在旅游部門座談會上的領導講話稿

時間：2024-11-19 11:05:54 美云稿件我要投稿

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在旅游部門座談會上的領導講話稿

　　在社會一步步向前發展的今天，需要使用講話稿的情境愈發增多，講話稿可以幫助發言者更好地表達。相信寫講話稿是一個讓許多人都頭痛的問題，下面是小編為大家整理的在旅游部門座談會上的領導講話稿，僅供參考，大家一起來看看吧。

在旅游部門座談會上的領導講話稿

　　在旅游部門座談會上的領導講話稿 1

親愛的同志們：

　　大家好！

　　大眾化旅游把我國旅游業推進到一個新的時代，在這個背景下探討中國旅游投資問題，我們應當認真思考以下五個方面的問題;

　　一、正確判斷當前中國旅游投資的階段性特點

　　一段時期以內，旅游投資將保持持續增長的態勢，具體而言，有三個方面的重要因素推動旅游投資的增長：

　　第一，旅游需求持續增長是經濟社會發展的客觀要求。目前，我國人均gdp已經達到xx美元，這是世界旅游界公認的旅游業爆發性增長階段。現在，我們剛剛實現每年人均出游1次的目標，而世界上的發達國家美、日、韓人均出游均在7次以上，我國旅游市場成長潛力巨大。特別是這幾年，我國高速公路、高速鐵路、民航等基礎建設速度加快和社會公共服務體系不斷完善，我國旅游業必將出現新一輪的發展，在未來5-10年內處于快速發展的上升期。

　　第二，發展旅游業是擴大內需、調整經濟結構的必然選擇。長期以來，我國經濟增長主要依靠投資和外貿拉動，消費不足、服務業比重過低，第三產業占經濟總量比重僅為40%多，不僅低于發達國家70%左右的水平，低于64%的世界平均水平，還低于印度50%左右的水平。旅游業作為現代服務業的龍頭，將成為拉動第三產業快速發展的戰略性支柱產業，獲得充裕的發展空間。

　　第三，旅游產品供給總量不足、結構性短缺，在相當長的時期內是我國旅游業發展的客觀存在。大眾旅游需要大眾化產品，當前大眾消費的熱點正在由觀光旅游向觀光與休閑度假并重轉變，消費方式靈活多變。但長期以來，我們的旅游產品以觀光景區為主，全國各類旅游景區景點2萬多家，其中具有休閑度假功能的景區景點不足10%，遠遠滿足不了大眾休閑的需要，需要我們在產品體系建設上加大投資力度。

　　二、準確把握旅游投資的重點領域

　　解決我國旅游產品體系結構性失衡的矛盾，就是要堅持把開發大眾旅游產品擺在優先位置，以大眾需求為導向，擴大供給總量、增加產品種類、豐富產品層次。當前，大眾旅游的熱點集中在假日休閑。隨著居民收入水平的提高和全年115天假期的進一步落實，國內居民度假休閑的需求日益強烈，長三角、珠三角、環渤海灣地區和大中城市周邊地區，度假休閑已經成為旅游消費的重要方式，市場規模持續增長。所以，旅游投資要更多地關注都市休閑產品、康體健身娛樂產品、鄉村旅游產品，著力打造旅游休閑度假的新熱點，創造文化旅游消費的新亮點。要注意在滿足大眾多方面需求的前提下，加快度假休閑設施的建設，推動經濟型酒店發展，開發鄉村旅社以及汽車旅館、度假營地、房車等符合大眾休閑需求的產品。

　　三、著力開發新產品、新業態，增強旅游業發展后勁

　　目前，我國的大眾化旅游還處于初級階段，隨著經濟社會的發展，大眾旅游需求還將進一步發展演化，不斷催生一些新的旅游產品和旅游新業態，形成新一輪旅游業發展的支撐力量。比如海洋旅游、沙漠旅游、冰雪旅游、自駕車旅游、高爾夫旅游、郵輪旅游等等，都有可能成為都市休憩產品之后新的重點領域，需要我們緊密跟蹤旅游需求發展變化的趨勢，及時調整投資方向，使旅游產業健康持續發展。

