防汛抗旱工作方案

時間：2023-07-19 09:25:20 櫻櫻工作方案我要投稿

防汛抗旱工作方案（精選15篇）

　　為了確保我們的努力取得實效，預先制定方案是必不可少的，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案應該怎么制定呢？下面是小編精心整理的防汛抗旱工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

防汛抗旱工作方案（精選15篇）

　　防汛抗旱工作方案 1

　　一、防汛抗旱工作總的要求

　　20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發展觀，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減少災害損失。

　　(一)水庫防汛。

　　對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。

　　(二)河道防汛。

　　要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。

　　要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。

　　(三)城鎮防汛。

　　進一步加強對城鎮防汛工作的領導，城鎮的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。

　　(四)鐵路、交通防汛。

　　鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。

　　(五)工礦企業防汛。

　　工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發現問題及時處理，避免惡性事故發生，保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業管理渠道上報情況外，要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。

　　(六)山洪災害防御。

　　各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。

　　(七)抗旱工作。

　　抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優化資源配置，大力推廣節水先進技術，積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合，統一管理，科學調度，優先保障生活用水，協調生產生態用水，努力提高抗旱水源利用效率。

　　二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制

　　省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的.通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。

　　各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。

　　三、安全度汛和抗旱工作的主要措施

　　(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。

　　各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。

　　(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。

　　各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。

　　(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。

　　各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。

　　(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。

　　各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。

　　(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。

　　各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。

　　需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。

　　(六)加強軍民聯防，確保防洪安全。

　　各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。

　　解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。

　　解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。

　　(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。

　　各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業訓練和實戰演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。

　　各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法，落實經費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。

　　(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。

　　通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。

　　(九)做好山洪災害防御工作。

　　各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度，加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發山洪災害。

　　(十)抓好抗旱工作。

　　要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。

　　(十一)做好災情統計工作。

　　各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領導和責任人，對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發生后，要及時深入災區，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。

　　防汛抗旱工作方案 2

　　一、基本情況

　　我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個鄉（鎮）、資陽區2個鄉（鎮）和沅江市3個丘崗區，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。

　　建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設施的稻田11.71萬畝，占8.87％（見表一、表二）。

　　水利事業的發展，為山丘區抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發生的水旱災害，任務還十分艱巨。

　　二、水量形勢分析

　　（一）降水時空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。

　　我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節，雨量明顯減少，蒸發逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發損失，需動用工程蓄水補水。

　　我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過大而引發山洪災害。

　　（二）由于地理特征不同，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。

　　如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉黃材水庫灌區，但由于行政區劃變動，地處尾灌區，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。

　　三、防汛抗災的措施與對策

　　1、統一認識，加強領導，強化首長負責制。

　　目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制，遵照市防指的統一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，真正做到有備無患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。

　　2、注意天氣形勢變化，落實調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。

　　中型水庫度汛方案已經由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。

　　3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節約用水工作的落實。

　　根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續灌結合，先遠灌區后近灌區的供水方案，減少輸水損失；有發電任務的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發電服從灌溉需要；充分發揮各級管水組織的'作用，落實勞動報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節水措施。

　　4、因地制宜，合理規劃，大辦水利。

　　根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。

　　山丘區有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和小（一）型水庫灌溉64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節約用水工作，確保農業豐收。

　　防汛抗旱工作方案 3

　　根據省、市防汛抗旱會議精神，為扎實全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產安全，保障社會穩定，促進農業增產增效、農民增收以及園區經濟健康有序發展，結合我園實際，現制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，正確對待今年預計發生的厄爾尼諾現象及由此引發的.厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。

　　二、工作目標

　　確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產安全；確保農業生產損失減少到最低程度，做到大災之年不見災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠、企業、學校、醫院等單位不發生大面積澇漬，做到生產、生活安定有序。

　　三、工作范圍及人員安排

　　（一）汛前準備

　　1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發現問題，及時上報，三是配合農辦開展清理樹障，四是對仙北長渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進行檢修調試。

　　2.險工險段，做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。

　　（二）汛期安排

　　根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學研判、及時會商，做到一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯系、左右逢源，形成聯動機制，協調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。

　　四、防汛紀律和要求

　　1.防汛期間，相關責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；

　　2.堅持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災的工作格局；

　　3.樹立大局觀念，堅持個人利益、局部利益服從全園利益；

　　4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；

　　5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關人員的責任，情節特別嚴重的，依照相關法律、法規嚴肅處理。

　　防汛抗旱工作方案 4

　　一、今年防汛抗旱工作形勢

　　xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發期。xx河、xx河從我鄉境內穿過，系無堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視，采取切實可行的措施加以解決。

　　二、總體要求

　　20xx年我鄉防汛抗旱的總體目標是：以科學發展觀為指導，堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持“以防為主”的方針，狠抓各項工作的落實，確保在規定防洪標準內，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運行，企業正常生產。全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減輕災害損失。

　　(一)河道防汛

　　1、做好堤防加固工作，經排查，我鄉境內的河段受損嚴重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修，確保安全度汛。

　　2、要本著“誰設障，誰清障”的原則，對河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。

　　3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行，健全管護制度，要責任到人。服從鄉防指統一指揮，不得隨意啟閉。由責任村及責任人協同水利站進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘，立即上報縣水利部門，及時整修。

　　(二)內地防澇

　　我鄉境內排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數未修建排水設施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路，造成雨水不能及時村內向xx、xx河轉移，容易造成內澇。因此，我鄉內地防澇形勢非常嚴峻。

　　各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據排查出的問題，積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原則，責令當事人限期恢復，拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。

　　(三)防汛抗旱兩手抓

　　汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節，在做好防汛搶險準備的.情況下，有組織、有計劃地利用現有水利調節工程引水、蓄水，趨利弊災，統籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農田水利灌溉所需。

　　三、主要措施

　　(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則，將所需經費列入財政預算，以保證防汛工作的正常開展。

　　(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作，落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節制閘要進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時應急措施，確保涵閘及時啟閉。

　　(三)組織防汛搶險隊伍，加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍，人員不少于50人，做到責任到人，任務明確。低洼易澇地區的鄉村，要成立排澇專業隊，采取溝排和提排相結合的方式，增加突擊排澇能力。

　　(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門汛前要檢修調試通訊和量雨器械，復測量水、量雨設施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。

　　(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態和動態相結合的辦法儲備。供銷、商業、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃，進一步搞好防汛物資的動態管理，確保儲備計劃落實到位。

　　四、具體要求

　　(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰機造成損失的，要追究領導和當事人的責任。

　　(二)嚴明紀律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅決貫徹執行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關系，各村、各單位要顧全大局，統籌兼顧，團結協作、依法治水，凡違抗上級防汛方案或調度命令，不及時分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設置阻水障礙，破壞水利工程實施和測報設備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報汛情、水情等造成損失和危害的，要堅決依法查處。

　　防汛抗旱工作方案 5

　　為了切實做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產安全，確保群眾生產需要，結合街道實際，制定如下實施方案。

