治理缺少對占耕地建房的管控,對不符合土地利用總體規劃的建設行為缺少監督,導致歷史遺留問題的發生。目前,全區已出臺兩違管控辦法,加強對新增亂占耕地建房的管控,逐步引導規范農村建房行為。

  (三)審批繁瑣,時效長

  目前村民建房一般是農民先打建房申請報告給村里,由村里統一送到鎮(鄉)、街道,領取填寫農戶建房審批表,而后又要先經過相關部門逐級審批,再經自然資源管理部門辦理農轉用手續,落實耕地占補平衡,報區政府審批,最后才能辦理宅基地證。從建房用地申請到審批,少則幾個月,多則半年以上的`時間,有時甚至陷入停滯,造成光堵不疏情況的發生,部分村民對建房審批產生不滿,農村違規建房現象出現。另外,除住宅類外,非住宅類例如某些廠房、公共設施、交通道路,因為組件報批流程長,有時報送至上級部門因其他原因導致不予審批、報件困難、光堵不疏,久而久之先建后報、違法占地、違法建設行為逐漸增多。

  (四)利益驅動,效仿多

  遵紀守法的公民反而只能安于現狀,世代以農業為主業,看著周邊“暴發戶”的崛起,通過國家的補償安置獲得了優厚的補償,通過這樣大的對比,使得原本遵紀守法的公民競相效仿,違法占用耕地的現象四處橫生,保護耕地的意識還沒有深入人心。也有不少村民對建房的手續辦理流程等一知半解甚至毫不了解,未經任何審批手續,擅自占耕建房,雖經土地、城建等相關執法部門阻止,甚至拆除部分正在建設的違章建筑,但效果不大,時常有村民借節假日機關工作人員休假之機,突擊建房,而其余村民也紛紛效仿,違法建房。

  (五)執法困難,力量弱

  基層執法力量薄弱,執法隊伍缺失,尤其是轄區面積大的區(縣)、鄉(鎮、街道)等,更是難以全面顧及。政府部門雖有執法權,但強制拆除仍需人民法院來強制執行,一旦拆除,當事人上訴,必然導致行政拆除行為違法,同時,還可能存在群訪、非訪等風險。但若未嚴格按要求及時處置到位,勢必又違背黨中央、國務院關于耕地保護的決策部署,致使現在新增農村亂占耕地建房問題整治工作形勢非常嚴峻和困難。執法周期長,而上級整改時限要求短,對非法用地和違章建筑不能及時有效地予以制止。

  三、對策建議

  (一)規劃引領、統一布局

  加快國土空間規劃和村莊規劃的編制,做到科學布局、統一規劃。在村鎮規劃編制中要充分考慮國土空間規劃的關系,盡可能使兩者之間相互吻合,確實存在差異的,自然資源主管部門應在國土空間規劃修編時予以調整。根據當地實際情況,對村莊規劃區內的宅基地、空閑地、自留地進行統一集中規劃,統一管理布局,統一建設標準,讓農民少折騰,少花冤枉錢,就能住上稱心如意的新房子,既改善農民的住房條件,又騰出多余的宅基地進行復墾,有效節約耕地。

  (二)加強管理,嚴控新增

  要保障好人力、物力、財力,加強耕地、宅基地、建設用地的管理,嚴格落實“田長制”、網格員管理制度,以村(居)為主體,以米為單位,嚴格管控好轄區內新增建房情況,做到摸清底數、嚴控增量。鄉鎮人民政府要承擔起耕地保護第一責任,落實兩違管控相關規定,加強與有關部門溝通交流,強化管控隊伍與力量,嚴守耕地保護紅線。

  (三)主動作為、強化審批

  以人為本,堅持群眾路線。要優先考慮農民的利益,真正按照立黨為公、執政為民的要求,確立以人為本思想,實實在在地優先解決農民建房困難。要從提高辦事效率和便民利民辦事出發,整合和完善相關部門執行的審批程序,縮短農民申請建房的審批時間,只要符合建房條件的,要在規定的時間要求內,提高審批效率,盡量縮短審批時間,以最快的速度,為農民辦理相關審批手續。對村民建房加以正確引導,引導農民正確處理好建房與合理節約集約用地、保護耕地的關系,特別是農民新建住房必須做到拆舊房建新房,嚴格檢查審批后的農戶建房情況,防止新閑置房的出現。

