冬季安全生產工作實施方案13篇
為了確保事情或工作有效開展，我們需要事先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那么你有了解過方案嗎？下面是小編幫大家整理的冬季安全生產工作實施方案，希望對大家有所幫助。
冬季安全生產工作實施方案1
為進一步加強全市冬季安全生產工作，有效預防各類生產安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達的各項安全生產控制指標和工作目標任務，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，根據國務院和省政府近期安全生產工作部署，市政府決定，從20xx年11月1日至20xx年1月底，在全市各行業（領域）全面開展安全生產攻堅戰冬季行動，特制定本方案。
一、工作目標
進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和省政府重點行業領域118條若干規定，嚴格落實企業安全生產主體責任和政府部門的安全監管責任，不斷深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，著力解決安全生產工作中的重點和難點問題，有效防范一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產各項工作任務，為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎，實現全市安全生產形勢進一步好轉，努力達到根本好轉目標。
二、行動范圍和重點
安全生產攻堅戰冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。
重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業（領域）的生產經營單位。
三、行動內容
安全生產攻堅戰冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手：
“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊，做到“四個一律”：對非法生產經營建設的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
“停”就是對不符合安全生產條件的企業實行停產停業。企業是安全生產的責任主體，對企業安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續不齊全、存在重大隱患等問題的，立即停產整頓。整改完成，經驗收合格后方可恢復生產。
“整”就是整治落實到位。繼續深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業領域專項整治，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實效，確保深化專項整治提出的問題整改到位。
“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業。凡產業政策明令禁止生產的企業、去年專項整治以來列入關閉范圍的一類企業（單位）、政府要求關閉的企業、拒不執行安全監管的企業、存在重大安全隱患整改無望的企業、發生重特大事故的企業，全部實施關閉。
“扶”就是扶持幫助企業。對新辦企業和證件齊全且符合安全生產條件企業，在加強日常監管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率，壓縮行政審批時限，簡化行政審批程序，建立健全責任落實考核機制。
四、職責分工
1．煤礦安全冬季行動由市煤炭工業局牽頭負責，忻州煤監局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。
2．交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責，市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責，市交通運輸局密切配合。
4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監局牽頭負責，市國土、公安、交通等部門密切配合。
5．建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責，市規劃、教育等部門密切配合。
6．商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責，市經信委、工商局等部門密切配合。
7．特種設備安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。
8．農業機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責，市公安交警等部門密切配合。
9．民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責，市安監、煤炭等部門密切配合。
10．民用燃氣安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。
11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責，市公安局、消防等部門密切配合。
12．鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業領域的安全冬季行動，由各行業領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰冬季行動重點工作。
13．關閉企業由各縣（市、區）政府負責。
五、時間及步驟
此次活動時間從20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分為四個階段：
（一）安排部署階段（20xx年11月1日至11月5日）：召開全市安全生產攻堅戰冬季行動動員會議，全面安排部署各行業領域安全生產攻堅戰冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳，開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣（市、區）、各部門及各類企業結合工作實際，具體細化攻堅戰冬季行動工作方案，召開專門會議進行具體部署。
（二）自查自糾和縣級督促檢查階段（20xx年11月6日至12月20日）：各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案，及時消除事故隱患。各縣(市、區)政府要組織力量對本行政區內各行業（領域）企業進行檢查。檢查比例不低于30%。
（三）強化整改、市級督查階段（12月20日至20xx年1月20日）：在企業自查自糾、縣級檢查的基礎上，市政府將組織有關部門對各縣（市、區）開展安全生產攻堅戰冬季行動進行督查檢查，督查比例不低于10%。
（四）總結考評階段（20xx年1月20日至1月31日）：各縣（市、區）政府及市各行業主管部門對全市安全生產攻堅戰冬季行動情況進行全面總結，對工作好的單位和個人表彰獎勵，差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。
六、工作要求
（一）各縣（市、區）政府、各相關部門要高度重視此項工作，統籌兼顧、通盤安排，在繼續深化安全生產專項整治工作的基礎上，全面做好安全生產攻堅戰各項工作。切實加強組織領導，結合實際制定本地、本行業領域安全生產攻堅戰冬季行動具體工作方案，細化攻堅戰冬季行動重點工作內容和推進措施，層層分解責任，扎實推進，確保取得實效。對在冬季行動期間發生事故的企業，按《省人民政府關于貫徹落實國發〔20xx〕23號文件精神進一步加強企業安全生產工作的意見》（晉政發〔20xx〕24號）第31條規定，加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20xx年11月10日前報市政府安委辦。
