森林草原防滅火工作實施方案(通用8篇)
為確保事情或工作順利開展，就需要我們事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編整理的森林草原防滅火工作實施方案，歡迎閱讀與收藏。
森林草原防滅火工作實施方案1
為了有效防控森林草原火災的發生，切實提高全縣中小學師生員工森林草原防滅火防范意識，確保森林草原資源安全，根據《四川省森林草原防滅火專項整治實施方案》和《甘孜州森林草原防滅火專項整治實施方案》等相關文件要求，針對我縣氣候干燥及火情易頻發，相對集中的嚴峻形勢，本著“預防為主、積極消滅”的方針，特制定得榮縣教育系統森林草原防滅火工作實施方案。
一、指導思想
堅持“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針，依靠科學、依靠群眾、依靠法制的工作原則；齊抓共管，努力提高森林草原防火意識，實現不發生森林草原火災的奮斗目標。
二、組織領導
為切實保證全縣教育系統森林草原防滅火工作力度，使我縣教育系統森林草原防滅火工作順利開展，成立教育系統森林草原防滅火工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在局安辦，由益西達珠同志負責處理日常工作。
三、工作重點
1、要充分利用團隊、少先隊員、班會等活動時間，多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣后果，教育中小學生不在野外用火。
2、重點把握重要時段的野外用火，有計劃、有組織的抓好“七個一”宣傳，通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式，切實提高每一位學生的森林草原防火意識，讓學生懂得森林草原防滅火的重要性和重要意義。
3、加強學習《關于切實做好中小學生春季森林草原防火工作的通知》的宣傳力度，以“小手拉大手”的形式，通過“宣傳月”、“宣傳周”等專項活動擴大宣傳范圍，切實增強森林草原防滅火“五不準”宣傳效果，營造濃厚的森林草原防滅火氛圍，使防火意識深入人心。
4、狠抓野外火源管理，重點管住中、小學生，嚴防學生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發的森林草原火災。
四、工作安排
1、加強組織領導，強化責任追究
學校高度重視森林草原防火工作，校長負責起森林草原防火責任，加強對森林草原防火工作的領導，切實把森林草原防火宣傳工作作為一項重要工作提到重要議事日程，學校與班主任、班主任與學生家長逐級簽訂責任狀，層層落實監管責任，切實落實監管措施，確保森林草原防火工作萬無一失。
2、加強防火宣傳，提高防火意識
防火宣傳教育是森林草原防火工作的重要一環，也是做好森林草原防火工作的有力保證。學校積極組織人員，開展防火宣傳，充分利用宣傳專項活動和國旗下講話、小喇叭廣播、班隊會、發放防火明白紙，刷寫長效宣傳標語等形式進行宣傳。組織學生向家長宣傳，告知家長、不在野外隨意煨桑、不野外吸煙、不燒烤干糧、不燎地邊等野外違法用火，做到防火期廣播有聲，墻有標語，人人懂防火的宣傳氛圍，大力消除火險隱患，并按要求上報防火宣傳教育圖片、簡報等相關資料。
3、嚴格火源管理，打擊野外違法用火
野外火源管理是森林草原防火的關鍵一環，每次火情絕大部分是人為用火不慎引發的．教育和引導廣大學生樹立安全用火、科學用火意識，實現野外火源有控制，消除火災隱患，嚴防森林草原火災發生。
4、加強督導檢查、消除火災隱患
學校對自已校內外進行認真檢查，開展自查自糾活動。著重查責任制的落實、查制度措施的建立，查存在火災隱患的地方，發現問題要及時整改。對不執行的教師通報批評，情節嚴重的追究相關人員責任。
5、加強值班制度，確保信息暢通
學校在防火重要時段保證24小時值班、領導帶班制度。確保遇有火情及時處置，防火值班期間確保通訊暢通，并做好交接班記錄，嚴格執行上報火情制度，發現火情，上報要及時，對因遲報、瞞報，貽誤戰機造成嚴重后果和損失的，要嚴肅追究當事人和有關領導責任。
五、工作要求
1、高度重視，加強領導。要切實加強組織領導，確定專人負責，統一安排部署形成全覆蓋形成格局，把森林草原防滅火宣傳工作抓實抓好，落到實處。
2、明確重點，形成聲勢。各校園結合學校實際因地制宜的制定好切實可行的工作方案，堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，營造“防范森林火災，保護綠色美好家園”濃厚氛圍。
3、認真總結，及時上報。各校園要認真總結森林草原防滅火宣傳教育工作中的經驗、好做法，并做好相關信息的收集、整理和上報工作。
森林草原防滅火工作實施方案2
一、指導思想
對森林草原防火工作進行深入細致的宣傳，嚴格管火，規范用火，突出對引發森林草原火災的責任追究和防火攻堅工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少火災發生，切實保護森林草原資源，努力維護生態平衡，確保人民群眾生命財產和生態環境安全。
二、加強組織領導
鄉政府成立由書記任組長，鄉長和分管領導任副組長，鄉林草站、各站所、各村支書為成員的王樂井鄉20xx年森林草原防滅火工作領導小組。領導小組辦公室設在鄉林業站，負責王樂井鄉森林草原火災防控日常工作。各村、各部門是本轄區本部門冬春火災防控工作的第一責任主體，確保各項工作任務目標明確，責任到人。
王樂井鄉20xx年森林草原防滅火工作領導小組辦公室設在鄉林草站，辦公室主任由陳有泉同志擔任，負責貫徹落實工作部署，協調處理森林防火應急工作中的具體問題；游進國站長負責收集、調查和評估森林火災損失情況，溝通上報火情信息；張元婷負責完成指揮領導小組安排的其他工作。
三、重點工作任務
（一）森林防火實行屬地管理，森林防火期內，嚴禁在村莊森林草原內焚燒秸稈、燒灰，嚴禁野外吸煙，嚴禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹，嚴禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。
（二）對癡、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩定和上山放牧等人員，各村要逐一排查登記,明確監管責任人，簽訂監管責任書，實行嚴格監控。在森林防火戒嚴期內，無民事行為能力人及限制民事行為能力人的監護人應當加強對被監護對象的教育和管護。因被監護人的行為造成森林火災事故的，由監護人依法承擔相應的法律責任。
