在全縣城鄉環境整頓專題會上的講話稿

時間：2024-12-04 16:29:31 秀容稿件我要投稿

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在全縣城鄉環境整頓專題會上的講話稿（精選10篇）

　　在不斷進步的時代，需要使用講話稿的場合越來越多，講話稿可以幫助發言者更好地表達。為了讓您在寫講話稿時更加簡單方便，下面是小編整理的在全縣城鄉環境整頓專題會上的講話稿，僅供參考，歡迎大家閱讀。

在全縣城鄉環境整頓專題會上的講話稿（精選10篇）

　　在全縣城鄉環境整頓專題會上的講話稿 1

各位領導、同志們：

　　今天我們召開城鄉道路環境整治專題會議，中心議題是貫徹落實市委常委(擴大)會議精神，安排部署全市城鄉道路環境集中整治工作。近期，市委常委（擴大）會議安排了九項重點工作，其中一項就是城鄉衛生的集中整治，并且要求各縣區要作為一項重點工作，作為新農村建設的一項具體工作，作為促進經濟發展硬環境建設的一個重要環節來抓。同時，也要把這項工作作為盡快改善城鄉居民的居住、生活、工作環境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看，有相當一部分鄉鎮（辦事處）對這項工作重視不夠，落實的不好。“五一”期間，我們檢查旅游工作經過一些鄉村，發現臟亂差現象仍然非常嚴重。今天這次專題會，既是對上一次會議安排工作的集中督導，又是對這次迎接衛生工作檢查的再動員。請同志們一定要高度重視，結合上級要求，認真抓好落實。在抓落實過程中，既要迎接檢查，更最重要的是建立長效機制。剛才，同志和同志就我市城鄉道路衛生整治工作的形勢進行了分析，提出了明確要求，進行了周密部署，我完全同意。下面，我再強調幾點意見。

　　一、加強領導。

　　一是要求四創指揮部加強對這項工作的領導。市級領導按照這次分工，聯系鄉鎮，分包路段，加強工作檢查和督導。

　　二是要求交通、公路、城建、市直有關局委按照職責分工，對城區的衛生和干線公路、縣鄉道路的衛生進行集中整治。今年春季，我們城區的建設工程較多，很多路段也在補修。城區主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是，干線公路衛生狀況更差。今年“五一”和去年春節、十一期間的城鄉衛生條件相比整體上相差很大。現在，城區主、次干道的補修工程、焦克路（除大橋以外）的修復工程都基本結束，全市的城鄉環境衛生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮、山王莊鎮等要切實抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。

　　三是市直各有關局委、各鄉鎮（辦事處）要明確一個副職專抓這項工作，并且要長期抓，直到長效機制完全建立。

　　四是要求各村街落實到人，把這項工作作為新農村建設的一項具體工作來抓。原計劃在今年上半年第三批先進性教育活動結束后，命名一批和諧新農村建設的示范村，從現在看絕大部分命名不了，僅衛生這一條就不能達標。

　　二、明確任務。

　　概括起來講有兩項。

　　第一項，通過這兩天的集中整治，迎接的檢查評比。

　　第二項，就是建立長效機制。近期市委常委擴大會再次要求，各鄉鎮（辦事處）在城鎮區域內要建立專門的集貿市場，通過集貿市場的建設和規范，杜絕沿路占道經營和集會。各村街必須指定衛生保潔員，建立健全村內保潔制度，分片規劃設立垃圾傾倒點，確保長效機制盡快形成。

　　三、強化督導。

　　一是分包路段和鄉鎮的市級領導，以及市四創指揮部近期除了日常工作外，要把督導衛生作為主要任務，投入主要精力，經常檢查指導。

　　二是市四創辦要加強對各鄉鎮（辦事處）工作進展情況、城區各個路段整治情況的督導。從這次會議開始，每周要對城鄉衛生集中整治情況進行一次通報，直到各鄉鎮（辦事處）全部建立長效機制。要堅持一星期一督導，從各個鄉鎮（辦事處）專業市場、集貿市場的建設，小城鎮衛生和道路集中整治，到各個村街長效機制的建立，每周一通報，每月一排名。連續兩個月排名倒數第一的鄉鎮黨委書記，要向市委說明原因。市四創辦不能有怕得罪人的思想，如果問題掌握的.不準、不清楚，統計不出來，沒有倒數第一名，四創辦的領導要說明原因。

　　三是先進性教育辦公室工作重點要轉移，從現在開始，先進性教育辦公室要把一部分工作重點和精力轉移到和諧新農村建設的督導上來，尤其要督導好鄉村環境衛生整治。

　　四、營造氛圍。

　　一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導，動員廣大群眾理解、支持、參與這項具體工作，大家齊心協力改善居住和工作環境。

　　二是市四創指揮部要加強對各鄉鎮（辦事處）、市直各單位的檢查評比排名工作，對行動比較快，效果比較好的鄉鎮（辦事處）和市直有關局委要給予表揚；對行動遲緩，效果不好的，要點名批評。同時，在評比過程中要注意樹立鄉鎮典型，注意樹立村街典型。鄉鎮（辦事處）在所轄村街之間也要搞評比、排名次，對落后的、行動比較遲緩的、效果比較差的、衛生狀況長期得不到改善的，要嚴厲批評，限期整改。城區局委的評比，公安、工商、城管等也要按職能進行評比。通過評比和樹立正反典型，在全市營造更加濃厚的氛圍。

　　總之，要通過一段時間的共同努力，把我市抓環境衛生整治的長效機制逐步建立起來，確保我市城鄉道路衛生環境有一個大的改善，為全市人民群眾提供一個干凈衛生、整潔有序的生產生活環境！