  (四)加大宣傳、警示教育

  加強耕地保護政策、“八不準”、“十個一律”及相關法律法規的宣傳力度,加強人民對觸犯法律的敬畏之心,營造良好的全民保護耕地的氛圍。在鄉(鎮)人民政府、集中居住區、公路沿線等地區設置警示牌及橫幅,通過廣播、電視、等渠道進行長期宣傳,使保護耕地的意識潛移默化的深入到村民心中去,從而養成自我約束、依法辦事的意識。重點宣傳涉及農民建房的相關政策文件,讓群眾熟知國家的政策導向、自己的權益和自己應履行的申請手續程序,要積極引導村民懂法、用法、守法,從根源上解決無序建房問題。對違法占地、違法建設相關案例適時通報,說明處罰依據、處罰程序、處罰結果,做到宣傳一例,警示一片的效果。

  (五)隊伍保障、嚴格執法

  增加基層執法人員編制,加強基層執法隊伍建設,建立健全執法監察網絡機構,保障對農村宅基地管理、耕地保護中違法案件的監察和查處力度,建立聯合執法機制,加大對違法案件的查處力度,做到發現問題能及時處理,不留后患。由鄉(鎮)政府負責轄區內違法建房的專項整治,組織相關部門開展聯合執法行動,抓取惡意建房、房屋買賣、超標準建房、一戶多宅等反面典型,從嚴處置,保證轄區內農村村民建房活動合理有序的開展。

  四、意義

  國家一直在不斷強調著國家糧食安全和耕地保護,我國人口基數龐大,是世界上人口基數最大的國家,一旦發生戰爭或者重大事故,保障全國人民維持生計的吃飯問題就成為了頭等大事。所以,保證國家糧食安全,最根本的是保護耕地,將老百姓的飯碗牢牢地捏在自己手里!

  亂占耕地整治工作情況匯報 24

  20xx年1月12日,自治區自然資源廳召開了違法違規占用耕地重點問題視頻推進會。會上對20xx年違法違規占用耕地專項整改工作做了部署。要求各盟市務必于20xx年1月15日整改率達到90%,于1月25日全部完成整改。

  我盟此項工作僅涉及新增農村亂占耕地建房問題和違法占耕地建園地林地及其他農用地問題2類問題。一是下發我盟新增農村亂占耕地建房問題線索56個。經核查均不屬于違法違規占用耕地問題。二是違法占耕地建園地林地及其他農用地問題線索26個,經過核實24個列為問題。經我局認定已全部整改完成,正在自治區審查。

  下一步,我盟將及時督促指導旗縣市(區)在承諾恢復耕種期內復耕。加大普法宣傳力度,提高人民群眾依法用地意識。結合衛片執法、耕地保護督察、動態巡查繼續開展整治工作,堅決遏制此四類問題發生。以“零容忍”的態度,“長牙齒”的硬措施,嚴守耕地紅線。

  亂占耕地整治工作情況匯報 25

  一直以來,起房建屋是農村生活的重要內容,是家庭經濟發展、群眾生活質量提高的重要體現,透露著一個地區文化脈絡傳承、歷史變革沿襲、經濟水平發展及政府治理能力提升等諸多信息。因此,抓好農村村民建房工作對于提升群眾滿意度、化解社會風險矛盾、樹立政府良好形象的重要性不言而喻。大方縣下轄29個鄉、鎮、街道辦事處,經濟發展及人口增長得到很大發展,農村建房數量及農業設施建設激增,受地域差異、民族習俗、文化教育程度及職能定位等綜合因素影響,整治農村亂占耕地建房問題雖然取得一定成效,但面臨的形勢依然嚴峻,下面筆者結合工作實際就整治農村亂占耕地建房問題存在的問題進行分析,提出解決措施。