（三）在森林防火戒嚴期內因特殊情況確需用火的，必須提前向鄉森林防火工作領導小組辦公室提交野外用火申報表，說明用火目的、地點、范圍、時間、防范措施、負責人等情況，并提交野外用火安全承諾書，經森林防火工作領導小組現場檢查認可后，方可用火。
（四）建立村規民約，實行聯防。各村要制定護林防火村規民約，督促護林護草員認真巡查、履行職責。要建立完善農村“十戶聯防”自治性約束組織，實行“互相監督、互相制約、互相促進”的農戶間野外用火源監督管理聯保制度。要建立與退耕還林戶、荒山承包戶共同承擔護林防火工作機制。
（五）防火期間，要全面開展以打擊野外違規用火為主要內容的專項行動，加大依法治火力度，對火災肇事者和責任人要依法追究法律責任。
（六）防火期間，要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動。即：“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內可燃物”。防火期內，各村負責本轄區的隱患排查。鄉森林防火工作領導小組辦公室負責全鄉的隱患排查督導。對排查出的隱患要分類登記建檔,并對相關責任單位下達限期整改通知書，限期消除森林火災隱患。
（七）防火期內，鄉森林草原防滅火工作領導小組要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度及撲火應急隊伍待命制度，并確保信息暢通。駐村干部、村干部、護林員、撲火應急隊隊員手機不得關閉。一旦發生火情，必須在第一時間趕到現場組織撲救并及時逐級上報。
（八）各村要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規，以群眾喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法，以鮮活的事例和典型案件進行宣傳，充分發揮典型案件的警示教育和震懾作用，不斷增強群眾遵守森林草原法律法規的意識。
（九）鄉森林防火工作領導小組在防火期間，對各村護林防火工作進行督查，一旦發現駐村干部、村干部、護林員因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，將及時報向鄉政府主要領導匯報，按照有關制度進行處罰。
四、工作要求
（一）提高政治站位，強化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項重要的業務工作，更是一項重大的政治任務和政治責任。各鄉鎮和成員單位要進一步認清當前形勢，強化底線思維，未雨綢繆，嚴格落實各項制度、措施。
（二）明確工作重點，抓好管控落實。充分認識我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的復雜性、艱巨性和嚴峻性，做好重點部位、重點環節、重點人群的管控工作。更新思想觀念，創新工作方式，以更高標準更嚴格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。
（三）深入開展宣傳教育，增強全民防火意識。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎性工作，做到“橫向到邊、縱向到底”，以各種形式持續開展森林草原防火和禁牧宣傳工作，增強廣大人民群眾森林草原防火禁牧意識，提高防火禁牧工作主動性，建立聯防群控機制。
（四）壓實防火責任，強化督查問責。要加強防火禁牧工作自查整改工作，縣“兩辦”督查室、應急管理局、自然資源局也將聯合進行督查，確保各項措施落實到位。對轄區防火禁牧重點區域、重點地段落實領導包片責任制，嚴格落實森林草原防火和禁牧封育網格化管理制度。加大對責任區森林草原防火禁牧的督查巡查，一級抓一級，層層抓落實，充分發揮網格化管理職能。強化基層防火禁牧隊伍建設，提高物資管理維護水平。對重視不足、措施不落實、責任不明確、管控不到位引發森林草原火災事故以及禁牧工作被區、市批評通報的，將按照干部管理權限依規依紀嚴肅追責問責。
森林草原防滅火工作實施方案3
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火災高發勢頭，全面實現由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變，由季節性防火向常年防火轉變，由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關規定，結合我項目部實際，特制定至森林、草原草原防火工作實施方案。
一、指導思想和工作目標
牢固樹立科學發展觀，全面貫徹國家、省、市、旗、縣關于森林、草原草原防火工作的要求，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設，落實森林、草原防火行政領導負責制，建立健全森林、草原防火預防和撲救體系，全面提升森林、草原火災科學防控水平，嚴防森林、草原火災事故發生，努力實現“四個確保”，即：確保集中連片林區、旅游景區不發生森林、草原火災；確保不發生人員傷亡事故；確保不發生重、特大森林、草原火災；確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下，為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。
二、工作重點
（一）突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時，對全項目的林區、旅游景區和集中連片的林區等森林、草原防火的重點部位，嚴防死守，確保不出問題。
（二）把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
（三）抓住重點環節。防火的`宣傳教育，野外火源的依法管理，林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環節，要嚴密組織，確保各項工作部署落實到位。
（四）管好重點人群。對施工現場重點人群，要加強宣傳，落實監管措施，負責到人。
三、主要任務
（一）森林、草原火災預防工作
1、加大宣傳力度，提高全民防火意識
（1）全項目月至為森林、草原防火工作宣傳月。
（2）充分利用旗、縣防火辦發放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。