　　一、提高思想認識，強化防災意識

　　隨著汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的.思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物，防止群死群傷事件發生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更扎實。

　　二、組織人員到位，加強巡查制度

　　兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發現問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。

　　三、完善各項準備措施

　　1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務數見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。

　　2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰。

　　3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。

　　4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。

　　5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發現安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。

　　四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制

　　為了加強防汛工作的領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領導機構，落實好各防汛點的值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現。

　　1、防汛抗旱指揮部

　　2、防汛抗旱指揮部成員責任制

　　3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實好責任制，切實抓好防汛工作。

　　防汛抗旱工作方案 6

　　20xx年汛期雨季即將來臨，為確保小區和地下車庫的安全排澇，確保業主的車輛停放安全，保證業主生活秩序的正常有序，根據各級防汛工作精神和多年來關于防汛工作的要求，結合實際情況，特制定防汛工作應急預案。

　　一、成立防汛工作應急領導小組，加強領導

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xxx

　　二、成立防汛工作搶險隊伍，確保安全

　　指揮：xxx

　　組長：xx

　　搶險隊伍：服務中心辦公室人員、全體秩序維護員、保潔班

　　共計22人。

　　三、防汛工作職責：

　　1、認真貫徹執行市公司關于防汛排水的指示精神，全面指揮防汛工作。實行防汛責任經理負責制，物業服務中心主任為防汛安全第一責任人，快速、及時、有效地處置防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保汛期安全。

　　2、組織足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為防汛工作提供科學依據。

　　3、負責檢查、監督防汛措施的落實情況;負責檢查、監督防汛物品的準備;確保業主的正常生活秩序和財產安全，杜絕地下室漫水。

　　四、防汛工作要求及措施：

　　1、成立防汛領導小組和搶險隊，具體負責防汛工作，確保安全渡汛和業主財產不受損失。

　　2、及時收集雨情、汛情等情報。做好防汛宣傳工作，提高全體業主的防汛意識，確保無事故發生。

　　3、防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗，如遇大雨，經理、管理員、各班班長必須到崗，服務中心成員要做到手機不關機。

　　4、建立安全責任制，物業經理是第一責任人，服務中心主任是地下停車場安全工作第一責任人。應對有車業主進行經常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。服務中心應與地下室車輛停放業主建立聯系制度，了解有關業主的通訊聯系方式，必要時通知業主配合做好安全疏散工作。

　　5、物資準備：根據實際情況，檢查各排水泵的安全和應急使用情況，充足電量;應備3把鐵鍬，沙袋至少20袋，以備排洪之需。

　　6、遇到特大暴雨，應注意雨水情況和有關小區道路的通暢情況，做好與停車業主聯系的準備工作。

　　7、在險情到來之時，在崗的員工，要堅守崗位，認真負責;對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。

　　8、及時掌握險情，一旦地下室發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到地下室，聽從組長的.指揮。防汛期間，若發生遇險情不報、玩忽職守等情況，造成業主財產受損的，要追究當事人的責任。

　　9、重點部位加強巡視，工程人員定期檢查設備，確保室設施設備正常使用和安全。

　　五、按不同情況啟動相應預案

　　(一)第一預案：

　　當氣象臺發布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。服務中心根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　(二)第二預案：

　　當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業服務中心要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

　　(三)第三預案：

　　遇暴雨突發性災害天氣時，物業服務中心迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;要組織專門力量，對小區內部和地下室積水情況進行監測，及時報告災情，監督服務中心有關人員到位、到崗，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。

　　防汛抗旱工作方案 7

　　防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全和經濟社會發展大局，隨著全球氣候變化日益顯現反常性、突發性和不可預見性，防汛抗旱形勢也更加嚴峻。充分做好今年的各項防汛抗旱準備工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，立足于早部署、早行動、早落實，全面扎實做好今年的防汛抗旱工作，對保持街道經濟平穩較快增長，構建社會主義和諧社會具有重要意義。圍繞保護人民群眾生命財產安全這一根本，特制定本實施方案。

　　一、認清形勢，明確任務目標

　　近年來，受全球氣候變暖影響，我國極端天氣事件明顯增多，局部地區強降雨事件呈突發、多發的趨勢。20xx年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，發生嚴重洪澇災害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產損失，全省因災死亡失蹤398人。現泗河堤防加固工程雖然完工，但是堤防并沒有經歷大洪水的檢驗，面臨的形勢依然非常嚴峻，防汛任務日益繁重。為此，各社區、村，各部門，各企事業單位要按照《中華人民共和國防洪法》的要求和高新區黨工委、管委會的統一部署，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，狠抓各項措施的`落實，確保發生超標準洪水泗河“堤防不決口、內澇不成災、受災不傷人、轄區保安全”，當遭遇超標準洪水時，采取有力措施，努力將災害損失降到最低程度。20xx年，受“煙花”強臺風和強暴雨的影響，街道部分塌陷地農田地塊遭遇內澇嚴重，造成玉米大幅度減產。

　　二、提早動手，扎實做好防汛準備工作

　　根據2022年防汛防旱工作目標要求，按照“早準備、抓落實、保安全”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，強化落實各項措施，扎實做好以下工作：

　　（一）嚴格落實各項防汛責任制。要繼續抓好以行政首長負責制為核心的分級、屬地責任、泗河堤防分段包保等各項防汛責任制的落實。責任制要貫穿防汛準備、抗洪搶險和救災工作的全過程。

　　（二）認真落實防汛搶險隊伍。街道辦事處共組織防汛抗旱常備隊63個、搶險隊員3775人，其中機動快速應急分隊165人。防汛人員數量已分配到各個部門和社區，每個部門和社區要嚴格按照分配的數量抓好落實，人員要登記造冊，落實到人。各單位要將防汛搶險隊人員名單及汛期值班表于6月5日前報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。

　　（三）全力做好防汛物資的儲備工作。擬準備防汛搶險車輛20輛，挖掘機3臺，橡皮舟1艘，尼龍袋2.6萬條，鐵絲2000公斤，手電筒200個，鋼管（材）5.5噸，救生衣800件，發電機2臺，水泵2臺，電纜1500米，水泥130噸，樁木10方。各部門單位要按照統一分配的任務，備足備齊防汛物料，做到定點存放，專人管護，確保搶險時拿得出、用得上。

　　（四）加大宣傳力度，提高全民防汛意識。近幾年轄區沒有發生較大的洪水，致使不少干部群眾麻痹思想有所抬頭，認為年年防汛不見汛，怕旱不怕澇。為此，要進一步加大宣傳力度，充分利用廣播、標語、微信等形式，宣傳洪澇災害的危害性，增強群眾防災抗災減災的自覺意識，克服麻痹思想和僥幸心理，做到寧可信其有、其大，不可信其無、其小，防汛物料寧可備而不用、不可用而不備，充分做好防大汛防強臺風的思想準備。