（二）各相關部門要集中人力物力，加大監督檢查力度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現場，嚴格執法，遇有重大問題及時向當地政府報告。要建立健全安全生產聯合執法機制，加強各部門之間溝通與配合，聯合查處各種非法違法生產經營建設行為。
（三）加強輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，大力宣傳開展安全生產攻堅戰冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規，把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終，營造和保持有利于安全生產攻堅戰冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果，接受社會監督。建立舉報獎勵機制，設立舉報電話，進一步調動全社會參與安全生產監督的積極性。
（四）各級政府安委會及辦公室要充分發揮綜合協調作用，加強組織指導、監督檢查和綜合協調。各縣（市、區）安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況（含電子版），及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣（市、區）政府和市直相關部門工作匯報，促進工作落實到位。
七、組織領導
為確保此次攻堅戰冬季行動取得成效，市政府成立安全生產攻堅戰冬季行動領導組，對全市各行業(領域)安全生產攻堅戰冬季行動實行統一領導、統一指揮、統一部署。
組長：
副組長：
領導組下設辦公室，負責此次攻堅戰冬季行動的總體安排，跟蹤了解各行業(領域)、各縣（市、區）政府安全生產攻堅戰冬季行動進展情況，協調解決攻堅戰冬季行動中的有關問題，負責全市攻堅戰冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市政府安委辦。
冬季安全生產工作實施方案2
為全面加強當前安全生產工作，嚴防生產安全事故的發生，確保人民生命財產安全，確保經濟社會穩定發展，按照滕州市安委會《關于認真做好冬季安全生產工作的通知》(滕安發〔xx〕36號)、滕州市安委會辦公室《關于印發<全市開展安全生產大檢查大排查活動方案>的通知》(滕安辦發〔2x〕117號)的要求，鎮安委會決定，從即日起至12月10日，在全鎮范圍內全面開展一次安全生產大檢查、大排查活動。
一、任務目標
通過全面深入的檢查、排查活動，進一步落實企業的安全生產主體責任，推動生產安全事故隱患排查治理和重點行業(領域)專項整治，進一步深化“打非治違”專項行動，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，促進企業健全并落實安全管理各項規章制度，嚴格執行安全生產技術規程和標準，有效防范各類生產安全事故發生，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。
二、檢查排查范圍
此次安全生產大檢查、大排查的范圍是全鎮所有行業(領域)的生產經營單位和人員密集場所，對所有生產經營環節，過一遍篩子，徹查隱患，給主管單位、企業交一份安全隱患清單，限期完成整改。
鎮安監中隊、民經辦、規劃所、交管所、派出所、林果站、教委辦、衛生院、文化站、供電站、工商所等有關部門要在全面檢查的基礎上，重點加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、電力、燃氣、農業機械、特種設備、民爆器材等行業(領域)和學校、醫院、賓館飯店、歌舞廳、旅游景區、車站、商場、市場、網吧等人員密集場所的檢查，及時發現并消除生產安全隱患。
三、主要內容
(一)各有關部門貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作一系列指示精神及各項工作部署和棗莊市政府x安全生產緊急會議精神的情況;健全完善安全生產責任制，落實政府安全生產監管責任的情況;今冬明春和元旦、春節期間安全生產工作安排部署情況。
(二)各類生產經營單位落實安全生產主體責任，貫徹執行安全生產法律法規、標準，開展隱患排查治理和自查自糾情況;深化“打非治違”專項行動，集中開展“回頭看”活動情況;健全完善安全管理機構、安全規章制度，加大安全投入，強化現場安全管理情況;開展應急管理、安全教育培訓、安全標準化、信息化和安全文化示范企業創建等安全生產基礎工作的情況。
(三)重點行業(領域)專項整治、隱患排查治理和打擊非法違法行為的情況。
1.建筑施工。以預防坍塌、高處墜落事故為重點，在建工程的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點部位和環節進行隱患排查治理的情況，大風、低溫、大霧、暴雪等惡劣天氣安全防護措施制定和落實情況，特種作業人員持證上崗的情況。新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度落實情況。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地停工整頓的情況。
2.危險化學品。冬季“四防”工作措施落實情況;危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節隱患排查治理情況;交通、交警等部門加強危險化學品運輸車輛安全監管，認真開展專項整治，清理車輛違規停放和非法掛靠情況。加強液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點危化品安全管理情況;防火災、防爆炸、防泄漏、防中毒的情況;依法取締各類非法經營的企業和銷售網點的情況。
3.煙花爆竹。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環節的安全管理，打擊取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為等情況。完善煙花爆竹事故應急預案，規范焰火晚會煙花爆竹燃放，引導教育群眾安全文明燃放煙花爆竹措施的落實情況。
4.道路交通。落實道路交通安全“五整頓”、“三加強”工作措施，強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段，依法查處交通違法違規行為情況;交通運輸企業、客運站點落實安全責任制以及對客運車輛和駕駛員的管理，嚴禁“病車”上路的情況;查處車輛亂停亂放、無證駕駛、駕駛無牌無證車輛、闖紅燈、超載、不按車道行駛等違法違規行為;嚴格查處超員、超速、違法超車、農用運輸車和拖拉機載人、無證駕駛、駕駛報廢和非法拼(組)裝車上路行駛等嚴重交通違法行為;加強對摩托車交通違法行為的整治，防范道路交通死亡事故等方面的`情況。
5.消防安全。不具備安全生產條件的各類人員密集場所停產停業整改的情況;特別是對易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區、“三合一”、“多合一”場所的隱患排查整治的情況;采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業人員未經培訓、違章操作等違法行為的打擊情況;車站、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧等人員密集場所的鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為的查處情況。
6.特種設備。鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、廠(場)內機動車輛等特種設備的使用許可管理、檢測檢驗的情況;設備安全運行狀況;操作人員持證上崗的情況。
7.旅游安全。景區游客運載工具，以及容易發生火災和可能造成群死群傷事故的公共娛樂場所、餐館、攤點等設施和場所安全管理情況;查處非法從事旅游客運和車輛“帶病”運營、超載運營、超時運營等危及游客安全行為的情況。
