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議案范文關(guān)于食品安全
食品安全一直都是廣大市民及人大代表所關(guān)注的問題，關(guān)于食品安全的議案更是每年必提的，那么，以下是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的議案范文關(guān)于食品安全，供大家閱讀參考。
議案范文關(guān)于食品安全【一】
食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)社會和諧和政府形象，是一項(xiàng)十分重要的民生工作。近年來我市的食品安全工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過出臺工作制度，簽訂管理責(zé)任狀，規(guī)范責(zé)任機(jī)制運(yùn)作，開展專項(xiàng)整治，實(shí)施信用體系建設(shè)等，全市食品安全狀況明顯改善，食品安全形勢總體趨好，有效保障了人民群眾飲食安全。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我市食品安全形勢依然嚴(yán)峻。
一、問題和不足
(一)源頭污染尚未根治。在種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中，非法使用違禁藥物還時有發(fā)生。目前我市有為數(shù)不少的種、養(yǎng)殖基地，但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，這使得從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品安全、真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控，帶來了較大難度。
(二)生產(chǎn)加工存在隱患。我市還有較多的家庭式小作坊，這些單位具有小、散、亂等特點(diǎn)，設(shè)備陳舊、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)工序不合規(guī)范，生產(chǎn)人員達(dá)不到相關(guān)要求，大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件，有些還造假、濫用添加劑等，食品安全事故隱患較多。
(三)流通消費(fèi)環(huán)節(jié)還欠規(guī)范。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者偽造標(biāo)識、濫用標(biāo)識，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象也時有出現(xiàn)，魚龍混雜使消費(fèi)者深受其害。食品批發(fā)市場的檢測手段和質(zhì)量控制措施仍
需完善。此外，餐飲業(yè)點(diǎn)多面廣，農(nóng)村家宴、鄉(xiāng)村學(xué)校和民工食堂、快餐店和城鄉(xiāng)結(jié)合部流動飲食攤點(diǎn)，已成為食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和食物中毒的多發(fā)點(diǎn)。
(四)農(nóng)村監(jiān)管有待加強(qiáng)。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等，由于信息相對滯后、部分群眾自我保護(hù)意識較差等原因，給 “黑窩點(diǎn)”和小作坊生存的空間;同時，也由于食品安全投入、配置不足等原因，監(jiān)管力量尚不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的`全覆蓋，使農(nóng)民的權(quán)益受到了最直接、最嚴(yán)重的侵犯。
(五)監(jiān)管制度尚欠完善。現(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個環(huán)節(jié)，行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中往往出現(xiàn)無法可依甚至有法難依的情況。歷數(shù)近年來出現(xiàn)的食品安全重大事件，蘇丹紅、瘦肉精、阜陽“大頭娃娃”、毒奶粉“三聚氰胺”、地溝油、“毒豆牙”等的曝光，面對屢屢曝光的食品行業(yè)危機(jī)，一次又一次地考驗(yàn)著民眾對食品安全的信任和容忍度。
二、幾點(diǎn)建議
1、創(chuàng)新監(jiān)管思路，加強(qiáng)監(jiān)管合力。一方面要按照“依靠政府、協(xié)調(diào)部門、健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)、宣傳引導(dǎo)、全民參與”的原則，加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管平臺建設(shè)，政府要加大投入，真正為社會公共安全、為人民群眾辦實(shí)事。既要在流通、監(jiān)管、維權(quán)老“三網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，健全和完善互聯(lián)、信息、協(xié)作新“三網(wǎng)”，又要鞏固市政府與各縣區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、各監(jiān)管部門的責(zé)任平臺，積極主動進(jìn)行情況分析，搭建信息平臺。另一方面要按照“不求所有，但求所用”的原則，通過開展食品安全綜合監(jiān)管規(guī)范化
建設(shè)，以確保規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范督查，對現(xiàn)有的監(jiān)管資源進(jìn)行整合與優(yōu)化，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，擴(kuò)大聯(lián)合監(jiān)管領(lǐng)域，營造聯(lián)合探討氛圍，從而有效提高食品安全監(jiān)管效率。