（3）施工現場設置防火標牌、及標語，及時提醒施工人員。
2、嚴格火源管理，突出重點環節監控
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動，以施工班組為單位，全面排查林地內與林地毗鄰（50米以內）的墳地、農田，易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設，建立有效防火工作機制
（1）建立防火巡查制度。按照區域布局，全項目防火辦將抽調力量，固定人員、不間斷地進行施工現場巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查結果直接反饋全項目防火辦和指揮部領導；
（2）實行防火工作捆綁考核制，即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲；
（二）森林、草原火災撲救工作
1、撲火預案準備
從實際需要出發，進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案，增強預案的針對性、科學性和實效性，確保火災發生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰演練，使有關領導、部門和人員熟悉預案內容，熟練工種程序，熟記自身職責，確保出現火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設
（1）防火期內，全項目半專業撲火隊要做到嚴陣以待，做到有火即來，來之能戰，戰之能勝，確保“打早、打小、打了”，努力減少林火損失。發生森林、草原火災時，各施工班組班長要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。明火撲滅后，做好清理火場的工作，努力把火災撲滅在初級階段；
（2）進一步推動全項目半專業撲火隊的建設。
3、做好應急準備工作
（1）確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的.防火值班情況進行現場或電話檢查，檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據；
（3）全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態良好，始終處于臨戰狀態。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災的撲救
（1）各施工班組發生森林、草原火災，要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救，同時上報全項目森林、草原防火指揮中心（電話0475-521）。對于動用本級預案不能撲滅的火災，要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救；
（2）要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行，嚴禁在撲救中出現責任性人身傷亡事故；
（3）撲救森林、草原火災時，全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據撲火工作需要，有權調動或調用有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資；
（4）加強信息反饋。在撲救期間，要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況；
（5）明火撲滅后必須按要求清理火邊，看守火場，起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》，將看守火場責任落實到人；
（6）全項目林業站和林業中隊負責火場的調查和對肇事者的處理。
（三）森林、草原草原防火責任制落實工作
1、強化責任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規定。全項目防火辦、林業中隊和各成員單位要加大防火工作的監督力度和巡查密度，切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發生火警火災查處不及時、不主動的村，從速從快，嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時，重點是檢查和管好村護林員，要堅持每天巡視檢查，做到每天見一面一囑咐，不論是旗、旗、縣全項目的巡檢，還是村組護林員管護，必須要有記錄和檢查簽字，護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假，并有人替崗，凡發現護林員一次不在崗的，扣發工資50元，三次不在崗的予以辭退，管護區內火情別人發現報告的或隱瞞不報發生火災的，都要區分情況給予相應處罰，直至辭退甚至追究刑事責任。
2、落實森林、草原草原防火責任
（1）嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全項目、村、學校、企業都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀，明確任務，分清責任，不留死角；
（2）認真落實包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區，責任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔；
（3）按照全項目年度考核辦法，對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
（4）在每個防火重點時期，全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動，對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發生火警火災的村，進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核，嚴格兌現獎懲。
3、強化監督監管職能