  一、存在問題

  一是程序意識“缺”,群眾無辦理建房手續的意識。部分群眾在開展村民建房時具有盲目性、隨意性的特點,沒有形成先申請建房后開工建設的思路流程,以宅基地是否方便宜居,風水是否吉利為主要考量因素,根據資金預算建設滿足自身需求的樓層、面積,待人員、資金到位后就開始建房,沒有事先咨詢相關部門,積極主動地了解用地手續、規劃條件、許可證辦理的相關政策,無證、少證施工現象易發多發。2020年7月以來,大方縣共查處4000余例無證、少證建房行為,多數農戶對于辦證建設的合理程序知之甚少乃至于一無所知。

  二是法律觀念“薄”,群眾相關知識儲備不足。部分群眾對于基本農田、生態紅線的概念了解不清、理解不透。2020年7月以來,大方縣共查處占用基本農田建房7.018畝,其中一部分為群眾不懂什么是永久基本農田,缺乏基本農田保護意識。另外一部分是僥幸心理作祟,在允許建設范圍邊界試探。例如:筆者在接待群眾時,部分群眾分不清楚基本農田與農田、耕地的定義,將三者混而為一,理直氣壯地提出自己選擇的宅基地不占良田好土為何就占用了基本農田的疑問,主觀認為在自家承包的土地上或者荒山上占地建房天經地義,無需任何個人和單位的同意和授權,客觀上形成情理與法理相悖的情形。其結果是相關部門指導選擇宅基地時,群眾往往帶有抵觸情緒,配合意愿不強烈。究其原因,主要有以下兩個方面:一方面是部分群眾文化水平不高、知識獲取渠道狹窄、區域發展仍然不平衡、不充分,導致部分地區群眾嚴重缺乏法律法規知識,不能完全理解和支持相關部門的統一規劃、法律宣傳、業務指導、違法查處等行為。另一方面是基層干部隊伍力量薄弱,鄉、鎮人民政府及街道辦事處承擔各級各部門較多的業務工作,能有效開展農村亂占耕地建房的人員較少。導致宣傳教育流于形式,知識系統不完善、法理層次不深入、效果影響不理想、普法教育不全面。

  三是部門定位“偏”,部門職責劃分不準確。事業單位機構改革后,相關部門職能職責劃分仍待明確,縣直部門指導建設與查處違規行為的定位交叉,群眾咨詢了解政策渠道不暢通。具體體現在如下方面:一方面,大方縣已將農村宅基地審批權下放到鄉鎮人民政府、街道辦事處,但部分鄉鎮仍未徹底壓緊壓實責任,存在過分依賴縣級部門的現象,部分鄉鎮領導對于整治亂占耕地建房的認識不到位、態度不堅決、措施不具體,上熱下冷的現象頻發。另一方面,群眾到鄉鎮人民政府咨詢了解建房相關事宜時,相關工作人員解釋不清楚、口徑不一致,一些地方甚至存在“領導見不著,部門說不清”等問題,同時,部分鄉鎮人民政府經常推薦群眾來縣級部門咨詢,出現群眾在縣級部門、鄉鎮人民政府之間往返咨詢的情況。此類行為不僅嚴重拖延了群眾建房進度,延長建房周期,損害人民利益。更有可能滋生社會風險,構成社會不穩定因素,加重基層治理負擔。長此以往,必將降低群眾期待值,嚴重損害政府公信力,動搖執政根基。

  四是處置難度“大”,群眾抵觸情緒高。相關部門在對違規建房進行拆除復墾時,群眾阻撓力度大。個中原因不難理解:一方面,農村建房耗費一個家庭多年的積蓄,是幾輩人辛苦努力奮斗結出的碩果,讓人輕易拆除心有不甘實屬正常,如若采取強制措施會加劇干群沖突,激發社會矛盾,增加上訪維權風險。另一方面,法不責眾觀念根深蒂固,觀望風氣嚴重,存在“出頭鳥”效應,一戶頂風作案,街坊鄰居紛紛效仿,搶建、亂建行為死灰復燃。相關部門進行查處的時候,以事實為依據,認真查看不同農戶建房之間存在的差異性,針對性進行處罰。這樣一來,群眾往往會以同一地區、同一規劃來質疑工作人員的專業性、合理性和權威性,先入為主地篤定工作人員肯定收受了好處,或者是有親戚裙帶關系及利益糾葛才會允許部分群眾修建房屋、強行拆除其余違規建設的房屋。如此一來,群眾勢必會將執法人員模型化、片面化,成了強詞奪理、濫用職權、以權壓人、亂作為的典型,群眾容易采取過激行為對抗處置,加大了處置難度,通過口耳相傳或網絡傳播,造成不良輿論影響,不利于法治政府建設。