　　在全縣城鄉環境整頓專題會上的講話稿 2

各位領導、同志們：

　　按照會議安排，現將越西縣城市建設暨城鄉環境綜合治理工作情況向大會作簡要匯報。不妥之處，請予批評指正。

　　一、規劃先行，構筑城鎮發展新藍圖

　　越西縣城總規面積7平方公里，修建性詳規4平方公里。近年來以規劃為龍頭，堅持城鄉建設統籌規劃，在全域涼山戰略大格局和“十二五”規劃大背景中謀劃和定位城市建設，與四川省城鄉規劃設計研究院等知名規劃設計單位合作，完成了《縣城總規》、《控制性詳規》、《修建性詳規》、《縣域新村建設總體規劃》、《彝家新寨修建性詳規》等幾十項規劃編制工作。發展定位上，突出交通區位優勢，確立了打造涼山北部人文生態宜居第一城，打造涼山北部商貿物流中心的戰略目標；特色品位上，以文昌文化、紅色文化、商旅文化等本土歷史文化為背景，賦予城市特有的文化內涵，提升城市競爭力；發展布局上，構建了以縣城為中心，普雄、中所兩鎮為重點，新民、乃托、大瑞為延伸的整體開發格局；發展目標上，以越西河為軸，濱河大道為載體，成昆鐵路復線越西站點設置為平臺，南北延伸、東西拓展，力爭到“十二五”末，“十三五”初，完成投資200億元以上，縣城擴容3倍，面積達15平方公里以上，人口達15－20萬，全縣城鎮化率達45%。

　　二、創新體制，增添城市建設新動力

　　一是建立激勵競爭機制。成立了規劃編制、濱河公園、河堤治理、園林綠化等23個項目建設工作組，集中力量，整體推進城市建

　　1設。實施城市建設項目工期倒排、獎懲明確、問責到位的激勵機制，實行項目推進跟蹤督查制度，將每一個項目建設任務與縣四大班子領導、部門領導、施工業主捆綁，形成“人人頭上有指標、個個肩上有擔子”的目標責任制度，把項目建設作為考察干部、培養干部、發現干部、使用干部的主戰場，大力營造了干在實處、爭創一流的激勵機制和競爭氛圍。

　　二是建立風險評估機制。針對征地難、拆遷難等城市建設中突出矛盾和棘手問題，在2009年啟動以濱河大道建設為中心的城市大建設前期，建立風險評估機制，組建9個工作組，開通群眾利益訴求“綠色通道”，堅持群眾反對的不做、損害群眾利益的不做、底數不明的不做，做到依法拆遷、和諧拆遷、陽光拆遷。通過近9個月模擬拆遷工作，城市建設得到群眾大力的支持和參與，縣城新區涉及6個村63個組1780戶7950人土地征用、拆遷補償實現無一例上訪。

　　三、市場運作，構建多元投入新機制

　　一是政策主導，激活民間資本。圍繞資本“準入”等關注點，制定出臺優惠政策和辦法，推行代理服務，創建“高效、優質、便捷”的政務環境，營造“人人都是招商員、處處都是招商環境”的氛圍，武漢新六建設集團、溫州商會等省內外一批實力雄厚的企業紛紛入駐，“撬動”了民間資本。

　　二是搶抓機遇，爭取上級資金。緊緊抓住國家擴內需政策機遇，抓好項目庫建設，爭取上級資金支持，總投資8410萬元的城市供水管網改擴建、城市生活垃圾填埋場、城市河堤治理等一批國家投資項目相繼落地，推動了城市設施建設。

　　三是宣傳促銷，加大招商力度。通過舉辦文昌故里油菜花節等活動，精心選題包裝城市建設項目，積極組團參加各種博覽會，讓

　　外商認識越西、落戶越西、建設越西，推動外來資本快速流入。2010年，全縣城市建設項目完成總投資12億元；目前，參與越西城市建設的外商企業36家，城市建設投資總額突破36億元。

　　四是市場運作，破解資金難題。大力推行土地招、拍、掛，盤活土地市場，變資源為資本，解決建設資金難的問題。引進華鎣建工集團等4家企業，采用BT模式融資市政建設資金1.96億元，實施了濱河大道、果園路、城北路、文昌大道、濱河生態長廊、濱河公園等項目建設，推動了土地價格上揚，縣城新區土地拍賣均價達每畝150萬元，最高達每畝218萬元，全縣305.66畝土地拍賣收益達34187萬元。

　　五是搭建平臺，暢通融資渠道。積極與州商業銀行、州國投發展公司、州中小企業信用擔保公司等8家金融機構合作，發揮國資公司龍頭作用，建立商業金融機構，搭建了銀、政、企廣泛合作的平臺。

　　四、項目支撐，加快城市建設新步伐

　　大抓項目，抓大項目，大力推進項目建設，不斷改善城市面貌，完善城市功能，提升城市品位。

　　一是狠抓基礎設施，增強綜合承載能力。以路為綱，按照“兩縱六橫”城市道路建設規劃，投資1億元，新建濱河大道、果園路、文昌大道等“一縱四橫”，全面改造升級舊城區新大街道路“黑化”為主的所有城市道路，構建了12.9公里縣城交通骨架網絡，實現了新老城區有效對接，擴大了城市容量。

　　二是狠抓風貌塑造，提升城市整體形象。堅持“不求新建、但求新貌”的原則，實施縣城“綠化、“美化”和“亮化”工程。集中清理建筑立面，完成縣城1.4公里新大街風貌塑造和店招店牌改造，安

　　裝新型LED節能路燈762盞，堅持政府補貼、單位自籌完成58棟建筑物亮化工程，完善了交通標識標線、指示燈、信號燈、“天網”等設施建設。

　　三是狠抓房地產開發，改善居住環境。嚴格規劃的審批和監管，加快文昌大酒店、世紀城.荊越苑、第二商業步行街等56個150萬平方米房地產項目建設。其中按四星級標準設計、層高16層、總投資1億元的文昌大酒店建設，填補了越西無星級酒店的.空白。總投資6億元、占地104畝、建筑面積30萬平米的荊越苑，建成后將成為涼山首個多功能大型生活居住區。總投資2.5億元、建筑面積9.5萬平米的廣場國際城，建成后將是集人文景觀、生態環境為一體的現代化高檔商貿、消費和娛樂中心。