　　對于旅游投資而言，不僅僅在投資時要關注需求動態，在投資建設的過程中也要緊密關注需求動態，不斷調整完善產品內容，注意用新理念、新技術、新材料開發旅游產品。有一句話叫做“建不完的迪斯尼”，說的.就是旅游項目要不斷推陳出新，保持持久的活力。

　　當前旅游項目提升的一個重要方向是提升信息化水平。席卷全球的信息化浪潮，特別是網絡化浪潮，改變了人們的生活方式和消費方式，對旅游投資經營模式產生了深遠的影響。我們的旅游項目要做大做強，就要抓住信息化這個關鍵環節，運用現代信息技術等高科技手段改造提升素質，由滿足旅游基本需求向為市場提供高質量的旅游服務轉變，由粗放型向集約化轉變，推動旅游項目不斷創新發展。

　　四、合理構筑旅游投資新格局

　　旅游投資離不開社會經濟的支持，離不開基礎環境的支持，今后旅游投資要更加注意與國家的區域發展戰略相契合，與市場環境相適合，借力發力，實現更快更好的發展。一是要結合國家主體功能區的劃分標準，處理好資源開發與環境保護的關系，在合適的地點投資建設合適的項目。二是要根據國家重大交通等基礎設施建設規劃，合理規劃旅游項目。三是要根據市場分工和市場環境的變化，根據不同區域的資源特色，揚長避短，尋找適宜的投資方向。東部地區最大的優勢在市場，要立足于發達的市場經濟、雄厚的經濟實力和發達的旅游業基礎，在開發休閑度假產品、開拓旅游消費新領域、提高產品開發水平方面繼續發揮引領作用，走創新升級之路。西部地區的優勢在資源，要進一步挖掘資源優勢，集中力量打造觀光精品，重點推出一批在國際、國內有影響的拳頭產品、名牌產品，形成旅游產業發展的經濟規模，走突破發展之路。中部地區的優勢在區位，要深入挖掘資源優勢，充分發揮客源集散便利的特點，接續東部市場，拓展西部資源，在完善傳統精品景區的基礎上，構建觀光、休閑度假、專項產品三足鼎立的格局，走加快發展之路。

　　五、建立市場化的旅游投資機制

　　旅游產品的結構性短缺需要大量的資金。吸納大量投資需要建立適合旅游業發展的投資機制。旅游業是一個競爭性行業，旅游投資必須遵從市場法則，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。目前社會資金進入旅游業比較困難，在直接投資和間接融資方面存在諸多限制，所以，我國旅游企業從總體上看規模偏小、組織化程度低，競爭力較弱，相對于其它產業，市場化的程度遠遠不足。目前我國以旅游業務為主業的上市公司僅為24家，大大低于其他行業的發展水平。要改善目前的投資狀況，首先就要打破社會資金進入旅游行業的政策壁壘，創造有利于公平競爭、有利于創新的政策環境。要運用現代資本理念，建立旅游產權交易平臺，使社會資金能夠在旅游產業中自由流動。其次是推動旅游融資機制創新，大力發展旅游資產評估、旅游擔保等旅游金融服務組織，針對鄉村旅游和中小旅游經營者，建設資金融通的可靠渠道，用市場集合的資金推動旅游業的市場化發展。

　　在旅游部門座談會上的領導講話稿 2

各位來來賓：

　　大家好，旅游宣傳在以歷史文化資源、旅游開發為重點的市域經濟發展中具有至關重要的作用。如何發揮宣傳部門、新聞媒體職能作用，提升韓城旅游對外宣傳水平，進一步推動我市旅游產業的轉型發展，我個人談一點粗淺的思想。

　　如果把旅游市場比喻成一把弓，那么旅游宣傳就是弓上的箭，箭在弦上不得不發。旅游宣傳的重要性不言而喻。旅游宣傳具有把固定旅游產品和無形旅游產品推銷運送出去的特征，正因為這一特性，決定了旅游宣傳工作的重要性超過了其他各種旅游促銷手段。