2、推進(jìn)制度建設(shè)，以機(jī)制完善來促進(jìn)長效監(jiān)管。實(shí)踐證明，抓好食品安全，要靠完善的監(jiān)管制度來保障，要靠健全的監(jiān)管體系來維護(hù)。因此，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，關(guān)鍵是要建立健全長效機(jī)制。一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，從監(jiān)管體系和制度上查找漏洞，強(qiáng)化治本措施，以制度管安全，用制度保安全。二要堅(jiān)持監(jiān)管與自律并重的原則，加快食品信用體系建設(shè)步伐，加強(qiáng)企業(yè)自律，規(guī)范市場行為，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用責(zé)任意識，逐步形成“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的食品安全大格局。
3、加大幫扶力度，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動食品經(jīng)濟(jì)。做好打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，在對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對象進(jìn)行整治的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則，科學(xué)制定具有前瞻性、可行性的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并通過有效監(jiān)管來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，用發(fā)展成果來檢驗(yàn)監(jiān)管成效。
4、加強(qiáng)輿論宣傳，以全民參與確保食品安全。要充分利用以下幾個層面進(jìn)行廣泛宣傳，營造氛圍，使劣質(zhì)食品成為過街“老鼠”。一是部門宣傳。各主要食品監(jiān)管部門要積極利用報(bào)紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過圍繞食品安全主題活動以及宣傳月、宣傳周、知識競賽，下縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)社區(qū)、上學(xué)校巡回宣傳，并組織群眾視察團(tuán)等多種形式、多渠道、多層次地開展食品安全宣傳活動;同時，要進(jìn)一步運(yùn)用食品安全信息發(fā)布會暢通舉報(bào)投訴渠
道。二是行業(yè)自律。結(jié)合正在開展的食品信用體系建設(shè)工作，以褒獎守信、嚴(yán)懲失信等手段，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品，銷售放心食品。三是社會監(jiān)督。對于食品違法行為和不良現(xiàn)象，群眾要敢于揭發(fā)、檢舉。尤其是新聞媒體，更要宣傳先進(jìn)典型，曝光違法行為，正確引導(dǎo)群眾合理飲食。通過方方面面的共同努力，打好食品安全的持久“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
議案范文關(guān)于食品安全【二】
民以食為天，食以安為先”。然而近年來，食品安全卻成為爭議最大、批評最的多的民生問題之一，如“三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件”、“肯德基速生雞”、“地溝油”等問題無一不引起社會各方的密切關(guān)注。食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)社會和政府形象，是一項(xiàng)十分重要的民生工作。近年來我區(qū)的食品安全工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過出臺工作制度，簽訂管理責(zé)任狀，規(guī)范責(zé)任機(jī)制運(yùn)作，開展專項(xiàng)整治，實(shí)施信用體系建設(shè)等，全區(qū)食品安全狀況明顯改善，食品安全形式總體趨好，有效保障了人民群眾飲食安全，社區(qū)各界反映很好。但我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)食品安全形勢依然嚴(yán)峻，食品安全工作還存在很多問題。
原因在于：
1、源頭污染尚未根治。在種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中，非法使用違禁藥物還時有發(fā)生，前幾年的“紅心蛋”“多寶魚”事件雖然在我區(qū)沒有發(fā)生，但也給食品安全監(jiān)管部門敲響了警鐘。目前我區(qū)有為數(shù)不少的種、養(yǎng)殖基地，但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，這使得從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品安全、真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控，帶來了較大難度。
2、生產(chǎn)加工存在隱患。我區(qū)由于經(jīng)濟(jì)水平較高，外來人口也較多，還有很大一部分的家庭式小作坊，這些單位具有小、散、亂等特點(diǎn)，設(shè)備陳舊、衛(wèi)生部達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)工序不合規(guī)范，生產(chǎn)人員達(dá)不到相關(guān)要求，大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件，有些造假、濫用添加劑等，食品安全事故隱患較多。
3、流通消費(fèi)環(huán)節(jié)還欠規(guī)范。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者偽造標(biāo)識、濫用標(biāo)識，欺騙和舞蹈消費(fèi)者的現(xiàn)象也時有出現(xiàn)，魚龍混雜使消費(fèi)者深受其害。食品批發(fā)市場的檢測手段和質(zhì)量控制措施仍需要完善。此外，餐飲業(yè)點(diǎn)多面廣，從村宴、鄉(xiāng)村學(xué)校和民工食堂、快餐店和城鄉(xiāng)結(jié)合部流動飲食攤點(diǎn)，已成為食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和食物中毒的多發(fā)點(diǎn)。