　　（五）加強汛期值班，確保通訊暢通。防汛值班實行24小時值班制度，各社區、村、各單位帶班領導及值班人員要全部到崗到位，不得脫崗離崗，并負責處理好一切防汛事務，重大汛情及時通報。所有人員24小時開啟通訊工具，確保街道防汛指揮部辦公室與各社區、村及各單位的通信暢通，以便及時傳遞汛情信息。

　　三、認真開展防汛安全大檢查，防患于未然

　　沿泗河的14個村，應按照各自區域范圍對泗河堤防進行一次大檢查，并按照防汛實施方案的要求，做好各方面準備。各村明確一名常備隊員從即日起，正式上堤查看，將查出的問題及時報街道防指。先旱后澇、旱澇交替是基本的氣象特點，農田內澇方面，各村要按現有的生產小組，成立5至7人的巡田小組，巡查農田積水，對現存的生產竹節壩和路邊溝渠要及時打通，堅決杜絕填溝種田、填溝筑路的情況發生，保障排水暢通，防止漬澇。

　　四、加強領導，強化督查

　　（一）加強組織領導，明確責任分工。為加強對防汛抗旱工作的組織領導，經街道黨工委、辦事處研究決定，成立了王因街道防汛抗旱指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在街道應急管理辦公室。各社區、村、各企事業單位要按照街道防指的統一部署，明確職責和任務，各單位主要負責人對本單位的防汛抗旱工作負總責，切實做到組織、人員、物資三個落實到位，對防汛人員實行定人、定位、定責，落實好各項工作措施，確保安全度汛。

　　（二）密切配合，各負其責。防汛工作是一個有機整體，各級各部門要積極挑起防汛救援的重擔，服從命令、聽從指揮、盡職盡責、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合，形成一個有力的戰斗集體，團結一致，全力做好防汛工作。

　　（三）加大督查力度。街道防汛抗旱指揮部辦公室對全街道防汛抗旱工作進行統一指揮。防汛指揮部成員和全體機關干部在認真履行自身防汛職責的同時，要對包保的各社區、村及各單位的防汛工作進行全面督查。督查內容包括防汛準備工作、值班情況、防汛人員、物資儲備、責任制落實情況等。

　　防汛抗旱工作方案 8

　　為全面做好20xx年防汛抗旱各項準備工作，貫徹落實國家防總及省、市、區防指的決策部署，確保轄區群眾生命財產安全，做到早部署、早預防，結合街道實際，制定防汛抗旱應急預案如下：

　　一、高度重視，加強領導

　　20xx年防汛抗旱工作任務艱巨、責任重大，要在全力應對新冠疫情的同時，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，認真踐行“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念，切實提高政治站位，強化底線思維，增強憂患意識，以高度的責任感、使命感做好今年的防汛抗旱工作。

　　二、組織機構和制度

　　街道成立防汛抗旱領導小組，街道書記任防汛抗旱政委，領導全面負責街道防汛抗旱工作,各個領域分管領導任副指揮長，各個部門領導和各社區書記為成員，下設防汛抗旱應急辦公室，加強防汛抗旱統一指揮與統籌協調。結合本單位實際情況，建立健全防汛抗旱預測預警系統，實行值班和信息報告制度，接收、分析和處置防汛抗旱信息。

　　三、防汛抗旱應急體系建設

　　1.應急隊伍

　　街道成立應急救援隊伍，定期組織應急知識培訓和實戰演練，培養隊伍的實戰能力和人員素質。街道應急隊伍應積極吸收志愿者參加，擴大隊伍力量。

　　2.應急物資和裝備

　　配備消防器材、急救物資、藥品器械、麻袋、鐵鍬等應急物資和裝備，并對應急物資和裝備進行定期維護和保養。

　　3、應急避難場所

　　各個小區廣場、各類小花園，張公山公園等地勢較高場所

　　四、應急響應處置

　　1.防汛抗旱期間加強值班

　　防汛期間（5月-9月）實行24小時值守制度和領導帶班制度，做好雨前排查安全隱患、雨中巡查險情、雨后復查災情。隨時掌握轄區內情況，及時向街道防汛指揮部報告。

　　2.前期處置

　　突發事件發生后，街道應急領導小組應立即啟動應急工作，組織力量迅速趕往事發現場，做好突發事件的`信息收集、匯總和分析工作，控制現場事態發展。街道應急救援隊伍應在接到通知后10分鐘內迅速在街道居委會門口集結，由應急領導小組負責人帶領趕赴事發現場進行救援。

　　3.中期處置

　　在全力配合專業救援力量的同時，街道應急救援小組要充分利用現有應急資源和力量積極參加搶救工作：

　　(1)穩定現場秩序，安撫群眾情緒；疏散居民，保證安全通道暢通；

　　(2)嚴密控制危險區域和重要公共設施，防止重大次生、衍生事件發生；

　　(3)調動街道應急車輛和其他設備，配合做好應急保障工作。

　　4.后期處置

　　街道應急領導小組要協助上級部門做好善后處置工作，將事故總結報告和處置情況報送上級部門，做好救濟救助災民，協助相關部門進行事故調查，幫助其恢復正常的社會秩序。對突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員積極協調醫療相關單位及時救治，按照規定給予撫恤、補助或補償。接收和分配好上級部門的救援物資，做好疫病防治和環境污染消除工作。

　　五、應急災后恢復

　　1.災后基本生活保障

　　街道應急領導小組負責災后居民的基本生活保障。災情重大自身無法實現的，要及時請求上級部門援助。

　　2.持續性建設與保障

　　街道應急領導小組要積極協助上級部門做好災后重建工作，對應急預案進行修改完善，積極提供本街道災情歷史，提供有助于本街道應急長遠規劃的意見和建議。

　　防汛抗旱工作方案 9

　　一、指導思想

　　按照縣防指的統一要求，以“四個確保”作為防汛抗旱工作總目標，發動全系統干部職工積極投入防汛抗旱工作，克服困難，不怕犧牲，盡全力保護人民生命和財產安全。

　　二、組織領導

　　成立縣城市管理和綜合執法局防汛抗旱領導小組（以下簡稱領導小組），由同志任組長，任副組長，為成員。領導小組下設辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組，巡邏隊隊長，副隊長；任搶險隊隊長；為副隊長；兼任后勤組組長；任辦公室主任，兼任后勤組副組長；

　　辦公地點：縣城市管理和綜合執法局機關

　　聯系人：

　　防汛抗旱值班電話：

　　巡邏隊、搶險隊、后勤組人員名單詳見附件。

　　三、防汛搶險規定

　　1.水位達到39.2米至42.3米（含42.3米，保證水位），由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米5人，我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米，由每組人員輪流值班。

　　2.水位達到42.3米至44米（含44米，相當于歷史最高水位），由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米10人，我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米，一、二組合并值班，以此類推。搶險隊做好搶險準備，后勤組備好搶險物資。

　　3.水位達到44米以上時，每100米堤段100人，由搶險隊根據縣防指或分指的安排進行搶險。

　　4.上堤巡邏實行24小時不斷崗，按每24小時3個組、每組巡邏8小時排班，每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進行詳實記錄，有關險情必須在換班時簽字交接。