在進入防火期后，特別是春節、清明節、五一、十一等關鍵時期，及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導，適時組織明察暗訪，做到防火期不結束，檢查工作不停止。通過聯查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度
各村要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調整檢查，防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度，一旦發現火情，必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室（電話xxxxxxx）。全項目防火辦值班人員接到火情報告后，要立即報告分管領導和主要領導，對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的，將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。
四、工作要求
各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢，從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，把森林、草原防火作為安全生產工作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核，與領導干部政績考核掛鉤，對因責任不落實、措施不到位，導致轄區內發生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的，或出現瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的，實行一票否決，并嚴肅追究有關責任人的責任。
各村要于x月x日前，將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
森林草原防滅火工作實施方案4
為防止我鎮森林草原火災發生，確保我鎮森林草原防火安全，減少或避免森林草原火災損失，結合我鎮實際情況，特制定本森林草原防火工作實施方案。
一、指導思想和原則
認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的原則，以保護我鎮人民生命財產安全、保護森林草原生態環境、保護森林草地資源為出發點，強化防火意識。突出重點，明確分工，密切配合，抓早、抓小，動員全社會力量，齊抓共管，避免森林草原火災造成的損失，確保我鎮安全度過春季森林草原防火期。
二、時間
從20xx年09月15日至20xx年12月15日防火期結束為止。
三、工作重點
1、突出重點部位。森林草原防火的重點部位、重點工作，要認真落實責任，堅持常抓不懈，做到嚴防死守。
2、把握重點時期。中秋、國慶前后和秋收季節，是森林草原防火的重點時期，要集中優勢兵力，進行重點防范，做到萬無一失。
3、抓住重點環節。森林草原防火宣傳教育、野外違法用火管理、森林草原火災的組織撲救是森林防火工作的重點環節，要嚴密組織，嚴格管理，力爭不出差錯。
4、管住重點人群。精神不健全人員、中小學生、旅游人員、林區作業人員等是森林草原防火工作中需要管住的重點人群，要強化宣傳教育，落實監管責任，做到不漏一人。
四、預報和撲救森林草原火災的主要措施
1、落實森林草原防火行政領導負責制
各村（社區）“兩委”班子成員要本著對黨和國家、對人民生命財產高度負責的態度，加強森林草原防火工作的領導，把森林草原防火責任制落實到實處。各村按職責分工，深入到田間地頭排查火災隱患消滅在萌芽狀態。
2、搞好法則宣傳，增強全民森林草原防火意識
搞好法則宣傳，做好公民的森林草原防火教育，是有效控制森林草原火災發生的重要措施。充分利用廣播、板報、標語、給學生上防火課等各種形式進行宣傳教育，大力宣傳《森林法》、《草原法》、《草原防火條例》、《內蒙古自治區草地管理條例》、《防火公約》等法律法規文件，廣泛宜傳森林草原防火的重要性及火災的危害性，做到家喻戶曉，人人皆知。
3、加強火源管理，嚴格野外用火制度
一是各村（社區）要對重點區域內的呆傻、精神病人員摸底登記，落實監護人，與監護人簽訂監護責任書，學生由老師、家長共同負責，兒童由家長負責。
二是對森林草原防火重點區域內的閑雜人員進行清理，重點路段、路口設監察站點，對過往行人車輛一律進行安全檢查、登記，做到人員到位，不脫崗、不漏崗、死看死守。三是在防火期內嚴格執行“五不準”制度，即不準在森林草場內吸煙;不準在森林草場內點火取暖;不準在森林草場內燎荒。四是防火期內實行野外用火許可證制度，依法制止野外用火。在重點草場內見煙就查、見火就罰、成災就抓，切實堵住草場火災源頭，防患于未然。
4、落實森林草原防火有關制度
各村（社區）“兩委”班子成員在防火期內要做好森林草原防火的監督、檢否和火災的查處工作。森林草原重點防火村由護林員、護草(坡)員負責火險、火情監視報告，發生火災，必須立即組織撲救，逐級上報，實行火災撲滅后一災一報制度，不準延報、瞞報、謊報。在防火期內各村防火領導小組成員堅持24小時值班制度，不允許空崗、漏崗，保證信息暢通，突發火災及時處理。發生森林草原火警，一般火災，所發生的村要立即向鎮、管理區報告，并立即組織人力、物力以最快的速度趕赴現場撲救火災。在撲救森林草原火災時，不允許動用殘疾人、孕婦、老人和兒童參加。
5、加強森林草原滅火隊伍建設，組織技術培訓
各森林草原防火重點村除建立群眾義務撲火隊外，也要建立一支精良半的專業滅火隊伍。各重點森林草原防火村要成立森林草原防火聯防隊，發現火災及時報告，并組織撲救。要結合本地實際及防火預案，進行技術培訓和滅火實戰演練，提高滅火隊伍的實戰水平和自我保護能力，積累滅火實戰經驗，并在演練過程中逐步修改、完善防火預案，保證滅火隊伍在遇到火情時，能拉得出、用得上、打得贏。
6、做好撲救森林草原防火各項準備工作
各村（社區）防火領導小組要克服厭戰、麻痹思想，立足于防大火、撲大火對現有的撲火工具進行全面的檢修籌備，確保各項設備完好無損，滅火貯備物資充分，把各項準備工作落實到單位和個人，做到思想、人力、物力三到位。
各村（社區）在森林草原防火結束后認真做好總結工作的經驗教訓，找出差距和不足，制定對策和措施，為做好今后的森林草原防火工作奠定基礎。
森林草原防滅火工作實施方案5
為做好20xx年度秋冬季森林草原防滅火工作，有效預防和遏制森林火災發生，確保全鄉森林資源和人民群眾生命財產安全，鞏固生態建設成果，現結合我鄉森林草原防滅火工作實際，特制定此方案：