  五是受理周期“長”,群眾建房剛需辦證難。在如今查處亂占耕地建房的高壓態勢下,部分群眾確需急于建房時,現有審批流程辦證難、受理周期長,嚴重影響群眾生產生活。例如,原有房屋不能滿足子女結婚,或老舊房屋破損無法居住、舉家外出務工,常年在外回家無房等客觀原因迫切需要建房的,因相關部門調查核實程序煩瑣、基層干部隊伍人少事多等原因,拉長建房周期,客觀上造成群眾生產生活困難的現實。如筆者接待的一戶人家,舉家在外務工多年后,因孩子成家,需回原籍建房。在提交建房申請之后許久仍未辦理好建房手續,在到大方縣自然資源局反饋相關情況時,筆者了解到,意向性選址不符合規范,相關部門反復選址、審批程序煩瑣、工作人員解釋不到位是造成建房手續辦理時間長的主要原因,這樣的辦事效率,行為作風拉遠了干群關系,違背了以人為本的宗旨。

  二、措施建議

  一要“強”宣傳,豐富群眾知識儲備。相關部門要以宣傳教育為根基,最大范圍內在農村地區廣泛開展普適性政策法規宣傳,逐點逐條認真細致地解答群眾疑惑。鄉鎮人民政府、街道辦事處要充分發揮屬地管理優勢,利用轄區內村情民情針對性進行宣傳。以通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式,從正反兩方面著手,加強《土地管理法》《土地承包法》、農村亂占耕地建房“八不準”、“十個一律”等相關政策法規宣傳普及。同時,不斷強調程序合理、法制清晰的`辦證建設手續,普及基本農田、生態紅線等基本概念,使群眾在意向性選址時即可一步到位,縮短建房周期。另外,相關部門要充分發揮反面事例的警示教育和震懾作用,對頂風違規建設的典型案例公開處置過程,形成專題利用新興網絡媒介,開展多輪次、多維度的警示宣傳,以達到懲治一戶、教育一片、震懾一方的效果。

  二要“理”職能,明確部門職責定位。要徹底理順基層各部門職能關系,使責任明晰、權力合規,加強干部隊伍培訓,著力提升干部能力素質。對基層職責交叉重疊部分認真組織研討細化,形成清晰明確的職責分工,提高辦事效率。同時,注重政策解釋的邏輯正確性和規范性,既要避免部門間相互傳球甩鍋,也要避免不同人員解釋不規范、口徑不統一的情形發生。加大培訓力度,及時掌握相關政策,組織鄉鎮主要領導、分管領導、自然資源、農業農村等相關部門開展業務能力提升培訓,結合專業技能與口語實踐,把規范性政策轉化為融合民族特色、地域文化、涵蓋各文化層次都能聽懂并理解的術語,杜絕出現“你講你的,我做我的”案例,不斷提高服務效率,解決實際問題。

  三要“細”方案,進行分類處置。盡快制定出臺農村亂占耕地建房分類整治方案,詳細區分存量與增量、擴建與改建、有房與無房等建房類別,針對性提出合理的解決措施,優化處置方案,在保護基本農田,合理節約利用土地資源的基礎上,最大限度降低人民群眾經濟損失、化解干群矛盾,控制社會風險,提升群眾滿意度,增進人民福祉。