　　做好旅游宣傳，提升對外影響力，要樹立“好酒也怕巷子深”的觀念。韓城的旅游文化資源豐富，自然景色如畫，處處都是“青山不語花常笑，綠水無音鳥作歌”。韓城旅游資源的核心是人文風光，有世界歷史文化名人——司馬遷祠，有民居瑰寶黨家村，有正在開發的梁帶村遺址公園，有令人流連忘返的黃河龍門峽谷。西禹高速公路與108國道縱貫秦晉境內。旅游資源主要是沿這兩條線路平行分布，形成南北兩條平行的資源帶。以城市為中心的韓城古城文廟建筑群等景區相互連接，最終形成了一個特有的資源分布圖。韓城的美要得到世人的了解、認可并吸引大量中外游人來觀光旅游，離不開媒介的`宣傳作用。宣傳不力，就會讓韓城旅游資源“養在深閨人未識”。

　　旅游產品與經貿商品不同，它是一座城市的人文景觀、自然景觀、風土人情和能夠為旅游者提供的各種服務項目。由于多數旅游產品不具有移動性，旅游者事先看不見、摸不著，因此旅游推介很大程度上取決于各種宣傳手段的社會效果。通過宣傳，使中外游人對韓城有一個全方位的了解，從而誘發人們到韓城旅游觀光的興趣和欲望。

　　對此，我認為，能否以有力的旅游宣傳招徠更多的中外游客，培植韓城更多的客源市場，是影響韓城旅游產業轉型的發展、進而影響“文化旅游經濟名市”建設目標實現的重要因素。正如意大利國家旅游局局長莫雷蒂先生的經典名言：“宣傳工作是帶動旅游業前進的火車頭”。實踐證明，提升旅游宣傳工作水平必須依托各種活動載體、運用現代新聞宣傳媒體，籌劃熱點，包裝亮點，創造轟動效應，刺激旅游消費熱點，培育品牌，吸收游客，不斷拓展周邊客源市場。只有這樣，才能實現韓城的旅游大發展，經濟大提速，從而為實現韓城國內“旅游目的地”的宏偉目標營造良好社會輿論氛圍。

　　謝謝大家。

　　在旅游部門座談會上的領導講話稿 3

各位領導、各位專家：

　　大家上午好！

　　前不久的旅游產業大會明確提出，要以提升旅游休閑服務能力為重點，在縣開展的旅游休閑發展改革試點。這對旅游向高端一流發展是一個有力契機，對推進旅游休閑產業轉型升級，建設“綠色示范區”也具有重要意義。下面，我結合景區的實際情況，就景區管理、規劃建設、旅游產業鏈、品牌宣傳等四方面談一些具體的看法和建議。

　　一、景區管理方面

　　景區管理需要創新，其中一個重要內容是管理體制的轉變。景區規劃面積平方公里，核心景區面積平方公里，在此范圍內有、公司、和等機關事業單位，還有等30多家企業。因此，景區在管理事務中存在“四至”管轄范圍不清、職責不明確等問題，在統籌區域合作方面也存在一定的困難。具體到景區綜合治理工作方面，是文物保護和旅游管理部門，而處理景區尾隨兜售、帶客逃票、沿路攬客、黑車載客等非法擾序行為需要公安、城管、交通、工商等執法部門的配合。目前，因缺乏統一的執法依據，沒有形成類似于“大綜治”的管理格局，體制上又互不隸屬，極易形成管理盲區。因此，景區在推進綜治工作中雖有一定效果，但成效不明顯。再則，在轉變思想觀念，探索與周邊村鎮和諧共建的進程中，因周邊村民長期依靠旅游維持生計，而其簡單無序的經營方式與景區相對正規化的管理極易發生沖突，造成擾亂景區旅游秩序的行為時有發生。但因辦事處對其無管轄權，從而無法對個別村民的行為進行有效管理。

　　二、規劃建設方面

　　前后，景區先后進行了三期升級改造工程，景區環境面貌有了明顯改觀，景區軟硬件設施水平顯著提升。與之相對應的是，景區在規劃建設方面力度不夠。首先是缺乏指導景區長遠發展的規劃性文件。除《文物保護法》、《保護條例》等法律法規外，目前，《景區文物保護規劃》即已成稿，但始終未獲批準，同時，景區在旅游基礎設施建設中尚未有旅游用地的認定標準和管理辦法。其次是旅游資源整合進度緩慢。地區旅游資源豐富，特色鮮明，除、外，還包括等眾多旅游景點，但在資源整合上缺乏協調，未做到科學、合理、有效地配置，總體旅游開發和包裝力度不夠，沒有形成規模化的旅游發展效應。再次是旅游市場化程度低，雖然近年來先后收回了等設施，但在招商引資工作中卻因相應的規章制度不健全，同時又缺乏相應的政策優惠和扶持政策，造成這些設施再利用、再開發的難度非常大。