　　四是狠抓新區建設，提升城市品位。按照“以水為靈、以文化為魂”的理念，加快新區開發建設。新區由濱河大道、濱河公園、商業用地和行政辦公區三部份組成，計劃用3年時間投資50億元以上完成規劃建設任務。總投資1.5億元，實施了長5公里、寬23米、雙向四車道的濱河大道項目建設；充分挖掘文昌文化、古商旅文化、紅色文化為主要特色的越西人文資源，融入現代城市園林景觀建設，實施文昌圣跡、驛道古風、紅色記憶、神龜演義四大主題公園、“十二個廣場”、7600平方米商業用房、15萬平方米景觀綠化、河堤治理等項目組成的20萬平米濱河公園建設項目；將新建公共服務項目往新區轉移，舊城區其他公共服務項目往新城延伸，全面啟動實施公安、法院、檢察院等13家行政單位辦公區及醫院、學校、農貿市場、加油站、汽車站等公益項目規劃建設；目前，總投資12.8億元493811平方米的新區房地產開發建設正抓緊推進。

　　五、強化治理，塑造城鄉環境新面貌

　　堅持城鄉環境綜合治理與城市規劃建設相結合、與新農村百村示范建設相結合、與彝家新寨建設相結合，與彝區健康文明新生活運動相結合。強化“六亂”治理，以生活垃圾衛生填埋場建設規范城鄉生活垃圾處理機制，在13個鄉鎮114個村實施“戶定點、組收集、村分類、鄉運輸，縣處理”的集中處理模式；將城鄉環境綜合治理專項經費納入縣財政預算，并納入綜合目標考核，建立“流動紅旗”評比和“一通報二誡勉三責令辭職”的問責制度；縣財政投入460萬元增添環衛設施設備，新增160名環衛工人，組建5支鄉鎮環境治理監察隊和1支城管綜合執法隊；投入2196萬元完成9個鄉（鎮）21個村3050戶公路沿線風貌塑造；投入4569.69萬元，完成4個省州級環境優美示范村和1個示范鄉建設；組建由50名城鎮低保戶、社區干部組成的專業文明勸導隊，組織學生和志愿者開展日常文明勸導活動。今年全面深化城鄉環境綜合治理，投入350萬元的縣城1125米四條老街改造正有力推進，完成3360戶農房風貌塑造，結合“彝家新寨”建設，打造37個環境優美示范村，啟動州級衛生縣城創建活動，進一步塑造城鄉環境新面貌。

　　越西城市建設和城鄉環境綜合治理雖然取得初步的成績與進步，但離州委、州政府的要求及各兄弟縣市的發展還有一定的差距。我們將認真貫徹落實好此次會議精神，虛心借鑒和學習兄弟縣市的經驗和方法，真抓實干、主動作為，負重拼搏、加快發展，不辜負州委、州政府及全縣各族人民的厚愛和期待！

　　在全縣城鄉環境整頓專題會上的講話稿 3

各位領導、各位同志：

　　大家好！下面我就城管執法局和環境保護局如何貫徹落實科學發展觀，全力推進當前中心工作情況作一個簡單匯報。城市管理和環境保護工作得到了xx區廣大市民的支持，在成都市多次組織的測評中我們xx區名列前茅，在此向大家表示感謝，同時歡迎對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

　　今年我局有兩項重要工作：

　　一是學習實踐科學發展觀；

　　二是搞好城鄉環境綜合整治；二者相輔相成，相互促進，因此也可以說是一項工作。當前，人民群眾對城管期望高，尤其是城管執法問題受到關注，城市管理工作存在很多困難，只有通過學習實踐科學發展觀，用科學發展觀指導我們的城市管理和環境保護工作，才能提高干部素質，解決工作中存在的問題，真正為企業和群眾服好務。科學發展觀的核心是以人為本，城鄉環境綜合整治工作是全省開展的一項實實在在的民心工程。因此，做好做實城鄉環境綜合整治工作，是踐行科學發展觀的最好體現。

　　一、踐行科學發展觀，搞好學習調研是基礎

　　全市深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，城市管理執法局堅持把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前首要的政治任務，嚴格按照黨工委的部署要求，認真做好學習培訓、調研實踐及解放思想討論階段的各項工作，確保學習實踐活動扎實深入開展。

　　一是在學習培訓階段做到了集中學習與個人自學相結合、專家輔導與交流討論相結合、領導作輔導報告與推動工作相結合。

　　二是在調研實踐階段深入企業、深入街道，傾聽群眾意見建議，查找和解決問題。如就支持新力光源led路燈推廣問題，我局及時向管委會和市城管局作了匯報，并提出解決辦法和思路；為做好城鄉環境綜合整治工作，杜主任帶隊深入街道社區現場調研，并針對存在問題提出具體要求，我局亦多次深入到具體點位，和街道一起研究整治辦法。

　　三是在思想解放討論階段結合xx區“四大討論主題”組織黨小組、支部及班子成員討論活動，為更好地將學習與推動工作相結合打下基礎。

　　二、踐行科學發展觀，實施城鄉環境綜合整治“十大工程”

