公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編收集整理的公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案1

　　為做實(shí)、做細(xì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大受益人群范圍，強(qiáng)化基礎(chǔ)性服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《縣2018年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》的通知文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本方案。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府主導(dǎo)，衛(wèi)生部門(mén)為主體，多部門(mén)參與，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按項(xiàng)目方式免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，著眼解決當(dāng)前迫切需要解決的公共衛(wèi)生問(wèn)題，有針對(duì)性地實(shí)施基本公共衛(wèi)生扶貧服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持注重質(zhì)量，提高效率，強(qiáng)化監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。

　　二、實(shí)施范圍

　　鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)站、各村衛(wèi)生室。

　　三、工作目標(biāo)和任務(wù)

　　包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、原發(fā)性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理、肺結(jié)核患者健康管理、免費(fèi)提供避孕藥具14項(xiàng)服務(wù)。具體是：

　�。ㄒ唬┚用窠】禉n案管理

　　一要以全民體檢為契機(jī)，為轄區(qū)內(nèi)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的電子及紙質(zhì)健康檔案，居民電子健康檔案建檔率達(dá)93%以上，規(guī)范化電子建檔率達(dá)90%以上，貧困居民健康檔案電子建檔率100%。建立健康檔案工作臺(tái)帳，做到工作臺(tái)帳、電子檔案、紙質(zhì)檔案信息三統(tǒng)一。二要加快本轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案的清理完善，修改死亡人員、戶(hù)籍遷出人員、外地務(wù)工人員電子檔案的居住狀態(tài)，對(duì)不符合本人實(shí)際的檔案從信息中刪除；及時(shí)更新在管檔案的電話(huà)號(hào)碼、就醫(yī)情況等信息，將重點(diǎn)由建檔轉(zhuǎn)向有效使用，用活健康檔案，確保檔案信息的真實(shí)性，檔案動(dòng)態(tài)使用率達(dá)90%以上。

　�。ǘ�）健康教育服務(wù)

　　落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康教育工作，針對(duì)轄區(qū)居民的主要健康問(wèn)題制定符合實(shí)際的年度健康教育計(jì)劃。嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范的要求印制和發(fā)放健康教育資料、舉辦有針對(duì)性的健康知識(shí)講座、開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)及個(gè)性化健康教育、設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容。向城鄉(xiāng)居民提供包括“中國(guó)公民健康素養(yǎng)（2015年版）”、“三減三健”健康生活方式、中醫(yī)養(yǎng)生保健等在內(nèi)的健康教育宣傳知識(shí)和健康教育咨詢(xún)服務(wù)。群眾基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)信息知曉率60%以上，群眾滿(mǎn)意度達(dá)80%以上。

　　（三）預(yù)防接種服務(wù)

　　為轄區(qū)內(nèi)居住滿(mǎn)3個(gè)月的0-6歲兒童建立預(yù)防接種證（卡）等預(yù)防接種檔案。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的主動(dòng)搜索；主動(dòng)與教育部門(mén)溝通,開(kāi)展好春秋季新入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。加強(qiáng)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)及免疫相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作；結(jié)合通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),加快推進(jìn)“小豆苗app”手機(jī)關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)免疫規(guī)劃精細(xì)化管理，按照新修訂的《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范（2016年版）》開(kāi)展預(yù)防接種服務(wù)。加強(qiáng)疫苗管理，統(tǒng)一采購(gòu)、全程冷鏈，確保疫苗供應(yīng)和接種安全。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）為單位，適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。

　�。ㄋ模﹤魅静〖巴话l(fā)公共事件報(bào)告和處理

　　認(rèn)真貫徹實(shí)施《傳染病防治法》，建立傳染病報(bào)告和突發(fā)公共事件報(bào)告制度。對(duì)新進(jìn)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展《傳染病防治法》、《傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)》和《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范（2016版）》及突發(fā)公共事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。參與傳染病現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理，做好相關(guān)服務(wù)記錄。傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率達(dá)90%。開(kāi)設(shè)發(fā)熱門(mén)診、腹瀉門(mén)診、犬傷處置門(mén)診；規(guī)范填寫(xiě)門(mén)診日志、入／出院登記本、x線(xiàn)檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果登記本。開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲(chóng)病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢(xún)服務(wù)。配合專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行隨訪(fǎng)管理。建立艾滋病患者基本資料檔案，規(guī)范開(kāi)展隨訪(fǎng)檢測(cè)工作，做好公共場(chǎng)所高危干預(yù)。轄區(qū)艾滋病病人管理率達(dá)100%，隨訪(fǎng)檢測(cè)率達(dá)90%以上。

　　(五）0-6歲兒童健康管理

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住的0-6歲兒童進(jìn)行健康管理,使用全省統(tǒng)一的兒童系統(tǒng)管理登記冊(cè)，為0-3歲兒童建立《母子健康手冊(cè)》。對(duì)健康管理中發(fā)現(xiàn)有營(yíng)養(yǎng)不良、貧血、單純性肥胖等情況的兒童分析其原因，增加隨訪(fǎng)次數(shù)，給出指導(dǎo)或轉(zhuǎn)診建議。對(duì)發(fā)育偏異、口腔發(fā)育異常（唇腭裂、高鄂弓、誕生牙）、齲齒、視力低下或聽(tīng)力異常兒童及時(shí)轉(zhuǎn)診并追蹤隨訪(fǎng)轉(zhuǎn)診結(jié)果，進(jìn)行專(zhuān)案管理，高危兒童管理率達(dá)98%以上。新生兒訪(fǎng)視率達(dá)85%，0-6歲兒童健康管理率保持在85%以上、兒童系統(tǒng)管理率在90%以上。

　�。�六）孕產(chǎn)婦健康管理

　　早發(fā)現(xiàn)孕婦，在孕13周前為轄區(qū)內(nèi)常住孕婦建立《母子健康手冊(cè)》，使用全省統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理登記冊(cè)。按照規(guī)范要求在孕早、中、晚期開(kāi)展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪(fǎng)視。對(duì)隨訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)有異常的孕婦，要及時(shí)轉(zhuǎn)至上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并在2周內(nèi)隨訪(fǎng)轉(zhuǎn)診結(jié)果。對(duì)高危孕婦應(yīng)根據(jù)就診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建議酌情增加隨訪(fǎng)次數(shù)，隨訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)有高危情況的，建議其及時(shí)轉(zhuǎn)診，高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%。產(chǎn)后訪(fǎng)視率達(dá)90%，早孕建檔率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。

　　加強(qiáng)婦幼項(xiàng)目工作的開(kāi)展。6-36個(gè)月兒童營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放率達(dá)90%、營(yíng)養(yǎng)包有效服用率達(dá)70%以上；葉酸發(fā)放率達(dá)95%以上；新生兒遺傳代謝病篩查率達(dá)98%以上；母嬰阻斷三病檢測(cè)率達(dá)95%以上；嬰兒死亡率＜6‰；5歲兒童死亡率＜8.5‰；孕產(chǎn)婦死亡率＜21／10萬(wàn)；住院分娩率＞99%。