8.民用爆炸物品。民用爆炸物品庫存、庫區設施、運輸、銷售、使用等環節安全監管制度的落實情況和安全狀況;打擊和取締非法經營、倒賣、轉借民用爆炸物品等違法違規行為的情況。
9.學校、公共交通、郵政、電信等行業和領域加強安全生產工作，排查治理隱患，防范事故和安全培訓教育等情況。
10.供電、供水、供暖、供氣等各項基礎設施安全檢查和故障搶修等安全措施的落實情況。
四、時間安排和方式
即日開始到12月10日，各有關部門要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責，誰發證、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，組織本轄區或本行業(領域)內的所有生產經營單位開展全面自查并加強檢查。鎮安委會將對各有關部門和重點企業開展安全生產大檢查、大排查工作開展情況進行督查。
五、工作要求
(一)加強領導，迅速行動。各有關部門和各單位要把此次安全生產大檢查作為認真貫徹落實黨的十八大精神、有效防范和堅決遏制生產安全事故的重要舉措，切實抓緊、抓實、抓好，層層落實安全生產責任制，制定檢查方案，細化任務目標。各單位、部門主要負責人一定要親自帶隊進行督促和檢查，立即行動起來，迅速檢查到每個企業。
(二)注重源頭，深入檢查。各重點行業(領域)以及重點在建項目、大型企業，要立即行動起來，對所有企業、車間、班組、崗位進行全面排查，不留死角和盲區。要通過本次大檢查、大排查活動，切實從源頭上排查治理各類生產安全隱患，把建設、生產、經營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。
(三)即查即改，落實責任。要堅持邊檢查、邊整改，以檢查促整改。對檢查發現有問題的企業，能現場整改的，要立即進行整改，徹底消除安全隱患;對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，要依法堅決予以關閉取締。
(四)強化督導，確保實效。各有關部門和各單位要加強監督檢查，在組織企業認真開展自查自糾的同時，還要組織專門檢查組，采取專家查、自查、互查、抽查、暗查等方式，深入企業生產經營一線進行督促指導，確保查出實情、查出效果。對檢查工作搞形式、走過場的，要嚴厲查處，嚴肅追究有關人員的領導責任。
冬季安全生產工作實施方案3
為貫徹區安全生產工作會議精神，根據津南安字[20xx]10號文件精神，結合我鎮實際情況，特制定咸水沽鎮加強冬季安全生產工作實施方案。
一、提高認識，做好冬季安全生產工作
冬季風干物燥是易發生安全事故的高發期，各企業單位要高度重視安全生產工作，加強企業職工的安全教育培訓工作，要按照以人為本的科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，強化安全發展觀念、增強抓好安全生產的責任感和使命感，切實提高企業負責人對安全生產工作重要性的認識，要針對冬季安全生產工作這一特點，各企業要加強自查能力，對檢查出的各類隱患，要及時排除事故隱患，本著“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級，逐級落實自查工作，對隱患嚴重，不能保證冬季安全生產的企業和設施，要采取斷然措施，堅決停產整頓，確保萬無一失。
二、加強管理，做好防范工作
加強危險化學品企業安全管理工作，生產、使用、儲存經營單位要根據自己掌握的情況，春節以前必須對各種壓力容器、管道、危險品庫房要進行一次全面的檢查，要對壓力容器操作工進行安全培訓，各危險化學品企業單位一把手對安全工作要真正負起責任來，加大對本企業的安全資金的.投入，要更新和改造一批陳舊設備，提高工藝設計，杜絕跑冒滴漏現象，根據冬季氣象變化合理安排及調整生產，決不能出現任何安全事故。
三、抓好“五防”工作，防止一氧化碳中毒
認真落實防火、防風、防滑、防觸電和防煤氣中毒的“五防”工作，重點要嚴防一氧化碳中毒事故，特別是密集型企業，要采取集中供暖，不能采取爐火取暖，堅決按照《天津市關于防一氧化碳中毒事故的安全管理規定》的通知執行，要對企業職工進行預防一氧化碳中毒的安全教育，嚴防群傷群亡的事故發生。
冬季安全生產工作實施方案4
近日，市安全委員會辦公室下發《關于中天東方氟硅材料有限公司“11.9”事故情況的通報》（甬安委辦〔20xx〕38號）、市消防安全委員會辦公室下發《寧波市消防安全委員會辦公室關于加強冬春火災防控工作的通知》（甬消安委辦〔20xx〕53號）。為認真貫徹落實通知精神，深刻吸取“11.9”事故教訓，現就切實加強我市農業安全生產工作通知如下：
一、嚴格落實安全生產責任
各地各有關單位要認真貫徹落實關于安全生產工作的重要論述，強化政治站位，牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，堅守紅線意識、底線思維。強化責任擔當，把安全生產責任作為政治責任，壓緊壓實各層各級責任，深刻汲取教訓，舉一反三，全面排查并消除農業生產方面的安全隱患，切實夯實各環節責任，維護農業生產和諧穩定。
二、突出重點業務領域安全監管
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各地各有關單位要結合業務工作實際，突出抓好重點環節的安全管理，實現重點區域、重點對象的安全監管。一是要加強系統內部安全生產監管，圍繞辦公大樓、出租房屋、車輛等重點區域，突出抓好消防安全生產責任落實。二是要加強漁船安全監管，嚴格執行24小時漁業應急值守，落實漁船編組生產，艙外穿著救生衣等制度，做好寒潮、冷空氣等災害性天氣的預警預報、信息發布和防范工作。三是要加強變型拖拉機安全監管，依法嚴厲打擊農機領域涉假牌證、酒后駕駛、無證無牌、非法載人、脫險脫保等違法行為。四是要加強秸稈綜合利用消防安全，加強督促檢查，落實收儲堆放點和生產車間消防措施。五是要加強農家樂、農村沼氣、實驗室危化品使用等其他領域安全監管，嚴格對照行業安全生產標準和規程，特別是環保和消防要求，定期開展檢查，確保生產安全。
三、著力構建農業安全生產長效機制
落實農業生產企業（經營人）安全生產主體責任，經常性開展企業負責人和安全管理人員事故警示教育活動，督促企業（經營人）加強安全生產教育培訓，明確法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人，保證從業掌握崗位安全操作技能和事故應急處理能力。進一步健全完善農業安全生產信息反饋和預警機制，建立健全各項規章制度，使農業安全生產管理工作進一步規范化、制度化、常態化。
冬季安全生產工作實施方案5
冬季風干物燥，冰雪冷凍等自然災害多，給安全生產工作帶來諸多不利因素。為扎實做好冬季安全生產各項工作，預防和減少各類事故，杜絕重特大事故，區政府安全生產委員會決定在全區范圍內開展冬季安全生產大檢查活動。現就有關事項通知如下：
一、指導思想
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產工作的決策和部署，繼續深入開展“三查三保”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作，預防和減少各類事故，杜絕重特大事故。要結合冬季安全生產工作特點，進一步落實安全生產責任和措施，抓好重點行業、重點領域和重點部位的安全生產檢查工作，認真查找存在的薄弱環節和各種漏洞，徹底排查治理事故隱患，有效防范和堅決遏制各類安全事故的發生，確保全區安全生產形勢持續穩定。
二、檢查時間
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結束。各級、各部門和各單位結合正在開展的“聯合執法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作，組織開展一次全面、細致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農業、特種設備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設施等行業（領域）重點單位、部位，要組織專項安全檢查。
三、檢查內容