　　今年，按照全省城鄉環境綜合整治要求，xx區結合實際提出城鄉環境綜合整治“八字”方針（完善、優化、提升、示范）和“三個一遍”工作目標（建成五年前農遷房外立面全面粉飾一遍、轄區所有道路整治一遍、所有院落整治一遍），將城鄉環境綜合整治工作重點放在“查漏補缺、提檔升級”，率先啟動了涉農街辦的農遷房外立面粉飾、社區院落環境改造和城區街辦背街小巷環境綜合整治。按照春林主任在對xx區城鄉環境綜合整治提出的`“高起點謀劃、高標準設計、高質量建設、高水平管理”要求，為真正貫徹落實好科學發展觀，把民心工程做成人民滿意工程、領導放心工程，將投入城鄉環境綜合整治提升經費4億元，實施特色街區打造工程、農遷社區整治工程、人行道硬化工程、待建工地植綠及pvc綠籬建設工程、園林綠化建設工程、大氣環境整治工程、“門前五包”創優工程、水域環境整治工程、建筑立面環保磚改造試點工程、全域數字化管理工程等 “十大工程”和70個重點整治工程項目，著力彰顯整治效果，使xx區城市環境明顯進步，成為全市乃至全省城鄉環境綜合整治的典范。

　　三、踐行科學發展觀，做好做實各項具體工作

　　一是對建成五年以上農遷房外立面全面粉飾一遍。在街辦的配合下，完成了石羊新北小區、桂溪和平小區104棟樓宇，約30萬平方米的外墻立面粉刷整治，慶安社區23棟約6.9萬平方米外墻立面粉刷預計6月底前完工。

　　二是實施人行道壓印地坪硬化改造。為破解人行道“零破損”難題，提高人行道的通行能力和景觀化水平，將投入資金對轄區神仙樹北路、肖家河中街、高升橋東路、芳草西一街等10余條道路人行道實施壓印地坪硬化改造，以板代磚，改造面積約5萬平方米。

　　三是新建三個農遷小區廣場。今年將投入資金新建石羊慶安小區、新南小區，桂溪大源小區3個游園廣場，工程均納入20xx年xx區重點建設項目。目前桂溪大源廣場建設已進入攻堅階段，預計6月下旬完成；其它兩個廣場已完成方案設計和專家評審，預計6月初開始實施。慶安小區廣場規劃場地面積8400平方米，新南小區廣場規劃面積14400平方米，主要設置了大型社區集會場地、林蔭樹陣、花架、運動場等休閑娛樂設施及廁所、管理用房等，滿足轄區居民休閑娛樂需要。

　　四是集中治理“六亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、河道亂污）。一是重點解決鐵路、高速、公路沿線積存垃圾、亂堆放、亂搭建、亂拉亂掛等現象，徹底根治各種“臟亂差”，尤其是對成雅立交橋下環境臟亂差進行了清除，并進行景觀化整治。二是重點解決閑置土地和待建土地積存垃圾，清除雜草和枯死植物，同時結合地塊使用情況，分別實施打圍、硬化或綠化處理。此次集中治理行動共清除積存垃圾960噸，有效提升了轄區環境質量，受到群眾普遍歡迎。

　　在全縣城鄉環境整頓專題會上的講話稿 4

各位領導、同志們：

　　今天，縣委縣政府在這里從更高層次、更高站位上開展城鄉環境綜合整治工作表態，吹響了城鄉人居環境整治的“集結號”，再次發出了“動員令”。

　　XX作為全縣唯一省級特色小鎮和承接“一體兩翼”旅游發展戰略的主要旅游鄉鎮，抓好農村人居環境整治是題中應有之義、責無旁貸。我們將全力以赴，攻堅克難，堅決貫徹農村人居環境整治“拆得徹底、清得干凈、整得美觀、管得有序”總要求，打好農村人居環境整治百日攻堅戰。在此，我鄭重表態如下：

　　一是鋪天蓋地發動群眾抓整治。

　　我們將堅持農民主體，全方位進行宣傳動員，堅持“線上+線下”結合，廣角度、多層次、多渠道深入宣傳發動，組織開展我是黨員我示范、我是代表我帶頭、我是貧困戶我感恩等公開承諾，持續開展鄉風文明行動，健全發布村規民約、文明公約，充分借助微信群、公眾號等新媒體平臺及召開戶主會、宣傳欄，LED屏幕、戶外廣告等傳統載體開展專項宣傳，在全鎮營造農村人居環境整治人人知曉、全員參與的.的濃厚工作氛圍。

　　二是聚焦靶心突出重點抓整治。

　　農村人居環境整治點多、線長、面廣，抓起來千頭萬緒。我們將從重點入手，以圩鎮整治改造為龍頭，抓好圩鎮“硬化綠化亮化凈化美化”工程，實行網格化管理，重拳出擊開展圩鎮集中整治行動；以農村四好公路為抓手，高標準打造圩鎮-田垅、大星-崇墩、香山-窯崗三條示范路；以“空心房”拆除及后續整治為關鍵，深入實施土地“增減掛”整治復墾，變農村閑置地為菜園、果園和花園；以打造美麗宜居新農村建設點為支撐，圍繞中國贛南臍橙產業園、香山地質公園及周邊，著力推進安芫、香山、窯崗新農村建設點的人居環境整治，高標準、高質量打造一批農村人居環境整治的典范和樣板，輻射帶動周邊村莊。

　　三是多輪驅動圍繞項目抓整治。

　　項目就是引擎，項目就是保障。我們將緊緊抓住農村人居環境整治契機，積極爭取上級項目支持，強化涉農項目整合，聚集有限財力，產生乘數效應。結合“農村四好公路”建設、“路長”制，全面提升沿線環境整治水平。通過實施圩鎮綜合改造、新農村建設點，為全鎮樹立人居環境整治樣板。結合“廁所革命”，確保景區、公共廁所數量達標、提質；通過持續實施“河長制”，讓河溝水塘無垃圾，水面無漂浮物成為新常態。結合脫貧攻堅“夏季提升”，全面改善貧困戶人居環境。科學劃分畜禽養殖“三區”，鐵心硬手關停、拆除不合規畜禽養殖場，推進水環境持續向好。結合農村垃圾治理常態化開展，在XX村開展垃圾分類試點。深入推進“XX新婦女”運動，充分發揮婦女小組長參與農村環境整治作用。