　　（七）免費(fèi)提供避孕藥具

　　成立藥具管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作制度，落實(shí)項(xiàng)目人員，明確職責(zé)分工。開(kāi)展人員的培訓(xùn)，加大宣傳，做好藥具發(fā)放工作的宣傳推廣，提高使用率。各村衛(wèi)生室（社區(qū)）、人群密集或流動(dòng)人口較多地均要設(shè)置藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，保證用戶(hù)能及時(shí)就近領(lǐng)取。并按相關(guān)要求對(duì)藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行公示。按照操作規(guī)范要求開(kāi)展藥具存儲(chǔ)、質(zhì)量管理，完善出入庫(kù)登記、隨訪(fǎng)記錄等工作臺(tái)賬。

　　(八）老年人健康管理

　　要將每年1次的老年人體檢作為年度工作重點(diǎn)，加大宣傳力度，切實(shí)提高老年人的參與和認(rèn)可程度。建立轄區(qū)內(nèi)常住65歲以上老年人花名冊(cè)和年度體檢花名冊(cè)，提供每年1次的免費(fèi)體檢。及時(shí)反饋體檢結(jié)果，并根據(jù)體檢結(jié)果做好有針對(duì)性的個(gè)性化健康指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應(yīng)的慢病健康管理。65歲以上老年人健康管理率（建立了健康檔案、接受了健康體檢、開(kāi)展了規(guī)范要求的輔助檢查、健康指導(dǎo)、體檢表填寫(xiě)完整）保持在70%以上。

　�。ň牛┞�性病患者健康管理

　　推進(jìn)慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，健全慢病綜合防控和干預(yù)機(jī)制。加大原發(fā)性高血壓、2型糖尿病等慢性病篩查力度，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群采取門(mén)診首診測(cè)量血壓（左右雙上肢血壓），首診測(cè)量血壓率達(dá)100%；通過(guò)上門(mén)篩查、全民體檢等多種方式發(fā)現(xiàn)的血壓（血糖）升高人群按照規(guī)范要求進(jìn)一步復(fù)核診斷。對(duì)已確診的原發(fā)性高血壓（2型糖尿病）患者進(jìn)行造冊(cè)登記，按照規(guī)范要求進(jìn)行健康管理。對(duì)建卡貧困人口中的原發(fā)性高血壓、2型糖尿病患者的健康隨訪(fǎng)次數(shù)每年增加4次，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群及時(shí)轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動(dòng)隨訪(fǎng)轉(zhuǎn)診情況。發(fā)現(xiàn)的高危人群至少每半年測(cè)量1次血壓（空腹血糖），并對(duì)其進(jìn)行生活方式指導(dǎo)。對(duì)所有患者開(kāi)展有針對(duì)性的健康教育，積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法開(kāi)展患者健康管理服務(wù)。高血壓、糖尿病患者管理率分別達(dá)70%和60%以上,在管患者規(guī)范管理率達(dá)80%以上，血糖、血壓控制率達(dá)60%以上。

　　抓好死因監(jiān)測(cè)、腫瘤登記、慢病及其危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、傷害監(jiān)測(cè)、骨質(zhì)疏松健康促進(jìn)等慢性病防控工作，全年粗死亡率＞6‰，腫瘤發(fā)病、死亡率分別＞150/10萬(wàn)、100/10萬(wàn)，慢阻肺和類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎患者管理率≥25%，規(guī)范管理率≥85%，傷害監(jiān)測(cè)報(bào)告學(xué)校覆蓋率100%。

　　(十）嚴(yán)重精神障礙患者健康管理

　　持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者的排查工作，保持與當(dāng)?shù)卣�府、公安部門(mén)的信息共享互通。建立嚴(yán)重精神障礙患者健康管理臺(tái)帳，對(duì)轄區(qū)內(nèi)診斷明確（具有專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的病情診斷書(shū)）、在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者建立居民健康檔案，并按要求錄入國(guó)家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)，做到“應(yīng)管盡管”。對(duì)已納入健康管理的嚴(yán)重精神障礙患者按照規(guī)范要求進(jìn)行隨訪(fǎng)管理。對(duì)患者及其家屬進(jìn)行有針對(duì)性的健康教育和生活技能訓(xùn)練等康復(fù)指導(dǎo)。在患者病情許可的情況下，針得監(jiān)護(hù)人與患者本人同意后，進(jìn)行1次健康檢查，如病人及其家屬不同意進(jìn)行輔檢，須監(jiān)護(hù)人簽訂體檢知情同意書(shū)。嚴(yán)重精神障礙患者患者檢出率達(dá)4.2‰以上，在冊(cè)患者管理率達(dá)80%以上，在管患者規(guī)范管理率達(dá)80%以上，體檢率達(dá)60%以上。對(duì)建卡貧困人口中的嚴(yán)重精神障礙患者的健康隨訪(fǎng)次數(shù)每年增加4次，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群及時(shí)轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動(dòng)隨訪(fǎng)轉(zhuǎn)診情況。

　�。ㄊ�一）衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管

　　制定衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管制度、工作計(jì)劃總結(jié)，建立轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督單位本底資料，啟用《衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》和《衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。按規(guī)范要求開(kāi)展計(jì)劃生育、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等方面的實(shí)地巡查、信息收集、信息報(bào)告工作，按職責(zé)開(kāi)展食源性疾病及相關(guān)信息報(bào)告。衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管巡查覆蓋率、信息報(bào)告率100%。

　�。ㄊ�二）中醫(yī)藥健康管理

　　加強(qiáng)中醫(yī)藥保健服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到應(yīng)有的服務(wù)效果。做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)工作。每年為65歲及以上老年人提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。在兒童6、12、18、24、30、36月齡時(shí)，對(duì)兒童家長(zhǎng)進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，包括向家長(zhǎng)提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動(dòng)指導(dǎo)和穴位按摩法。確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)50%以上。

　　（十三）肺結(jié)核患者健康管理

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)前來(lái)就診的可疑居民或患者，開(kāi)展篩查及推介轉(zhuǎn)診工作。對(duì)確診的肺結(jié)核患者建立基本資料及健康管理檔案，確定督導(dǎo)人員，按照規(guī)范要求對(duì)患者進(jìn)行督導(dǎo)服藥、隨訪(fǎng)管理及結(jié)案評(píng)估。肺結(jié)核患者管理率、規(guī)則服藥率達(dá)90%以上。對(duì)建卡貧困人口中的肺結(jié)核患者健康隨訪(fǎng)次數(shù)每年增加4次，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群及時(shí)轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動(dòng)隨訪(fǎng)轉(zhuǎn)診情況。

　�。ㄊ�四）健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)

　　15歲及以上人群煙草使用流行率較上一年度降低不少于0.6個(gè)百分點(diǎn)。居民健康素養(yǎng)水平較上年提高不少于2個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬├^續(xù)進(jìn)行新規(guī)范培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，做好新舊規(guī)范銜接工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對(duì)本單位所有醫(yī)務(wù)人員及轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生開(kāi)展《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)管理，改進(jìn)培訓(xùn)方式，開(kāi)展培訓(xùn)效果測(cè)試，做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)會(huì)盡會(huì)。要做好新舊規(guī)范新舊表格的銜接工作，2019年1月起全面啟用新規(guī)范所有工作用表。

