學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

　　在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，需要使用制度的場(chǎng)合越來越多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。一般制度是怎么制定的呢？下面是小編幫大家整理的學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度，希望能夠幫助到大家。

　　學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度1

　　國家對(duì)中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)相對(duì)寬裕。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范支出行為，提高資金使用效益，尤為必要。為加強(qiáng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理，進(jìn)一步規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)收支行為，提高教育資金使用效益，結(jié)合我校實(shí)際，制訂《夕陽民族小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理制度》。

　　一、收費(fèi)管理

　　1、學(xué)校對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生不得收取任何費(fèi)用。

　　2、所有經(jīng)過批準(zhǔn)的收費(fèi)要進(jìn)行公示。學(xué)校必須按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，并把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話，在單位內(nèi)外醒目的地方，以公示欄、公示牌、公示墻的形式進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于7天。

　　3、所有收費(fèi)，要開據(jù)規(guī)范性票據(jù)。收費(fèi)學(xué)校必須向繳費(fèi)人開據(jù)安徽省財(cái)政廳印制的統(tǒng)一票據(jù)。

　　4、無收費(fèi)依據(jù)，自立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、搭車收費(fèi)、收費(fèi)不開據(jù)或使用不規(guī)范票據(jù)、打白條等收費(fèi)的，繳費(fèi)的單位和個(gè)人有權(quán)拒付和舉報(bào)。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，追究當(dāng)事人責(zé)任和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　二、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理

　　1、管理模式

　　我縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行縣財(cái)政專戶管理，資金額度分配到校，學(xué)校把握使用，縣會(huì)計(jì)結(jié)算中心統(tǒng)一結(jié)算的運(yùn)作模式。

　　1）資金額度到校：學(xué)區(qū)把資金數(shù)額明確到各學(xué)校，讓學(xué)校了解可使用資金額度，以便學(xué)校預(yù)算安排使用計(jì)劃；

　　2）學(xué)校把握使用：學(xué)校將按照一定原則，認(rèn)真審核學(xué)校預(yù)算；

　　2、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用原則

　　1）確保學(xué)校教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的原則。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)要首先保證學(xué)校教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以及在教學(xué)活動(dòng)中、后勤服務(wù)、校舍維護(hù)等方面的必要支出；其次要根據(jù)不同規(guī)模學(xué)校的實(shí)際情況，科學(xué)合理地分配和使用中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)，并適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱學(xué)校傾斜，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間的差距，促進(jìn)教育均衡發(fā)展；

　　2）堅(jiān)持預(yù)算控制的原則。小學(xué)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)性、完整性、重點(diǎn)性、科學(xué)性、透明性、績(jī)效性原則。應(yīng)根據(jù)明確的公用經(jīng)費(fèi)數(shù)額，按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入而出，將學(xué)校收支全額納入預(yù)算，作出預(yù)算編制，做到預(yù)算不留缺口，嚴(yán)格按照預(yù)算辦理各項(xiàng)支出。

　　3）公開透明原則。大額支出事項(xiàng)，應(yīng)集體決策并進(jìn)行公示、公布，公開透明。

　　3、公用經(jīng)費(fèi)使用范圍

　　學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需開支的。業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)，修繕費(fèi)和其他屬于公用性質(zhì)的費(fèi)用等方面。

　　1）業(yè)務(wù)費(fèi)是指為開展教學(xué)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用，包括教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、實(shí)踐實(shí)習(xí)費(fèi)，文體維持費(fèi)、宣傳費(fèi)等；

　　2）公務(wù)費(fèi)是指為開展教學(xué)活動(dòng)所發(fā)生的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)，公用車旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、郵電費(fèi)，機(jī)動(dòng)車燃料費(fèi)；

　　3）設(shè)備購置費(fèi)是指因教學(xué)和管理需要購置的儀器設(shè)備、文體設(shè)備、圖書及其他設(shè)備；

　　4）修繕費(fèi)是指教學(xué)和管理用房屋，建筑物和各類設(shè)備維修所發(fā)生的人工、材料費(fèi)用，以及不夠基建立項(xiàng)的零星的土建工程費(fèi)用；

　　5）教師培訓(xùn)費(fèi)，按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)，伙食補(bǔ)助費(fèi)，資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開支；

　　6）農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基建、投資和償還債務(wù)等方面的開支。如：工資、獎(jiǎng)金、福利補(bǔ)貼等。堅(jiān)決禁止不按規(guī)定亂發(fā)各種津補(bǔ)貼。根據(jù)省財(cái)政廳、教育廳通知精神，農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)開支應(yīng)按一定標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用情況問卷調(diào)查結(jié)果，結(jié)合我縣實(shí)際情況，可按以下比例：