　　5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小時查巡三次；42.3米以上24小時不間斷進行查巡，查險巡邏范圍擴大到大堤內坡角外100米。發現險情要及時向分指報告，分指值班電話：8218016。

　　四、物資及車輛安排

　　1.后勤組準備彩條布100米，纖維袋300個，鋤頭40把，箢箕40套，鐵鍬10把，帳篷1頂（或根據分指要求準備）。

　　2.環衛所準備鏟車2臺，裝載車4臺。

　　3.路燈所確保防汛照明正常，并做好應急照明器材和人員準備。

　　五、防汛搶險紀律

　　（一）嚴格落實上堤巡邏查險責任制。巡邏隊員在接到上堤命令后，必須在規定的時間內到崗到位，嚴格按照防汛搶險規定進行巡邏、查險。

　　（二）嚴格落實搶險責任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個小時之內趕到指定地點待命。

　　（三）扎實儲備好防汛物資。后勤組和各相關單位必須保質保量準備好各種防汛物資，確保防汛物資及時調配。

　　（四）嚴明紀律，服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的命令統一行動，領導小組服從分指的指揮，各隊（組）服從領導小組的'指揮，各隊（組）隊員服從隊長、分管領導或組長的指揮。搶險期間，除老弱病殘外，局系統所有人員都有責任和義務上堤搶險，必須服從命令，聽從指揮，不得延誤推諉。汛期局系統原則上任何人不得外出，確因特殊情況需外出的，須按有關規定辦理請假手續，各股室、直屬大隊（室）、二級機構主要負責人向局長報告同意后方可外出，其他人員報各單位、股室主要負責人審批并經分管領導同意后方可外出。

　　防汛抗旱工作方案 10

　　一、總則

　　1.海子街鎮防汛突發公共事件的現狀

　　海子街鎮汛期局地性暴雨時有發生，且來勢猛、速度快、歷時短、難以準確預報，曾造成較嚴重的突發性洪澇災害，對社會秩序、環境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經濟社會發展和場鎮的正常運轉帶來較大影響。按暴雨、洪水災害發生的地理位臵大致分為以幾類災害，統稱為防汛突發公共事件。

　　暴雨災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發的斷電、斷水等生命線工程事故。

　　水庫與大河暴雨災害。主要包括裂縫、崩塌、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發生重大險情等。

　　山區暴雨災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。

　　2.編制指導思想

　　以科學學發展觀為指導，以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系為目標，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失，全面提升海子街鎮的防汛應急管理水平和綜合能力，將防汛突發公共事件的應急管理工作納入法制化、科學化和規范化的軌道。

　　3.編制目的

　　確保防汛安全，提高對暴雨洪水、防汛突發公共事件應急快速反應和處置能力，減輕災害損失，維護人民生命財產安全，保障海子街鎮經濟社會可持續發展。

　　4.編制原則

　　按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、政府主導、屬地管理、專業處置與社會動員相結合的`原則，堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則，實行在黨委領導下的各級行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

　　5.編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》和其他有關法律、法規及規定，結合海子街鎮防汛工作實際，制定本預案。

　　6.適用范圍

　　本預案適用于暴雨、洪水產生的災害及其次生災害。因其他人為因素或自然原因引發的洪澇災害，需報請縣應急辦，由相關部門同時啟動相應的專項應急預案。

　　二、應急指揮體系與職責

　　1.鎮防汛抗旱應急指揮部

　　鎮防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成，下設辦公室于安全組。根據情況，成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組。

　　2.鎮防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責

　　研究制定本鎮應對防汛突發公共事件的政策措施和指導意見；

　　負責指揮本鎮特別重大、重大防汛突發公共事件的具體應對工作，指導、檢查鎮村開展較大、一般防汛突發公共事件的應對工作；

　　分析總結本鎮防汛突發公共事件的應對工作，制定工作規劃和年度工作計劃。

　　三、保障措施

　　1.后勤保障

　　重大和特別重大防汛突發公共事件發生時，由鎮防汛抗旱應急指揮部統一組織協調，鎮級各相關部門負責組織、協調災民安臵、應急救援物資的儲存、調撥和緊急供應；鎮中心衛生院負責應急藥品的儲存供應，災區衛生防疫和醫療救治；財政所、供銷社、鎮供電所等部門和單位掌握本鎮生活必需品市場的總需求及儲備庫存，保障水、電、氣供應及生活必需品的供應。

　　2.應急隊伍保障

　　一般和較大防汛突發公共事件發生時，由各相關防汛分指揮部按照預案調動所屬應急隊伍進行處置；根據需要，由鎮各相關單位按照預案和鎮防汛抗旱應急指揮部的統一指揮，調動應急機動專業搶險隊伍做好搶險救災工作。重大和特別重大防汛突發公共事件發生時，按照鎮防汛抗旱應急指揮部命令和相關規定，派出所、鎮安全生產監督辦公室等組成搶險突擊力量，承擔搶險任務。

　　防汛抗旱工作方案 11

　　為切實做好今年的各項防汛準備工作，確保安全度汛，特制定如下防汛工作方案。

　　一、認清形勢、高度重視

　　近幾年來，XX街道的防汛工作在街道黨工委、辦事處的高度重視和全街道人民的共同努力下，取得了顯著成績，為社會經濟發展提供了重要保證。但是，我們還必須清醒地認識到，目前街道防汛工作還存在許多問題和薄弱環節。一是我縣夏季降雨集中，一遇暴雨，峰高量大，極易造成洪澇災害；二是汝河堤防險工險閘多，隱患多，難以抗御較大洪水；三是部分干群防洪意識淡化，麻痹思想和僥幸心

　　理嚴重；四是溝渠開荒種植現象仍然存在，阻水路壩多；五是防汛設備、物料老化，經費投入不足。這些問題必須引起領導的高度重視，采取切實有效措施加以解決。根據氣象部門對今年天氣形勢的分析，我縣今年汛期總降水量較常年偏多，而且降水比較集當前隱藏內容免費查看中，出現洪澇災害的可能性較大。因此，我們要堅決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，以高度負責的態度做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作，確保安全度汛。

　　二、防汛工作總體要求

　　今年防汛工作要繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。立足于防大汛，抗大洪，搶大險、救大災；堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。總的要求是：在規定的防洪標準內，主要防洪河道不決口，洼地，溝河排水暢通，社區街道保安全，交通干線正常運行，對超標準洪水有安排，堅持以人為本，最大限度地減少洪澇災害損失。

　　今年各社區防汛的主要任務是：

　　（一）北汝河堤段

　　1、姜莊社區北汝河新堤段要加強管護，姜莊社區要組織好500人的搶險隊伍，備足防汛物料：纖維袋2000條，木樁300根，梢料10000公斤，麻繩150公斤，鐵絲400公斤、大鐵錘10把。肖灣閘汛前要維護好并全程試車，汛期要有專人管護，隨時注意流水動向，及時啟閉。