道路交通：持續深入開展道路交通安全整治和客運車輛掛靠運營整治，嚴密防范重特大交通事故，加強巡邏執勤和路檢路查，及時糾正和嚴厲打擊違章駕駛、超速超載等違法行為；
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運輸車、校車和農村面包車為重點，強化對車輛及駕駛人的安全管理，嚴查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風天氣和節假日人流集中等特點，充分考慮災害性天氣可能造成的影響，及早合理配置運力資源，嚴防各類交通事故。
消防：深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業、城中村、區域性消防安全隱患專項治理活動，特別要重點加強對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患。
危險化學品及煙花爆竹：繼續強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節安全監管。認真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監、公安、質監、工商等部門，認真抓好煙花爆竹經營企業和運輸車輛的安全監管，督促企業按規定進行采購和運輸，嚴格定量儲存。要進一步明確和落實民爆器材安全監管職責，切實加強對民爆器材生產企業的安全管理和監督檢查，嚴厲打擊非法違法行為。
校園安全監管：要重點檢查各學校日常安全管理及安全責任制的落實情況，加強汛期學校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強校車安全監管，要組織對全區中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查，規范校車管理使用，建立車輛、駕駛人檔案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締，并對學校、幼兒園和車輛駕駛人從嚴查處。
建筑施工：建設主管部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定，落實各項安全措施。要切實加強對施工人員的安全教育與現場管理，把問題解決在施工工地。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
油氣輸送管道：進一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅，深入開展專項檢查，強化安全隱患排查和治理，逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務清單，責任到人，確保完成年度整改目標任務。
特種設備及旅游：深化電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治，加強設備設施的安全檢查和故障搶修，認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監督檢查，確保設備設施安全運轉。組織對各類旅游接待單位全面進行安全大檢查，特別是對各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查，徹底排除事故隱患。
其他行業領域也要結合實際，深入開展冬季安全生產大檢查活動，要同“聯合執法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結合起來，將檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內容，依法依規嚴厲打擊、徹底整治。
四、工作要求
1、提高認識、周密安排。各部門、各單位要充分認識此次安全生產大檢查工作的重要意義。堅決克服年末趕指標、趕進度而忽視安全生產的思想傾向，牢固樹立“安全生產重于泰山”的思想，堅持“以人為本”的安全發展觀，以對人民生命財產安全高度負責的態度，認真組織開展冬季安全生產大檢查；
要針對事故易發的薄弱環節和關鍵部位，找準切入點，制定檢查方案，落實檢查責任，突出檢查重點，認真排查整改，將本次大檢查活動抓細、抓實、抓好，確保檢查不走過場，收到實效。
2、精心組織，務求實效。各有關部門和單位要根據本通知精神，結合實際，制定具體檢查工作方案，周密安排，細化任務，落實責任，改進方式方法，增強針對性和實效性，確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機，進一步強化安全監管，深化安全整治，夯實安全生產工作基礎。
3、深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改；
暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，限期整改；
對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令企業停產停業整頓，并督促企業制定整改方案，落實整改措施，隱患不排除，不能恢復生產或運營。同時，結合全區正在開展的“聯合執法行動”，對檢查中發現的非法生產、經營、重大安全隱患等問題，實行部門聯動，聯合執法堅決消除隱患。
4、認真分析，全面總結。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告，于xx年2月5日前報區政府安全生產委員會辦公室。
冬季安全生產工作實施方案6
為了切實開展好全鎮冬季安全生產大檢查活動，依政辦發號文件要求，經鎮黨政領導會議研究，特制訂本實施方案。
一、工作目標和要求
為了切實維護人民群眾生命財產安全，嚴厲打擊和治理糾正各類非法違法建設、生產、經營行為，及時發現和整改事故隱患，積極構建安全生產長效機制，進一步增強防范安全事故的能力，提升安全管理水平。
二、組織機構
成立鎮“冬季安全生產大檢查”專項活動領導小組，組長由鎮長同志擔任，副組長由副鎮長同志擔任，留守處、衛生等負責同志為小組成員，領導小組下設辦公室與經濟產業發展辦公室聯合辦公，具體負責專項活動的日常監管和協調工作。
三、工作方法及步驟
此項專項活動從12月中旬開始至2月底結束，分四個階段進行。
1、自查自糾階段（12月23日-12月31日）
領導小組督促各企業全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患，督促企業建立自查自糾與整改檔案，并總結上報自查自糾工作情況。
2、執法檢查，集中整治階段（1月1日-1月15日）
配合安監局對轄區內的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金行業及職業衛生領域進行全面摸底排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，并督促整改。對非法建設生產和經營問題突出的行業組織聯合督查重點整治，切實落實“冬季安全生產大檢查”責任。
3、全面檢查，重點抽查階段（1月16日-1月29日）
通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，及時跟蹤，分析專項行動開展情況，發現和解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動專項行動深入開展。
4、總結提高階段（2月7日-2月28日）
領導小組要對開展“冬季安全生產大檢查”專項活動情況進行總結，形成經驗資料。
四、幾點要求
1、提高認識，強化責任。開展“冬季安全生產大檢查”專項活動，是確保鎮域安全生產形勢持續健康穩定，遏制違法違規行為，杜絕安全事故發生的有效途徑和手段，各企業一定要充分認識此次行動的重要性，要增強緊迫感和責任感，積極配合專項行動。
2、嚴厲打擊，確保做到“四個一律”。對非法生產經營單位和經停產整頓仍未達到要求的，一律按照規定上限給予經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的企業，一律責令停產整頓，嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