　　三、旅游產業鏈方面

　　由于體制、人才等多方面的原因，景區在完善旅游產業鏈方面活力不足。景區旅游發展長期以“門票經濟”為主，吃、住、行、購、娛其它五要素發展緩慢，旅游產業的關聯帶動作用較弱，旅游消費點匱乏，造成了景區雖然旅游人數穩步增加，旅游大環境日趨向好，但旅游產業鏈不夠完善，無法實現旅游業態的質變。以目前景區西部的為例，該設施集展示民族工藝精品、品味中華特色美食、體驗知名品牌文化、匯聚高端商務會所四大功能于一體，兼具交通換乘功能，是目前國內旅游景區中一次性建成面積最大，經營項目最齊全的大型旅游綜合服務設施。然而項目雖好，但因政策引導力度不夠、旅游市場開發不足等原因，經營效果一直不太理想。再比如景區的旅游商品，存在品種單一、缺乏特色、檔次低的問題，旅游商品基本上是從市區的批發市場批發來的，而產地則大多是浙江、江蘇一帶，喪失了歷史、地域、文化習俗的特點，缺乏吸引力，旅游商品市場也不夠規范，一些貨真價實的商品，反而存在“一等商品、二等包裝、三等價錢”的現象，最終導致的結果就是每年近游客，人均消費卻不足百元。

　　四、品牌宣傳方面

　　景區旅游在品牌定位、品牌形象塑造、品牌推動等方面存在不足。除外，地區缺乏在全國乃至世界產生廣泛影響的整體品牌；在宣傳營銷上，尚未形成政府主導、各方合作、企業聯動的宣傳營銷機制。

　　五、相關建議

　　一是創新管理體制。使景區管理由單一部門推動向部門綜合聯動轉變，打破條塊分割、各自為政的格局，在綜合治理中要深化聯合執法工作模式，充分發揮各部門的優勢和作用，從而優化景區的`管理。去年，核準了，這是加強地區統一管理的一項重要舉措，同時也為本地區轉變旅游經濟發展方式奠定了良好基礎。

　　二是完善景區發展空間規劃。邀請相關專家對景區的規劃與發展進行論證，制定景區空間利用的控制性詳細規劃，明確界定各區域的功能與定位，使景區的開發有章可依、有規可循。

　　三是實施景區基礎設施建設。加快實施景區內道路建設、水電改造等基礎設施升級改造工程，鍥而不舍地推動景區封閉管理。并由此重點推進開發建設，著力提升景區良好的硬件設施水平。以上建設需要土地、規劃、公路等相關部門的大力支持。

　　四是爭取配套資金支持。如文化旅游產業集聚區初期需積極爭取市文化創意產業發展專項資金，用于扶持文化創意產業項目的發展；爭取市文化創意產業集聚區基礎設施專項資金，用于支持集聚區基礎設施、環境整治和公共服務平臺建設。

　　五是策劃項目開展招商引資。地區旅游資源潛力巨大，有等各類旅游資源，同時旅游開發的成本也較高。這就需要制定相應的扶持政策，放寬旅游市場準入，打破行業、地區壁壘，簡化審批手續，鼓勵社會資本公平參與旅游業發展，鼓勵各種所有制企業依法投資旅游產業，有助于景區旅游的長遠發展。

　　六是加大景區宣傳力度。依托深厚的文化底蘊，深度挖掘文化內涵，提升旅游文化品位，實施節慶宣傳促銷戰略和開展“淡季不淡”的系列促銷活動；找準突破點，廣泛利用互聯網、電視臺、新聞媒體、旅行社等做好景區的宣傳，開拓旅游客源市場，提高景區的知名度和影響力。

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