　　業(yè)務(wù)費(fèi)：不少于年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的30%；公務(wù)費(fèi)：支出應(yīng)控制在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的20%以內(nèi)；設(shè)備購置費(fèi)：支出應(yīng)控制在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的15%左右；修繕費(fèi)：支出應(yīng)控制在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的25%左右；教師培訓(xùn)費(fèi)：支出在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的5%安排；

　　4、經(jīng)費(fèi)支出程序

　　1）配備一名專職或兼職報(bào)賬員，負(fù)責(zé)本校報(bào)賬事務(wù)。專兼職報(bào)賬員要在二年內(nèi)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行學(xué)校校長(zhǎng)一支筆審批制度。500元以下的支出，憑正規(guī)發(fā)票，由經(jīng)手人簽字后交學(xué)校校長(zhǎng)驗(yàn)核、批報(bào)。千元至萬元的設(shè)備購置，嚴(yán)格按政府采購手續(xù)辦理。

　　2）大額經(jīng)費(fèi)支出，原則上不支付現(xiàn)金，實(shí)行轉(zhuǎn)賬。

　　3）完善批報(bào)手續(xù)。出具票據(jù)要規(guī)范，手續(xù)要齊全；支出票據(jù)要有經(jīng)手人、審核人、批報(bào)人；大額設(shè)備購置和校舍維修等支出，票據(jù)要附合同和物品清單，工程類票據(jù)要附合同（協(xié)議）和預(yù)決算清單。

　　5、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理

　　1）嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。

　　2）學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理，建立健全資產(chǎn)（物品）的購置、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，學(xué)校資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變更、捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等必須按程序報(bào)批。資產(chǎn)處置取得的收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理，并按規(guī)定安排支出。學(xué)校不得為任何單位和個(gè)人進(jìn)行抵押、擔(dān)保。

　　6、建立健全各種賬目建立健全各種賬目，如：各種會(huì)計(jì)賬目、易損易耗物品和大宗物品固定資產(chǎn)的登記管理臺(tái)帳等。明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

　　8、嚴(yán)格把握接待、招待標(biāo)準(zhǔn)，壓縮公務(wù)支出費(fèi)用。嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)支出。禁止超標(biāo)準(zhǔn)招待，利用公款大吃大喝，請(qǐng)客送禮，假公濟(jì)私。

　　三、檢查與監(jiān)督

　　1、堅(jiān)持民主理財(cái)，推行校務(wù)公開。各學(xué)校要成立民主理財(cái)小組，大的經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)，要集體研究決定并在校內(nèi)外，公示、公布；推行校務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開管理制度，接受師生和群眾監(jiān)督；

　　2、建立責(zé)任追究制。對(duì)因管理不力，不正確行使職責(zé)，造成不良影響和后果的違規(guī)違紀(jì)行為，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，將嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。

　　學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度2

　　教育經(jīng)費(fèi)是發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的物質(zhì)保證。當(dāng)前，教育經(jīng)費(fèi)來之不易，管好用好有限的教育經(jīng)費(fèi)，是學(xué)校負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員的重要職責(zé)，也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內(nèi)容。為認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《如皋市教育經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，現(xiàn)就進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定重申如下：

　　一、規(guī)范預(yù)算外資金管理

　　1、學(xué)校的各項(xiàng)預(yù)算外收入必須全部納入本校財(cái)務(wù)部門實(shí)行統(tǒng)一核算，按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理，及時(shí)全額解繳財(cái)政專戶，不準(zhǔn)設(shè)立收入過渡戶，不得公款私存或個(gè)人保管，不得將學(xué)校收入、往來款、代管款項(xiàng)轉(zhuǎn)移至其他單位或部門（如工會(huì)、食堂等），不得隱瞞或截留學(xué)校收入，更不得私設(shè)“小金庫”或“賬外賬”。

　　2、學(xué)校各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)核算支出；必須嚴(yán)格按經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃和部門預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)決做到有預(yù)算不超支，無預(yù)算不列支。

　　3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)不得借給系統(tǒng)外個(gè)人、單位使用，不得對(duì)外投資或購買有價(jià)證券，不得為附屬單位和其他單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。。

　　二、加強(qiáng)收費(fèi)管理

　　1、各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位收費(fèi)管理負(fù)有全部責(zé)任。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)教育收費(fèi)管理的政策和規(guī)定，建立健全收費(fèi)管理的規(guī)章制度，規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行票款分離，及時(shí)向?qū)W生或?qū)W生家長(zhǎng)出具規(guī)范的票據(jù)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為。

　　2、學(xué)校向?qū)W生收取服務(wù)性、代辦性收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，必須以學(xué)校名義發(fā)放《告家長(zhǎng)書》，在堅(jiān)持自愿的基礎(chǔ)上明確收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照校務(wù)公開的要求予以公示。

