農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度
在快速變化和不斷變革的今天，大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性，好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編收集整理的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度 篇1
一、管理的目標(biāo)
1、培養(yǎng)新農(nóng)民，增強(qiáng)群眾環(huán)保、衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;
2、建設(shè)新家園，開展村組環(huán)境衛(wèi)生整治，達(dá)到村容整潔;
3、營造新環(huán)境，協(xié)調(diào)人與自然、社會(huì)的和諧。
二、管理的范圍
1、農(nóng)村村組道路，溝壩堰塘;
2、農(nóng)戶房前屋后;
3、垃圾池及周圍。
三、管理對(duì)象
1、村組各農(nóng)戶;
2、垃圾清運(yùn)者;
3、村組衛(wèi)生管理員、保潔員。
四、管理的標(biāo)準(zhǔn)
1、村組區(qū)域公路路面整潔，視野范圍內(nèi)無白色垃圾，水溝暢通。
2、農(nóng)戶房前屋后整潔干凈，無垃圾雜物和亂搭亂建，屋內(nèi)家具擺放整齊，家禽、畜實(shí)行集中飼養(yǎng)或圈養(yǎng)，溝渠暢通無垃圾。
3、堰塘、小溪水面無漂浮物和垃圾，無發(fā)臭污水。
4、及時(shí)清運(yùn)垃圾或進(jìn)行無公害處理，無大量堆積。
五、管理的職責(zé)
1、各組的衛(wèi)生管理員，受村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
2、各小組衛(wèi)生管理員負(fù)責(zé)本小組內(nèi)道路、堰塘、溪溝、農(nóng)戶房前屋后等公共衛(wèi)生的實(shí)施管理。
3、村委會(huì)與各小組衛(wèi)生管理員簽訂衛(wèi)生保潔合同書，確保小組區(qū)域衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美。
4、農(nóng)戶房前屋后落實(shí)“五包”責(zé)任制，即包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施、包綠化、包文明，生活垃圾要倒入垃圾桶或進(jìn)行無公害處理。
六、管理的.方式
1、村委會(huì)每月組織小組衛(wèi)生管理員對(duì)各小組的衛(wèi)生進(jìn)行一次大檢查，并設(shè)立流動(dòng)紅旗。
2、每年組織開展文明衛(wèi)生戶評(píng)星活動(dòng)。
七、管理的措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，村上成立文明衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生管理。
2、經(jīng)費(fèi)保障，村委會(huì)每年拿出2萬元進(jìn)行衛(wèi)生創(chuàng)建工作，各組進(jìn)行配套，確保工作有經(jīng)費(fèi)保障。
3、宣傳先行，在各組廣泛進(jìn)行衛(wèi)生宣傳，營造環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的氛圍，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，從個(gè)人做起，從家庭做起，每個(gè)季度對(duì)小組道路、溝港堰塘、房前屋后等進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、督查，每周要對(duì)各組衛(wèi)生進(jìn)行一次督查，對(duì)督查情況要進(jìn)行記錄，并指出整改落實(shí)范圍。
5、考評(píng)，采用每月記分，年終累計(jì)，作為以獎(jiǎng)代補(bǔ)的依據(jù)。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度 篇2
為了強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生整治工作力度，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，改善人民群眾生存條件，提高健康水平，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)愛衛(wèi)會(huì)有關(guān)文件精神及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)各村實(shí)際，按照長期管理集中整治相結(jié)合、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)與村管理同步、環(huán)境衛(wèi)生管理與精神文明建設(shè)相統(tǒng)一原則，特制定本辦法。
一、組織機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長，其他相關(guān)人員為成員的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由村支部書記和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作要制定年度工作計(jì)劃和長遠(yuǎn)工作規(guī)劃，要定期研究、定期部署、定期檢查、定期總結(jié)，并有詳細(xì)的工作記錄和評(píng)比臺(tái)帳。
二、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（一）集鎮(zhèn)及單位衛(wèi)生管理辦法
1、實(shí)行日掃日清月評(píng)制，垃圾定點(diǎn)堆放，嚴(yán)禁隨意設(shè)點(diǎn)堆放，每月清掃垃圾必須堆放于指定地點(diǎn)，若發(fā)現(xiàn)隨意堆放垃圾一次，罰款50元；
2、按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交清衛(wèi)生管理費(fèi)，不得拖欠或拒交；
3、對(duì)當(dāng)月評(píng)為衛(wèi)生光榮標(biāo)兵的單位和門點(diǎn)，分別頒發(fā)衛(wèi)生流動(dòng)紅旗；對(duì)連續(xù)三次評(píng)為“衛(wèi)生差”和無故不交衛(wèi)生費(fèi)的單位和門點(diǎn)，輕者在高臺(tái)二中廣播通報(bào)批評(píng)，限期交清衛(wèi)生管理費(fèi)，并處以50—100元的罰款，重者在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同時(shí)責(zé)成有關(guān)單位收回門面，另行轉(zhuǎn)讓他人。