3、專項活動必須與體制機制建設相結合，達到標本兼治之效。須將開展專項活動與企業安全生產標準建設相結合，與加強安全生產基礎工作相結合，與進一步規范安全生產法治秩序相結合，強化治本之策，構建安全生產長效機制。
4、強化宣傳語，營造氛圍。通過報刊、電視、互聯網等載體宣傳，以發動輿論及群眾的監督作用，提升和擴大專項活動的社會效能。
冬季安全生產工作實施方案7
為認真貫徹落實好全市應急管理委員會20xx年度第二次會議暨市安委會第三次（擴大）會議和縣應急管理委員會（安委會）20xx年度第三次（擴大）會議精神，切實做好全縣秋冬季農業安全生產工作，現就相關工作通知如下：
一、全面提升思想認識，嚴格落實安全生產責任
各鄉鎮、局屬各單位要進一步提升思想認識，切實加強組織領導，始終繃緊安全生產這根弦，時刻保持清醒頭腦，不斷強化政治自覺和責任自覺，堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈情緒，精準分析研判安全生產形勢，統籌抓好當前安全生產工作。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步壓緊壓實安全生產領導責任。要認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，各司其職，加強監管，嚴格執法，保持嚴抓嚴管高壓態勢。要深入落實企業主體責任，強化風險管控和隱患排查治理機制建設，推動農業經營主體主動排查風險、消除隱患、防范事故，確保萬無一失。
二、細化安全防范措施，持續強化安全生產監管
各鄉鎮、局屬各單位要針對秋冬季農業各行業領域安全生產規律和特點，緊盯重點領域、重點部位、重點環節，嚴格落實安全防范責任和措施，強化問題隱患整改，加大對各種安全生產非法違法行為的打擊力度，持續強化安全生產監管執法，確保全縣農業安全生產形勢持續穩定向好。
農業機械方面：要嚴把拖拉機、聯合收割機駕駛人培訓考試關，全方位提高農機駕駛人安全意識；要加強農機合作社儲油設施及用油用電方面的安全管理；要加強牌證管理，重點查處無牌無證、準駕車型不符、私自改裝等違法行為；要加大農機安全執法力度，強化上道路運輸拖拉機等重點車輛的安全監管，配合相關部門依法嚴厲打擊拖拉機違法載人上道路行駛行為。
經營主體方面：督促各農業經營主體強化從業人員安全技能培訓，確保嚴格按規操作；加強設施設備的日常檢查和維護，做好檢查記錄；加強特種設備和有限空間安全管理，嚴禁特種作業人員無證上崗，按照規范進行有限空間作業；重點加強涉氨制冷、涉爆粉塵場所的安全管理；加強節假日，休息日和惡劣天氣值班值守，確保及時有效處置突發事件；各農業經營主體要制定完善日常檢查計劃，開展安全生產自查自糾，要按照要求定期進行應急演練，嚴格防范安全事故的發生。
農村能源方面：要加強冬季沼氣安全使用知識宣傳，著力提高人民群眾沼氣安全使用意識；加強冬季沼氣安全使用技術指導，做好農村戶用沼氣的覆蓋保溫、輸氣管道保護、池口安全防護工作，做好養殖場沼氣工程各個池口的安全防護和保溫防凍工作；組織開展農村戶用沼氣安全生產拉網式排查，發現隱患問題及時處置整改；重點落實出料和清池環節的針對性措施，嚴禁在未落實有限空間安全作業措施的情況下進入沼氣池出料、清池，嚴禁盲目施救；不得在沼氣池附近使用明火、燃放煙花爆竹，防止發生火災、爆炸事故。
種植（種）業方面：要加強農藥經營企業的監督指導，督促企業落實安全生產主體責任，對照相關部門檢查要求及時整改閉環銷號。加強農藥經營門店基層監督管理。做好災害性天氣防范工作，落實糧油、蔬菜等在田作物的防凍保苗各項措施，加強種植業設施大棚管理，做好防寒保溫工作，同時應用加溫設施的，注意防止火災。要督促種子生產經營單位加強生產流水線機械設備、種子儲存倉庫、特種作業、消防設施安全管理，加強安全生產宣傳教育培訓，完善應急預案，落實應急值班值守。
農田建設方面：要加強高標準梯田建設施工現場的安全管理，認真落實秋冬季施工安全措施，嚴禁在雨雪、大風等極端氣候情況下強行組織施工，積極落實好勞動保護措施。同時加強安全生產隱患排查工作，督促企業開展自查自糾，落實企業安全生產主體責任。有高標準梯田建設任務的鄉鎮村社要充分發揮好屬地安全監管責任，切實提高農田建設領域安全生產工作。
畜牧養殖方面：指導畜禽養殖場（戶）抓好水、電和圈舍等基礎設施的全面檢修，及時加固破損畜禽圈舍，并提前做好飼料、原糧的儲備，落實極端天氣引起突發情況的應對防范措施；加強飼料（飼料添加劑）、獸藥生產和經營企業的安全生產檢查督查，重點檢查消防設施設備是否齊全、生產區電源開關插座及照明設備是否具有防爆功能、傳動裝置是否有防護罩、警示標志是否張貼（或懸掛）、空中操作平臺安全設施是否到位、危險化學品是否雙人雙鎖管理；加強畜禽屠宰行業安全生產監督管理，開展畜禽屠宰行業危險化學品使用安全專項整治行動，督促企業進行安全生產自查自改。
機關管理方面：做好單位內部水、電、氣的安全使用與防范工作，對有存放危險化學藥品、精密儀器設備和重要票證的實驗室、庫房要重點防護，加強對單位現有房屋，特別是危舊房屋的日常管理，嚴防倒塌、火災、中毒、爆炸、觸電、盜竊等事故的發生。加強人員辦公安全管理，加強安全檢查，確保不發生安全事故。
三、全面加強應急管理，有效提升風險處置能力
各鄉鎮、局屬各單位要進一步健全完善安全生產風險預測預警和應急協調聯動機制，加強災害性天氣的預報工作，及時發布預警信息，廣泛進行安全提示，督促、指導生產經營主體、從業人員落實安全防范措施。要修訂完善應急預案，強化應急演練，加強應急值班值守，做好應急救援隊伍、裝備、物資準備工作，嚴格執行領導干部帶班、24小時值班制度和突發信息報告制度，遇有突發情況，要根據相關要求，適時啟動應急預案，及時采取有效措施妥善應對和處置，并按規定的時間要求和程序上報相關情況。
冬季安全生產工作實施方案8
為切實做好冬季安全生產工作，嚴防各類安全事故的發生，根據全省冬季安全生產電視會議精神和省政府的統一部署，針對我市冬季安全生產的特點，市政府決定在全市各個領域開展一次安全生產大檢查活動，特制定本實施方案：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以黨的十一屆三中全會對安全生產的明確要求為指針，認真落實中央關于安全生產工作的一系列指示精神，從實際出發，通過認真開展冬季安全生產大檢查，切實抓好安全生產的監管，保障廣大人民群眾生命和財產安全。
二、檢查的形式與時間
這次大檢查是按照“政府統一領導，安委會組織實施，各有關責任部門共同參與”的原則，采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責任追究相結合的形式，市、縣、鄉三級同步進行，一級查一級，層層抓落實。
檢查分三個階段：第一階段為自查自糾階段，從現在開始到十一月三十日，由各單位進行全面自查自糾；第二階段為抽查、暗訪階段，從十二月一日到十二月二十日，由安委會組織有關責任部門，分赴各縣區進行督促檢查；第三階段為集中整改階段，從十二月二十一日到十二月底，各縣區、各部門、各單位針對檢查中發現的問題和薄弱環節，采取措施，堵塞漏洞，消除隱患，嚴防各類事故發生。市安監局將對全過程進行督查調度，并重點查看對查出問題的整改及監控進展情況。
三、檢查內容
（一）對省安委會《關于認真做好冬季安全生產工作的通知》（魯安明電〔～〕34號）和11月21日全省冬季安全生產電視會議的要求，是否專題進行了研究，是否結合實際制定了具體的落實意見；
（二）主管部門是否履行了安全生產監管職責，對本領域、本行業的安全生產督查工作是否到位，審查、審批事項是否嚴把安全生產條件關；
（三）重點地區、重點行業、重點部位的安全監管及監控工作是否到位，措施是否有針對性；
（四）企業是否認真排查與整改事故隱患，重大事故隱患是否得到整改和監控，縣區安監部門是否歸檔和上報；
（五）事故及責任者是否依法依紀及時進行了處理，結案情況如何，對事故是否有遲報、瞞報、謊報等弄虛作假現象；
（六）貫徹落實省安委會《關于加強重點領域安全生產工作的緊急通知》（魯安明電〔～〕35號）及開展煤礦和非煤礦山安全生產、整頓、驗收、評估的情況；
（七）危險化學品生產、經營、儲存、使用單位的安全評價評估進展情況。
四、檢查工作分工及重點領域