  亂占耕地整治工作情況匯報 26

  為堅決落實耕地保護責任,打擊違法建設行為,黔東南州自然資源局集中力量、壓實責任、扎實開展農村亂占耕地建房問題整治工作。

  壓實責任、遏制新增。各縣(市)“兩違”辦、“農房整治”辦根據州農房辦下發的《關于春節期間加強土地巡查遏制打擊土地違法行為發生的緊急通知》及時下發了工作提示單,督促各縣(市)層層壓實責任,加大巡查排查力度,及時發現、制止、查處新增農村亂占耕地建房問題,以“零容忍”的態度,堅決遏制新增。20xx年7月至今,黔東南州違反“八不準”問題的已拆除169宗,共139.73畝(其中耕地113.35畝,永久基本農田61.08畝)。

  部門聯動,源頭管控。各相關職能部門加強協作配合,積極主動服務,優化辦事程序,加大農村宅基地審批力度,暢通審批渠道,及時滿足群眾的合理用地需求,從源頭上預防遏制新增農村亂占耕地建房問題的發生。2022年以來,黔東南州共辦理農村宅基地審批2872宗,涉及面積346277.58平方米。

  加強督導,確保實效。黔東南州自然資源局整合州“兩違”專班、“農房”專班,抽調黔東南州自然資源局、農業農村局、住建局、司法局、檢察院、公安局人員組成3個督導組,對全州16個縣進行了多輪“兩違”、土地執法衛片、農村亂占耕地建房問題整治全面督導,并將督導情況及時下發督導提示函到各縣(市)黨委、政府,全州掀起一場聲勢浩大的`“兩違”整治行動,并取得了明顯效果。

  加大宣傳,營造氛圍。全州各鄉鎮(街道)充分運用微信群、村寨大喇叭、流動宣傳車等方式及時轉發、宣傳農村亂占耕地建房“八不準”和“十個一律”、基本農田“五嚴禁”等法律法規及相關政策。同時,各鄉鎮(街道)在各村主干道、鼓樓、廣場等醒目位置設置宣傳標識、標語和條幅,張貼戶外宣傳海報,持續營造濃厚的耕地保護紅線整治氛圍。

  亂占耕地整治工作情況匯報 27

  今年來,xx縣自然資源局通過組織學習、協同配合、強化問責等方式,懲防并舉強力推進農村亂占耕地建房問題整治。

  提高政治站位,強化學習,切實增強耕地保護的政治自覺和行動自覺。縣自然資源局始終高度重視耕地保護工作,切實將認識和行動統一到黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來。

  一是抓學習教育。通過上報縣委常委會、政府常務會、政府專題會學,協調各職能部門、鄉鎮(街道)人民政府、村(社區)學等,認真學習領會農村亂占耕地建房問題整治有關文件精神。著力通過縣鄉村三級全覆蓋學習,促使全縣各級各部門切實提高政治站位,增強耕地保護的政治自覺,深刻認識耕地保護的極端重要性。今年以來,學習耕地保護有關法律法規3次;涉及職能部門學習20余次,鄉鎮(街道)人民政府學習20余次,村(社區)“兩委”會學習100余次。

  二是抓宣傳引導。整合縣自然資源局、各鄉鎮(街道)、鄉村駐村工作隊及村(社區)“兩委”等力量,通過召開黨員大會、群眾會、院壩會、座談會等,進村入戶宣傳土地管理有關法律法規,解讀耕地保護相關政策精神,通報農村違法亂占耕地建房違法案例。同時,在縣城區和各鄉鎮(街道)趕場天人員密集處擺攤設點發放宣傳資料,現場解答群眾用地疑惑。通過高頻次和形式多樣的宣傳,引導群眾牢固樹立耕地保護“人人有責”的社會責任心,切實增強群眾依法用地意識。

  三是抓氛圍營造。結合世界地球日系列宣傳活動,將《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》和亂占耕地建房“八不準”、違法占地典型案例等制作成宣傳海報,將海報張貼在全縣各村(社區)醒目處。發動全縣人民群眾將省自然資源廳處理農村亂占耕地建房“十個一律”規定(以下簡稱“十個一律”)通過QQ、微信、微博等廣泛轉發。同時,制作耕地保護政策摘編手冊發放至全縣各級各部門。在全縣范圍內營造濃厚的耕地保護宣傳氛圍,促使全縣各級各部門將耕地保護鐫刻在心上,落實在行動上。

