私立幼兒園的規(guī)章制度
學(xué)校的規(guī)章制度能保證學(xué)校的秩序穩(wěn)定，教學(xué)工作順利開展，下面就是小編整理的私立幼兒園的規(guī)章制度，一起來看一下吧。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對民辦幼兒園的管理，促進(jìn)我縣民辦學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施 < 中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法 > 辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民辦幼兒園，是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人單獨(dú)或聯(lián)合利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)依法設(shè)立的、面向社會招收學(xué)齡前兒童、對其進(jìn)行保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
第三條 民辦學(xué)前教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。對民辦學(xué)前教育實(shí)行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。
第四條 民辦學(xué)前教育事業(yè)納入我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。
第二章 部門職責(zé)
第五條 民辦幼兒園實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。
第六條 縣教育局是學(xué)前教育的主管部門，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)全縣民辦學(xué)前教育工作發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)民辦幼兒教育工作的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作考核。具體包括：審核認(rèn)定幼兒園辦園資格，頒發(fā)辦園許可證，對幼兒園保育教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估，對幼兒園進(jìn)行分等定級，組織培訓(xùn)幼兒園的師資，審定、考核幼兒園的教師資格。
第七條 縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時了解掌握幼兒園及周邊治安狀況，指導(dǎo)幼兒園做好校園安全保衛(wèi)工作，及時查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件。公安交警、交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)載運(yùn)幼兒的車輛安全管理，取締無牌無證、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，及時制止和查處超載等違法行為。
第八條 縣衛(wèi)生部門要貫徹有關(guān)兒童衛(wèi)生保健工作的法律法規(guī)，按照《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)規(guī)范幼兒園衛(wèi)生保健工作的管理。具體負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實(shí)疾病預(yù)防控制措施，及時處理幼兒園發(fā)生的傳染病等影響幼兒安全的事件。
第九條 縣住建、質(zhì)監(jiān)部門要落實(shí)城鎮(zhèn)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃，加強(qiáng)幼兒園工程建設(shè)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令糾正。
第十條 縣消防大隊(duì)要指導(dǎo)制定幼兒園消防安全管理制度，加強(qiáng)消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期檢查、指導(dǎo)各種消防設(shè)施設(shè)備的使用，加大消防安全宣傳力度，結(jié)合幼兒園工作實(shí)際，經(jīng)常開展各種消防演練活動。
第十一條 縣食品藥品監(jiān)督管理局具體負(fù)責(zé)全縣幼兒園餐飲服務(wù)許可證的審核認(rèn)定，監(jiān)督、檢查幼兒園食堂、飲用水的衛(wèi)生狀況。文化、工商等部門應(yīng)當(dāng)對幼兒園周邊的有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所加強(qiáng)管理和監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營者，營造有利于幼兒成長的良好環(huán)境。
第十二條 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)對全縣民辦幼兒園的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，對園舍設(shè)施進(jìn)行安全鑒定，督促存在安全隱患的幼兒園進(jìn)行整改。
第十三條 縣民政局主要負(fù)責(zé)對已獲縣教育局審批、取得辦園許可證的幼兒園進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記。縣財政、物價部門主要負(fù)責(zé)對全縣幼兒園的收費(fèi)進(jìn)行管理和督查。
第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園的發(fā)展規(guī)劃和安全管理。
第三章 審批程序和舉辦條件
第十五條 民辦幼兒園的審批依法由縣教育行政部門負(fù)責(zé)。境外組織和個人在本縣合作舉辦民辦幼兒園的，按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。未經(jīng)審批，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。
第十六條 舉辦民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）幼兒園的設(shè)置符合本縣教育發(fā)展規(guī)劃。
（二）舉辦民辦幼兒園的社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格；舉辦民辦幼兒園的個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
（三）有符合國家教育方針的辦學(xué)宗旨；有符合規(guī)范的園名；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
（四）有合法的幼兒園章程、組織機(jī)構(gòu)，有符合國家要求的教職工隊(duì)伍。
（五）幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，周圍無污染源，無危險和安全（含消防）隱患；幼兒園的園舍、場地、設(shè)施、設(shè)備以及環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生保健安全（含消防）狀況符合國家的相關(guān)規(guī)定。