　　3、加強(qiáng)學(xué)生代辦費(fèi)管理。各學(xué)校必須嚴(yán)格按規(guī)定的代辦費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按物價(jià)、財(cái)政、教育部門的規(guī)定嚴(yán)格控制代辦費(fèi)的列支范圍和項(xiàng)目，學(xué)期結(jié)束前，必須按實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)，并出具結(jié)算清單。在代辦過程中所取得的相關(guān)返還款、手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等，應(yīng)及時(shí)沖減學(xué)生代辦費(fèi)。

　　三、健全單位經(jīng)費(fèi)管理制度

　　1、學(xué)校要建立健全經(jīng)費(fèi)審批制度，明確經(jīng)費(fèi)審批的職責(zé)和權(quán)限，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批的手續(xù)，每張發(fā)票都要有經(jīng)手人、證明人、審批人。校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、總務(wù)主任和總賬會(huì)計(jì)要各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。

　　2、學(xué)校成立內(nèi)部審核領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重大經(jīng)濟(jì)往來或經(jīng)費(fèi)支出集體研究制度。學(xué)校大宗采購支出或大型業(yè)務(wù)活動(dòng)，由校長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定，屬于政府采購的，必須通過政府采購辦理。學(xué)校研究重大開支的有關(guān)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)學(xué)校總賬會(huì)計(jì)或報(bào)賬員列席，認(rèn)真做好會(huì)議記錄，以備查考。

　　3、建立票據(jù)管理責(zé)任制，加強(qiáng)票據(jù)的領(lǐng)用、保管、繳銷的管理。嚴(yán)格按規(guī)定使用有關(guān)票據(jù)，嚴(yán)格審查外來票據(jù)，嚴(yán)禁用不合法的`票據(jù)作為支付憑證入賬。

　　四、嚴(yán)格控制消費(fèi)性支出

　　1、凡屬本市教育系統(tǒng)內(nèi)部在基層單位工作或開展各項(xiàng)活動(dòng)確需用餐的，要堅(jiān)持在學(xué)校食堂用餐，中午一律不準(zhǔn)飲酒。

　　2、嚴(yán)格控制招待費(fèi)用。學(xué)校發(fā)生的招待費(fèi)必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、請(qǐng)客送禮和娛樂消費(fèi)。

　　3、單位組織的各類活動(dòng)，要根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)狀況，量入為出。各類慶典活動(dòng)要儉樸，學(xué)校組織教師、學(xué)生出市參加各類活動(dòng)，必須報(bào)教育局審批，同意后方可外出。

　　五、加強(qiáng)基建維修與設(shè)備采購支出管理

　　1、加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校新增基建項(xiàng)目計(jì)劃的管理，按規(guī)定上報(bào)材料，規(guī)范審核程序，做好可行性研究及批準(zhǔn)立項(xiàng)等方面工作。

　　2、未經(jīng)教育局批準(zhǔn)，學(xué)校不得擅自增加基建或大型維修項(xiàng)目，經(jīng)教育局批準(zhǔn)的基建項(xiàng)目必須實(shí)行招投標(biāo)制度。

　　3、學(xué)校的房屋維修和綠化工程，費(fèi)用在1萬元以上的，應(yīng)報(bào)教育局審批后實(shí)施。學(xué)校應(yīng)通過比價(jià)或詢價(jià)方式確定，支出以有權(quán)審核部門審定的決算為依據(jù)。

　　4、學(xué)校的教學(xué)設(shè)備儀器的購置，屬于政府采購范圍，必須經(jīng)市教育局同意立項(xiàng)后，根據(jù)規(guī)定權(quán)限，由市政府采購中心或市教育局教育技術(shù)裝備辦公室組織招投標(biāo)。

　　5、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格按《如皋市學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》管理學(xué)校資產(chǎn)，做到賬據(jù)、賬物、賬賬相符。布局調(diào)整對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)，做到保值、不流失，所得資金全部用于教育自身的發(fā)展。

　　六、嚴(yán)格食堂財(cái)務(wù)管理

　　1、學(xué)校食堂作為為教師學(xué)生服務(wù)的非盈利性部門，要單獨(dú)設(shè)置食堂伙食賬目，劃清學(xué)校與食堂的經(jīng)濟(jì)往來，認(rèn)真核算食堂收支，準(zhǔn)確反映盈虧，定期公布賬目。

　　2、要建立完善食堂物資管理制度，加強(qiáng)對(duì)物資的采購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)的管理，堵塞漏洞，杜絕浪費(fèi)和損失。

　　3、由個(gè)人或單位承包的學(xué)校食堂、商店等后勤服務(wù)部門，必須堅(jiān)持公開招投標(biāo)，學(xué)校要與承包人簽訂書面協(xié)議，期限一般不超過三年，要向教職工公布承包合同和承包金額，將承包金額全部上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，接受公眾監(jiān)督。