（一）危險化學品從業單位安全檢查工作。由市安監局牽頭，會同市機電石化協會，依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》，對危險化學品生產、經營、儲存、使用企業進行監督檢查，查看危險化學品從業單位的安全評價評估情況，冬季的防火、防爆、防中毒、防凍的預防措施是否到位，重大危險源是否重點監控，化學事故應急救援預案的制定、演練情況。
（二）煤礦安全檢查工作。由市機電石化協會負責亨達煤業有限公司的安全檢查，重點是“一通三防”、防透水、提升運輸機電設備運行情況，采掘面、開拓面、老空巷安全措施落實情況。
（三）人員密集場所防火安全檢查工作。由公安消防部門負責，會同工商部門對賓館、飯店、超市、批發市嘗學校、醫院、娛樂等人員密集場所的消防安全檢查，重點是排查各種火險隱患。
冬季安全生產工作實施方案9
目前，進入冬季。冬季氣溫低，氣候干燥，風、雪、霧天氣多，是各類事故的高發期。為確保進入冬季期間的安全生產，堅決遏制重大事故發生，泰運集團布爾津縣一分公司制定了冬季安全生產工作措施：
一、切實加強安全生產工作的組織領導
進一步加強對安全生產工作的組織領導。要從思想認識上給予足夠的重視，切實站在以人為本，落實科學管理和構建和諧社會的高度，對照年初確定的責任目標，開展專項排查、整治活動，實行嚴格的目標責任管理制度，保證安全生產人力、物力、財力的投入，切實將冬季客運運輸安全防范措施落到實處，堅決遏制各類重大惡性事故，確保各項工作目標的實現。
二、突出重點，強化對冬季客運工作的安全監督管理
公司要采取措施，進一步強化對冬季客車安全運輸的監督管理。一是突出防范重點，狠抓工作落實。要針對冬季汽車安全運行的特點，以防凍、防滑、防火、防霧、防風雪為防范重點，認真抓好冬季安全生產工作。繼續開展好駕駛人員、修理廠所、車輛安檢質量的專項排查治理，落實各項安全防范措施。二是認真查找薄弱環節，全面制定應對方案。要認真分析冬季易發事故類型、原因，辯識查找各類重大事故隱患及安全生產管理中的薄弱環節，對單位重大事故危險源真正做到心中有數并進行重點排查。要嚴防個別管理人員和駕駛、修理人員不顧安全生產，只看經濟效益的隱患意識。三是認真開展安全檢查，堅決消除事故隱患。認真制定冬季安全生產檢查方案，組織力量開展冬季安全生產專項檢查。檢查工作要全方位，做到警鐘長鳴，防患未然。要加大對違規違法行為的處罰力度，切實做好整改措施的落實，徹底消除各類隱患。
三、采取措施，認真落實企業的安全生產責任
一是認真制定冬季運輸安全措施，開展冬季運輸安全生產知識的宣傳、教育和培訓，提高駕駛人員的自我防范意識和安全操作技能。二是根據氣候變化，靈活安排調度車輛，在遇到大風、大霧、雨、雪等惡劣天氣時應立即采取防范措施，采取有效的防凍、防滑措施確保正常客運。安全管理、車輛維修、安全檢測、車輛調安檢人員應嚴格把關，消除發生各類安全事故隱患。了解一線駕駛人員的身體適應性，對患有疾病，不適應駕駛大客車的人員，要調整崗位或勸退，防止意外發生。三是嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煙氣中毒、火災和觸電事故。四是要加強對各類易燃、易爆物品要嚴格管理，合理有效配置消防器材，嚴防發生火災、爆炸事故。
四、加強冬季安全生產教育培訓工作
一是要全面落實安全教育制度。要通過舉辦多形式、多渠道、多層次的培訓，加強對一線操作人員的安全教育和培訓，增強遵法守紀的自覺性和安全意識，提高自我保護和處置突發事件的能力。
冬季安全生產工作實施方案10
為切實做好冬季安全生產工作，堅決遏制各類生產安全事故的發生，確保全鎮安全生產保持平穩態勢，根據府谷縣安全生產委員會《關于開展冬季安全生產大檢查的通知》（府安委發〔xx〕11號）精神，經會議研究，決定從12月10日開始，至xx年3月10日結束，在全鎮范圍內組織開展冬季安全生產大檢查，現將有關事項通知如下：
一、深刻認識當前安全生產的嚴峻形勢，全面加強安全防范措施
進入冬季，冰凍、寒潮、雨雪等惡劣天氣多發，加之歲末年初，群眾出行等增多，企業、煙花爆竹等各生產經營建設活動進入旺季，交通運輸繁忙，誘發事故的因素增加。各村、鎮屬企事業單位要充分認識做好冬季安全生產工作任務的艱巨性、復雜性和重要意義。牢固樹立安全發展理念、引揚生命至上、安全第一的思想，進一步增強安全工作的積極性和主動性，切實加強組織領導、落實安全生產責任，務必克服麻痹思想、厭戰情緒，做到思想不松動、工作力度不減，確保全鎮安全形勢穩定。
二、加強重點行業領域安全監管，堅決防范重特大事故發生
民爆物品：由派出所負責，深入排查民爆物品經營、運輸、銷售、使用等各個環節的安全措施落實情況。嚴厲打擊和取締非法制造、儲存、使用民爆物品等違法行為，特別是對可能私制、私藏爆炸物品的出租房屋、廢棄窯洞、閑置廠房（院落）、快遞企業等場所，要全面，反復排查是否存在私制、私藏、販賣易爆物品等違法犯罪行為，確保排查徹底、整頓到位。
道路交通：由交警中隊負責，以危險品運輸車、農用車為重點，嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重違法行為，嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。加大對司機的安全教育，切實做到“五不兩 確保”（即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態監控系統和確保乘客系好安全帶、確保乘客生命安全）。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響和節假日人流車流集中等特點，加強對重點車輛、重點路段的安全監管。
危險化學品和煙花爆竹：由安監辦牽頭負責，以“兩重點一重大”危化企業為重點，全面做好危險化學品在儲存、運輸、使用和廢棄物處置等各環節的安全檢查和隱患整改工作。嚴格落實防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。要嚴查嚴處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和超能力生產、超量儲存、超定員上崗等同題。堅決打擊在人員密集等場所非法生產、儲存、銷售易燃易爆、有毒有害的危險化學品行為。煙花爆竹銷售旺季即將到來，要切實抓好煙花爆竹經營、儲存、運輸等環節的安全管理，嚴禁無證經營，嚴禁不符合標準的煙花爆竹流入市場，嚴厲打擊非法違法經營運輸、儲存煙花爆竹等行為。
非煤礦山：由安監辦負責，國土所配合，重點檢查不依法辦理采礦許可證、亂挖滋采等“三違”現象，發現安全隱患要立即進行整改，堅決關閉非法和不具備安全生產條件的小采石場，加強礦業秩序整頓工作，嚴厲打擊超層越界、私采挖、無證開采行為。
消防和人員密集場所：緊盯飯店、學校、醫院等人員密集場所，以及“五小”場所、“三合一”場所等，全面開展消防安全檢查和整治，確保消防安全責任措施落實到位，確保消防設備設施完好齊全，確保公共場所消防通道暢通無阻。嚴肅查處人員密集場所鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等速法行為，對不具備安全生產條件的各類公眾聚集場所要堅決停業。
地質災害：由國土所負責，重點檢查全鎮地質災害隱患點冬季防凍融崩塌措施是否落實，監測監控是否全蓋，預警預報信息是否暢通等。
防煤氣中毒：全面檢查生產經營單位、工礦商貿企業、建設項目從業人員住宿區和學校、醫院、取暖設備運行情況，嚴防煤氣中毒事故。供水、供熱、供電、供氣等與群眾生活密切相關的行業領要認真抓好冬季安全生產檢查，切實落實隱患排查治理和事故防范措施，確保人民群眾生產生活秩序穩定。
三、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各村、鎮屬企事業單位要嚴格按照職責分工，認真履職盡責，切實抓好冬季特別是元旦、春節期間的安全生產工作。要結合本轄區、本行業領域實際，周密安排部署安全大檢查，主要負責人要親自抓總責；
各生產經營單位主要負責人要親自安排部署，采取一級抓一級，層層抓落實的方式，把安全責任、措施 真正落實到每個 環節、崗位和人員，確保大檢查取得實效，保障全鎮群眾度過一個平安、歡樂、祥和的新春佳節。