4、保持門面前和室內(nèi)整潔，不亂擺亂放，禁止在門面上亂貼廣告、標(biāo)語、橫幅等，違者罰款50元。
（二）村級(jí)衛(wèi)生管理
1、各村要建立衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，每月組織成員對(duì)各社環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查評(píng)比，每季度配合鄉(xiāng)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督查評(píng)比，并建立衛(wèi)生管理工作臺(tái)帳。
2、各村要明確各社群眾生活垃圾集中堆放點(diǎn)，要教育引導(dǎo)廣大群眾將垃圾例入指定地點(diǎn)，并定期進(jìn)行掩埋和處理，禁止在沿路沿線公路兩側(cè)和居民點(diǎn)主干道亂扔、亂堆、亂倒垃圾和其它雜物。對(duì)地膜、塑料等白色垃圾，要經(jīng)常檢查，進(jìn)行集中掩埋處理。
3、各村社主干道路面要整修平整、干凈，路面及兩側(cè)溝壕的雜草、雜物和污水要勤清理。每年春季都要組織群眾對(duì)所在村、社主干道路面進(jìn)行鋪墊修整。并對(duì)所在村社區(qū)域溝壕和道路兩側(cè)“三堆”及垃圾死角徹底清理。
三、措施保證
1、實(shí)行包保，落實(shí)責(zé)任制。建立自上而上的環(huán)境衛(wèi)生管理包保責(zé)任制，一把手負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)上采取三定的辦法，一是定領(lǐng)導(dǎo)，二是定村、單位，三是定專人管理的辦法。由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)常年專人負(fù)責(zé)。村上由包村領(lǐng)導(dǎo)和干部包保，村由村主任具體負(fù)責(zé)，社由社長負(fù)責(zé)對(duì)全社及各社長負(fù)責(zé)對(duì)全社及各戶衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督、檢查和管理。鄉(xiāng)上把環(huán)境衛(wèi)生管理工作作為考核精神文明責(zé)任書考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。
2、集中整治，常效管理。各村要把環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入工作的重要議事日程，擺到重要位置，在保證每年春秋兩季進(jìn)行集中整治的基礎(chǔ)上，建立常效的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，常抓不懈，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。鄉(xiāng)上實(shí)行月檢查季評(píng)比，頒發(fā)衛(wèi)生流動(dòng)紅旗制度，每月由村上組織專人對(duì)居民點(diǎn)主干道和農(nóng)戶衛(wèi)生進(jìn)行集中檢查評(píng)比，并建立工作臺(tái)帳，每季度由鄉(xiāng)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鄉(xiāng)各村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合評(píng)比，對(duì)衛(wèi)生評(píng)比好的村頒發(fā)給衛(wèi)生流動(dòng)紅旗，并在年終精神文明責(zé)任書考核總分中加1分；對(duì)連續(xù)兩次衛(wèi)生評(píng)比差的村，主要領(lǐng)導(dǎo)要向鄉(xiāng)政府做出書面專題檢討，并在年終精神文明責(zé)任書考核總分中扣去10分。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度 篇3
為了提升北三里村村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平，加大社會(huì)管理力度，進(jìn)一步美化村內(nèi)環(huán)境，特制定《東棗園鄉(xiāng)北三里村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。
一、環(huán)境衛(wèi)生管理的基本原則
以村民為環(huán)境衛(wèi)生管理主體，充分發(fā)揮村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用;以市場化運(yùn)作為手段，將本村環(huán)境衛(wèi)生管理引入市場化、社會(huì)化管理。建立以村民自治，市場化運(yùn)作為核心內(nèi)容，管理有序，節(jié)約高效的環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)督機(jī)制。
二、環(huán)境衛(wèi)生管理的基本做法
(一)合理劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域。將本村范圍的環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村村民住宅環(huán)境衛(wèi)生和辦公場所環(huán)境衛(wèi)生三大部分。公共場所主要包含村組道路、水渠、村內(nèi)的區(qū)間道路、村辦公大樓、三個(gè)小區(qū)和村、社、農(nóng)民集中居住區(qū)周邊的環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)村居民住宅環(huán)境衛(wèi)生包括：農(nóng)村居民室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和住宅四周統(tǒng)一劃定區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。辦公場所公共環(huán)境衛(wèi)生包括村內(nèi)企業(yè)、業(yè)主和其它單位的環(huán)境衛(wèi)生。
(二)明確職責(zé)，按責(zé)任區(qū)域管理環(huán)境衛(wèi)生，做到分工明確、各司其職、相互監(jiān)督、共同提高。
1、通過議事會(huì)商議，并經(jīng)村民(代表)大會(huì)審定同意，以公開招標(biāo)方式實(shí)施市場化管理和運(yùn)作。保潔公司中標(biāo)后，
按要求承擔(dān)全村范圍內(nèi)公共場所環(huán)境衛(wèi)生和保潔工作。保潔公司的服務(wù)狀況、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)要求由村公共設(shè)施管理維護(hù)站、村監(jiān)事會(huì)和村民代表共同監(jiān)管。保潔公司按保潔合同履行保潔義務(wù)。公共設(shè)施管理維護(hù)站直接向村民議事會(huì)和村委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告環(huán)境衛(wèi)生工作。