一、指導思想
按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求，以保障森林資源和人民生命財產安全為目標，以構建森林防火長效機制為抓手，切實落實森林草原防滅火各項工作措施，全面提高防控森林草原火災的綜合能力，確保全鄉森林草原資源安全。
二、基本原則
堅持“預防為主、積極消滅”的原則；堅持“轄區管理、分級負責”的原則；堅持“誰經營管理誰負責、誰所有誰負責”的原則；堅持“打早、打小、打了”的原則。
三、目標任務
最大限度地遏制森林火情火災發生，減少森林火情、火災次數和損失，在火情、火災事故的撲救處置中要精心組織，科學撲救，堅決杜絕人員傷亡事故發生。
四、工作措施
（一）加強組織領導，確保責任落實到位。按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求，認真落實森林防火安全責任制，形成“黨政同責統攬全局、部門協作齊抓共管、干部職工踴躍擔當、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關單位要進一步加強組織領導，細化工作任務，進一步完善責任體系，抓好各自工作責任的分解落實，真正把森林防火的責任和任務量化到單位，落實到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責任體系，使森林防火工作事事有人抓，處處有人防，項項有措施，全部有落實。
（二）采取多種措施，確保群防群控到位。嚴控野外用火是預防森林火災的關鍵。要因地制宜，因情設防，突出隱患排查整治和火源管控的“細、嚴、實、密、快”五字方針，采取有效的管理措施，動員一切社會力量管理火源。一是鄉護林防火指揮部成員單位要明確責任，突出重點，密切配合，協同鄉護林防火指揮部共同做好護林防火工作。林業站要切實做好森林火災防治和早期森林火災的撲救工作，加強對全鄉森林火災撲救隊伍的建設工作，開展防火專項演練，全面提高防控森林火災的綜合能力，真正做到“打早、打小、打了”，堅決杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故發生；鄉供電所要加強對穿越林區輸電線路的日常檢修維護，嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發林火；公路和交通單位要加強林區公路的管理，嚴防因清掃焚燒落葉、蒿草引發林火；民政辦要落實好流浪、乞討人員收容遣返工作，防止該類人員在外過夜點火取暖引發火情；獸醫站要落實好牛羊牧工、林區范圍內養殖戶森林防火安全監管責任；學校要抓好“五個一”活動的開展，把“小手拉大手”活動落到實處，達到“提高一個家庭、帶動整個社會”的目的；各村要建立森林防火領導組織機構，健全和完善森林防火機制，完善應急預案，保證防火物資儲備充足、人員到位，確保體系健全、防控嚴密、響應及時。二是要對重點人員實行重點防范，特別是加強對“七種人”和外出返鄉流動人員的宣傳教育，建立臺賬，明確監管人，監護人，確保監管對象清楚，監護措施到位。三是對重點地段實行重點防范。險情較重的地段要加大檢查監督力度，對險情易發的村和林區主要路口，要長期設站設卡，逐一登記，堅決杜絕火種入山。四是護林員要全員上崗，全力以赴做好責任區的護林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認真排查、嚴厲打擊采用高壓電網非法獵捕野生動物的人員，嚴防傷人和引發森林火災事故，要加大對野外用火的懲處力度，要從嚴從快從重處理，營造防火高壓態勢。六是各包片、包村干部要嚴格落實領導包片、干部包村護林防火責任制的要求，要經常對所包片村開展森林防火督查，切實履行森林防火安全工作職責。七是塔溝林場要全力配合鄉人民政府做好轄區內森林防火安全工作，尤其是在突發事件發生的情況下，要充分發揮行業專業優勢，積極響應，全力配合完成撲火任務。八是涉林企業要加強對員工的防火教育，嚴禁帶火種入山，在林區作業要設立醒目的防火警示牌，施工設備要按照規定安裝防火裝置，組建臨時滅火隊伍，配備必備的滅火器材，確保應急所需，有輸電線路的必須加強日常檢修維護，嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發林火。
（三）提高廣度深度，確保宣傳教育到位。要結合實際，認真研究森林防火工作的新形勢、新特點、新問題，開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，營造濃厚的森林防火氛圍，通過鋪天蓋地的宣傳，切實增強群眾森林防火意識，確保宣傳教育取得實實在在的效果。一是要發揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負責人、黨員干部、護林員要佩戴森林防火紅袖章；要經常通過入戶走訪等形式親自向村內群眾做宣傳教育工作；要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區群眾時刻感受到“護林防火，全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點林區、重點地段懸掛護林防火橫幅，刷新刷寫固定型、規范化防火標語，懸插防火旗，向農戶發放宣傳資料，與農戶簽訂責任狀、發放告知書，召開護林防火會議，利用村內大喇叭廣播警示案例；林業站要充分利用防火宣傳車輛加強巡查；護林員要充分發揮摩托車車載小喇叭作用，巡回宣傳，充分發揮線下宣傳的作用。另一方面，要利用好廣播、電視、報紙、網絡、微信公眾號、微信村民群等線上媒體，發揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用，進一步增強宣傳教育的效果。三是發揮節日宣傳的作用。在加大平時宣傳的同時，要充分利用清明節、十月初一、元旦、春節等傳統節日，以及利用農村集會、廟會等地方民俗節日，形式多樣、內容豐富地加大護林防火宣傳力度，進一步提高林區群眾護林防火安全意識、責任意識、參與意識。四是要發揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例，要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進行宣傳，對火災肇事者，要進行曝光，以身說法，起到警示震懾作用。通過宣傳，使廣大群眾認識到野外用火的嚴重后果，提升防火意識，克服僥幸心理，自覺做到不野外用火。