　　（二）嚴(yán)格資金監(jiān)管，提高資金使用效率。

　　要嚴(yán)格按《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理手冊(cè)和省疾病公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成本核算指導(dǎo)意見(jiàn)》及《縣衛(wèi)生局關(guān)于》（屏衛(wèi)辦發(fā)〔2014〕25號(hào)）文件的要求，規(guī)范項(xiàng)目資金的管理使用，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，并提高其使用效益。按照《省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》（川財(cái)社〔2016〕63號(hào)）要求，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和報(bào)告，合理測(cè)算各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助和支付標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量撥付資金，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留及虛報(bào)冒領(lǐng)項(xiàng)目資金。

　　按照屏衛(wèi)辦發(fā)2015（21號(hào)）《縣衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理的通知》，我鎮(zhèn)資金執(zhí)行情況為：

　　1、村級(jí)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：按照全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額的40%預(yù)算到村級(jí)，實(shí)行總量控制。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合簽約醫(yī)生工作質(zhì)量和數(shù)量，參照《縣村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》、《縣村（社區(qū)）衛(wèi)生室績(jī)效考核辦法》及衛(wèi)生院目標(biāo)考核細(xì)則進(jìn)行考核和績(jī)效核算，向醫(yī)聯(lián)體牽頭單位提交審核后直接劃撥。

　　2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)：全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按總額的60%預(yù)算到衛(wèi)生院，由衛(wèi)生院統(tǒng)籌安排，規(guī)范合理使用。主要用于工作開(kāi)展的人、財(cái)、物、培訓(xùn)等方面開(kāi)支，其中人員開(kāi)支計(jì)劃6人從事基本公共衛(wèi)生工作，其他開(kāi)支按預(yù)算按實(shí)列支。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化管理,落實(shí)工作責(zé)任。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化村（社區(qū)）醫(yī)生隊(duì)伍的管理，簽訂服務(wù)協(xié)議。根據(jù)《鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目職責(zé)分工參考標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)分配權(quán)重參考標(biāo)準(zhǔn)》（川財(cái)社〔2013〕4號(hào)）、《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)鄉(xiāng)村兩級(jí)任務(wù)經(jīng)費(fèi)分配權(quán)重參考》，結(jié)合自身實(shí)際合理制定鄉(xiāng)村兩級(jí)基本公共衛(wèi)生任務(wù)和資金分配權(quán)重，明確責(zé)任分工。組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，明確團(tuán)隊(duì)成員的工作職責(zé)和任務(wù)，以全民體檢為契機(jī)，大力開(kāi)展簽約服務(wù)；并將簽約服務(wù)納入基本公衛(wèi)考核，其簽約服務(wù)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核資金中予以體現(xiàn)。抓好村醫(yī)月例會(huì)制、任務(wù)清單制、交帳制，強(qiáng)化對(duì)村衛(wèi)生室開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核、評(píng)估工作。

　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)變服務(wù)模式。

　　建立縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)服務(wù)慢性病、老年人等重點(diǎn)人群的健康管理新模式。建立健全分級(jí)診療和“雙向轉(zhuǎn)診”制度，通過(guò)家庭醫(yī)生（團(tuán)隊(duì)）簽約服務(wù)，為服務(wù)對(duì)象提供個(gè)性化的和有針對(duì)性的健康指導(dǎo)，采取有效干預(yù)措施，減輕并逐步消除危險(xiǎn)因素對(duì)城鄉(xiāng)居民健康的`威脅。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳，提升感受度。

　　以提升居民感受度為目標(biāo)，緊密?chē)�繞項(xiàng)目政策，將健康扶貧、全民健康體檢及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)與落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，廣泛開(kāi)展健康教育“五進(jìn)、五講”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講自我保健、講惠民政策）和“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾的知曉率、獲得感和滿(mǎn)意度。

　�。�六）提升信息化水平。

　　全面使用《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)》，公共衛(wèi)生信息模塊與基本醫(yī)療信息模塊互聯(lián)互通，做到信息共享。切實(shí)做好項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)報(bào)送工作，提高信息上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生司關(guān)于印發(fā)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度（試行）通知》要求，保質(zhì)保量按時(shí)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

　　五、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.成立鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究部署2019年全鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難，開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)村各級(jí)各單位工作督導(dǎo)。具體分工如下：

　　彭容負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作；李勇協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的安排部署和資金保障，督查全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、指標(biāo)的完成情況等工作；呂韜負(fù)責(zé)維護(hù)全鎮(zhèn)治安管理，維護(hù)公共秩序，做好相關(guān)工作的協(xié)同配合；趙平珍負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)工作；龍弟英負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的具體實(shí)施以及村醫(yī)生的管理等工作；蔣培俊負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作所需物資、耗材保障等、并協(xié)調(diào)衛(wèi)生院臨床、輔助檢查科室等醫(yī)務(wù)人員的配合，共同做好公共衛(wèi)生工作等。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳妮兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)公衛(wèi)日常工作。

　　成員：

　　具體分工：

　　3.成立村和社區(qū)公共衛(wèi)生工作組

　　各村（社區(qū)）簽約醫(yī)生為工作組成員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村（居）民摸底建卡，健康檔案建立、清理、更新和完善，篩查高血壓、糖尿病病人和嚴(yán)重精神障礙、慢性阻塞性肺病、類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等病人，并完善建檔、隨訪(fǎng)等工作。做好孕產(chǎn)婦建檔、隨訪(fǎng)宣傳及產(chǎn)后訪(fǎng)視工作，完成本村健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、傳染病管理及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好預(yù)防接種、兒童系統(tǒng)管理、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、重點(diǎn)人群輔助檢查等工作。

　�。ǘ�）規(guī)范管理，嚴(yán)格考核。

　　要建立健全考核工作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目考核工作，保證項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量。參照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法》和縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《縣村（社區(qū)）衛(wèi)生室績(jī)效考核辦法》的通知，結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社區(qū)）績(jī)效考核辦法，開(kāi)展一年至少2次的全面考核。將考核結(jié)果于10月10日前報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局防保股和縣公衛(wèi)指導(dǎo)中心，準(zhǔn)備迎接縣級(jí)考核。

　�。ㄈ�）注重項(xiàng)目宣傳。

　　要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，使居民知曉“國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”的重要意義和對(duì)健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，了解、熟悉相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容和接受服務(wù)的渠道，鼓勵(lì)居民積極參與，為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

　　六、執(zhí)行進(jìn)度

　　2018年10月-2019年2月，衛(wèi)生院制定項(xiàng)目實(shí)施方案，組織項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)，總結(jié)2018年工作情況，安排布置2019年工作。

　　2019年3—6月，組織基本公共衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)師資培訓(xùn)；組織實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；報(bào)送有關(guān)工作信息和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度報(bào)表；組織村級(jí)半年工作考核。2019年7—10月：報(bào)送有關(guān)工作信息和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度報(bào)表；進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估總結(jié)和村級(jí)年終績(jī)效考核。