　　四是擰緊鏈條壓實責任抓整治。

　　強化組織領導，進一步壓緊壓實“大村長”、駐村領導牽頭抓總責任、村支部書記“第一責任人”責任、鎮村干部具體包組聯戶責任、村民小組長、婦女小組長帶頭示范、宣傳發動、檢查評比責任、一般農戶“門前三包”責任；鎮對村、村對組、組對戶簽訂，明確目標任務；將農村人居環境整治工作納入“我為黨旗添光彩?爭做‘五星’好干部”每月重點工作進行考評獎懲；堅持每月召開現場觀摩推進會，現場評、實地比，后三名大會進行表態，形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”的推進責任鏈條體系。

　　五是久久為功注重長效抓整治。

　　農村人居環境整治難在堅持，形成常態。因此，在整治的同時，著力強化長效機制的建立健全。一是健全隊伍管理制度。充實圩鎮管理人員、加強保潔隊伍監督和關愛，實現“一名領導、一支隊伍、一套辦法”，確保農村保潔工作常態化、規范化；二是健全農戶日常衛生整治管理辦法。通過制定村規民約，簽訂“門前三包”，每月開展最美村莊、最美小組、最美庭院和最臟村莊、最臟小組、最臟庭院評比，堅持正向激勵和反向約束相結合，規范和鞏固整治成效；三是健全督查考核獎懲機制。采取采取一周一排名、一月一評比，年終一考核，做到明查與暗訪、督查與督辦、常規檢查與專項檢查“三結合”，對工作開展不力，進展緩慢、整治效果不佳的村啟動問責，確保工作力度。

　　農村人居環境整治工作只有進行時，沒有完成時，責任重大，使命光榮。我們將以此次會議為契機，切實提高政治站位、強化責任擔當、把握工作重點、扎實穩步推進，不折不扣落實好農村人居環境整治各項工作，繪就了一幅“天藍地綠水清、村美院凈家潔”的秀美畫卷，向縣委縣政府和XX百姓交上一份滿意答卷！

　　在全縣城鄉環境整頓專題會上的講話稿 5

各位領導、同志們：

　　這次會議, 是縣委、縣政府就整治城鄉環境衛生工作，而專門召開的一次重要會議。會議的主要任務，就是貫徹落實全市“村容整潔行動”會議精神，進一步動員全縣力量，全面整治城鄉環境臟、亂、差問題，全面改善城鄉人居環境質量，為加快創建“三優文明城”，建設和諧遜克創造整潔、優美、文明的生產生活環境。

　　剛才，我們實地參觀了衛東等四個村，聽取了車陸鄉和新鄂村的經驗介紹，戰友同志宣讀了《全縣城鄉環境整治工作方案》，耀輝同志就近期城鄉環境整治工作的主要任務進行了精心安排，我都同意。請各鄉鎮、各部門依照各自職責，全面抓好貫徹落實。下面，就推進工作落實，我強調三個方面的意見。

　　一、提高認識，正視不足，增強抓好城鄉環境整治的自覺性和積極性

　　多年來，縣委、縣政府一直高度重視城鄉基礎設施建設和環境衛生綜合治理工作，年以來，相繼完成了縣城街道硬化改造、城市“三供兩治”提檔升級等工程；建設村級綜合活動室6775平方米，新建無害化廁所359座、文化廣場1.5萬平方米。累計投入資金3.7億元，建設農村公路721.3公里，鄉村公路實現全部硬化，行政村街道硬化率達96%，村屯綠化面積達1.87萬畝，全縣鄉村面貌得到極大改善。但是，受各種因素的影響，目前我縣城鄉衛生環境狀況還存在許多薄弱環節，這不僅影響到群眾的生活質量，而且有損于遜克的整體形象，并在一定程度上影響到了地方經濟社會的和諧發展。所以，我們務必要正視不足，找準差距，充分認識開展城鄉環境衛生綜合整治工作的重要意義。

　　（一）抓好城鄉環境整治是統籌城鄉發展的必然要求。黨的十七屆三中全會明確提出，要加快形成城鄉一體化新格局。當前，我縣的城鄉基礎設施、生活生態環境以及公共服務水平，在得到極大改善的同時，仍存在諸多不盡人意的地方。在城市環境衛生方面，亂設廣告牌、亂貼亂畫小廣告現象隨處可見；部分街道污水遍地、垃圾亂扔現象依然存在；流動攤點占道經營、車輛亂停亂放現象較為普遍。尤其是城鄉結合部地帶，環境衛生臟、亂、差狀況更是突出，急待整治。在農村環境衛生方面，鄉村建設規劃和衛生“門前三包”落實得不好，庭院柵欄參差不齊，柴草堆和垃圾亂堆亂放現象嚴重；部分鄉村街道維護不力，綠化、美化相對滯后，雨天道路泥濘、晴天塵土飛揚。所有這些現狀，如不采取有力措施，從根本上加以改變，統籌城鄉發展就無從談起。因此，抓好城鄉環境整治，全面改善城鄉環境面貌，是統籌城鄉發展的重要前提。

　　（二）抓好城鄉環境整治是提高群眾文明素質的客觀要求。創建“三優文明城”、建設社會主義新農村，最核心的問題就是提高人民群眾的文明素質，體現在德行、技能、文明等諸多方面。環境整潔是地方文明的外在表現，環境的好壞，從根本上體現了人的文明程度，“人改造環境，環境塑造人”，人與環境相互作用、相互促進，環境好了，文明程度才能提高。農民素質較高的村子，村容總是很整潔，而村容整潔的地方，往往是農民素質較高。所以說，村容整潔不僅可以提高生活質量，而且對提高農民素質也有重要的促進作用。