（四）突出重點領域，確保隱患清除到位。結合安全生產“三年攻堅”“三大行動”“三大戰役”，重點抓好“五清”隱患治理、穿越林區輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項行動。
1．開展“五清”專項行動。各村要迅速摸排，建好“五清”臺賬，全面摸清底數。在秋收之后組織專業力量立即動手，集中清理農林交錯區林地邊緣50米范圍內及林區道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉，消除林地邊緣可燃物隱患，形成一條安全閉合的防火隔離帶，“五清”行動要倒排任務工期，確保10月底全部鋪開，11月底前完成80％，12月底基本完成“五清”任務。包村包片干部要加強督查指導，督促所包村（片）高質量完成“五清”任務，并對所包區域“五清”工作進行檢查驗收。林業站負責“五清”工作的全面指導、督查、驗收工作。農科站負責秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術推廣、項目協調、機械調配等工作。
2．開展穿越林區輸電線路專項整治行動。各行業監管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求，逐級落實責任，建立橫向到邊、縱向到底的責任體系。煤層氣、風電、光電、供電所等單位要嚴格落實森林草原防滅火工作措施，采取有效措施督促責任單位扎實開展穿越林區輸電線路的隱患治理專項行動，徹底消除安全隱患，堅決杜絕因穿越林區輸電線路故障引發森林草原火災事故。鄉供電所應當制定長效安全管理制度，分級分類管理，建立“三清單一方案”（即：責任清單、任務清單、問題清單和整改方案），對本單位管轄的供用電線路進行集中專項檢修，逐桿逐線落實專業檢修隊伍，徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項行動。各村要加強轄區內自用電線路的日常巡檢和維護，要建立常態化線路巡檢制度，逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責任人，加強日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實專業檢修隊伍，每月至少進行一次線路巡查檢查；對車輛、人員難以到達的區域，每兩個月至少進行一次巡查檢查。切實按規定要求巡查檢修，及時排查治理火險隱患，嚴防森林草原火災事故發生。
3．嚴厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》等相關法律法規，嚴厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時發現、制止、報告“電貓”非法捕獵野生動物行為，嚴防傷人和引發森林火災事故發生，消除森林火險隱患，維護林區治安穩定。林場應迅速組織各管護站人員和所有護林員開展地毯式的摸排調查，發現偷獵行為和私藏相關設施設備的，要及時向公安機關報告。派出所要快速出警，嚴肅查處，始終保持嚴打高壓態勢，對違法犯罪分子形成強大震懾。
（五）加強聯防聯治，確保協作合力到位。開展聯防，就是要遵循“自防為主、積極聯防、團結互助、保護森林”的護林聯防方針，穩定邊界林區生產秩序，加強毗鄰關系，堅決克服畫地為牢，各自為戰，事不關己，高高掛起的狹隘思想，在護林防火上真正樹立全鄉一盤棋的思想。一旦發生森林火情，要按照“防火有界，撲火無界”的原則，盡快通知對方，并積極組織撲救，鄉護林防火指揮部成員單位，要嚴格按照預案職責要求，服從統一調度，全力為森林火災撲救搞好服務。同時要加強與臨近鄉鎮的溝通聯系，通過見面會、聯防會等方式互通信息，相互印證，暢通聯防聯治渠道，提高聯防聯治能力，確保我鄉及周邊臨鄉森林防火萬無一失。
（六）強化值班警戒，確保應急處置到位。各專業（半專業）撲火隊要嚴格執行有關規定，在防火期要集中食宿，集中訓練，始終保持高度戒備狀態，確保撲火機具、車輛運輸、隊伍數量、后勤保障等撲火措施有保障，做到“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。護林員、瞭望臺人員要堅守崗位，全天候巡查，堅決杜絕脫崗、漏崗的現象發生。各村、各有關單位主要領導，要保持高度警覺，堅守崗位，應急值守要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，做好值班記錄，保持信息暢通，隨時了解所轄區域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時段一律駐村，全天候巡查，嚴禁脫崗、漏崗、作風漂浮、虛于應付等問題發生。一旦發生火情，要第一時間上報鄉護林防火指揮部辦公室（電話：XXX），并迅速親臨一線組織指揮撲救，嚴禁遲報漏報。同時要樹立以人為本的理念，科學指揮安全撲救，嚴防人員傷亡事故發生。
（七）加強督查檢查，嚴格責任追究。進入森林防火期，要嚴格落實責任追究制度。鄉護林防火指揮部成員單位要加大工作力度，嚴明工作紀律，深入下去監督檢查，發現隱患及時處理。一旦發生森林火情、火災要及時上報撲救，凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責任、沒有及時掌握和報告情況，造成工作被動、延誤戰機等導致嚴重后果的單位和個人，要按照有關黨紀政紀和法律法規規定，追究相關責任人的責任。
森林草原防滅火工作實施方案6
今年冬季持續干旱，正是森林火災高發期，為預防森林火災，保護森林資源，鞏固造林綠化成果，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮實際情況，現就做好全鎮森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實防火責任
(一)森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，森林防火包山機關干部負有督導責任，村干部、護林員是森林防火的直接責任人。
(二)落實森林防火責任制。鎮、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀，各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。
二、科學防范森林火災