（二）深入檢查，及時整改。檢查要做到對隱患零容忍，要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的安全隱患和問題，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，限期進行整改，并嚴格做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。對于重大安全隱患要立即停產停業進行整改，未經整改合格的，嚴禁擅自恢復生產。
（三）廣泛發動，務求實效。各村、鎮屬企事業單位要充分認識開展冬季安全生產大檢查工作的重要性，廣泛動員人員參與冬季安全生產檢查工作，做到全員、全過程、全方位檢查，全面排查治理各類安全隱患。同時，充分利用媒體，進一步加大對開展冬季安全檢查的宣傳力度，鼓勵廣大人民群眾舉報事故隱患和安全生產非法違法行為，提升安全生產群防群治水平。
冬季安全生產工作實施方案11
為貫徹落實市委、市政府安全生產決策部署，根據省農業農村廳《關于開展冬季農機安全生產專項治理行動的通知》要求，決定在全市范圍內開展冬季農機安全生產專項治理行動，現制定如下方案。
一、工作目標
通過專項治理行動，徹底摸清農機安全監管底數特別是無牌拖拉機現有情況，實現拖拉機運輸機組禁止使用告知全覆蓋，全市拖拉機聯合收割機登記率達到85%以上。實施農機安全檢驗掃尾沖刺，到2022年12月底，全市拖拉機聯合收割機檢驗率達到92%以上。加大“四全”監管和上道路聯合執法力度，堅決杜絕變型拖拉機、無牌拖拉機運輸機組上道路行駛，嚴厲打擊拖拉機違法載人等違法行為，堅決消除農機安全生產事故隱患，確保不發生農機安全生產亡人事故。
二、時間安排
2022年11月底至2023年2月底。
三、重點治理內容
（一）是否掌握農機安全監管對象情況，對無牌、未經檢驗的拖拉機和聯合收割機，以及無證駕駛人是否建立臺賬，數據是否在江蘇省農機安全監督管理信息系統實時更新。是否對未登記的、因逾期未檢注銷的老舊拖拉機和聯合收割機采取監管措施。
（二）是否認真開展農機駕駛證考試、登記、安全檢驗、備案等農機安全源頭管理工作，實施全機具、全人員、全天候、全覆蓋監管，做到應管盡管。農機駕駛人持證數、農機登記數和檢驗數是否比上年明顯增加。
（三）是否存在農機安全行政執法寬松軟，是否對無證駕駛、無牌行駛、未經檢驗、違法載人等用機行為做到應查盡查、應立盡立。是否徹底取締變型拖拉機并全域禁行，對拖拉機運輸機組限行禁行。
（四）是否落實農機服務組織主體責任，是否使用無牌或未檢的拖拉機和聯合收割機，是否存在無證的拖拉機和聯合收割機駕駛人的情況。是否對違法使用農機的組織和個人實施失信懲戒制度。
四、工作安排
（一）組織發動階段（2022年11月底前）。各地結合本地區實際，圍繞重點治理內容，研究制定具體實施方案，明確工作安排、序時進度等，迅速進行動員部署，廣泛宣傳發動，推動冬季農機安全生產專項治理行動深入扎實開展。
（二）專項治理階段（2022年12月至2023年2月中旬）。針對1-11月份農機檢驗情況，各縣區農業農村部門要認真梳理未檢、脫檢機具，逐一電話通知，靈活采取各種形式，為農機手辦理登記檢驗手續，確保農機安全檢驗工作取得預期成效。針對無牌機具，組織鄉鎮農機安全監理員、村級農機安全協管員等開展入戶檢查，加強農機安全宣傳教育，確保全部發放《拖拉機運輸機組禁止使用告知書》。針對上道路拖拉機，市縣農業綜合行政執法機構要主動協調公安交警部門，在重要路段、重點區域開展上道路聯合執法檢查，確保全市范圍內無變型拖拉機通行。
（三）“回頭看”總結階段（2023年2月中旬至2023年2月底）。各地對冬季農機安全生產專項治理行動進行“回頭看”，結合實際加大排查整治和督查檢查力度，及時總結經驗，固化有效做法，完善制度措施，不斷提高農機本質安全水平。
五、工作要求
（一）擰緊責任鏈條。安全生產須臾不可放松。各縣區農業農村部門要提高政治站位，切實加強冬季農機安全生產專項治理行動組織領導，落實主要領導、分管領導、相關內設機構和單位責任，緊盯重點問題強化治理、一抓到底，堅決守牢農機安全生產底線。市農業農村局成立由主要領導任組長，市局分管領導任副組長，市農業綜合行政執法支隊、局農機監督管理處負責人為成員的農機安全生產專項治理行動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在農機監督管理處。
（二）強化工作統籌。要在嚴格遵守新冠肺炎疫情防控各項措施前提下，扎實推進冬季農機安全生產專項治理行動。根據疫情變化及時調整工作安排，研究務實管用的實招硬招，統籌線上線下，有重點地組織農機送檢、開展聯合執法等工作，努力做好常態化新冠肺炎疫情防控基礎上的農機安全生產專項治理行動，決不能出現以新冠肺炎疫情防控為由放松農機安全生產、放過農機風險隱患的情況。
（三）加強督導檢查。省級將派員赴各縣區集中掛鉤指導，督促各縣區自查自糾，并適時公布執法典型案例。各縣區要對農機重大安全隱患掛牌督辦，始終保持高壓態勢，形成有效震懾。對工作進度緩慢、推諉扯皮、治理不力的，失職失責、不作為導致事故發生的，省級將予以通報、約談或問責。
請各縣區農業農村局每月21日前將冬季農機安全生產專項治理行動情況書面報送市農業農村局。
冬季安全生產工作實施方案12
當前，全省各主要湖泊水庫即將進入冬捕生產期，為貫徹落實農業農村部和省安委辦有關安全生產工作部署要求，進一步鞏固漁業船舶安全專項整治三年行動成果，切實加強我省冬季漁業安全生產管理，確保漁民生命財產安全，現就有關事項通知如下。
一、高度重視，壓實責任
冬捕是我省傳統的漁業生產方式，具有作業難度大、參與人員多、作業環境復雜等特點，近年漁獵文化盛行，開展冬捕生產作業的生產單位和參與冬捕冰上體驗活動人員越來越多，保證冬季漁業生產安全尤為重要。各地要高度重視冬季漁業安全生產管理工作，從本地冬季漁業生產實際出發，本著“安全第一、預防為主”的原則，研判在先、預警在先、行動在先，切實加強組織領導，指導生產單位制定切實可行的冬季漁業安全生產管理工作方案及應急預案，確保各項管理措施布置到位、落實到位。要堅決克服麻痹大意和僥幸心理，切實增強安全意識和責任意識，明確漁業生產單位安全生產主體責任，督促指導其做好從業人員安全教育，層層落實工作任務，將責任具體到人。
二、強化排查，及時消除隱患
各地要提前對轄區內從事20xx-2023年冬捕生產的企業進行調研和統計，包括冬捕生產的時間、地點、參與人（車）數等。要針對冬季漁業生產組織開展專門的安全隱患排查治理，檢查相關企業安全生產責任制及突發事件應急方案制定落實、安全設備配備等情況，冬季生產用網具等工具設施安全狀況，以及冰上警示標志等設置情況。對檢查發現的安全隱患，要及時整改，有效排除安全隱患。對未按規定及時消除隱患的，要限時督辦并公開曝光，督促整改措施落實到位。檢查時要做好檢查記錄，如實記錄檢查情況、整改情況及遺留問題等，并建檔保存。
三、深入現場，規范作業管理
各地要指導生產企業嚴格落實冬季生產方案及應急預案，加強車輛管理，設置行車路線，嚴禁大型車輛上冰行駛，控制冰上車輛總數，合理設置停車區域和數量。切實加強生產現場管理，控制生產現場及周邊人員總量，確保生產安全。各級漁政機構要提升漁政執法船艇的冬季管護水平，玻璃鋼材質的船艇要在封冰前出水上岸，鋼質船艇要做好存放水域選址及日常看護等工作，嚴防春季消水融冰后發生船艇擱淺等事故發生。
四、強化指導，確保越冬安全
各級水產技術推廣機構要加強魚類安全越冬指導，及時掌握本地魚類越冬有關情況，積極指導養殖戶根據需要適時采取破冰、清雪、人工補氧等措施，保證池塘溶氧量，確保魚類安全越冬。
冬季安全生產工作實施方案13
為認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府、市委、市政府有關領導同志批示精神，深刻汲取鯉城區欣佳酒店“3·7”樓體坍塌事故教訓，根據區環境與國土資源局《關于印發開展漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案的通知》(泉臺管環土〔2020〕64號)要求，我鎮決定從即日起至6月16日，在全鎮沿海四個涉漁村內組織開展漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動。特制定如下落實措施：