4、農(nóng)村監(jiān)管有待加強(qiáng)。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等，由于信息相對滯后、部分群眾自我保護(hù)意思較差等原因，給“黑窩點(diǎn)”和小作坊生存的空間;同時，也由于食品安全投入、配置不足等原因，監(jiān)管力量尚不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全覆蓋，使農(nóng)民得權(quán)益受到了最直接、最嚴(yán)重的侵犯。
5、監(jiān)管制度尚欠完善。現(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個環(huán)節(jié)，行政尚欠完善。現(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個環(huán)節(jié)，行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中往往出現(xiàn)無法可依甚至有法難依的情況。
建議：
1、創(chuàng)新監(jiān)管思路，加強(qiáng)監(jiān)管合力。
一方面要按照“依靠政府、協(xié)調(diào)部門、健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)、宣傳引導(dǎo)、全民參與”的原則，加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管平臺建設(shè)，政府要加大投入，真正為社會公共安全、為人民群眾辦實(shí)事。既要在流通、監(jiān)管、維權(quán)老“三網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，健全和完善互聯(lián)、信息、協(xié)作新“三網(wǎng)”，又要鞏固區(qū)政府與各鎮(zhèn)(街道)、各監(jiān)管部門的責(zé)任平臺，積極主動進(jìn)行情況分析，搭建信息平臺。另一方面要通過開展食品安全綜合監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，以確保規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范督察，對現(xiàn)有的'監(jiān)管資源進(jìn)行整合與優(yōu)化，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，擴(kuò)大監(jiān)管領(lǐng)域，營造聯(lián)合探討氛圍，從而有效提高食品安全監(jiān)管效率。
2、推進(jìn)制度建設(shè)，以機(jī)制完善來促進(jìn)長效監(jiān)管。
實(shí)踐證明，抓好食品安全，要靠完善的監(jiān)管制度來保障，要靠健全的監(jiān)管體系來維護(hù)。因此，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，關(guān)鍵是要建立健全長效機(jī)制。一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，從監(jiān)管體系和制度上查找漏洞，強(qiáng)化治本措施，以制度管安全，用制度保安全;二要堅(jiān)持監(jiān)管與自律并重的原則，加快食品信用體系建設(shè)步伐，加強(qiáng)企業(yè)自律，規(guī)范市場行為，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用責(zé)任意識，逐步形成“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的食品安全大格局。
3、加大幫扶力度，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動食品經(jīng)濟(jì)。 做好打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，在對重大環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對象進(jìn)行整治地基礎(chǔ)上，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則，科學(xué)制定具有前瞻性、可行性的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并通過有效監(jiān)管來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，用發(fā)展成果來檢驗(yàn)監(jiān)管成效。
4、加強(qiáng)輿論宣傳，以全民參與確保食品安全。要充分利用一下幾個層面進(jìn)廣泛宣傳，營造氛圍，使劣質(zhì)食品成為過街“老鼠”。一是部門宣傳。各主要食品監(jiān)管部門要積極利用報(bào)紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過圍繞食品安全主題活動以及宣傳月、宣傳周、知識競賽，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、到學(xué)校巡回宣傳，并組織群眾視察團(tuán)等多種形式、多渠道、多層次地開展食品安全宣傳活動;同時，要進(jìn)一步運(yùn)用食品安全信息發(fā)布會暢通舉報(bào)投訴渠道。二是行業(yè)自律。結(jié)合正在開展的食品信用體系建設(shè)工作，以褒獎守信、嚴(yán)懲失信等手段，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能、自我提高的功能，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品，銷售方向食品。三是社會監(jiān)督。對于食品違法行為和不良現(xiàn)象，群眾要敢于揭發(fā)、檢舉。尤其是新聞媒體，更要宣傳先進(jìn)典型，曝光違法行為，正確引導(dǎo)群眾合理飲食。通過方方面面的共同努力，打好食品安全的持久“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
議案范文關(guān)于食品安全【三】
中國有句俗話：“民以食為天，食以安為先。”食品衛(wèi)生安全不僅關(guān)系到千家萬戶的人身安危和國計(jì)民生，而且關(guān)系到黨和政府的形象。正因?yàn)槭称钒踩谏鐣芾碇杏兄厥獾匚唬苯雨P(guān)系到人民的身體健康，解決食品安全問題，就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。可以說，保障食品安全是當(dāng)前維護(hù)樂清市社會政治穩(wěn)定大局的迫切需要!