(一)加強防火隊伍建設。鎮建立一支39人的半專業撲火隊，配備相應撲火裝備，人武部、林業站負責組織培訓和訓練;鎮成立野外用火巡查管理隊伍，由安監辦、林業站負責;在高火險天氣和重要節假日，各村要設立1—2名巡查員，配合該區域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守，確保不發生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發一份防火安全明白紙進行學習，嚴禁學生到戶外放野火。
(三)加強值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節假日安排專人每天進行巡山，村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火，不準帶明火上山,不準上山放牧，鎮、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災就抓，發現違規用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。
三、責任追究制度
(一)發生森林火災通過查明起火原因。森林火災發生后，嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優資格。
(三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外，根據災情的性質、情節和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機關依法處理。由鎮林業站、派出所負責調查處理。
森林草原防滅火工作實施方案7
一、前一段工作采取的主要措施
（一）加強組織領導，落實防火責任
旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部，廣泛吸收28個機關單位參加，明確了防火指揮部的職責，劃分了防火責任區，落實了承包責任和制度，旗政府與各鄉蘇木鎮、林場、礦山簽訂了森林草原防火責任狀，各鄉蘇木鎮、林場、礦山與嘎查村、分場、礦區簽訂了防火責任狀。各鄉蘇木鎮、林場、礦山與野外作業點，護林站、礦點簽訂了防火合同，并按規定收取防火抵押金，形成了一個嚴密的防火責任網，形成了森林草原防火個個有責任、人人有任務的局面。
此外，我們還建立了群專結合的防撲火隊伍。一是將森林中隊的主要 部署到林場和林場，充分發揮了專業撲火隊伍的突擊隊和主力軍作用。 二是組建林場、場半專業撲火隊。我們克服了林場轉制、人員不足等不利因素,落實了人員，明確了責任，使防撲火隊伍保持了相對穩定。
三是組建了以機關干部為主體的基干撲火隊。各鄉蘇木鎮、礦山都成立了一支由機關干部組成的約30人的基干撲火隊，并做到訓練有素、反應迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務撲火隊伍。每個行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務撲火隊伍，結合民兵訓練，有目的地加強了撲火演練，提高了撲火隊伍的綜合撲救能力。
（二）加大宣傳力度，提高防火意識
我們認識到，搞好森林草原防火工作，關鍵在領導，基礎在群眾，重點在基層。針對今年防火工作的嚴竣形式和特點，我們充分利用各種宣傳手段，廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。首先，旗防火指揮部于3月25日開始出動防火宣傳車，深入各鄉蘇木鎮、林場、礦山進行防火宣傳，防火戒嚴區內的學校也對學生進行防火教育。其次，我們在電視轉播臺、林東有線電視臺以字幕的形式進行不間斷的防火宣傳。第三，各鄉蘇木鎮、林場、礦山，在自治區防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間，充分利用電視、廣播、報紙、標牌、宣傳單、宣傳車，廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。第四，在宣傳內容上，我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內容，還對典型火案進行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動，使廣大干部群眾的防火緊迫感和責任感有了進一步增強。
（三）認真組織開展多層次的防火檢查
旗防火指揮部組織各成員單位，于4月1日至4月4日對本單位的防火責任區進行了一次防火大檢查，督促、指導被承包單位建立健全防火各項制度，落實撲火物資、隊伍，對發現的隱患責令其整改或排除。各鄉蘇木鎮、林場、礦山也對本轄區內的防火工作進行了自查，發現問題及時解決。特別是清明節前，我旗開展了一次大規模的清山、清林、清草牧場活動，廣大干部和隊員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理，死看死守，清除一切進入重點防火地區的閑散人員和未經防火指揮部批準的入山采伐作業點、礦點、放牧點等，確保了清明節這一高火險日無重大以上森林草原火災的發生。
（四）加強防火基礎設施設備建設
防火基礎設施設備是防撲火的基本保證。各鄉蘇木鎮、林場、礦山克服一切困難，多渠道籌集資金，增加了防火設施設備的投入。目前，各個鄉蘇木鎮、礦山都增置了2—5臺風力滅火機和100—200把二號撲火工具。同時，主動維護了通訊、嘹望、交通、護林、隔離帶等重要防火基礎設施設備，該維修的維修，該配套的配套，確保設施設備的完好率和利用率。
（五）狠抓了“新林區”的防火工作
隨著國家生態建設項目的啟動，森林植被迅速恢復，一些地方林木蓋度和郁閉度已達到成林標準，形成的“新林區”火險等級上升，防火難度加大。因此，我們做好了以下四方面的工作：一是各地嚴格挑選一名熟練掌握撲火機械操作技術和懂得防撲火常識的人員專職負責“新林區”的防火工作，并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊伍把“新林區”做為高火險發生區域，實行“重點照顧”，高火險日增加人員，加大巡護密度，死看死守。三是在“新林區”普遍建立永久性的防火宣傳標牌，提高“新林區”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區”的防火設施建設，積極開設“新林區”防火隔離帶。新建林業項目區，在規劃和施工中，都按要求進行了同步規劃、同步設計、同步施工，力爭同步通過驗收。