安全生產重要思想為指導，李克強總理的重要指示精神，按照省委省政府、市委市政府和區黨工委管委會的工作要求，深刻吸取事故教訓，牢固樹立安全發展理念，克服麻痹思想和僥幸心理，堅持問題導向，按照“零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，采取有針對性的漁業船舶經營者和漁業企業自查、政府督查的辦法，全面開展涉漁領域安全生產百日攻堅行動。通過開展安全生產大檢查，全面排查整治事故隱患和問題，全力開展整治，督促生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任，防止和遏制重特大安全事故，確保我鎮漁業安全生產形勢持續穩定。
為推動我鎮漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動的有效落實，鎮安排漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動分工小組，由鎮分管農業的領導掛帥，鎮農辦漁業專職人員和玉前、玉霞、玉山、浮山等四個行政村主干為督促指導人員，四個村分管農業村兩委及漁業協管員分組包片負責各村業務工作，分組包片工作人員名單見附件(1)。
(一)漁業船舶安全監督
針對當前漁業安全生產中存在的突出問題，重點整治以下幾個方面：
1、漁業船舶證書持有情況，證書是否超過有效期;
2、職務船員未按規定配齊、未持有有效職務船員證書，普通船員未經專業訓練培訓出海生產作業的;
3、漁船安全救生設備、助航設備、通信設備、消防設備、安全救助終端以及號燈號型等設備配置、安裝和使用情況;
4、漁業船舶有毒氣體檢測儀、防毒面具配備情況;
5、是否擅自改變作業類型、方式或擅自改變船舶用途，擅自加裝或改裝設施設備包括漁具的;
6、船員臨水作業未穿著救生衣，或穿連體雨衣作業的;
7、未落實編隊編組生產作業或網格化管理的;
8、打擊取締涉漁“三無”船舶。
(二)漁港和漁船防火安全
1、漁船內部是否存在管線私拉亂接，電氣設備超負荷運轉，擅自改變防火設施等隱患。重點檢查消防設備的配備，滅火器、消防泵、消防管路(帶)以及電氣等設備是否存在老化、破損現象，是否存在漏油、短路或滲透等安全隱患。
2、是否加強漁港和停港漁船安全防火管理，認真落實漁船防火制度;是否認真梳理漁港應急預案，檢查漁港消防設備器材的有效配備情況，并檢查漁港的消防設施是否正常運行。
3、加大港口碼頭的巡查力度，重點檢查是否存在擅自對漁船進行修理、私自電焊氣割等違規“明火”作業行為，從事電焊氣割作業人員是否持有有效特種作業證書，漁船維修保養是否按有關操作規程進行;漁船進行明火作業是否經過漁港監督機構批準。
(三)漁業船舶防風、防碰撞
1、重點檢查漁船ais終端、北斗衛星一體化、北斗示位儀終端配備;檢查海上作業漁船的安全設施和通導設施是否存在故障;是否與海事部門開展執法協作，對作業航行密集交叉水域、事故多發水域開展聯合執法巡航，防范和遏制商漁船碰撞事故。
2、加強與氣象部門聯系，是否利用廣播電臺、手機短信、北斗短信等多種手段，及時、準確地將惡劣天氣信息告知漁船所有人，并督促做好應急防范工作。
3、是否通過多種形式開展漁業安全生產專題宣傳教育，采取播放警示標語、政策宣傳、典型案例等方式，提高社會對自然災害和碰撞事故的危害性的認識;是否采取入戶宣傳、手機短信等方式，對每個船東、每個漁民及其家庭進行安全警示教育，對防風浪、防碰撞知識進行再宣傳、再普及、再強化，提高安全警惕性和自我防范意識。
漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動自即日起至6月16日，分全面自查、檢查執法、督促指導、鞏固總結四個階段。
(一)全面自查(即日起至3月28日)。鎮將組織對四個漁業行政村的漁業船舶安全生產情況進行全面排查、摸底;船東船長要按照漁業安全生產法律法規、標準、規程、規則和規范，全面開展漁業船舶安全風險辨識，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的安全風險和事故隱患。各村要建立問題清單、責任清單、銷號清單，找準問題和短板，定準對策措施，倒排時間表，做到閉環管理。
(二)檢查執法(即日起至4月29日)。在區漁業行政主管部門及其執法機構的統一安排下，鎮村要積極配合隱患排查治理工作，對轄區內所有漁業船舶要做到檢查全覆蓋。安全檢查實行閉環管理，發現重大事故隱患應提請政府掛牌督辦。對安全生產違法違規行為要落實“四個一律”“五個一批”要求，嚴厲打擊、及時查處，倒逼船東船長有效落實主體責任。
(三)督促指導(4月1日至5月31日)。鎮農辦要對排查出來的漁業船舶問題隱患清單、整改清單開展整改情況“回頭看”，對重復出現的同類型重大隱患、隱患整改存在弄虛作假的漁業船舶要予以嚴厲處罰，確保前期排查出來的隱患全部整改到位，排查出來的風險防控措施全部落實到位。市、區局指導工作組將加強對各村安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動開展情況進行督促指導。
(四)鞏固總結(6月1日至6月16日)。在全面總結經驗做法的基礎上，各村要進一步鞏固提升，強化安全生產各項工作措施，反思存在的問題和不足之處，并固化經驗做法，形成長效機制，切實扭轉我鎮漁業安全生產形勢被動局面。
(一)加強組織領導。各村“一把手”要切實肩負起漁業安全生產第一責任人的職責，親力親為、親自動手抓漁業安全生產工作，時刻保持如履薄冰的謹慎和見葉知秋的敏銳，帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭嚴抓實管，要強化責任擔當，力戒形式主義、官僚主義，敢于動真碰硬，抓實抓細漁業安全生產隱患大排查大整治工作。要將安全生產與疫情防控工作同部署、同落實、同指導、同服務，加強督查檢查，傳導壓力，確保安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動落實到位。
(二)精心組織部署。各村要根據本轄區實際，深入分析制約漁業安全生產工作的突出問題和關鍵要素，堅持問題導向，抓緊制定具體的大檢查工作方案，細化、明確本單位各階段大檢查的重點內容、標準和要求，落實人力、物力和財力保障。船東船長要制定自查自糾工作方案，明確組織機構、責任人員、工作目標、工作內容、時間安排和保障措施，完善應急預案。
(三)抓好責任落實。各村要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，進一步明確并落實安全生產工作責任，做到動員部署到生產經營單位、責任落實到生產經營單位、監督檢查到生產經營單位，嚴查嚴管，封堵漏洞。船東船長要切實履行安全生產主體責任，組織開展全面細致、深入徹底的自查自糾，把攻堅行動工作抓實抓深抓細，既要排查整治安全隱患和問題，又要摸清、掌握重大安全風險并建立基礎臺賬，把各項安全防范措施落細落小落實。
(四)嚴格監管執法。各地漁業行政主管部門要組織開展安全生產執法專項行動，按照“雙隨機”方式，強化安全生產監管執法，加大執法力度，對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的漁業船舶，要采取果斷措施，該停航整改的要責令立即停航限期整改，嚴格落實“四個一律”安全措施。重點對各類督導督查檢查發現事故隱患未“清零”，以及自查自糾未發現問題或未上報自查自糾情況的漁業船舶，開展嚴格的執法檢查。
(五)嚴肅責任追究。各地漁業行政主管部門要牢固樹立隱患就是事故的理念，加大督查暗訪工作力度，對工作不落實、執法不嚴格、該執法不執法等情形，要落實通報批評、誡勉約談等措施，嚴肅追責問責，及時督促糾正;對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的，要按照相關規定嚴肅追究當事人及相關領導的責任。對存在安全生產失信行為的企業，納入聯合懲戒對象;存在嚴重違法違規行為等聯合懲戒對象，納入安全生產不良記錄“黑名單”管理，予以曝光。
鎮安排專人負責攻堅行動情況信息報送工作，根據區里的要求的時間點將全鎮開展攻堅行動情況，包括貫徹落實情況、組織多少排查整治組、排查多少漁業船舶、排查整治隱患情況報送市局安辦，內容要求具體詳實簡要。
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