　　（三）抓好城鄉環境整治是改善投資環境、推動對外開放的需要。整潔、優美的城鄉環境是一個地方的名片，是一個地方經濟發展和文明程度的具體體現。作為邊境縣份和對俄開放的窗口，我縣的形象關系到黑河地區的形象，甚至關系到省和國家的形象。只有做到環境整潔有序，提升文明檔次，才能樹立現代口岸城市新形象，才能提高綜合競爭力；才能給中外游客、投資者留下美好印象，真正達到“在外國人面前代表中國，在外地人面前代表遜克”的時代要求；才能進一步提升人氣，吸引更多的人來遜克旅游觀光、投資創業，推進強縣富民步伐。因此，大家務必要嚴格按照縣委、縣政府關于加強“招商引資年”、“項目建設年”、“優化環境服務年”的要求，切實增強工作的積極性和主動性，進一步改進措施，真抓實干，優化服務，努力提升城鄉環境建設水平，積極創造良好的投資環境，著力提高我縣對外開放的水平。

　　二、突出重點，把握關鍵，推動城鄉環境整治規范有序開展

　　抓好村屯環境整治，既是群眾的期盼，更是政府的責任。從現在開始，一直到明年八月份，縣委、縣政府將以城鄉環境整治為切入點，強化措施，加大投入，努力創造優良的人居環境，加快建設一批富有特色的文明村，推動城鄉環境建設再上新臺階。大家務必要深刻查找不足，正視發展差距，改進工作措施，運用好的方法，真正把實事辦好、好事辦實。

　　一要完善規劃，加強調控。要把城鄉環境整治、文明村建設，與城鄉一體化示點鄉鎮建設有機結合起來，按照統籌城鄉發展的要求，認真完善鄉村布局規劃，對規模小、位置偏、經濟弱的村屯進行規劃調控，限制建設規模。特別是對需要撤、并、遷的村屯，要結合人口布局優化和泥草房改造，分期實施搬遷。對規模較大、交通便利、產業發達、環境優美的村屯，要適度擴展規模，完善基礎設施，增強輻射力和集聚力，促進農民集中居住和村屯集聚。

　　二要量力而行，盡力而為。量力而行就是從實際出發，有什么條件就干什么事，不增加群眾負擔，不形成新的債務。臨近主要公路的.村屯，一般基礎條件比較好，整治標準就要定高一些，不僅要改善衛生環境，還要加強硬化、綠化、美化、亮化。地處偏遠、基礎較差的村屯，要堅持先易后難、循序漸進、逐步到位，不搞“一刀切”。盡力而為就是千方百計把工作干好，干出成效。要廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾生活習慣和實際需要，通過顯著的工作成果，讓群眾滿意。

　　三要發動群眾，共同參與。群眾是環境整治的參與主體，宣傳動員群眾，提高群眾的知曉率和參與度，是抓好工作的關鍵。新聞宣傳部門要開辟專欄，把握工作動態，及時進行宣傳報道。各鄉鎮、各部門也要活化宣傳形式，努力營造濃厚的社會氛圍，一定要讓群眾認識到，這次環境整治不是可搞可不搞，而是必須搞好，必須參與到活動中去。此項工作發動者是政府，受益的是農民，我們務必要充分調動群眾的積極性，打造共同參與、齊抓共管的工作格局。

　　四要嚴格管理，全面整治。城市建設“三分建七分管”。各有關部門要結合此次活動，積極探索城市建設和管理的科學化、規范化、專業化工作思路，不斷適應新形勢下城市建設和管理的需要。要重點研究建立市政設施的精細化管理模式，加大道路保潔、垃圾清運、“門前三包”、交通秩序、占道經營和戶外廣告的管理力度，做到短期內整治到位，確保達到市容市貌觀瞻良好、環境衛生干凈整潔、環衛設施齊全完備、管理機制健全有效的目的。

　　五要突出重點，消除頑癥。城鄉結合處、公路沿線村屯的環境衛生要重點整治。鄉村入口、路邊垃圾得不到徹底清除、填埋，達不到新農村建設“村容整潔”的標準，根本就無從談起文明鄉鎮、文明村的提檔升級。各鄉鎮黨委、政府要充分提高認識，加大推進力度，組織各村屯盡快設置垃圾填埋場，迅速將城鄉、村屯入口、道路兩側垃圾清除和填埋，同時要建立長效管理機制，徹底消除垃圾死角。

　　六要籌措資金，保證投入。搞好環境綜合整治，資金投入是關鍵。要按照“財政補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”的原則，建立健全資金投入機制。縣政府今后每年將增設農村環境衛生經費，按照村屯環境衛生整治的標準，采取“以獎代補”的

　　方式進行發放。早達標的早得，整治標準高的多獎；各鄉鎮、各部門要充分發揮職能作用，積極向上爭取環衛項目和專項資金；各村屯要克服“等、靠、要”思想，在爭取幫建單位和社會各界支持的基礎上，鼓勵和引導群眾出工投勞，努力解決資金投入難題。

　　七要典型引路，抓好示范。榜樣的力量是無窮的。各鄉鎮、各部門要積極培養環境整治典型，樹立標桿，并搞好推廣示范。近期，我們要集中精力抓好“百日會戰”活動，利用三個月的時間，徹底改善村容村貌，確保沿江鄉鎮三分之二的村屯、山區鄉鎮三分之一的村屯達標。年末，縣委、縣政府將組織開展評比活動，并根據評比結果，表彰先進，鞭策后進。凡是達標的鄉鎮、村屯，縣政府均給予重獎，早達標的早得，不達標的不得。明年8月，我們還要召開經驗交流大會，對“村容整治行動”進行全面總結，特別是對被評為全市村容整治“十鎮、百村”的鄉村，縣政府將額外給予一定的獎勵。

　　三、健全機制，嚴格考核，確保城鄉環境整治工作落到實處

　　環境整治是一項系統工程，需要長抓不懈，只有堅持集中整治、日常管理有機結合，才能保證整治一批、鞏固一批，清潔一處、靚麗一處。因此，我們務必要強化領導，明確責任，建立長效工作機制，不斷鞏固和提升整治水平。