公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案2

　　20xx年是推進(jìn)公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵之年，我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作思路是：深入以深化醫(yī)改為主線(xiàn)，以提高全鄉(xiāng)人民健康水平為目標(biāo)，突出抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，努力完成上級(jí)交給的工作任務(wù)，使各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，落實(shí)好黨的民生工程。為了我鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作做得更好，使我鄉(xiāng)居民真正享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)相關(guān)政策以及衛(wèi)生局的相關(guān)要求和指導(dǎo)，對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)工作作出以下安排

　　一、20xx年的工作目標(biāo)

　　公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是國(guó)家切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民健康水平的重要方法和惠民政策，通過(guò)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，使全體居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　二、上年度存在的主要問(wèn)題

　　1、健康檔案的建立，存在電子檔案的錄入與紙質(zhì)檔案不同步現(xiàn)象，部分電子檔案與紙質(zhì)檔案信息不能完全一致，各項(xiàng)重點(diǎn)人群的篩查率遠(yuǎn)低于理論數(shù)字。

　　2、健康教育及健康咨詢(xún)活動(dòng)次數(shù)未達(dá)到項(xiàng)目要求。

　　3、慢病管理頻次及管理率不達(dá)標(biāo)。

　　4、慢病隨訪(fǎng)和其電子錄入工作未能及時(shí)完成，個(gè)別隨訪(fǎng)無(wú)意義，甚至不真實(shí)。

　　5、檔案未很好的利用，多數(shù)成了“死檔”，失去了建檔的意義。

　　三、長(zhǎng)期工作安排

　　1、健康檔案。繼續(xù)建立健全信息化檔案，及時(shí)更新檔案，并做好保密工作。

　　2、慢性病管理。對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行至少四次面對(duì)面的隨訪(fǎng)，定期進(jìn)行咨詢(xún)服務(wù)和用藥指導(dǎo)，并及時(shí)對(duì)其電子錄入。利用隨訪(fǎng)宣傳防病知識(shí)，做好資料匯總和信息上報(bào)。對(duì)35歲以上人群實(shí)行門(mén)診首診測(cè)血壓。同時(shí)加大篩查重點(diǎn)人群，對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理。

　　3、健康教育工作。要真實(shí)，有意義。在原有的基礎(chǔ)上，結(jié)合季節(jié)防病重點(diǎn)，每?jī)稍赂鼡Q一次室外及室內(nèi)健康教育宣傳欄的內(nèi)容，印刷發(fā)放健康教育資料；在上門(mén)訪(fǎng)視時(shí)進(jìn)行相關(guān)健康知識(shí)的宣傳；每個(gè)月組織動(dòng)員老年人、慢性病患者、孕婦及6歲以下兒童家長(zhǎng)等以重點(diǎn)人群為主的本地群眾參加我院舉辦的健康教育講座；每個(gè)月利用集市開(kāi)展一次健康咨詢(xún)活動(dòng)；循環(huán)播放音像資料不少于六種；提供不少于十二種的印刷資料；其相關(guān)資料(通知、照片、記錄、教案、試卷等)必須規(guī)范存檔。

　　4、老年人保健。提供疾病預(yù)防、自我保護(hù)和傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。尤其是管理的`老年人輔助檢查工作。確保65歲以上老年人、特困殘疾人、低保戶(hù)、五保戶(hù)等困難群體體檢。全年對(duì)上述人群進(jìn)行四次面對(duì)面的隨訪(fǎng)和一次健康管理服務(wù)，同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)，積極參與強(qiáng)化免疫，進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。

　　5、檔案(紙質(zhì)和電子)的利用工作既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。未建檔的建檔；建檔的充分利用檔案，如信息的更改，內(nèi)容的填充，隨訪(fǎng)等。

　　7、傳染病防治。

　　(1)建立健全傳染病防治組織和傳染病管理制度，全面規(guī)范使用門(mén)診日志，建立健全發(fā)熱、腹瀉門(mén)診登記，認(rèn)真做好疫情報(bào)告、疫區(qū)管理及疫情登記2016年公共衛(wèi)生工作計(jì)劃2016年公共衛(wèi)生工作計(jì)劃。采取多種形式宣傳《傳染病防治法》，讓醫(yī)務(wù)人員全了解法定傳染病的病種分類(lèi)、法定報(bào)告人、報(bào)告時(shí)限、方式、程序等業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)讓人群認(rèn)知疾病防治的重要性。要及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)疫情，及時(shí)完成疫情登記。

　　(2)積極開(kāi)展結(jié)核病防治工作，病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%，同時(shí)開(kāi)展病人的追蹤治療及隨訪(fǎng)管理，督促其定期復(fù)查，并將信息及時(shí)上報(bào)賀州市疾控中心。積極開(kāi)展艾滋病防治工作，加強(qiáng)普及艾滋病知識(shí)宣傳教育，廣泛開(kāi)展形式多樣的艾滋病防治宣傳教育活動(dòng)。建立規(guī)范的狂犬病預(yù)防處置門(mén)診。

　　8、兒童保健。加強(qiáng)兒檢工作，四到六歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)80%以上，三歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)80%以上，新生兒訪(fǎng)視率達(dá)90%，做好兒保建冊(cè)工作，加強(qiáng)散居兒童保健管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)與治療影響兒童健康的疾病，提高兒童健康水平。

　　依法加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格管理。對(duì)新入托園的幼兒一律進(jìn)行體檢，合格者方能入托。

　　免費(fèi)向我鄉(xiāng)0-6歲兒童提供基本保健服務(wù)，同時(shí)對(duì)兒童的生長(zhǎng)發(fā)育、輔食的添加等營(yíng)養(yǎng)及護(hù)理的咨詢(xún)指導(dǎo)，對(duì)常見(jiàn)病的預(yù)防、心理發(fā)育、意外傷害的預(yù)防指導(dǎo)。對(duì)貧血、佝僂病、肺炎、腹瀉等疾病進(jìn)行預(yù)防，規(guī)范兒童保健服務(wù)，逐步提高兒童健康水平，降低兒童死亡率。

　　9、孕產(chǎn)婦保健。免費(fèi)向轄區(qū)孕產(chǎn)婦提供基本保健服務(wù)，規(guī)范孕產(chǎn)婦保健，做好早孕建冊(cè)、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪(fǎng)視工作，并做好高危孕產(chǎn)婦的篩查、追蹤、隨訪(fǎng)和轉(zhuǎn)診等工作。繼續(xù)加大實(shí)施母嬰安全工程的宣傳力度，以提高住院分娩率、降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率為目標(biāo)，廣泛深入開(kāi)展健康教育，掌握育齡婦女和孕婦情況，動(dòng)員和通知懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理。開(kāi)展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪(fǎng)視。提高婦女兒童健康水平，減少孕產(chǎn)婦死亡。葉酸及孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放。

　　10、重性精神患者管理。完成四次的隨訪(fǎng)等工作，如患者等情況許可，進(jìn)行一次健康檢查，逐步建立綜合預(yù)防和控制重性精神病患者危險(xiǎn)行為的有效機(jī)制。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，提高對(duì)重性精神病患者的防治能力和管理水平。