　　2、大新莊社區做好汛前演練，嚴格按照大新社區防汛預案，確保張灣組全體人員財物安全轉移。大新閘閘門啟閉不便，汛前一定要全程試車。大新閘老閘有裂縫，有滲漏現象發生，大新社區要在汛前準備好充足的防汛物料及人員。

　　（二）大唐荊河大閘

　　大唐荊河大閘年久失修，閘門全部無法啟閉，管理責任制要落實，在迅期來臨前要對荊河閘進行維修，確保汛期順利提放閘行洪通暢。

　　（三）面上防汛工作

　　1、三里社區的前馬閘：要落實管理責任制，注意流水動向，組織好搶險隊伍，備足防汛物料。

　　2、大唐與老房社區交界處的荊河大閘：汛期來臨前將閘門提前啟開，保障行洪通暢。

　　3、荊河內的多處阻水路壩由所在社區在汛前組織人員及時拆除，不能影響防汛除澇。

　　4、各社區要在汛前將本境內溝渠上的路壩、違章建筑、秸稈、水草等阻水障礙迅速拆除，保證流水暢通，避免形成局部內澇。

　　三、確保安全度汛主要措施

　　1、抓緊檢查、修復度汛工程，落實安全度汛措施。按照分級負責的原則，各社區、各單位要組織力量對所轄范圍內的河道堤防、涵閘、坑塘等防洪除澇工程進行全面檢查，查清險工位置、數量。所有涵閘都要檢修試車，保證啟閉機靈活，做到萬無一失。針對檢查出的問題，提出切實可行的處理措施，限期逐項落實，做到問題不解決不放過，隱患不處理不放過，措施不落實不放過，力爭汛前全部完工。對確有實際困難一時難以處理的，要制定出切實可行的`應急措施，保證安全度汛。

　　2、抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，做好排澇工作。各社區對本轄區內的河道阻水障礙要進一步明確清障責任制，落實到人，按照“誰設障，誰清除”的原則，限期組織清除。各社區還要組織群眾抓緊汛前時機疏通溝河，整修橋涵，拆除堵壩、路埂，清除溝河阻水植物，做好阻水障礙清除工作。同時要加強管理，落實責任制，保證排水暢通。

　　3、認真落實好防御超標準洪水措施，要嚴格執行上級防汛調度方案和超標準洪水處置措施，結合本地實際，做出具體安排。要加強對重點險工險閘的防守和群眾財產安全轉移準備工作，一旦洪水到來，做到臨危不亂，有計劃、有組織、有秩序地轉移撤退，盡可能減少洪澇損失。

　　4、組織防汛搶險隊伍，劃分防守區，落實崗位責任制。各社區要在自己的防區內劃分工段，具體落實到責任人。要以民兵為骨干，組成防汛搶險隊伍，實行定領導、定任務、定人員、定工具，并進行必要的技術培訓和現場演練，提高實戰能力，遇險時要保證拉得出，搶得上，守得住。

　　5、積極做好防汛物質準備和供應工作。防汛搶險所需梢料、秸稈、化纖袋、木樁等，按照就地取材、備而不集的原則提前對防汛物料進行號料登記，以備急用。

　　6、做好災害統計和減災效益分析工作。街道執法中隊要高度重視洪澇災害統計和減災效益分析工作，嚴格執行統計制度，做到實事求是，及時準確。按照規范要求，快速準確評定上報洪澇災情和減災效益。

　　四、切實加強對防汛工作的領導

　　（一）加強宣傳，強化防洪意識。《中華人民共和國防洪法》規定：“各級人民政府應當加強對防洪工作的統一領導，組織有關部門、單位，動員社會力量，依靠科技進步，有計劃地進行江河湖泊治理，采取措施加強防洪工程建設，鞏固、提高防洪能力”。各行業、各部門都必須按照這一要求，主動做好防汛工作，宣傳和教育廣大干部群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極履行防汛抗洪義務。

　　（二）落實責任，完善防汛責任制。進一步落實行政首長負責制為核心的各種防汛責任制，是搞好防汛工作的關鍵。班子成員及包社區干部分片包干，分工負責，責任到人，搞好檢查，及時解決問題，大汛到來時要及時到位，現場指揮，確保標準內洪水安全度汛。凡因工作不力造成嚴重后果的要追究責任。

　　（三）依法防汛，嚴明紀律。防汛工作責任重大，防汛部門和有關人員要顧全大局，團結協作，嚴格按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，依法防汛，服從命令，聽從指揮，一定要樹立全局觀念，嚴格執行防汛紀律，堅決執行上級下達的各項指令。凡不執行命令、玩忽職守、貽誤時機、臨陣脫逃、制造糾紛造成嚴重后果的，要依法追究有關領導和當事人的責任。

　　防汛抗旱工作方案 12

　　為認真做好洪水災害突發事件防范與處理工作，保證抗洪救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障我辦經濟社會全面協調可持續發展，特制定本方案。

　　一、工作原則

　　1.堅持以人為本，以科學發展眼光抓落實。牢固樹立以人民為中心的發展思想，努力踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，做到防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一防汛向全面防汛轉變，不斷提高防汛現代化水平。

　　2.防汛以人員生命安全、糧食生產安全、供水安全和生產生活秩序穩定為首要目標，實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。

　　3.堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源;以法規約束行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　二、組織領導及工作職責

　　1.成立防汛搶險指揮部

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室，辦公室主任由楊開秀同志兼任，成員由民兵應急分隊人員組成：

　　隊長：

　　隊員：

　　主要職責：貫徹執行有關防汛抗旱工作的法規、政策和上級防汛抗旱的指示、命令，統一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，安排防汛抗旱工作任務，明確各單位的防御職責，落實工作任務。及時掌握情況，研究對策，組織災后處理，并做好有關協調工作。

　　2.防汛抗旱指揮部職責

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在水務站，辦公室下設監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組和應急搶險組。主要職責：制定和組織實施防汛抗旱方案，負責統計掌握洪澇災害情況，及時傳達辦防汛抗旱指揮部的決定、調度命令;組織、檢查、督促全辦負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。

　　3.各工作組主要職責

　　監測組：負責組織、協調、監督、指導全辦防汛日常工作，歸口管理全辦防汛工程：負責組織指導全辦防洪工程的建設與管理。[責任單位：水務站、各村(社區)]

　　信息組：及時收集、整理和反映農業災情信息，指導農牧業防汛和災后農牧救災、生產恢復及企業的防洪救災工作。指導災區調整農業結構、推廣應用旱作農業節水技術和動物疫病防治工作。[責任單位：水務站、農業服務中心、黨政辦、各村(社區)]

　　轉移組：負責按照防汛抗旱指揮部的指揮，做好受威脅群眾按預定的路線和地點轉移組織工作，同時確保轉移途中和安置后的人員安全;組織，協調全辦防汛救災工作，組織災情核實，及時向辦防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理，分配國家社會各界救助受災群眾的款物，并監督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。[責任單位：社會事務辦、國土規劃站、綜治辦、派出所、各村(社區)]

