局長在物業管理表彰會講話
親愛的各位領導同志們：
今天的會議是經市政府同意召開的，主要是現場觀摩和推進全市“一手交房，一手交證”工作，隆重慶祝物業管理改革發展30周年，并對優秀開發企業物業服務企業及先進個人進行表彰。首先，我代表市房管局對獲得各項榮譽的開發企業物業服務企業及資深物業經理人愛崗敬業先進個人表示熱烈祝賀。希望大家向今天受到表彰的單位和個人學習，共同促進行業的發展和進步。下面，我講兩個方面問題。
一、堅定信心，全力推進“一手交房，一手交證”工作
（一）當前房地產市場的現狀。住房問題是重要的民生問題，與老百姓的利益息息相關，社會關注群眾關心。近年來，市房管局從規范市場服務為民角度出發，加大措施，大力整治房地產市場環境，取得了明顯成效。開發行為和市場秩序日趨規范，市場環境不斷改善，開發企業的誠信意識明顯增強，住宅品質日漸提升，小區環境日益優美，居民居住條件得到大大改善。今年1－10月份，共完成房地產開發投資25.06億元，同比增長96.7%。在建施工面積388.5萬平方米，同比增長23.7%。預售商品房4046套，同比增長7.4%。辦理房地產轉移登記3786件，同比增長9.01%。銷售新建商品房4211套，面積49.31萬平方米，同比增長150.05%，銷售均價3886元/平方米，同比增長3.42%。其中住宅銷售3189套，銷售面積42.19萬平方米，同比增長125.29%，銷售均價3896元/平方米，比去年同期增長4.76%。二手房交易2221套，交易面積21.91萬平方米，同比下降4.49%，成交均價3284元/平方米，同比增長6.07%。總體看，我市房地產業平穩健康，形勢很好。在看到成績的同時，房地產市場也存在一些問題，特別是新購房業主，對購房入住后遲遲辦不了房產證反映較為強烈，意見較大，有的已造成上訪事件。這種現象在部分小區不同程度存在，既損害了業主的合法權益，也損害了開發企業的形象。主要原因是，個別開發項目開發建設手續不全，造成無法辦證；開發項目綜合竣工驗收不及時，造成遲緩辦證；個別開發企業拖延交房和交納相關稅費，造成開發項目無法備案，不能及時辦證等。這些原因是市場還不規范監管還不到位服務還不同步的集中體現。為從根本上規范理順開發程序，從源頭上解決居民購房后長期拿不到房產證的問題，維護好居民的合法權益，去年我們在全省首次創新推出了“一手交房，一手交證”便民服務措施，并在兩家開發企業進行試點，400戶新購房業主在拿到鑰匙的同時，領到了房產證，受到了開發企業購房戶的一致好評，這項工作也得到省住房城鄉建設廳的大力支持和高度評價。實施“一手交房，一手交證”，是房管局順應社會需求，旨在規范市場服務為民，切實解決新購房業主辦證難辦證慢而推出的一項創新性的重要舉措。今年，我們在試點的基礎上，決定開展20萬平方米20xx戶“一手交房，一手交證”工作，并向社會作了公開承諾，列為房管局重點工作加以推進。截止目前，這項工作取得了階段性成果，年底前20xx戶新購房業主將全部兌現“一手交房，一手交證”。