（六）有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
第十七條 申請舉辦民辦幼兒園，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供下列材料：
（一）申辦報告及審批申請表。
（二）規(guī)范的名稱和決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。
（三）擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明。
（四）擬聘任工作人員的相關(guān)資格證明。
（五）擬辦民辦幼兒園資產(chǎn)的有效證明文件。
（六）擬辦民辦幼兒園的章程草案和發(fā)展規(guī)劃（包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標(biāo)、教育教學(xué)原則、招收對象和范圍、師資隊(duì)伍構(gòu)成、課程計劃、擬使用的教育教學(xué)指導(dǎo)用書等）。
（七）公安消防部門提供的消防安全審核意見。住建、質(zhì)監(jiān)部門提供的.房屋及配套設(shè)施質(zhì)量安全鑒定書。
（八）縣食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的食堂《餐飲服務(wù)許可證》。
（九）有資質(zhì)的健康檢查單位提供的工作人員健康證明書。
（十）有校車接送的幼兒園需公安交警部門提供有效證照。
第十八條 民辦幼兒園的審批程序：
申辦民辦幼兒園的社會組織和個人向擬辦園所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)（城關(guān)中心小學(xué)）遞交申辦報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)（城關(guān)中心小學(xué)）審核同意后，再向縣教育局申報。縣教育局根據(jù)本縣幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局要求以及申辦者的條件進(jìn)行審批。
對申請正式設(shè)立的民辦幼兒園，縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個月內(nèi)對審核合格者給予書面批復(fù)并頒發(fā)辦園許可證。
對申請籌設(shè)的民辦幼兒園，縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起在三十個工作日內(nèi)下發(fā)書面批復(fù)及籌設(shè)批準(zhǔn)書。籌設(shè)工作應(yīng)在三年內(nèi)完成，同時，提出正式設(shè)立申請；超過三年的應(yīng)當(dāng)重新申報籌設(shè)。
第十九條 民辦幼兒園持縣教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h民政部門進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記取得法人資格，并經(jīng)縣價格主管部門辦理《湖南省服務(wù)價格登記證》證后方可招生。
第二十條 停辦民辦幼兒園的，應(yīng)在停辦前兩個月到原審批機(jī)關(guān)辦理停辦手續(xù)，并到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。變更舉辦者的，應(yīng)進(jìn)行財務(wù)清算并報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。變更法定代表人、園名、地址的，應(yīng)報審批機(jī)關(guān)審核同意后，到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)同意，不得停辦或變更法定代表人、園名、地址。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十一條 民辦幼兒園與公辦幼兒園具有同等的法律地位。民辦幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律允許和教育行政部門規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主管理。
第二十二條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)學(xué)前教育的法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以游戲?yàn)榛净顒樱＝滩⒅兀P(guān)注個別差異，促進(jìn)每個幼兒富有個性的發(fā)展。
民辦幼兒園不得將本園擔(dān)負(fù)的教育教學(xué)任務(wù)委托給其他單位或個人承辦；不得進(jìn)行和參與宗教或迷信活動。
第二十三條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)密各項(xiàng)防范措施，確保安全。建立衛(wèi)生保健制度，安全防護(hù)制度，加強(qiáng)對食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、園舍設(shè)施設(shè)備、消防安全、兒童接送等工作的管理，嚴(yán)防各類責(zé)任事故的發(fā)生。
第二十四條 民辦幼兒園的招生簡章和廣告，應(yīng)當(dāng)報縣教育行政部門備案。發(fā)布的招生簡章和廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與幼兒園審批機(jī)關(guān)備案的內(nèi)容一致。不得發(fā)布與其招生、教育、管理等行為不相符合的廣告信息。
第二十五條 民辦幼兒園的園名應(yīng)規(guī)范，不得使用帶有迷信和宗教色彩的字詞，不得冠以 “ 國際 ” 、 “ 中國 ” 、 “ 中華 ” 等字樣。未經(jīng)縣級以上教育行政部門認(rèn)可，不得冠以 “ 雙語 ” 、 “ 藝術(shù) ” 等字樣。
第二十六條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦學(xué)成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報縣價格主管部門備案并公示。民辦幼兒園收取的費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。幼兒伙食費(fèi)要單獨(dú)立帳、專款專用，并主動接受價格、教育等部門的監(jiān)督檢查以及家長監(jiān)督。
第二十七條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財務(wù)管理，遵守財經(jīng)紀(jì)律，按照國家《民間非營利組織會計制度》規(guī)定，規(guī)范會計核算，實(shí)行帳目公開。
第二十八條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)丶敖逃姓块T的檢查評估。教育行政部門應(yīng)對民辦幼兒園教育教學(xué)、教研活動、評優(yōu)評先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、園務(wù)管理等工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第五章 園長和隊(duì)伍建設(shè)