　　調度組：負責搶險人員的調配，調度搶險救災物資、車輛等。[責任單位：黨政辦、各村(社區)]

　　保障組：負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作。負責維護防汛搶險交通秩序和災區社會治安，協助有關部門妥善處理因防汛引發的治安事件，做好發生水澇災期間的治安衛工作。[責任單位：財政分局、社會事務辦、衛生院、村管站、派出所、各村(社區)]

　　應急搶險組：組織民兵做好防汛搶險救援工作，及時配發救助物資。[責任單位：武裝部、各村(社區)]

　　三、預防預警準備工作

　　1.思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護意識，做好防大汛的思想準備。

　　2.組織準備。落實防汛行政責任人、防汛工作人員、防汛隊伍的監測預警措施。

　　3.重點險段。我辦洪澇災害的重點險段：一是大水溝村馬家沖水庫下游農戶、火燒寨村沖沖頭山塘下游農戶;二是羅仙村、石廠村、龍潭村、關腳村、灣子村、青苑社區部分地勢較低的村莊、農戶。

　　四、調動運行方案

　　1.辦防汛抗旱搶險指揮部負責全辦的防汛搶險工作，各村、各單位統一受防汛指揮部的調度和指揮。

　　2.各村、各單位負責人負責本轄區內的防汛搶險工作，要在汛情來臨之前，檢查各自責任范圍內的'防汛安全工作，對確實存在防汛隱患的地方，要進行加固維修和除險工作，確保萬無一失。

　　五、特大險情的搶險方案

　　當發生特大險情時，搶險的原則是：確保人員和人民群眾的生命安全，放棄財物。

　　1.當防洪堤發生漫頂和決口的險情時，重點村、單位搶險隊伍、搶險物資、搶險工具，首先投入到搶險第一線;其他村的搶險隊伍，視險情大小待命。

　　2.如果險情擴大，防洪堤缺口難以堵住，必須先轉移群眾，再撤離搶險隊伍，撤離出來的群眾先向主干路轉移，逐步向高地集結，轉移順序為先兒童和老弱病人、一般群眾，后黨員和村組干部。

　　3.各村各單位轄區內的人員、房屋、財產受到雨澇災害的威脅時，防汛小組成員首先要組織搶險、轉移群眾。

　　4.對撤離出來的人員，安置在地勢高的房屋內，房屋不夠，搭建臨時帳篷進行安置。

　　5.做好災民的生活供給保障;衛生院要做好疫情和疾病防治工作;派出所要做好防汛期間的治安工作，防止不法之徒趁火打劫。

　　六、工作要求

　　1.各村各單位必須服從防汛領導小組統一調度和指揮，各司其職，不得懈怠。

　　2.各村各單位要牢固樹立個人利益服從國家利益，局部利益服從全局利益，下級服從上級的意識。

　　3.各防汛隊伍要嚴格崗位責任制，不得擅自脫崗、離崗、斷崗。

　　4.各村各單位要及時準確的向防汛搶險指揮部匯報險情情況，不得出現差錯。

　　5.發生災情后，立即向防汛搶險指揮部匯報，并將財產受災損失情況、人員傷亡情況書面上報，情況要準確，不得虛報、瞞怒、漏報。

　　防汛抗旱工作方案 13

　　為切實做好今年的防汛工作，確保人民生命財產安全，根據全縣防汛工作統一部署，現就界湖街道防汛工作制訂如下方案。

　　一、統一思想，提高認識，切實做好防汛工作

　　做好防汛工作，對于保障社會和諧穩定，加快經濟發展，具有重要意義。近年來，受全球氣候變化的影響，極端異常天氣、突發性自然災害事件明顯增多，降雨在時空上分布不均，局部地區強降雨、極端高溫干旱等事件呈突發、多發、并發的趨勢，旱澇急轉多有發生，特別是短時雨澇災害發生幾率很高，加之街道水利工程防御洪水的能力較低，防汛應急能力薄弱，與防大汛、抗大旱的要求還有較大差距，必須超前研究，提前部署，做好各種準備。

　　必須充分認識防汛形勢的嚴峻性和防汛任務的艱巨性，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，以保障人民生命財產安全為宗旨，科學有效地指揮抗洪救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩定，全力抗御洪澇災害，牢牢掌握防汛工作主動權，確保萬無一失。

　　二、明確防汛工作的重點

　　（一）全力抓好水庫安全度汛。界湖街道范圍內三座小（二）型水庫、三座塘壩是防汛的重點。包工程責任人對所包水庫塘壩安全問題進行認真排查，落實度汛措施。發生強降雨時，責任人必須密切關注水情、險情，并采取必要的應急措施，確保主體工程安全。

　　（二）全力抓好河道防汛工作。做好境內河道清淤、清障工作，對河道內違法建筑物、樹木堅決拆除清理。各河道總河長、河長及包河道責任人要嚴密注視河道水情、險情，制定好沿河村居防洪預案，確定好撤退路線、地點，保證不出問題。同時，嚴密監控河道上橋梁，對橋梁全面檢查，橋上要設置安全警示牌，所有危橋禁止車輛行人通行。

　　（三）全力抓好城區防汛工作。近年來，城區防汛形勢顯得尤為嚴峻，發生過幾次大的洪澇災害。城區各村居、各單位要根據縣城防汛抗旱指揮部的安排，抓好排水溝渠的清淤工作。

　　（四）密切關注地質災害發生。各工作區、村居、國土所密切關注地質災害的發生，對街道范圍內山體、陡坡、采石采砂區域進行排查，查處隱患，具有塌方、滑坡、泥石流等發生可能的區域下游群眾及時疏散撤離。

　　三、嚴格落實防汛各項措施

　　（一）街道防汛抗旱指揮部防汛職責

　　認真督導各村居（社區）、各城市社區值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況，及時傳達上級政府、防汛機構相關工作要求，督查各村、責任人、巡查員防汛工作落實情況。發生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報，迅速組織搶險應急分隊趕赴現場搶險。

　　（二）各村防汛抗旱職責

　　各村要做好轄區排水渠清淤、危房排查和督導修繕工作，組織調配好防汛隊伍和防汛車輛，儲備足夠數量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關部門工作，保證汛期安全度汛。

　　（三）工商業防汛抗旱職責

　　工商業要組建防汛隊伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況，制定有效措施，做好本企業安全生產工作，保證汛期安全度汛。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導。及時調整充實防汛抗旱工作領導小組，嚴格落實防汛工作責任制，全面加強防汛抗旱工作組織領導。

　　（二）健全隊伍。街道調精干人員組建防汛抗旱搶險隊伍，認真組織實施演練，一旦出現險情，做到招之即來，來之能戰，戰之能勝。

　　（三）物資儲備。街道、各村居（社區）、各城市社區要儲備足量的農用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應急燈等防汛物資，一旦出現險情，確保搶險人員及時到位，物資運送暢通。