　　11、中醫(yī)藥服務(wù)。為轄區(qū)65歲以上老年人及3歲以下兒童提供中醫(yī)藥服務(wù)，加強(qiáng)各相關(guān)單位中醫(yī)藥服務(wù)水平，積極開(kāi)展體質(zhì)辨識(shí)及用中醫(yī)藥方法對(duì)居民生活進(jìn)行干預(yù)，推廣運(yùn)用中醫(yī)藥方法進(jìn)行日常診療。

　　12、針對(duì)65歲以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕產(chǎn)婦、兒童進(jìn)行免費(fèi)體檢(輔助檢查：血常規(guī)、尿常規(guī)、血脂、血糖、血型、肝功、腎功、乙肝五項(xiàng)、心電圖、胸透等)

　　13、每月的22日各專(zhuān)項(xiàng)小組上報(bào)紙質(zhì)的工作情況及相關(guān)數(shù)字到衛(wèi)生院項(xiàng)目辦公室，項(xiàng)目辦公室審核完成，25日前上報(bào)衛(wèi)生局。

　　四、階段性工作安排

　　一月份：①召開(kāi)第一次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②下發(fā)今年總的工作計(jì)劃。③對(duì)衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第一次檢查、督導(dǎo)。④開(kāi)展低鹽膳食講座。⑤開(kāi)展減鹽防控高血壓健康咨詢(xún)活動(dòng)一次。

　　三月份：①召開(kāi)第三次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第三次檢查、督導(dǎo)。③結(jié)合3.24結(jié)核病防治宣傳日，開(kāi)展健康教育咨詢(xún)活動(dòng)一次，重點(diǎn)宣傳結(jié)核病防治知識(shí)。④對(duì)結(jié)核病的防治開(kāi)展健康知識(shí)講座一次。

　　四月份：①召開(kāi)第四次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②利用4.25全國(guó)兒童預(yù)防接種宣傳日進(jìn)行兒童預(yù)防接種知識(shí)的講座一次，并開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)一次。③對(duì)衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第四次檢查、督導(dǎo)。④對(duì)慢性病人、精神病患者等重點(diǎn)人群開(kāi)始第二次隨訪(fǎng)。

　　五月份：①召開(kāi)第五次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)2016年公共衛(wèi)生工作計(jì)劃工作計(jì)劃。②對(duì)村衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第五次檢查、督導(dǎo)。③利用5月3日世界哮喘日進(jìn)行相關(guān)知識(shí)講座一次，針對(duì)5月31日世界無(wú)煙日，重點(diǎn)開(kāi)展吸煙危害健康知識(shí)咨詢(xún)活動(dòng)。

　　六月份：①召開(kāi)第六次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)全院職工及村衛(wèi)生室人員進(jìn)行公共衛(wèi)生培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、互相交流。③對(duì)衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第六次檢查、督導(dǎo)。④利用6月6日愛(ài)眼日進(jìn)行眼部疾病及保健方面的知識(shí)講座一次。

　　七月份：①召開(kāi)第七次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②開(kāi)展碘缺乏病的預(yù)防知識(shí)講座一次，并對(duì)相關(guān)知識(shí)開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)一次③對(duì)衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第七次檢查、督導(dǎo)。

　　八月份：①召開(kāi)第八次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第八次檢查、督導(dǎo)。③進(jìn)行濫用抗生素對(duì)人體的危害相關(guān)知識(shí)講座一次。④對(duì)慢性病、重性精神疾病人群進(jìn)行今年的第三次面對(duì)面隨訪(fǎng)并及時(shí)電子錄入。

公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案3

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的使用效益，加快我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程，努力提高我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果，根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》、《2014年省級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核指標(biāo)體系》及2014年省市基衛(wèi)工作要求等規(guī)定，經(jīng)研究，制定區(qū)2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案：

　　一、服務(wù)范圍

　　轄區(qū)內(nèi)常住人口（含流動(dòng)人口，轄區(qū)內(nèi)住6個(gè)月以下的提供基衛(wèi)8種項(xiàng)目服務(wù)）均可免費(fèi)享受11類(lèi)43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生

　　服務(wù)項(xiàng)目。

　　二、方案依據(jù)

　�。ㄒ唬�《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》

　　（二）《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范的通知》

　�。ㄈ�）《2014年省級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核指標(biāo)體系》

　�。ㄋ模�《2013年市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核工作方案的通知》

　�。ㄎ澹�《區(qū)中醫(yī)藥預(yù)防保健及康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》

　�。�六）國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委2014年第1期流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化培訓(xùn)要求（另見(jiàn)培訓(xùn)材料）

　　三、具體目標(biāo)

　　2014年，要大力倡導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和健康生活方式，提高我區(qū)居民健康和人均期望壽命為目標(biāo)。各衛(wèi)生院要進(jìn)一步實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，具體目標(biāo)為：

　　1.健康檔案：確保城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子建檔率達(dá)70%以上，檔案抽查合格率不低于90%。真實(shí)率100%。居民檔案使用率達(dá)50%以上，重點(diǎn)人群檔案使用率90%以上。

　　2.健康教育：每年提供印刷資料不少于12種，并及時(shí)更新補(bǔ)充，保障使用。正常應(yīng)診時(shí)間播放影音資料，全年不少于6種。衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個(gè)（每個(gè)面積不少于2平方米），每1個(gè)月最少更新1次內(nèi)容；村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè)，每2個(gè)月至少更新1次。每年至少開(kāi)展9次健康咨詢(xún)活動(dòng)。衛(wèi)生院每月至少舉辦1次健康知識(shí)講座；村衛(wèi)生室每?jī)蓚�(gè)月至少舉辦1次健康知識(shí)講座；門(mén)診醫(yī)療、上門(mén)訪(fǎng)視等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí)，要開(kāi)展有針對(duì)性的個(gè)體化健康教育。全年參加健康教育人數(shù)不少于轄區(qū)人口的5%。居民健康知識(shí)知曉率街道達(dá)80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到70%以上。健康教育檔案真實(shí)率100%，裝訂合格率90%以上。專(zhuān)兼職人員每年接受健康教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。

　　3.預(yù)防接種：兒童預(yù)防接種建證率達(dá)到95%以上，納入國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。

　　4.兒童健康管理：兒童健康管理：為轄區(qū)0-6歲兒童建立兒童保健手冊(cè)，開(kāi)展新生兒及兒童保健系統(tǒng)管理。新生兒訪(fǎng)視至少2次；滿(mǎn)月體檢1次；嬰幼兒保健1歲以?xún)?nèi)至少4次，第2年和第3年每年至少2次；3-6歲兒童每年體檢1次。新生兒訪(fǎng)視率95%以上，3歲下兒童健康管理率達(dá)到95%以上，0-6歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到85%以上。

　　5.孕產(chǎn)婦健康管理：孕產(chǎn)婦健康管理：為轄區(qū)孕產(chǎn)婦在孕13周前建立保健手冊(cè)，開(kāi)展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪(fǎng)視。早孕建冊(cè)率達(dá)95%以上，產(chǎn)前健康管理率達(dá)到95%以上，產(chǎn)后訪(fǎng)視率達(dá)到85%以上。