（二）強化措施，深入推進“一手交房，一手交證”工作。開展“一手交房，一手交證”是房管局推出的一項便民服務措施，是一項創新性工作，這項工作雖已初見成效，但推進的任務還相當艱巨，下一步市房管局將認真總結，進一步優化完善各個工作程序和環節，積極協調各有關單位，全力推進這項工作，力爭在較短時間內，在全市新開發項目全面推行“一手交房，一手交證”。一是要發揮輿論引導作用，加大宣傳力度。充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳“一手交房，一手交證”意義做法，宣傳表彰實施這項工作好的開發企業，把“一手交房一手交證”作為開發企業信用評價資質審定優秀住宅小區評審的重要依據。同時，引導居民強化產權意識，關注這項便民措施，積極參與支持工作開展，努力形成推進工作的良好社會輿論氛圍。二是要制定措施，擴大覆蓋范圍。要按照“科學管理，典型示范，以點帶面，分類實施，全面推進”的原則，積極擴大覆蓋范圍，各開發企業要積極配合，嚴格按照規定程序，加快完善相關手續，調整運作方式，凡符合條件的要全部納入“一手交房，一手交證”范圍。市房管局將制定措施，鼓勵具備條件的開發企業開發項目積極參與“一手交房，一手交證”，并簽訂協議，通過企業信用評價體系進行考核，對工作不積極不配合，措施不到位的，錄入企業信用不良記錄檔案。三是要加強部門協調，形成推進工作的合力。“一手交房，一手交證”工作涉及規劃建設國土消防氣象等多部門多單位，需要各部門統籌兼顧協調配合，形成合力。市房管局將發揮牽頭協調部門作用，結合實際，積極研究案例論文出臺相關具體管理辦法，進一步明確各部門職責，規范業務流程。要積極探索精選論文工作方法，及時總結工作經驗，扎實穩妥推進，確保按期實現工作目標。
二、落實《條例》，創新機制，努力提高物業服務質量和水平
物業管理是社會建設和社會管理的細胞，是城市管理的`基礎性工作，物業管理在改善居民生活環境維護社會秩序促進社會和諧等方面發揮著越來越重要的作用。今年是中國內地物業管理改革發展30周年，同時是《省物業管理條例》頒布實施3周年，也是我市物業管理改革發展18周年。我們根據省住房城鄉建設廳總體部署和要求，開展了形式多樣的慶祝活動，如開展物業調研舉行消夏文藝晚會，印發物業管理知識宣傳單，在《日報》開辟物業管理知識問答專刊，評選優秀物業企業和先進個人等，這些活動集中展現了物業管理改革發展成就，對于宣傳《條例》，擴大影響，提升業主物業管理意識，增進業主與物業企業溝通發揮了重要作用。我市的物業管理也經歷了從無到有，由小變大，逐步規范發展壯大的過程。從1993年第一家物業公司成立至今，物業管理走過了18年歷程，截止目前，全市物業服務企業已達到48家，物業從業人員達3500余人，其中有職稱人員500余人，崗位資格證書人員600余人。管理著191個小區（項目），3283幢96749套住宅和38個大廈項目，總建筑面積達1100萬平方米。物業管理的覆蓋面已從單純的住宅小區管理延伸到辦公樓工業區商業大廈醫院學校等，形成了包括房屋及相關設施設備維修養護小區秩序管理環境清潔綠化物業中介等多層次全方位的配套服務體系。先后有12個住宅小區和大廈項目先后獲得全國物業管理示范住宅小區全省優秀物業管理小區全省物業管理示范大廈稱號。自20xx年建立住宅專項維修資金制度以來，累計歸集專項維修資金1.4億元，業主房屋真正有了“養老錢”。經過近幾年的發展，我市物業管理在改善人民群眾生活和工作環境吸納富余勞動力就業促進經濟發展與社會和諧等方面做出了重要貢獻。
在看到成績的同時，由于物業服務企業自身原因以及外部的客觀條件限制，還存在諸多制約發展的問題。如，在管理方面，企業經營普遍困難，提供的物業服務水平還較低；從業人員素質有待提高，專業人才缺乏；服務市場不成熟，行業競爭不規范，尤其缺乏物業龍頭企業。在開發建設方面，有些開發建設的遺留問題堆積在物業環節，專業經營設施設備還未移交，造成物業管理難，業主與企業間矛盾突出，群眾滿意率不高；同時在業主方面也存在物業管理意識較差，物業費收繳難；業主委員會成立緩慢，運作難度大等等。這些都需我們不斷開拓思路集思廣益，深入調查研究案例論文，創新管理模式，采取切實有效的措施加以改進和完善。