  強化工作措施,凝聚合力,形成長效機制遏制新增違法占用耕地行為。通過細化措施、部門聯動、獎懲并舉的方式,牢固建立遏制新增違法占用耕地行為“防護網”。

  一是落實管控機制。印發了《xx縣耕地保護“五個一”管控機制》。著力通過“一張底圖”明白保護區域、“一套措施”嚴管耕地用途、“一個班子”強化責任落實、“一抓到底”堅持常態管理、“一票否決”嚴格追責問責的“五個一”管控機制,實現亂占耕地建房行為“零”發生、耕地“非農化”“非糧化”“零”發生、違法違規審核審批占用耕地“零”發生。

  二是落實管控職責。建立縣、鄉、村、組(網格員)、承包經營主體五級管理體系,對耕地保護實行網格化管理。縣級黨政主要領導對全縣耕地保護工作負總責;鄉鎮(街道)黨政主要領導對轄區內耕地保護工作負總責,每年召開兩次以上會議對轄區耕地保護工作進行研究部署,向縣委、縣政府匯報耕地保護工作落實情況;村(社區)主要負責人、村民組組長(網格員)對轄區內耕地保護工作負總責;耕地承包經營權戶要落實耕地保護直接責任人責任,嚴禁買賣、非法流轉耕地,亂占耕地建房等行為。

  三是落實管控獎懲。認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的'意見,嚴格執行耕地保護制度。通過州人民政府與縣人民政府、縣人民政府與各鄉鎮(街道)層層簽訂《xx縣耕地資源和礦產資源保護目標責任狀》,明確耕地保護主體責任。從嚴落實耕地數量質量生態“三位一體”保護,通過管控、激勵等多措并舉,做到嚴格控制建設占用耕地、非農建設不占用或少占用耕地、禁止占用永久基本農田。同時,將目標責任完成情況通報至縣委組織部、縣發展和改革局、縣財政局、縣審計局等部門,作為領導干部評先選優、綜合考核評價、生態文明建設目標評價考核、糧食安全考核、領導干部問責和領導干部自然資源資產離任審計的重要依據。

  推進整改問責,壓實責任,采取“長牙齒”的硬措施保護耕地。將違法違規用地問題整改工作作為當前重要政治任務抓牢抓細抓實,在全縣范圍內營造違法違規用地“零容忍”的高壓態勢。

  一是狠抓存量整改。制定印發《xx縣耕地保護暨違法違規用地整改工作方案》。對違法違規用地3個方面的145個問題制定“時間表”,畫出“路線圖”,明確了牽頭縣領導、責任單位、協助單位、整改措施及整改時限等,切實提升整改效率。2021年度,省農房辦共下發我縣違法圖斑85個,涉及面積180.75畝,耕地面積129.12畝,已整改到位70個,未整改到位15個,整改到位率82.35%。20xx年以來,省農房辦共下發我縣違法圖斑10個,涉及面積287.79畝,耕地158.56畝,已整改到位7個,未整改到位3個,整改到位率為70%。

  二是堅決遏制增量。將耕地保護使用監測情況納入“1+3+N”基層社會治理考核內容,考核各部門、鄉鎮(街道)及黨政主要領導,村(社區)及主要負責人,包村干部、網格員、村民組長履行耕地保護職能職責情況,對履職不到位的進行嚴肅追責。結合地災、生態巡查工作,加大違法占用耕地及違法改建、擴建、加層等違法建房的排查力度,對新增亂占耕地行為實行零容忍,做到發現一起處置一起,把新增亂占耕地消除在萌芽狀態。

  三是嚴厲打擊違法行為。堅持既查事又查人的原則,對落實耕地保護責任不力、監管失職失責的責任單位、責任人在目標績效考核獎勵、評先選優等實行“一票否決”制,并按照有關規定追責問責。同時,實行舉報獎勵制度,新增違法占耕行為經查證屬實的,對第一舉報人獎勵人民幣500元/起,費用從屬地管轄村(社區)年終考評獎金中扣除。對亂占耕地、違規審批、巡查履職不到位的問題依法依規查處。涉嫌違紀的,提請縣紀委監委追責問責;觸犯刑律的,依法移送公安機關追究刑事責任。