　　6.老年人健康管理：社區(qū)65歲及以上老年人健康管理率達(dá)65%，健康體檢表完整率達(dá)70%以上。

　　7.高血壓和糖尿病管理：高血壓患者健康管理率社區(qū)（各鎮(zhèn)）達(dá)到40%以上，高血壓規(guī)范管理率60%以上、體檢率達(dá)100%，高血壓管理人群血壓控制率達(dá)40%以上。開(kāi)展分類(lèi)干預(yù)，每個(gè)季度至少進(jìn)行一次隨訪(fǎng)服務(wù)，免費(fèi)測(cè)血壓一次，一年至少4次。

　　糖尿病患者健康管理率社區(qū)達(dá)到30%以上，糖尿病患者規(guī)范管理率60%以上、體檢率達(dá)100%，糖尿病管理人群血糖控制率達(dá)35%以上。每個(gè)季度至少進(jìn)行一次隨訪(fǎng)服務(wù)，免費(fèi)測(cè)血糖一次，一年至少4次。

　　8.重性精神疾病管理：重性精神疾病患者檢出率3‰，其中，管理率90%以上，規(guī)范化管理率50%。

　　9.傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理：傳染病疫情報(bào)告率100%，報(bào)告及時(shí)率95%以上；突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率100%。

　　10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管報(bào)告率達(dá)到95%以上。

　　11.中醫(yī)藥服務(wù)：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)診室，應(yīng)用中醫(yī)藥方法開(kāi)展健康教育，慢性病管理，孕產(chǎn)婦、兒童、老年人等重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)的有關(guān)記錄、資料。重點(diǎn)突出65歲及以上老年人和0-6歲兒童健康管理服務(wù)。

　　四、經(jīng)費(fèi)管理

　　2014年按照市衛(wèi)生局和財(cái)政局要求，我區(qū)常住人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為50元（其中中央財(cái)政人均7元、市財(cái)政人均10元）。各衛(wèi)生院要認(rèn)真執(zhí)行《區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《2014年區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核經(jīng)費(fèi)給付標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》（溧衛(wèi)字〔2014〕2號(hào)）及省市相關(guān)文件，基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于相關(guān)人員支出及開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所必須的耗材等公用經(jīng)費(fèi)支出。不得將補(bǔ)助資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等與基本公共衛(wèi)生服務(wù)無(wú)關(guān)的其他支出，確保用于村衛(wèi)生室的資金不少于40%。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。任何有關(guān)單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中的.違法、違規(guī)行為進(jìn)行檢舉，有關(guān)部門(mén)要依照各自職責(zé)及時(shí)處理。經(jīng)費(fèi)撥付方式，按季度考核撥付制，即根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況和績(jī)效考核結(jié)果綜合核撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　五、督導(dǎo)培訓(xùn)

　　按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)規(guī)范要求，進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的督導(dǎo)考核機(jī)制，建立鎮(zhèn)級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基層指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　六、項(xiàng)目辦與責(zé)任單位職能

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目辦公室

　　主任：區(qū)紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

　　成員：區(qū)衛(wèi)生局公共衛(wèi)生科科長(zhǎng)

　　縣衛(wèi)生局公共衛(wèi)生科科員

　　項(xiàng)目辦公室職能

　　負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目日常管理工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)單位協(xié)同實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理工作組

　　組長(zhǎng)：區(qū)衛(wèi)生局公共衛(wèi)生科科長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：區(qū)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)

　　成員：區(qū)衛(wèi)生局公共衛(wèi)生科科員

　　區(qū)疾控中心疾控一科科長(zhǎng)

　　區(qū)疾控中心疾控二科科長(zhǎng)

　　區(qū)疾控中心慢病管理科科長(zhǎng)

　　區(qū)疾控中心疾控一科副科長(zhǎng)

　　區(qū)疾控中心疾控二科副科長(zhǎng)

　　區(qū)婦幼保健所群�？瓶崎L(zhǎng)

　　區(qū)婦幼保健所婦�？瓶崎L(zhǎng)

　　區(qū)婦幼保健所兒�？瓶崎L(zhǎng)

　　區(qū)精神病防治院主治醫(yī)師

　　區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所科員

　　項(xiàng)目管理工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織管理、組織基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績(jī)效考核與通報(bào)、基本公共衛(wèi)生報(bào)表、工作進(jìn)展情況報(bào)告、綜合滿(mǎn)意情況調(diào)查及臺(tái)賬資料。

　　（三）資金管理工作組

　　組長(zhǎng)：區(qū)財(cái)政局社�？瓶崎L(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：區(qū)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)

　　成員：區(qū)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)科副科長(zhǎng)

　　區(qū)財(cái)政局社�？瓶茊T

　　資金管理工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)基衛(wèi)項(xiàng)目資金管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，以及區(qū)級(jí)項(xiàng)目資金管理臺(tái)賬資料。

　　（四）項(xiàng)目執(zhí)行工作組

　　組長(zhǎng)：區(qū)疾控中心疾控一科科長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：區(qū)婦幼保健所群�？瓶崎L(zhǎng)

　　成員：區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng)（中醫(yī)藥服務(wù)）

　　區(qū)疾控中心慢病管理科科長(zhǎng)（健康教育、慢病）

　　區(qū)疾控中心疾控一科副科長(zhǎng)（傳染病防）

　　區(qū)婦幼保健所兒�？瓶崎L(zhǎng)（兒童健康保�。�

　　區(qū)疾控中心疾控二科副科長(zhǎng)（艾防、結(jié)防）

　　區(qū)精神病防治院主治醫(yī)師（重精）

　　區(qū)婦幼保健所婦�？瓶崎L(zhǎng)（孕產(chǎn)婦保�。�

　　區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所科員（衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管）

　　區(qū)衛(wèi)生局公共衛(wèi)生科科員（報(bào)表）

　　區(qū)衛(wèi)生局合管辦科員（信息化）

　　區(qū)疾控中心疾控一科科員（健康檔案、老年人健康管理與中醫(yī)藥服務(wù)）

　　區(qū)疾控中心疾控一科科員（預(yù)防接種）

　　項(xiàng)目執(zhí)行工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)11類(lèi)43項(xiàng)目執(zhí)行、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、督查和臺(tái)賬資料；信息中心負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)及管理，指導(dǎo)各鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)；醫(yī)改辦負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)報(bào)表數(shù)據(jù)。

　�。ㄎ澹﹨^(qū)疾病控制中心職能

　　1．負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目一（健康檔案）、項(xiàng)目二（健康教育）、項(xiàng)目三（預(yù)防接種）、項(xiàng)目六（老年人保�。�、項(xiàng)目七（慢性病患者健康管理）、項(xiàng)目九（傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理）和項(xiàng)目十一的業(yè)務(wù)管理與督導(dǎo)；

　　2．負(fù)責(zé)上述項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核、報(bào)表、臺(tái)賬；

　　3．負(fù)責(zé)上述項(xiàng)目業(yè)務(wù)的資料整理及相關(guān)信息的上報(bào)；

　　4．負(fù)責(zé)中醫(yī)藥在老年人、慢病等方面的應(yīng)用。

　�。�六）區(qū)婦幼保健所職能

　　1．負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目四（兒童保健）、項(xiàng)目六（孕產(chǎn)婦健康管理）和項(xiàng)目十一的業(yè)務(wù)管理與督導(dǎo)；