對于下一步物業管理工作，我想要著重抓好以下幾方面工作。
一是進一步加大《條例》宣傳貫徹落實力度。《省物業管理條例》的頒布實施為規范物業管理活動，維護業主物業使用人物業服務企業其他管理人的合法權益，改善人民群眾的居住和工作環境，促進和諧社區建設提供了重要的法律保障，是我省物業管理發展歷史上一件具有里程碑意義的大事，標志著我省物業管理進入法制化規范化的發展新時期。各房地產開發企業物業服務企業要進一步加強對《條例》的學習，在實際工作中必須嚴格按《條例》有關規定執行。市物業管理辦公室要發揮宣傳《條例》主導作用，采取各種有效形式，擴大宣傳效應，提高宣傳質量，讓《條例》家喻曉戶。同時，加強正確的輿論引導，積極推進業主物業服務消費觀念轉變，培養花錢買服務花錢買環境意識，共同營造和諧家園，使我市的物業服務行業規范健康發展。
二是進一步理順管理體制，加快推進住宅小區業委會成立步伐。業主委員會是住宅小區業主自治組織，在維護業主合法權益化解物業矛盾和糾紛建設和諧社區方面發揮著重要作用。要按照“管理重心下移”的原則，積極協調社區居民委員會街道辦事處，發揮其在組建業主大會籌備組組織業主大會成立和業主委員會選舉換屆調解處理物業管理投訴等方面的作用，使住宅小區物業管理和社區管理有效結合起來，推進業委會組建成立。只有將小區管理與社區管理緊密結合起來，才能推動業主的真正自治，解決物業管理中的諸多問題。
三是創新管理機制，從源頭上加大物業管理力度。目前我市有關物業方面矛盾和糾紛中有40%以上的問題反映專營公司未向最終用戶收取服務費用，把矛盾轉移到物業服務企業而產生的物業糾紛和投訴。要積極建立新建住宅小區專業經營設施設備由專業經營單位設計建設維護和管理新體制，指導督促各專營公司向最終用戶收取服務費用。物業主管部門也要從規劃建設階段提前介入，就小區規劃設計提出物業管理經營服務用房各專營公司向最終業主提供終端服務等提出專業的合理性建議，并監督實施，切實從源頭上減少物業糾紛。同時，積極探索精選論文實行新建物業質量保修金管理制度，進一步加大住宅專項維修資金繳交使用管理力度，切實保障業主合法權益。
四是強化品牌意識，努力將物業服務企業做大做強。當今社會已進入品牌競爭階段，擁有過硬品牌的企業，是引導和規范市場的主力，是確保消費者滿意的關鍵，也是企業獲得經濟效益社會效益的資本。高品質的物業服務不僅惠及物業管理區域內的業主，而且給周圍的居民乃至整個城市帶來良好的環境效益，專業化的物業服務不僅能夠延長物業的使用壽命，而且節能減排，美化環境，奉獻社會。市房管部門將進一步完善優秀物業項目爭創機制，鼓勵各物業服務企業打造精品，樹立品牌，積極爭創省級以上優秀物業管理示范項目，以優質的服務，贏得業主的滿意。同時，將進一步加大對優秀物業服務企業扶持力度，著力培養1－3個物業龍頭企業，鼓勵其率先做大做強，進一步帶動和提升我市物業服務上水平。
同志們，開展“一手交房，一手交證”工作，是規范市場服務為民的一項民心工程。加強物業管理是改善人居環境維護社區和諧穩定提升城市管理和社會管理水平的重要手段。各開發企業物業服務企業及房地產相關單位要迅速行動起來，以對企業負責對行業負責對社會負責的責任意識，切實將這兩項工作抓實抓好，共同建設我們的美好家園。
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