2、深入推行農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任制。集中
居住小區(qū)居民住宅環(huán)境衛(wèi)生和小區(qū)以外的農(nóng)民住宅環(huán)境衛(wèi)生全部實(shí)行門前三包、責(zé)任到戶。
3、駐村單位、企業(yè)、商家及其他業(yè)主的門前環(huán)境衛(wèi)生，按照農(nóng)村居民住宅門前三包責(zé)任制實(shí)行。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督，明確責(zé)任單位、責(zé)任人的環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。村域環(huán)境衛(wèi)生要按照上述區(qū)域劃分情況和管理特性分別確定責(zé)任單位和責(zé)任人。責(zé)任人和責(zé)任單位承擔(dān)下列衛(wèi)生管理職責(zé)：
1、勸阻、制止、糾正亂吐亂扔、亂傾亂倒、亂貼亂畫、隨地便溺、損壞公共設(shè)施和占道停放車輛、堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣、看相算命、流浪乞討等違法違規(guī)行為。
2、及時(shí)向村委會(huì)和城管管理相關(guān)執(zhí)法部門舉報(bào)嚴(yán)重影
響鄉(xiāng)村清潔、綠化、村容和社會(huì)治安秩序的行為，并協(xié)助執(zhí)法人員依法查處。責(zé)任單位、責(zé)任人在其門前三包責(zé)任區(qū)不認(rèn)真履行管理職責(zé)的，由村民委員會(huì)和城管等執(zhí)法部門依法給予處罰。
三、健全制度，完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制
(一)建立環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)懲機(jī)制。村民委員會(huì)在全村設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì)基金。每年從上級(jí)下?lián)芙o本村的公共服務(wù)和社會(huì)管理包干經(jīng)費(fèi)列支1萬元，政府補(bǔ)助2萬元作為環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)愛護(hù)環(huán)境，講究衛(wèi)生的本村村民，主要獎(jiǎng)勵(lì)在環(huán)境衛(wèi)生管理方面做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。嚴(yán)格推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、群眾自治的激勵(lì)制度。
(二)嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤的自我約束制度
一是將環(huán)境衛(wèi)生的管理與農(nóng)村居民各項(xiàng)評(píng)比緊密掛鉤。村委會(huì)和村民小組組織的各類評(píng)比，必須以公共設(shè)施管理維護(hù)站對(duì)農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果為基本依據(jù)。否則，村議事會(huì)有權(quán)否決評(píng)比結(jié)果。
二是保潔公司每年向村委會(huì)繳納1萬元保證金，年底由村委會(huì)根據(jù)村公共設(shè)施管理維護(hù)站對(duì)保潔公司的考核情況和村議事會(huì)討論結(jié)果確定是否退還環(huán)衛(wèi)保證金。公共場所環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，須提交村議事會(huì)討論，村監(jiān)事會(huì)評(píng)定，群眾民主評(píng)議后，方可按合同支付給保潔公司。
三是公共設(shè)施管理維護(hù)站管理人員，環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位和責(zé)任人的工資補(bǔ)貼與環(huán)境衛(wèi)生管理工作成效掛鉤。每月發(fā)放上述人員工資補(bǔ)貼時(shí)，每人提取100元，作為環(huán)衛(wèi)管理人員工作績效考核金，由村監(jiān)事會(huì)和村民代表進(jìn)行管理和考核，根據(jù)平時(shí)考核情況和年終考核結(jié)果確定兌現(xiàn)。
四是將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入村級(jí)工作考核目標(biāo)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲堅(jiān)決逗硬。
(三)完善監(jiān)督體系，加大監(jiān)管力度，健全日常獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立以群眾自治為基礎(chǔ)，村委會(huì)、村議事會(huì)、保潔公司和全村村民共同參與的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)價(jià)新型監(jiān)管體系。首先是以村民小組和村民小區(qū)為單位，組建環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)小組，小組組長和成員全部由村民民主推薦產(chǎn)生，接受村委會(huì)和公共設(shè)施管理維護(hù)站指導(dǎo)，村民每天輪流進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生值班，交叉檢查評(píng)比和登記。環(huán)衛(wèi)考核小組成員和流動(dòng)值班村民負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)不良現(xiàn)象的整改，并按規(guī)定提出處罰意見。處罰由村委會(huì)和鎮(zhèn)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施。其次是建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)比制度，由村委會(huì)牽頭，村議事會(huì)和村民代表參與，可以本村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行規(guī)范、系統(tǒng)的檢查和考核評(píng)比。再次是建立日常環(huán)境衛(wèi)生檢查獎(jiǎng)勵(lì)具體辦法：