　　一要明確工作責任。責任心是干事業的前提和保障，沒有責任心，既干不成事，更干不好事。因此，必須明確任務，落實責任。縣委、縣政府成立了以我為組長，曉東、貴甫、金山、郭宏、耀輝同志為副組長的環境整治領導小組，辦公室設在縣文明辦，由耀輝同志親自負責。各鄉鎮也要成立相應的組織機構，黨委書記和鄉鎮長要親自抓，負總責，這段時間要做到深入工作一線，及時解決問題，確保將縣委、縣政府關于“城鄉環境衛生整治”的各項要求落到實處，確保工作順利推進，有序開展；各村黨支部、村委會要充分發揮戰斗堡壘作用，團結帶領廣大群眾，從“村容整潔”入手，掀起新農村建設的新高潮。

　　二要形成工作合力。文明辦、愛衛辦作為主要牽頭部門，要做好綜合協調和督辦檢查工作；農委、建設、交通、發改委等部門，要積極向上爭取項目資金，并組織落實好邊溝修整、街道硬化、泥草房改造等基礎設施建設工作；財政部門要及時安排落實環境整治專項資金；衛生、食品藥品監督管理等部門，要開展好食品衛生、公共場所衛生知識培訓，著力提高群眾的衛生知識水平；各包村部門，要從資金上、技術上和項目爭取上，給予所包村屯全力支持；婦聯、團委等部門，要做好廣大婦女、共青團員的組織發動工作，凝聚強大的工作合力。

　　三要建立長效機制。要制定居民文明生活公約，組織開展好“十星級文明戶”、“五好文明家庭”、“清潔家庭”等評選活動，努力提高群眾的自我約束性和管理性，自覺養成文明、健康、科學的生活方式。要進一步健全完善門前“三包”、道路清掃保潔、環衛設施管理、保潔員考核、督辦檢查等制度，靠制度管人、管事。每個居民委、每個村都要做到“五個一”，即：有一套管理制度、有一支保潔隊伍、有一個管理機構、有一種獎懲辦法、有一套基礎設施。根據經濟實力、人口規模等因素，也可以選擇義務清掃、有償包干、物業管理等多樣化保潔方式。

　　四要強化督辦考核。縣委、縣政府制定下發了《城市環境衛生集中整治方案》、《“村容整潔行動”方案》，明確了工作任務和標準，各鄉鎮、各部門要結合實際，細化方案，制定計劃，狠抓落實。縣文明辦要將此項工作納入文明村鎮、文明單位考評范疇，領導小組成員單位要經常深入基層檢查工作，對任務不落實、成效不明顯的，堅決取消評先創優資格。同時，縣委、縣政府將把此項工作作為目標責任制考核、領導干部績效評價的重要內容，納入新農村建設考評體系，定期督辦，嚴格考核。

　　同志們，開展城鄉環境整治工作是一項得民心、順民意的工作。我們一定要嚴格標準，強化措施，真抓實干，把工作組織好、實施好、落實好，努力創造環境優美、文明有序、幸福和諧的城鄉環境，為推動全縣經濟社會更大更好更快發展做出新的更大的貢獻！

　　在全縣城鄉環境整頓專題會上的講話稿 6

各位領導、同志們：

　　按照XX市城市環境綜合整治領導組辦公室《XX市開展城鄉環境綜合整治迎接建國六十周年》的實施方案要求，為提高城市管理水平，塑造魅力XX良好形象，全力做好我市市區的環境衛生整治工作，我們全市公安交警決心從現在起，再接再厲，一鼓作氣，全力以赴做好市區的交通環境整治工作，確保市區交通秩序明顯好轉，交通違章明顯減少，交通堵塞有所緩解。

　　一、狠抓市區車輛停放的管理

　　我們將嚴格按照《道路交通安全法》的有關規定，在市區道路沿線科學施劃停車線，同時根據運城市城市環境綜合整治領導組辦公室城市市容環境衛生整治方案要求，責令相關部門停止在市區主干道非機動車道劃設停車線，并安排專職人員進行管理，一律持證上崗。對出現機動車亂停亂放的要依法嚴格管理，耐心教育，堅決取締亂停亂放、違法占道等影響交通秩序的違法行為。另外，我們將建議相關部門盡快完善市區一些新建道路交通標志的.設置和交通標線的施劃，盡快設置路口交通信號燈，達到標志標線醒目，整潔規范，進而有效避免發生交通事故。

　　二、加大對市區各類交通違法行為的查處力度

　　我們將科學安排勤務，最大限度地將警力投放到路面上，確保市區三分之二以上警力上路執勤，加大對主次干道各類車輛交通違法行為的查處力度，并加強對非機動車、行人的管理，切實提高抓落實的能力。對于機動車、行人闖紅燈現象，尤其是非機動車（包括電動車）逆行、行人隨意橫穿馬路現象，我們將加大教育力度，使他們認識到自己的行為會帶來的嚴重后果。對市區以下交通違法行為，我們將進行嚴查重處，決不姑息遷就。一是機動車闖紅燈、闖禁令；二是機動車隨意掉頭，尤其是出租車隨意掉頭，上、下人現象，城市公交車闖紅燈、不按規定上下人、開“飛”車、開“牛”車、嚴重超員現象；三是駕乘摩托車不戴安全頭盔；四是市區內無牌無證車輛，尤其是一些高級轎車、大型管狀水泥車無牌現象。對于市區私拉亂運亂倒生活垃圾、建筑垃圾、建筑材料的違法違規車輛，我們要積極配合建設局環衛部門，加大對這些車輛的查處力度。同時，我們還將加大市區上下班高峰期的警力投入，切實做好市區十字路口、各學校門口等人車集中地段的車輛疏導工作。針對市區各打中小學校門前學生上下學時間機動車、非機動車擁擠的現象，我們將采取措施，科學施劃停車線，并加大警力投入，避免出現交通堵塞現象。工作中，我們將教育一線執勤民警要嚴肅工作紀律，對各類交通違法行為要嚴格按程序處理，做到理性、平和、文明、規范執法，文明服務。