  亂占耕地整治工作情況匯報 28

  根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問題摸排工作安排,現將我鎮開展農村亂占耕地建房專項整治行動工作進展情況報告如下:

  一、加強組織領導,全面安排部署

  為推動專項整治工作扎實有效開展,我鎮成立了耕地保護與土地開發利用專項整治領導小組,鎮黨委書記、鎮長任雙組長,分管領導及業務專干任、各村黨支部書記、主任任組員,全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領導及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關工作解讀和報送系統培訓視頻會議,并及時學習培訓課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統時容易出現的問題。

  二、廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍

  為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關政策,我鎮加大了農村亂占耕地建房問題的宣傳力度,在227線沿線鎮村主干道等區域懸掛標語14副,在鎮村宣傳欄張貼縣政府關于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份,還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的.覆蓋面,不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關政策的知曉度,營造了濃厚的整治氛圍。

  三、明確目標任務,如實上報摸排情況

  我鎮采用實地走訪入戶、集中座談等方法,對本村內所有占用耕地建房項目進行逐一排查,逐個入戶實地核查,做到了排查問題不留死角,不留盲區。對發現問題認真進行甄別,建立臺賬,及時匯總進行上報。

  四、存在的問題及下一步工作打算

  我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足,主要表現在:一是村級規劃滯后。隨著農村人口不斷增長,但分配農村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農村住房需求。由于缺乏規劃,村民建房選址隨意性增大,導致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理,村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產,由于法律知識的欠缺,使得所規定的法律法規沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發展和蔓延。

  下一步,我鎮將克服一切困難,壓實工作責任,對此項工作進行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標準和時限再次深入進行摸排,做到應清盡清,應報盡報,確保摸排數據全面準確,不瞞報漏報。同時,對能整改的問題不等不靠及時整改,對增量問題采取“零容忍”,做到早發現、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。

  亂占耕地整治工作情況匯報 29

  全省農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議結束后,周口市高度重視、不等不靠、主動作為,強力推進整治工作。截至目前,全市共上報新增違法80起,涉及耕地面積91.42畝,其中涉及基本農田面積11.28畝;整改落實77起,耕地面積87.95畝,其中基本農田面積10.78畝;已對2276個行政村存量問題進行了初步摸排。

  一是高規格推動。成立了市長任組長,市直相關單位主要負責同志為成員的周口市農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組。8月10日上午,召開了農村亂占耕地建房問題整治工作會議,全面部署整治工作。

  二是高效率推進。抽調有關單位人員成立工作專班,內設綜合信息組、督導聯絡組、政策研究組3個工作組,明確各工作組的人員分工、工作職責等,有序開展工作。建立并嚴格落實每日快報、每周信息調度、每月統計通報、暗訪指導、有獎舉報、簽字背書等六項制度,確保整治工作深入開展。建立了問題整治工作分包機制,印發了《關于嚴格落實農村亂占耕地建房“八不準”的通知》,要求各地加大巡查力度,建立快速反應機制,堅決遏制新增。

  三是高標準督導。建立了以暗訪為主要形式的常態化監督檢查機制和縣際交叉暗訪機制,對各縣(市、區)開展常態化暗訪監督,并貫穿整治工作全過程。嚴格督導標準,深入了解工作情況,核查交辦問題線索,查看有無新增違法,進一步傳導壓實責任。8月底前已完成了第一次暗訪工作,并向市整治辦提交了暗訪工作報告。

  四是高頻次宣傳。定制了“公開征集農村亂占耕地新建房屋問題線索的通告”及宣傳畫共11710套,在各行政村、自然村政務公開欄及醒目位置張貼宣傳。周密部署、多管齊下、縣鄉村聯動,充分利用各級各類平臺層層刊播農村亂占耕地建房“八不準”的'漫畫和視頻,以嚴懲非法占用耕地建房行為的實例進一步規范引導農村建房用地行為。