　　（四）加強值班。街道機關、鎮直有關單位、各村居、各社區要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時上傳下達，在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監管，并做好巡查記錄。

　　（五）服從指揮。防汛工作事關國計民生，各村居、各社區、各單位要在鎮防汛指揮部的統一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，在全鎮形成防汛工作的.合力，認真履行好自身的職責，保證防汛工作有步驟、有計劃地進行，確保全鎮防汛安全。

　　五、搶險方案

　　（一）防汛辦公室接到汛情預警后，立即通知防汛指揮部成員到指定地點，同時將汛情通報各有關單位。

　　（二）立即通知防汛物資儲備責任單位，由責任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點，同時做好搶險準備。

　　（三）由各單位責任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴陣以待。

　　（四）一旦發生險情，防汛指揮部將根據縣指揮部要求，由街道防汛指揮部及時調集民兵和鎮村搶險隊伍全線布控，實施搶險。

　　六、嚴肅工作紀律

　　各村居（社區）、各城市社區、各單位要迅速落實防汛隊伍和防汛物資，并登記造冊，搶險隊伍人員名單及物資儲備情況建立臺賬，報街道辦事處備案。對所屬范圍內的水庫、塘壩、河段及其他水利設施、學校、村民住房、倉庫等進行全面檢查，并根據檢查情況落實措施，確保安全度汛。

　　各村居（社區）、各城市社區、各單位要堅持局部利益服從全局利益，堅決服從街道防汛抗旱指揮部的統一指揮和調度，全力以赴投入防汛搶險救災工作。一旦發生災情，各級責任人要認真履行工作職責，親臨一線，組織防汛隊伍開展抗災救災。在防汛搶險中，對于因失職、瀆職而造成人員傷亡和重大損失的，要依法追究相關責任人的責任。

　　防汛抗旱工作方案 14

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為做好轄區洪澇災害事件防范和處置工作，使轄區洪澇災害處于可控狀態，確保轄區防汛抗旱和抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾生命和財產安全，為轄區經濟建設構建和諧社會保駕護航，特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作實施方案》。

　　（二）編制依據

　　根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應急預案》《長沙市人民政府突發公共事件總體應急預案》《長沙市防汛抗旱應急預案》《長沙市城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》《雨花區2022年城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》等法律、法規和有關規定及同升街道辦事處實際情況。

　　（三）適用范圍

　　本實施方案適用于全街各社區（籌委會、經濟合作社）管轄范圍內遇突發性暴雨、洪水、干旱等災害時的防御和應急處置事宜。

　　（四）工作原則

　　堅持政府主導、公眾參與的原則；堅持預防為主、防搶結合的原則；堅持統一指揮、分級負責的原則；堅持屬地管理、條塊結合的原則；堅持軍民結合、聯動協作的原則；堅持專群結合、保障有力的原則。

　　二、組織體系與職責

　　（一）指揮機構

　　為切實做好防汛抗旱工作，街道成立防汛抗旱指揮部：

　　顧問：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　（二）街道防汛抗旱指揮部主要職責

　　1、領導、組織、監督、協調轄區防汛抗旱工作。

　　2、貫徹落實有關防汛抗旱工作的法律、法規、政策方針。

　　3、負責街道黨工委、辦事處交辦的其他相關事項。

　　（三）街道防汛抗旱指揮部下設辦公室，作為轄區防汛抗旱的主要辦事機構

　　辦公室設在街道城市管理辦（農水線），由城市管理辦（農水線）孫學文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責：

　　1、執行街道防汛抗旱指揮部的指令，負責向街道防汛抗旱指揮部報告工作。

　　2、具體負責轄區防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區防汛抗旱工作，開展轄區防汛抗旱工作宣傳，提高轄區內企事業單位及居民群眾的防災減災意識。

　　3、編制、修訂轄區防汛抗旱應急預案，報街道防汛抗旱指揮部審批后組織實施。

　　4、組織開展防汛抗旱工作檢查，建立防汛抗旱督查機構，督促并協調有關單位和部門全面做好轄區內的防汛抗旱工作。

　　5、及時傳達應急預警信息。

　　6、完成防汛抗旱指揮部交辦的其他相關工作任務。

　　（四）街道防汛抗旱指揮部成員單位及職責分工

　　各社區（籌委會、經濟合作社）：組織開展轄區內企事業單位、居民小區的防洪排澇工作，確保汛期人民群眾生命財產安全，保障轄區內的生產和生活正常運行;做好轄區內地下設施、工地深基坑等重點部位的防汛工作；做好防汛抗旱搶險物資儲備工作，負責組織征調搶險運輸車輛及相關設施設備；遇緊急情況，及時組織轄區企事業單位及居民群眾開展人員轉移、安置等工作。

　　財政所：負責防汛抗旱資金的申報、籌集、審核、下撥、監督及使用等工作。

　　城市管理辦（城管線）：協調配合區城管局對市政道路雨后塌陷區域進行搶修；配合區城管局對居民小區內危樹進行排查和加固，組織人員對倒樹折枝等及時進行清理；及時清理道路垃圾，確保道路排水暢通；加強街道管轄范圍內的室外巡查工作，發現問題及時報告并處置;負責組織60人的防汛抗旱搶險預備隊，承擔搶險救災任務。

　　武裝部：負責協調區武裝部調派民兵預備役人員承擔搶險救災任務；負責本系統的防汛工作，做好人防工程的維護工作，確保人防工程汛期安全。

　　公共服務辦（衛健線）：負責協調醫院組建醫療救護隊伍，建立防汛衛生救援應急小分隊，做好汛期及災后的'醫療救治和防疫工作；負責對飲用水源、食品等開展衛生檢查工作，發現問題及時報告并處置。

　　公共安全辦（安監線）：負責對相關重點設施設備進行巡查，發現問題及時報告并處置。

　　城市管理辦（農水線）：負責街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區防汛抗旱物資儲備。

　　城市管理辦（城建線）：負責制定汛期危漏房屋居民轉移安置工作預案，統計匯總各安置地點情況；負責對轄區內的建筑工地、深基坑等危險區域進行巡查，發現問題及時報告并處置。

　　公共服務辦（民政線）：負責做好災情統計工作；負責救災和災民的生活救濟工作；及時做好勘察、核災、發布、上報工作。

　　同升派出所：負責維護防汛抗旱搶險工作秩序和災區社會治安秩序，保障人民生命財產安全，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

　　三、預防預警

　　（一）信息監測與報告

　　街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據各自的職責分工，及時收集關于雨情、汛情、災情的信息，做到早發現、早報告、早處置，并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況。

　　（二）預防工作的主要內容

　　1.思想準備

　　加強宣傳教育，增強轄區居民防御洪澇災害的防范意識，提高自我保護能力，做好防大汛、抗災害的思想準備。

　　2.組織準備

　　建立健全轄區防汛抗旱組織指揮機構，完善防汛抗旱工作機制，明確任務，落實責任，加強防汛抗旱搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。