1、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的，處10元罰款，并責(zé)令立即清除。
2、倒垃圾、油污、糞便及敞排污水的，處50元罰款，并責(zé)令立即清除。
3、在公共設(shè)施、樹木和建筑物體上懸掛、刻畫、張貼、噴涂各類“牛皮癬”廣告的，處50元罰款，并責(zé)令立即清除，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予治安處罰。
4、門廳、地面、墻面污染物、懸掛物不及時(shí)清除的，處20元罰款。
5、違規(guī)收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、投放或焚燒垃圾的，處50元以上500元以下罰款。
6、踐踏花卉、草坪、樹木和攀沿行道樹、花壇、樹池的，處10元罰款，損毀花草樹竹的照價(jià)賠償，并處賠償金兩倍的罰款。
7、擅自張掛布幅廣告標(biāo)語或設(shè)置氣標(biāo)、氣柱、氣拱門，越門伸桿搭蓬、放置廣告牌匾、晾曬衣物、擺“騎門攤”，占道擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)、搭桌設(shè)座、標(biāo)牌娛樂、拉場賣藝、游動(dòng)叫賣、飼養(yǎng)禽畜的，責(zé)令立即整改，并處50元罰款。、
8、超標(biāo)排放商業(yè)噪聲、餐飲業(yè)敞排油煙的，處500元以上2000元以下的罰款。
9、戶外設(shè)置攤點(diǎn)或擅自搭建棚、房、亭等建筑物及修建花臺(tái)、洗衣臺(tái)、階梯、爐灶、水池等構(gòu)筑物的，一律限期拆除，逾期不拆除的，依法拆除。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度 篇4
為了創(chuàng)造一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境，徹底改變了農(nóng)村環(huán)境臟亂現(xiàn)象，建立村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，全力打造村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)和諧中心村，經(jīng)村兩委會(huì)議研究制定中心村衛(wèi)生保潔制度，農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度。
一、保潔人員管理制度
1、保潔員對(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)每天所產(chǎn)生的果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、廢棄物等一切垃圾，按照劃分的責(zé)任管理區(qū)按時(shí)進(jìn)行清掃、保潔，做到早上普掃徹底，上、下午巡回保潔；
2、清掃保潔工作必須達(dá)到四無（無堆積物、無果皮紙屑、無污泥惡臭、無人畜糞便），做到四凈（路面凈、綠化帶四周凈、墻根凈、公共場地凈）；
3、一般清掃保潔時(shí)間為早上6：00到晚上7：00，特殊要求的路段除外。做到早上7：30前完成普掃一次，其他時(shí)間為循環(huán)往復(fù)的清掃保潔；
4、清掃保潔人員要服從管理，認(rèn)真操作、文明清掃，做到不漏掃、不丟段。要嚴(yán)格遵守工作時(shí)間和請(qǐng)假制度，不得串崗、脫崗、打堆聊天、干私活等，上崗時(shí)必須按要求穿戴好工作衣、帽；
5、保潔人員必須做到耐心細(xì)致，安全無事故。
二、環(huán)境設(shè)施管理制度
1、公共衛(wèi)生設(shè)施由保潔員專管，及時(shí)清洗，確保設(shè)施干凈整潔；
2、衛(wèi)生設(shè)施由專人負(fù)責(zé)維護(hù)，并及時(shí)維修，確保設(shè)施完好無損，使用正常；
3、衛(wèi)生設(shè)施擺放合理、科學(xué)使用；
4、衛(wèi)生設(shè)施添置及時(shí)，更換適時(shí)。
三、垃圾清運(yùn)制度
1、各保潔員負(fù)責(zé)將所轄區(qū)內(nèi)主要道路、公共場所的日常環(huán)境衛(wèi)生保潔及生活垃圾的收集，原則上每天收集一次生活垃圾，利用早晨和下午傍晚時(shí)間進(jìn)行收集清運(yùn)；
2、垃圾日產(chǎn)日清，有多少清多少，按時(shí)將垃圾清運(yùn)；
3、每周至少一次對(duì)垃圾箱進(jìn)行清洗消毒。
四、污水處理制度
加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育，引導(dǎo)樹立愛護(hù)村莊公共設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣，禁止損毀生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)和亂潑亂倒生活污水。
五、督查工作制度
1、村環(huán)境衛(wèi)生整治督查小組要依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，要進(jìn)行不定期的巡查、檢查，檢查督促是否按照規(guī)定要求及時(shí)清掃保潔、收集清運(yùn)，并做好巡查、檢查記錄；
2、巡查、檢查結(jié)果作為村環(huán)境衛(wèi)生的考核獎(jiǎng)懲和拔付保潔費(fèi)用的主要依據(jù)。
以上各制度解釋權(quán)中心村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，本制度經(jīng)兩委會(huì)議審核同意后立即執(zhí)行，管理制度《農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度》。
附：農(nóng)村公路規(guī)章制
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理，保障農(nóng)村公路安全暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的使用、養(yǎng)護(hù)管理和路政管理，適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村公路是指符合國家規(guī)定技術(shù)等級(jí)的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施。
第三條 市交通主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路的統(tǒng)一管理。
章丘市、歷城區(qū)、長清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣交通主管部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)縣級(jí)交通主管部門)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的'管理工作。
歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路管理工作由市公路管理機(jī)構(gòu)和區(qū)人民政府按照本條例有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理工作。
第五條 農(nóng)村公路管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、建養(yǎng)并重、保障暢通的原則。
第六條 任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)農(nóng)村公路的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)破壞、損壞農(nóng)村公路和影響農(nóng)村公路安全的行為。
第二章 養(yǎng)護(hù)管理
第七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為大修、中修、小修工程和日常養(yǎng)護(hù)。
第八條 市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)類別和實(shí)際技術(shù)狀況編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
全市農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由市交通主管部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
章丘市、歷城區(qū)、長清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由其縣級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，縣道的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制；鄉(xiāng)道、村道的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
第九條 章丘市、歷城區(qū)、長清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣行政區(qū)域內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)由其交通主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)由市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)和村道的大、中、小修工程由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
村道的日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)村民會(huì)議討論決定后，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十條 農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)。
第十一條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推行市場化。大修、中修工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過招投標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，但搶修工程可以除外。小修工程和日常養(yǎng)護(hù)可以由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位擇優(yōu)確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
第十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和合同約定，使農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第十三條 農(nóng)村公路的大、中修工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程監(jiān)理制度和質(zhì)量保修制度。保修期限不得少于一年。
第十四條 養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服；利用車輛作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在車輛上設(shè)置明顯作業(yè)標(biāo)志，過往車輛應(yīng)當(dāng)避讓。
第十五條 農(nóng)村公路的綠化由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施。
第十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地、砂石料場以及養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)解決。
第十七條 養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路災(zāi)害防治工作應(yīng)急保障機(jī)制，提高抗災(zāi)害能力和事故應(yīng)急救援能力。
因自然災(zāi)害等原因造成農(nóng)村公路交通中斷，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。不能及時(shí)修復(fù)的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)組織修建臨時(shí)通道或者公示繞行路線。
第三章 養(yǎng)護(hù)管理資金
第十八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金主要由市、縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算資金和國家、省撥給的補(bǔ)助資金組成。
第十九條 市和有關(guān)縣級(jí)交通主管部門，應(yīng)當(dāng)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)同級(jí)人民政府審核后列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。
歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由區(qū)人民政府組織編制并列入年度財(cái)政預(yù)算。