  亂占耕地整治工作情況匯報 30

  我市按照《農村亂占耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室關于印發農村亂占耕地建房問題摸排工作方案的通知》(協調機制辦發〔20xx〕1號)文件要求,結合省有關精神,組織各縣市區開展初期摸排工作。

  一是及時召開布署會。9月10日,阜陽市委副書記、市長孫正東主持召開全市衛片執法檢查、耕地保護督察發現問題整改和農村亂占耕地建房問題清理整治工作會議,進一步統一思想、細化任務、壓實責任,確保10月底前完成初步摸排工作。9月22日,市自然資源和規劃局召開系統內會議,調度推進全市農村亂占耕地建房問題整治工作。

  二是提前謀劃市級實施方案。市自然資源和規劃局專題向市領導匯報農村亂占耕地建房清理摸排基本情況,提請成立阜陽市農村亂占耕地建房清理整治工作領導小組,擬草《阜陽市農村亂占耕地建房清理整治工作摸排方案》。

  三是建立周報制度。為及時掌握各地專項整治工作進展情況,建立阜陽市農村亂占耕地建房問題摸排工作周報制度,每周將全市工作進展情況按時上報省亂占耕地整治辦,及時發放給各縣市區政府、成員單位,對周報情況實行通報制度。

  四是建立問題線索抄告移送機制。阜陽市紀委監委和市自然資源和規劃局建立農村亂占耕地建房問題線索抄告移送機制,在查處亂占耕地建房過程中,在認定違法事實的`基礎上,對發現的黨員干部和其他國家公職人員參與違法占地建房、對違法占地建房監管不力、包庇縱容、失職瀆職等腐敗和作風問題線索,及時移交同級紀檢監察機關,推動與紀檢監察部門在專項整治中貫通協同、同向發力。

  五是開展平臺使用培訓。省級農村亂占耕地建房數據匯交平臺投入使用,阜陽市立即組織有關技術人員進行了學習。各縣市區及時對鄉鎮(街道)、村填報、審核、復核人員進行培訓,為下步摸排工作奠定基礎。

  六是上下聯動,全面開展摸排。阜陽轄區內8個縣市區分別召開了亂占耕地建房摸排工作動員會、部署會,向各鄉鎮(街道)、村傳達中央、省市精神,劃定了時間節點,確立了摸排技術,利用國家下發的基礎數據,套合出本地摸排范圍和宗數。臨泉縣在全縣范圍內提取疑似問題圖斑3萬個,個別問題圖斑較少的鄉鎮和街道,已基本完成摸排任務,正在進行信息查漏補缺。其它縣區也正在有序開展摸排工作。

  亂占耕地整治工作情況匯報 31

  根據《安徽省農村亂占耕地建房問題清查整治宣傳工作方案》精神,我市認真開展了農村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作。我市20xx年1月份宣傳工作如下:

  一、高度重視,精心部署

  我市高度重視農村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作,市整治辦負責人親自安排宣傳工作,并對宣傳工作提出明確要求。我市在清理整治工作會議上,要求各縣、區要將宣傳工作擺在重要位置,結合實際,細化工作措施,明確工作任務,落實專人負責,扎實開展宣傳工作,同時建立了宣傳工作月報制。各縣、區整治辦也制定了符合當地特色的宣傳方案或宣傳措施,全力推進宣傳工作。

  二、多種形式開展宣傳

  1月,我市通過懸掛宣傳橫幅、張貼海報、發放宣傳資料、錄制音頻等多種方式方法,持續深入開展農村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作,進一步提高社會公眾知曉率和參與度,形成濃厚的工作氛圍。1月份,全市張貼宣傳畫2700余份,發放宣傳手冊及資料25000余份,新增橫幅242條,群發手機短信180條,錄制音頻1個、音頻播放量22次,宣傳平臺50處。同時,各鄉鎮、辦事處、園區利用電子顯示屏滾動播放等多種方式進行宣傳。

  三、加強督導、指導,將工作落實到位

  為切實落實好農村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作,市整治辦還組織人員到相關縣、區開展督導。1月,市整治辦到重點地區,如樅陽縣、義安區開展督導,指導、督促宣傳工作,對發現的'問題責令立即整改,要求真正將宣傳工作落到實處。

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