　　3.工程準備

　　協調相關單位對存在安全隱患的防汛設施、危漏房屋等及時進行修復；對跨汛期施工和涉及轄區度汛安全的在建工程，要制定安全度汛工作方案并嚴格落實。

　　4.物資通信準備

　　按照分級負責的原則，各社區(籌委會、經濟合作社)和有關部門應合理配置和儲備必需的防汛抗旱物資；防汛重點部門和單位應儲備一定數量的搶險救災物資，以備急需。

　　各成員單位要建立固定電話和移動電話相結合的通信網絡，確保汛期防汛值班電話24小時專人值守，并將本單位（部門）的值班通信聯絡方式報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。

　　5.防汛預案準備

　　各社區（籌委會、經濟合作社）要結合實際制定切實可行的應急預案，對轄區內的低洼地區、地下設施、工地深基坑、危漏房屋等重點部位制定工作預案，健全快速反應機制，落實人員隊伍，保障應急物資供應，主動應對各類洪水可能造成的危害。

　　6.防汛日常管理

　　街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作，依法加強對轄區各類防汛抗旱設施設備等進行監督檢查。重點檢查防汛抗旱機構設置、工作預案、物資儲備、通信保障等主要內容。如發現漏洞或問題，責成對應的責任單位（部門）在規定期限內處置到位；如發現重大問題，要按照責任分工及時向上級有關部門進行報告。

　　（三）汛情預警

　　汛情預警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統一發布。市氣象局根據氣象預報和雨情等情況確定汛情預警級別。預警級別由低到高劃分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

　　汛情預警信息由市防汛指揮部統一發布。

　　（四）預警響應

　　1.藍色汛情預警響應（IV級）

　　各成員單位要嚴格落實“領導帶班、人員到崗”制度，實行24小時值班，確保通信暢通；重點防汛部位搶險人員要做好搶險的各項準備工作；各社區（籌委會、經濟合作社）要密切關注人防工程、地下車庫及設施、老舊房屋等薄弱環節，隨時處理上報有關問題。

　　2.黃色汛情預警響應（III級）

　　在藍色汛情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查，發現問題應及時組織力量進行處置、并及時報告。

　　根據情況，街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領或通知相關部門人員組成巡查組對轄區危舊平房區、交通干線及立交橋、地下空間等重點防汛部位進行巡查；同時檢查相關部門領導上崗到位情況，詢問汛情、險情、災情。

　　各社區（籌委會、經濟合作社）要保持通信暢通，及時報告雨情、水情、險情等，并做好組織群眾安全避險工作準備，搶險人員應按照防汛搶險工作預案對重點防汛部位加強巡查，并及時組織開展搶險。同時，提醒居民減少外出，不在危房內停留避雨。

　　3.橙色汛情預警響應（II級）

　　在黃色汛情預警響應的基礎上，各社區（籌委會、經濟合作社）、相關部門和單位應及時組織和安排搶險人員全部到崗履職。各社區（籌委會、經濟合作社）要組織力量對轄區內低洼地帶進行排澇；做好組織低洼地區企事業單位及居民人員轉移、安置等工作準備；組織40人的搶險預備隊待命，做好集結準備；通知物資儲備部門做好物料運輸、裝車準備。

　　重大險情區域由各社區（籌委會、經濟合作社）及時組織群眾安全避險轉移；并通知居民選擇安全的場所進行避險，避免在低洼地帶或地下通道等危險區域停留。

　　4.紅色汛情預警響應（I級）

　　在橙色汛情預警響應的基礎上，街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應組織各方面力量全面投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全；搶險預備隊在武裝部預定地點集結，街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運輸準備。

　　各社區（籌委會、經濟合作社）要立即啟動本轄區內低洼地帶的排澇工作，并組織低洼地區企事業單位及居民進行轉移和安置。

　　四、預案的緊急啟動

　　一旦發生險情，防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實施方案》及相關工作預案。

　　（一）發生險情，所在地社區（籌委會、經濟合作社）必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話：xx。

　　（二）街道防汛抗旱指揮部辦公室主任立即到指揮室組織開展應急工作，各成員單位（部門）立即派1名負責人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報到，便于協調指揮。

　　（三）街道各相關部門工作人員保持24小時通訊暢通，遇有險情發生應立即趕赴險情發生地開展搶險救災工作。

　　（四）險情發生地單位和所在社區（籌委會、經濟合作社）要立即啟動應急搶險工作預案，疏散居民群眾或進行人員轉移安置，并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況，防汛辦收悉情況后應立即向街道黨工委、辦事處的主要領導和區防汛抗旱指揮部匯報。

　　（五）街道武裝部應按照指揮部的工作指令，組織搶險預備隊人員迅速到達指定地點，開展搶險救災工作。

　　（六）街道公共服務辦（衛健線）應按照指揮部的工作指令，及時聯系醫護人員、救護車等趕到險情發生地開展救護工作。

　　（七）街道公共安全辦（綜治線）應及時聯系公安部門，組織警力趕到險情發生地維護秩序，確保人民群眾生命財產安全。

　　（八）街道城市管理辦（交通線）負責調動駐區單位防汛值班車輛，根據指揮部的指令將搶險救災物資運送至險情發生地。

　　（九）防汛抗旱指揮部辦公室負責搶險救災物資的檢查、統籌調派工作。

　　（十）街道公共服務辦（民政線）負責及時做好受災人員的救濟保障工作，提供必要的生活用品等。

　　防汛抗旱工作方案 15

　　為抓實抓細抓牢防汛減災工作，落實“四個叫應”“三個緊急撤離”，根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國抗旱條例》等法律法規，構建街道領導包行政村（社區）、行政村（社區）干部包組、黨員干部包戶的“網格化”防汛減災體系，確保汛期預警信息及時傳遞到位，保護人民群眾生命財產安全，現制定環翠街道防汛抗旱工作包保責任制方案如下：

　　一、包保責任及方式

　　（一）實行防汛抗旱“三級包保”責任制。對轄區內防汛抗旱工作進行全覆蓋包保，壓緊壓實領導干部和相關人員的防汛抗旱工作責任：

　　1.街道領導包保村（社區）的防汛抗旱工作。

　　2.村干部包保組內的防汛抗旱工作。

　　3.黨員干部包保戶的防汛抗旱工作。

　　（二）嚴格落實行業部門責任。環翠街道防汛抗旱應急指揮部要認真履行防汛抗旱職責，抓好各項工作，參與極端天氣和災情處置防汛抗旱救災搶險工作。

　　二、包保責任人的主要職責

　　（一）街道包保村（社區）的主要職責。

　　1.認真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。

　　2.督促指導包保村開展防汛抗旱宣傳教育、應急預案編制修訂。

　　3.在汛前、汛期督促聯系村做好隱患排查整治工作；

　　4.第一時間落實“叫應”機制，將預警信息傳遞到村，督促村（社區）將預警信息傳遞到組、到戶、到人，指導轄區采取措施做好防范工作。