第二十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由市交通主管部門根據(jù)補(bǔ)助資金和市專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算資金的數(shù)額、養(yǎng)護(hù)里程、技術(shù)狀況確定。
第二十一條 縣(市、區(qū))對(duì)上級(jí)撥給的養(yǎng)護(hù)管理資金和同級(jí)專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃完成情況計(jì)量支付。
第二十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、專款專用，實(shí)行年度審計(jì)制度，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留。
第四章 路政管理
第二十三條 有關(guān)縣級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的行政管理；市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的行政管理。
第二十四條 農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在農(nóng)村公路上應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置警告、禁令、指示等標(biāo)志、標(biāo)線。
第二十五條 在農(nóng)村公路上禁止下列行為：
(一)擅自設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛；
(二)從事法律作業(yè)活動(dòng)；
(三)擺攤設(shè)點(diǎn)，設(shè)置集貿(mào)市場及各類經(jīng)營場所；
(四)打場曬糧、堆放物料及設(shè)置其他障礙物；
(五)挖溝引水、漫路灌溉；
(六)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物；
(七)其他損壞、污染農(nóng)村公路的行為。
違反前款規(guī)定，給他人財(cái)產(chǎn)、人身造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十六條 車輛軸載質(zhì)量或總質(zhì)量超出公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得在農(nóng)村公路上行駛。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按要求采取有效防護(hù)措施。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。
第二十七條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施。對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。
第二十八條 臨時(shí)占用、挖掘農(nóng)村公路或者從事其他涉路項(xiàng)目作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可施工。影響交通安全的，并應(yīng)當(dāng)征得法律機(jī)關(guān)同意。工程完工后，應(yīng)當(dāng)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。
第二十九條 除農(nóng)村公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要以外，禁止在農(nóng)村公路法律控制區(qū)范圍內(nèi)修建法律物和地面構(gòu)筑物；需要架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施或者設(shè)立其他標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍從農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣起算：縣道十米、鄉(xiāng)道五米、村道三米。
第三十條 農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路巡查，依法制止、處理各種違法使用、占用和破壞、損壞農(nóng)村公路的行為。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定，擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費(fèi)的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以處違法所得三倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處二萬元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第三十二條 有下列違法行為之一的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處三萬元以下的罰款：
(一)超載車輛擅自在農(nóng)村公路上行駛的；
(二)鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的機(jī)具擅自在農(nóng)村公路上行駛的。
第三十三條 有下列行為之一，造成農(nóng)村公路路面損壞、污染或者影響農(nóng)村公路暢通的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款：
(一)擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置集貿(mào)市場及各類經(jīng)營場所的；
(二)堆放物料、從事建筑作業(yè)活動(dòng)及設(shè)置其他障礙物的；
(三)挖溝引水、漫路灌溉的；
(四)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物的；
(五)其他損壞、污染農(nóng)村公路的行為。
第三十四條 違反本條例規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
第三十五條 違反本條例規(guī)定，侵占、挪用、截留農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的，由交通主管部門予以追回。構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十七條 市交通主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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