　　2．負(fù)責(zé)上述項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核、報(bào)表、臺(tái)賬；

　　3．負(fù)責(zé)上述項(xiàng)目業(yè)務(wù)的資料整理及相關(guān)信息的上報(bào)；

　　4．負(fù)責(zé)中醫(yī)藥服務(wù)在0-6歲等方面的應(yīng)用。

　　（七）區(qū)精神病防治院職能

　　1．負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目八（重性精神疾病患者管理）的業(yè)務(wù)管理與督導(dǎo)；

　　2．負(fù)責(zé)上述項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核、報(bào)表、臺(tái)賬；

　　3．負(fù)責(zé)上述項(xiàng)目業(yè)務(wù)的資料整理及相關(guān)信息的上報(bào)。

　�。ò耍﹨^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所職能

　　1．負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目十（衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管）的業(yè)務(wù)管理與督導(dǎo)；

　　2．負(fù)責(zé)上述項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核、報(bào)表、臺(tái)賬；

　　3．負(fù)責(zé)上述項(xiàng)目業(yè)務(wù)的資料整理及相關(guān)信息的上報(bào)。

　　（九）衛(wèi)生院職能

　　根據(jù)《2013年市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核工作方案的通知》（衛(wèi)基婦[2013]10號(hào)）和《關(guān)于做好2013年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（衛(wèi)基婦[2013]36號(hào)）通知要求，具體負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生11類(lèi)43項(xiàng)目的實(shí)施和各項(xiàng)臺(tái)賬資料；指導(dǎo)各村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施工作。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金管理，做到專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，并嚴(yán)格按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）規(guī)定的資金用途合理使用和分配資金。

公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案4

　　為全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，不斷提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)部門(mén)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定高家鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃及實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作管理體制和鎮(zhèn)、村二級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的投入保障和責(zé)任考核機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、合作醫(yī)療、婦幼兒童保健、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療等工作。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制和健康教育工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，全面落實(shí)預(yù)防接種等各項(xiàng)疾病防治措施，有效控制結(jié)核病、艾滋病、肝炎等嚴(yán)重危害農(nóng)民健康的各種傳染病、地方病、寄生蟲(chóng)病和職業(yè)病，積極開(kāi)展高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病、冠心病、腦卒中、腫瘤等常見(jiàn)慢性病的綜合防治工作。建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告制度，提高對(duì)農(nóng)村重大疫情、集體中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急能力。開(kāi)展多種形式健康宣教活動(dòng)，以提高全鎮(zhèn)群眾的健康素養(yǎng)和自我健康保健知識(shí)知曉率。

　�。ǘ�）提高農(nóng)村婦幼保健、兒童保健工作水平和計(jì)劃生育政策宣傳與技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)婚前保健服務(wù)，積極引導(dǎo)欲婚青年接受婚前檢查。加強(qiáng)婦女生殖保健、常見(jiàn)婦女病防治和孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，加強(qiáng)產(chǎn)后和新生兒保健管理，強(qiáng)化產(chǎn)前篩查與診斷，有效降低出生缺陷，加強(qiáng)計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具免費(fèi)發(fā)等政策放宣傳，進(jìn)一步控制和降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。

　�。ㄈ�）深入開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。依托創(chuàng)建文明村、鎮(zhèn)，衛(wèi)生村、鎮(zhèn)活動(dòng)和“千村示范、萬(wàn)村整治”、“農(nóng)民飲用水”工程，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。加大改水改廁和除四害工作力度，逐步推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水集中收集和處理。大力推進(jìn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)，采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生行為。

　　（四）加大農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門(mén)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮群眾參與、輿論監(jiān)督的作用。以健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)危害及醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對(duì)藥品、企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。

　　（五）改進(jìn)農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局和配置，加快健全完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證農(nóng)民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。抓好中心衛(wèi)生院的改革與發(fā)展工作，保證中心衛(wèi)生院向農(nóng)民提供便捷、有效的基本醫(yī)療服務(wù)。充分利用衛(wèi)生支農(nóng)政策，有側(cè)重點(diǎn)地發(fā)展適合農(nóng)民需求的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。提高農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。為農(nóng)民提高便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)，做到小病不出村、大病及時(shí)救治。

　�。�六）做好流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作。重點(diǎn)做好流動(dòng)人口的預(yù)防接種、婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等。落實(shí)血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)疾病的`查治病和管理。

　　三、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村二級(jí)公共衛(wèi)生管理體制

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府強(qiáng)化對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，制定具體工作方案，并組織實(shí)施；定期開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的檢查考核。鎮(zhèn)政府確定一位領(lǐng)導(dǎo)分管基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，并在在職干部中確定一名兼職公共衛(wèi)生管理員，負(fù)責(zé)日常管理工作，各駐村干部積極配合做好有關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。

　�。ǘ�）各行政村要確定一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員配合本村責(zé)任醫(yī)生做好本村范圍內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作管理工作。村兩委負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、公共衛(wèi)生安全等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報(bào)告和流動(dòng)人口的衛(wèi)生管理等；督促村責(zé)任醫(yī)生、個(gè)體診所履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的有關(guān)職責(zé)。

　　四、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)

　　（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)模式。逐步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，按照社區(qū)“六位一體”工作要求，積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。落實(shí)和開(kāi)展好“責(zé)任醫(yī)生制”，使農(nóng)村居民獲得連續(xù)、便捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　（二）村衛(wèi)生室（責(zé)任醫(yī)生）要接受村兩委、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)，主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、常見(jiàn)病的初級(jí)診治和轉(zhuǎn)診、健康宣教、協(xié)助建立健康檔案、疾病預(yù)防控制和婦幼保健等工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和全面實(shí)行基本藥物零差價(jià)銷(xiāo)售監(jiān)督管理，進(jìn)一步減輕當(dāng)?shù)厝罕姷木歪t(yī)負(fù)擔(dān)。

　　（三）提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)型教育和學(xué)歷再教育，強(qiáng)化責(zé)任醫(yī)生醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高責(zé)任醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

　　五、加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)

　�。ㄒ唬┘哟髮�(duì)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。重點(diǎn)加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障。

　　（二）保證農(nóng)民享有基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)。通過(guò)主動(dòng)上門(mén)、電話(huà)預(yù)約和呼救等服務(wù)形式，為農(nóng)民家庭提供高血壓、糖尿病、精神病、肺結(jié)核等慢性病定期隨訪(fǎng)服務(wù)，開(kāi)展健康教育、健康隨訪(fǎng)、社區(qū)巡診和連續(xù)、便捷的基本醫(yī)療服務(wù)。

　�。ㄈ�）做好城鄉(xiāng)居民的免費(fèi)健康體檢工作。把推進(jìn)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來(lái)，積極做好城鄉(xiāng)居民免費(fèi)體檢工作，確保xx歲以上老人每年體檢一次，體檢率達(dá)xx%以上，學(xué)生和x—x歲兒童每年體檢一次，體檢率達(dá)xx%以上，育齡婦女及其他人群每二年體檢一次，并逐步建立完善健康檔案，提高保障水平和服務(wù)水平，促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的鞏固和完美。