眾所周知，近10多年來發(fā)生在我國的“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“地溝油”、“毒豆芽”、“染色饅頭”、“毒大米”、“黑烤鴨”、“酸奶”、“塑化劑”等事件影響極壞，引起人民群眾的普遍擔(dān)憂。食品安全已經(jīng)提到亟待解決的儀事日程之上，競管各級人民政府做出了種種努力，而食品安全的危害至今無法根除。由于食品安全問題涉及面廣，千頭萬緒，加之政府缺乏一個較全面的行之有效的長效機(jī)制，各部門職責(zé)、權(quán)限劃分不清楚，往往使得有的問題陷入了都管也都不管的境地，使得很多食品衛(wèi)生的違法甚至犯罪行為的勢頭不能得到有效地遏制，食品衛(wèi)生安全也成為當(dāng)前公眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一。聯(lián)想到我們樂清市的一些“農(nóng)家樂餐館”、“無證排檔鋪”、“學(xué)校周邊的小攤小販”、“街頭巷尾的燒烤經(jīng)營”、“隱藏在鄉(xiāng)村角落的有毒有害食品加工黑作坊、黑窩點(diǎn)”、和“一些從事違法食品生產(chǎn)、銷售、倉儲、餐飲活動”等都具有嚴(yán)重的食品安全隱患。長此以往，不僅威脅我市人民群眾的身體健康和生命安全，也將嚴(yán)重?fù)p害政府聲譽(yù)、法制尊嚴(yán)和人們對社會誠信、道德建設(shè)的信心。
據(jù)我了解，近年來競管市委市政府相繼出臺了與食品安全相關(guān)的'許多法規(guī)章程，初步構(gòu)建了我市食品安全保障的法制體系，促進(jìn)了食品安全保障的法制化水平，然而，這些法規(guī)章程的制定與實(shí)施，并沒有從根本上解決我市的食品安全問題。這主要是由多方面的因素造成的：一是監(jiān)管方面存在漏洞，尤其是分片分段監(jiān)管、多部門監(jiān)管的狀況，不僅造成監(jiān)管不到位，而且在執(zhí)法過程中存在著交叉和空白地帶;二是生產(chǎn)經(jīng)營方面存在漏洞，有的食品生產(chǎn)經(jīng)營者為追求利潤，違背法律和道德，隨意添加和濫用食品添加劑等有害物質(zhì)，而政府部門對此監(jiān)管不力，在一定程度上縱容了食品衛(wèi)生安全方面的違法行為;三是消費(fèi)者缺乏食品衛(wèi)生安全意識，不少消費(fèi)者貪圖小便宜，致使不法食品制造商有機(jī)可乘，不安全、不衛(wèi)生食品具備生存空間;四是執(zhí)法力度不夠，不排除少數(shù)執(zhí)法者不作為、亂作為、隨意執(zhí)法甚至腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重干擾了維護(hù)食品安全工作的正常開展。
鑒于我市存在以上食品安全隱患的實(shí)際情況，我建議：
一、認(rèn)真整治食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。堅(jiān)決取締無證、無照生產(chǎn)加工食品的行為，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和檢查，建立相應(yīng)的追溯制度。
二、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)測。改革和健全合理有效的食品安全衛(wèi)生監(jiān)控體系，明確責(zé)任，消除監(jiān)管空白地帶。
三、市、鎮(zhèn)(街道)要構(gòu)建食品衛(wèi)生安全評估評價體系和食品安全信息體系，進(jìn)一步完善食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證。
四、市主流媒體要加大食品安全衛(wèi)生的宣傳力度。大力普及食品衛(wèi)生安全知識，努力做到在全市各個領(lǐng)域形成重視食品衛(wèi)生安全的濃厚氛圍。
五、市執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法。對于不作為、亂作為、隨意執(zhí)法、貪贓枉法的行為要及時進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。要加大對違法、犯罪行為人的處罰、打擊力度，建立嚴(yán)格的追究制度，發(fā)現(xiàn)一起重罰一起，罰到再也不敢做違法的事情。同時建立嚴(yán)格有效的預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制，從源頭上防止食品安全事故的發(fā)生。
六、市、鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化社會誠信體系建設(shè)。食品衛(wèi)生安全問題根本上是社會誠信問題。因此，要以“抓兩頭、提中間”(即抓標(biāo)桿示范，抓失信打擊，提升中間企業(yè)群體的誠信水平)為思路，加大誠信體系建設(shè)力度;要讓誠信教育進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，在全社會形成重法治、講誠信、守秩序的良好氛圍;建立生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息平臺，提高失信成本，建立實(shí)施“黑名單”制度，對列入“黑名單”的企業(yè)、個人，在銀行貸款、建設(shè)用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢;對列入“黑名單”的企業(yè)主和個體工商戶，采取強(qiáng)硬的治裁措施嚴(yán)禁再次從事食品生產(chǎn)經(jīng)營;要加大對失信、違法等行為的曝光力度，遏制破壞食品安全的違法犯罪行為。
總之，食品衛(wèi)生安全關(guān)系千家萬戶，是一項(xiàng)群眾性和政策性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，應(yīng)動員全市人民共同參與。政府要有步驟地組織食品衛(wèi)生安全宣傳活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，在每個鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，設(shè)置專兼職食品安全信息員。各鎮(zhèn)(街道)成立食品安全咨詢投訴和救援中心，開通舉報(bào)熱線，對舉報(bào)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動的有功人員實(shí)行獎勵，負(fù)責(zé)受理有關(guān)食品安全的咨詢、投訴和應(yīng)急救援工作，健全食品衛(wèi)生安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)和鄉(xiāng)村食品衛(wèi)生安全協(xié)管員和信息員的耳目和幫手作用。只有各級政府高度重視，全市人民積極參與，食品衛(wèi)生安全才有保障，平安樂清才會穩(wěn)定。
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