第二十九條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)依法招用教職工，并與教職工簽訂勞動合同，依法保障教職工的工資福利待遇，按國家和湖南省有關(guān)規(guī)定為教職工辦理各種社會保險。
第三十條 民辦幼兒園教職工實(shí)行聘任（用）制，民辦幼兒園要按照《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》和國家的有關(guān)規(guī)定，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，切實(shí)保障教職工的合法權(quán)利。
第三十一條 民辦幼兒園實(shí)行園長任職資格和教師資格制度，其任職條件按照同級同類公辦幼兒園的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦幼兒園的園長、教師和工作人員，由舉辦者按國家規(guī)定的有關(guān)任職資格要求聘任（用），聘任（用）的園長應(yīng)當(dāng)報縣教育行政部門核準(zhǔn)。
第三十二條 民辦幼兒園的教師、受教育者與公辦幼兒園的教師、受教育者具有同等的法律地位。
民辦幼兒園教師在評優(yōu)、表彰、職稱評定、培訓(xùn)、考核、業(yè)務(wù)活動等方面，與公辦幼兒園教師同等對待。
第六章 年檢和督導(dǎo)評估
第三十三條 民辦幼兒園教育工作實(shí)行年檢、督導(dǎo)評估制度。年檢工作由縣教育局于每年年底組織進(jìn)行，全縣民辦幼兒園評估為四個等級（示范幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)幼兒園、合格幼兒園、不合格幼兒園），年檢合格者加蓋年檢合格章予以確認(rèn)，年檢不合格者限期整改，整改仍不合格者吊銷辦園許可證。
第三十四條 督導(dǎo)評估由縣政府教育督導(dǎo)室牽頭，結(jié)合中小學(xué)督導(dǎo)評估進(jìn)行，工作業(yè)績納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的目標(biāo)管理 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)應(yīng)當(dāng)定期和不定期組織工作檢查加強(qiáng)民辦幼兒園日常管理工作。縣教育局每三年對民辦幼兒園的保教質(zhì)量、管理水平進(jìn)行一次全面督導(dǎo)、評估。年檢、評估結(jié)果作為評定幼兒園等級的重要依據(jù)，并通過媒體向社會公布，接受社會和家長的監(jiān)督。
第七章 獎勵與處罰
第三十五條 民辦幼兒園凡符合下列條件之一的單位或個人，由教育行政部門或有關(guān)部門予以表彰和獎勵：
（一）改善辦園條件成績顯著的。
（二）保育教育工作成績顯著的。
（三）幼兒園管理工作成績顯著的。
第三十六條 具有下列情形之一的民辦幼兒園，由教育行政部門依照《幼兒園管理?xiàng)l例》的規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予限期整改、停止招生、停止辦園的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未取得辦園許可證，擅自招收幼兒的。
（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或幼兒生命安全的。
（三）教育內(nèi)容或方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。
第三十七條 具有下列行為之一的民辦幼兒園，由教育行政部門或其他有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，責(zé)令其限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）擅自分立、合并幼兒園的。
（二）擅自改變幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者的。
（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)摹?/p>
（四）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)、產(chǎn)生惡劣社會影響的。
（五）提交虛假證明文件或者采取欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦園許可證的。
（六）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的。
（七）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
（八）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求，教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時采取措施的。
（九）違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。
第三十八條 具有下列情形之一的民辦幼兒園或個人，由教育行政部門依照《幼兒園管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）體罰或變相體罰幼兒的。
（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的。
（三）克扣幼兒伙食費(fèi)或挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
（四）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的。
（五）干擾幼兒園正常工作秩序的。
（六）在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。
第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民辦幼兒園的日常檢查和監(jiān)督，對其辦學(xué)條件、辦學(xué)行為、教育教學(xué)以及管理等方面存在的問題及時提出整改意見，依法責(zé)令其限期整改。對問題嚴(yán)重或整改后仍達(dá)不到要求的，應(yīng)堅決予以取締。
本辦法頒發(fā)前，已經(jīng)開辦但未履行申報審批手續(xù)的民辦幼兒園，由縣教育行政部門依法責(zé)令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。對不符合辦園條件的，縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，責(zé)令停止辦學(xué)，由縣民政部門登記管理機(jī)關(guān)予以取締；非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者承擔(dān)，其招收的幼兒，由縣教育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。
第四十條 縣教育、稅務(wù)、價格等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民辦幼兒園財務(wù)行為的檢查和監(jiān)督。對收費(fèi)不提供合法票據(jù)行為的民辦幼兒園依法進(jìn)行處罰。
第八章 附則
第四十一條 本辦法自公布之日起三十日后施行。
第四十二條 本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。
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