　�。ㄋ模┍ＷC農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種；為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)保健和婦女病檢查；為高血壓、糖尿病、重癥精神病、結(jié)核病等慢性患者提供社區(qū)隨訪(fǎng)服務(wù)和xx歲以上老人提供定期管理服務(wù)。

　�。ㄎ澹┍ＷC農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)安全保障。落實(shí)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查協(xié)管，實(shí)行農(nóng)村集體聚餐申報(bào)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息報(bào)告管理，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，努力避免因信息報(bào)告不及時(shí)、控制措施不力而造成的損失。

公共衛(wèi)生工作實(shí)施方案5

　　為有效實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中健康教育相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)全省健康教育工作，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　建立健全健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)居民和重點(diǎn)人群的健康教育活動(dòng)，提高全體居民健康水平，使城市、農(nóng)村居民基本健康知識(shí)知曉率分別達(dá)到80%、70%以上。

　　二、項(xiàng)目范圍

　　在全省范圍內(nèi)實(shí)施。

　　三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

　　(一)明確健康教育內(nèi)容

　　基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作方案活動(dòng)方案落實(shí)衛(wèi)生部《健康促進(jìn)與健康教育規(guī)范》與國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目《健康教育服務(wù)規(guī)范》，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、方式、流程等。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民健康素養(yǎng)水平和疾病預(yù)防控制的需要等，現(xiàn)階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育活動(dòng)主要內(nèi)容如下：

　　1.宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》。

　　2.居民健康教育：合理營(yíng)養(yǎng)、控制體重、加強(qiáng)鍛煉、應(yīng)付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴(lài)等可干預(yù)的健康危險(xiǎn)因素基本知識(shí)健康教育。

　　3.重點(diǎn)人群健康教育：青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個(gè)月兒童父母等。

　　4.重點(diǎn)慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病等健康問(wèn)題。

　　5.公共衛(wèi)生問(wèn)題健康教育：包括食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等衛(wèi)生問(wèn)題。

　　(二)開(kāi)展健康教育活動(dòng)

　　城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須開(kāi)展下列健康教育活動(dòng)：

　　1.制定年度健康教育工作計(jì)劃。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好健康教育年度計(jì)劃，保證其可操作性。計(jì)劃應(yīng)包括六個(gè)方面的具體內(nèi)容：健康教育的內(nèi)容、形式與時(shí)間、實(shí)施和質(zhì)量控制方法、組織實(shí)施流程、人員安排、設(shè)備和材料準(zhǔn)備、效果評(píng)價(jià)等。

　　2.發(fā)放、播放健康教育資料。一是發(fā)放印刷資料，包括健康教育折頁(yè)、健康教育處方和健康手冊(cè)等。放置在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診室、咨詢(xún)臺(tái)等處，供居民免費(fèi)索取。印刷資料種類(lèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站分別不少于12種、8種；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室分別不少于6種、3種。

　　二是播放音像資料，包括錄像帶、VCD、DVD等視聽(tīng)傳播資料，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常應(yīng)診時(shí)間，在門(mén)診候診區(qū)或觀(guān)察室內(nèi)循環(huán)播放。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)播放種類(lèi)不少于6種；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)播放種類(lèi)不少于4種。

　　3.設(shè)置健康教育宣傳欄。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè)，每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的.戶(hù)外、健康教育室、候診室、輸液室或收費(fèi)大廳的顯眼處，距地面1.5-1.6米高的位置。專(zhuān)欄應(yīng)標(biāo)有機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，根據(jù)健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會(huì)活動(dòng)等及時(shí)更新，每年更新不少于6次。

　　4.開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日，并利用會(huì)議、集會(huì)、電影放映等社會(huì)活動(dòng)，開(kāi)展特定主題的健康教育宣傳活動(dòng)和公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)開(kāi)展咨詢(xún)每季度分別不少于2次、1次。

　　5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內(nèi)容，以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0-36個(gè)月兒童家長(zhǎng)等為主要對(duì)象，定期舉辦健康講座，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識(shí)和必要的健康技能，從而促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)舉辦講座每季度分別不少于2次、1次。

　　6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要有完整的健康教育活動(dòng)記錄，應(yīng)及時(shí)收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評(píng)價(jià)等資料，包括文字、圖片、影音文件等，并妥善保存，逐步建立完備的工作檔案、以便工作考核和效果評(píng)價(jià)，提高健康教育質(zhì)量。

　　(三)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　1.將健康教育列為城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的主要服務(wù)內(nèi)容，列入目標(biāo)管理和績(jī)效考核內(nèi)容。

　　2.每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名健康教育專(zhuān)業(yè)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室有專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康教育工作，保證城市社區(qū)和農(nóng)村基層健康教育工作有人抓、有人管。

　　3.為保證健康教育活動(dòng)正常開(kāi)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)健康教育室、健康教育宣傳專(zhuān)欄，并配備照相機(jī)、電視機(jī)、DVD機(jī)、投影儀等設(shè)備，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)健康教育宣傳專(zhuān)欄，并配備必要的設(shè)備。

　　(四)健康教育能力建設(shè)

　　1.基層健康教育服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。培訓(xùn)采取逐級(jí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行；培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)健康教育專(zhuān)業(yè)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)健康教育工作的衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)醫(yī)務(wù)工作者；培訓(xùn)內(nèi)容主要包括健康教育基本理論、內(nèi)容、方法、技巧和基本設(shè)備使用、效果評(píng)價(jià)等；專(zhuān)(兼)職人員開(kāi)展健康教育工作，每年至少接受上一級(jí)健康教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。

　　2.城市社區(qū)和農(nóng)村健康教育技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要定期參與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的健康教育活動(dòng)，提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、效果評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，了解和發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，加以指導(dǎo)和糾正，為政府和衛(wèi)生行政部門(mén)當(dāng)好參謀。疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上公立醫(yī)院也要根據(jù)自己的職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基層健康教育工作的指導(dǎo)。

　　3.積極與大眾媒體合作。主動(dòng)邀請(qǐng)媒體參與社區(qū)健康教育活動(dòng)，提高大眾健康教育宣傳活動(dòng)效果。

　　四、組織實(shí)施

　　1.在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，健康教育和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，包括制定實(shí)施計(jì)劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績(jī)效考核、信息管理等。工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排。

　　2.項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室具體實(shí)施。相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付。

　　五、督導(dǎo)評(píng)估

　　(一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育作為重點(diǎn)衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核項(xiàng)目。各級(jí)健康教育、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估，省、市級(jí)每年不少于1次，縣、區(qū)級(jí)每年不少于2次，考核結(jié)果將作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員補(bǔ)助發(fā)放依據(jù)，以完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)和調(diào)動(dòng)人員積極性為原則，對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和浮動(dòng)。

　　(二)督導(dǎo)考核主要內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃制定、組織管理、經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿(mǎn)意度等。

　　(三)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　1.健康教育活動(dòng)組織和任務(wù)完成情況；

　　2.《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條》宣傳普及率；

　　3.城鄉(xiāng)重點(diǎn)人群及居民相關(guān)健康知識(shí)知曉率、行為形成率；

　　4.居民滿(mǎn)意度。

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