二、存在的主要問題
存在的問題主要表現在兩方面：一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實施，森林草原植被迅速恢復，地表可燃物具備了發生大火災的物質條件，一些地區達到了發生火災無法直接撲救的程度，加之落后的生產生活方式的影響，火源管理十分困難。入春以來，我旗共發生森林草原火警火災10起，比去年同期明顯增多，受害森林、草原面積也有所增加；另一方面是防火基礎設施設備發展滯后。雖然我旗近年來不斷加強防火基礎設施設備建設，但與嚴峻的防火形勢相比，防火基礎設施設備發展滯后。由于缺少資金，我旗重點林區烏蘭壩林場、石棚溝林場還有15個護林站點沒有通訊設備，部分重點防火鄉蘇木鎮、礦山撲火設備不足，一旦發生火情局面難以控制，極易釀成大災。希望領導在資金方面能夠給予考慮。
三、下步主要工作
我旗現在已經進入防火戒嚴期，距離春季防火期結束還有近3個月，我們的任務還很艱巨。下步，我們主要開展以下幾項工作：一是嚴密排查死角盲點。針對當前天氣干旱、少雨、風大、森林火險等級居高不下等特點，責成旗林業局、公安局組成聯合檢查組，深入到重點鄉蘇木鎮和國有林場進行細致的檢查，發現隱患，立即下發整改通知書責令整改。 二是加強護林巡查，管死控嚴各類火源。在進山路口設立的防火檢查站要實行24小時值守，查繳火種。嚴查在林區、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內吸煙的行為，從源頭上防范森林火災的發生。三是加強值班調度。要堅持24小時防火值班和領導帶班制度，旗防火指揮部辦公室要必保24小時有人值班，一有火警，立即報告，確保各級撲火隊能迅速投入撲火戰場。
總之，我們將繼續努力，在市委、市政府的正確領導下，團結拼搏，真抓實干，嚴密防范各類火災的發生，進一步推進全旗的生態建設和保護事業！
森林草原防滅火工作實施方案8
為切實做好玉舍鎮20xx年度森林草原防滅火工作，確保人民群眾生命財產和森林資源安全，維護社會穩定，根據《森林法》、《森林防火條例》等法律法規，結合玉舍鎮實際，制訂本方案。
一、指導思想
為全面貫徹落實水城區森林防火工作會議精神，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的理念，切實轉變工作作風，不斷提升防控能力，努力實現森林防火工作由政府行為向全社會共同行為的轉變。
二、工作目標
全面建設森林防火責任、信息、預防撲救“三個體系”。落實森林防火責任，實現森林防火責任全覆蓋；整合、改造、提升、完善森林防火信息系統和應急指揮體系，建立起覆蓋全鎮的森林防火信息體系；建立健全森林防火救災和管理機制，大力加強森林防火宣傳教育，有效提高森林火災預防和撲救能力，實現森林火災發生率清零的目標。
三、落實責任
（一）加強宣傳，形成家喻戶曉的防火氛圍。要采取“集中動員＋零星宣傳”的多種形式相結合的宣傳方式，在鎮動員部署會議召開后，各村（居）：一要進行會議宣傳，結合村支兩委換屆和農業產業結構調整的契機，召開村、組干部和護林員參加的森林防火動員部署會議和群眾動員會，要做到逢會必講，警鐘常鳴；二要進行資料宣傳，全面發放《禁火令》，及時張貼懸掛鎮林業站下發的森林防火標語及宣傳資料，在每個村民組用油漆刷寫標語不少于10條，廣泛宣傳森林防火有關規定和知識。教育部門：中心校要組織召開全鎮教職工大會安排部署森林防火工作；各學校要充分利用早操、課間操等時機，大力向全體師生宣傳森林防火工作；各班級召開森林防火主題班會，深入宣傳講解森林防火知識，做到每周一講，要求學生將森林防火有關知識和規定帶回轉達給家庭全體成員，從而形成小手牽大手的宣傳模式和氛圍。林業站：一要積極與縣林業局做好對接，確保《禁火令》等宣傳資料及時發到各村。二要指導、督促各村（居）、各單位開展宣傳活動。護林員：對包保區域攜帶喇叭佩戴標識袖套進行全天候不間斷巡回宣傳，要全面做好巡山記錄，并按林業站的要求及時交到林業站接受檢查。通過多渠道多形式的宣傳，確保家喻戶曉人人皆知，提高廣大群眾的防火意識，杜絕小孩玩火和大人野外隨意用火而導致火災發生的現象。
（二）加強管控，形成責任到人的防火措施。為能切實加強森林防火管理，層層落實責任，確保責任到人，實現責、權、利的統一，將森林防火責任進行層級劃分，按照“誰承包誰管理、誰受益誰負責”的原則，根據林地權屬和承包情況，林地所有者或承包人即為該林區防火的第一責任人；按照“分區管護”的原則，根據鎮林業站和村（居）委會對護林員的分區劃定情況，負責管護林區的護林員為該林區防為火第二責任人；按照“分區包保”的原則，村支兩委成員要對本村的林區進行分區包保，包保林區所在村民組的村（居）干部為該林區防火的第三責任人；按照“包村包安全”的原則，根據包村領導和工作隊長的統一安排，鎮包村工作隊員為所包保村民組林區防火的第四責任人。所有責任人的責任區域，含林地和林地周邊的荒山、荒灘、荒地。
（三）加強巡查，形成不留死角的防火局面。森林防火防范大于撲救，為確保防火巡查不留死角，結合森林防火責任人的劃分層級，今冬明春的森林防火巡查分成四道巡查防線進行，第一道巡查防線為承包人或所有者，即森林防火的第一責任人，要對自己承包或自己所有的林地進行全方位巡查，不留空檔和死角，及時發現和消除火災隱患；第二道巡查防線為護林員即森林防火第二責任人，要對自己管護的林區進行往返巡查，既要巡查火災隱患，又要督促檢查第一責任人的巡查到位情況；第三道巡查防線為村（居）干部即森林防火第三責任人，要對自己包保的林區進行巡查，巡查任務包括發現和消除火災隱患、督促檢查第一、二責任人的巡查到位情況；第四道巡查防線為包村（居）的鎮干部即森林防火第四責任人，要對自己包保的村民組的林區進行巡查，巡查任務包括發現和消除火災隱患、督促檢查第一、二、三責任人的巡查到位情況。
（四）加強撲救，形成群防群救的防火機制。發生火災時，鎮森林防火指揮部立即根據情況決定是否啟動應急預案，并及時組織全鎮干部群眾進行撲救，各村也要及時組織護林員、民兵及群眾積極參與撲救，形成群策群力、群防群救的防火機制，確保將火災消滅在萌芽狀態或控制在最小范圍，最低限度地減少損失。
（五）加強打擊，形成從嚴懲處的防火力度。發生火災，公安要及時介入調查，查明原因后按照有關法律法規的規定，從嚴懲處，要做到有警必出，有案必立，有責必究，達到打擊一個，教育一片的效果，降低森林火災的發生率。
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