　　三、繼續深入開展交通安全宣傳教育工作

　　我們將緊密依靠各個部門，擴大交通宣傳安全教育工作面，要充分發揮新聞媒體優勢，充分利用電臺、電視臺、報紙等新聞媒體宣傳陣地，滾動播放公益廣告、及時報道轄區內嚴重道路交通違法行為及交通事故典型案例，做到“電視有影、電臺有聲、報紙有文”，把交通安全知識送到千家萬戶，全面提高市民的交通安全意識。

　　通過這些措施，力爭使市區道路運行有序通行；機動車輛按規定停入停車位；市區學校周邊道路交通環境良好；市內公交車、出租車按線行駛，按站點上下人；駕乘二輪摩托車按規定佩戴安全頭盔；城鄉道路交通信號燈設置到位，正常投入使用；交通標志標線齊全有效；市區道路無牌無證、超速、超員等嚴重交通違法現象得到有效治理；市區道路安全暢通，不發生嚴重交通擁堵現象。概括一句話就是路口看燈，按線通行，停車入位，道路暢通；路口保秩序，路段保暢通。

　　各位領導、同志們，我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，積極會同有關部門，認真做好市區的環境整治工作。我們將發揚連續作戰的優良作風，牢記使命，嚴格執法、文明執勤，扎扎實實防事故、一心一意保安全、全力以赴保暢通，最大限度地減少道路交通事故人員傷亡，保障廣大人民群眾生命財產安全，確保道路交通安全暢通，為運城市市區創造一個安全、祥和的道路交通環境，為運城經濟發展和創建“平安XX”、“和諧XX”做出新的、更大的貢獻。

　　謝謝大家！

　　在全縣城鄉環境整頓專題會上的講話稿 7

同志們：

　　經縣政府研究決定，今天我們在這里召開全縣城鄉環境綜合整治工作動員會議，這次會議的主要任務是，動員全縣各鄉鎮、各部門和各單位迅速行動起來，打一場城鄉環境綜合整治攻堅戰，有效解決城鄉環境及管理工作中的突出問題，為廣大群眾正常生產生活，促進全縣經濟社會發展營造一個干凈、有序、優美的外部環境。為開好這次會議，縣政府有關負責同志和相關部門負責人對城鄉環境進行了現場調研和專題研究，制定了綜合整治工作方案。下面，我講三個方面的意見。

　　一、統一思想認識，切實增強開展城鄉環境綜合整治工作的責任感和緊迫感

　　城鄉環境是一個地區的“臉面”，是展示文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。近幾年來，縣委、縣政府十分重視城鄉環境整治工作，各鄉鎮、各部門和各單位在抓環境、塑形象等方面也下了很大的氣力，城鄉面貌不斷改善。但客觀審視我縣城鄉環境，縱向比變化很明顯，橫向比差距也很大。開展城鄉環境綜合整治，既是全省生態環境保護綜合整治活動的基礎內容，也是重要抓手，各鄉鎮、各部門和各單位要站在全局的高度，充分認識開展城鄉環境綜合整治工作的重要性和必要性，不斷增強開展城鄉環境綜合整治工作的責任感和緊迫感，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，把城鄉環境整治工作作為當前的一項重點工作和中心任務，集中時間和精力，高標準、快速度推進，為“三區”建設奠定堅實基礎。

　　第一，開展城鄉環境綜合整治，是改善人居環境、提高生活質量的需要。城鄉環境事關群眾的工作和生活，影響人們的安全和健康。隨著生活條件的不斷改善，廣大群眾對生態環境、健康安全的要求不斷提高，對創造干凈、有序、優美的城鄉環境的愿望日益強烈。當前，我縣經濟社會快速發展，但城鄉環境卻存在諸多不盡人意的地方，主要表現為“三不”：即：治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯。比如，主干道修車、洗車、餐飲小吃店剩菜剩飯肆意亂倒，污水橫流，廢棄物隨處可見；城郊結合部、背街小巷垃圾遍地、屢清不凈；居民隨手亂扔果殼、紙屑，垃圾隨處亂倒；花壇雜草叢生，樹木殘缺不齊；違法建設屢禁不止，危舊房屋影響鎮容；馬路市場、店外經營、占道施工阻礙交通；亂貼亂畫、亂停亂放有損鎮容形象等。這些問題嚴重影響了我縣的整體形象，廣大群眾非常不滿意，需要我們盡快加以解決。

　　開展城鄉環境綜合整治，是一項德政工程、民心工程。改善城鄉環境面貌，提高群眾生活質量，是各級黨委、政府必須承擔的職責，我們必須樹立抓環境整治就是踐行群眾路線，就是關注和改善民生的理念，多管齊下、全面整治，切實解決群眾反映強烈的環境衛生問題，真正讓發展成果惠及廣大群眾。

　　第二、開展城鄉環境綜合整治，是創造發展優勢、增強競爭實力的需要。城鄉環境與經濟發展密切相關，發展改善環境，環境促進發展。一個地方的環境越美，形象越好，就越能增強區域競爭力和影響力，就越能集聚人氣，吸引財富，創造商機，從而帶動經濟的快速發展。工業靠品牌，城市靠品位，城鄉環境作為一種無形資產，已成為諸多競爭要素中極其重要的一個方面。在當前機遇和挑戰并存的嚴峻形勢下，城鄉環境的優劣將直接關系我們能否積極主動地應對各類挑戰，在新的機遇面前能否有所作為，有大的作為。因此，我們必須下大氣力積極開展城鄉環境綜合整治工作，努力把環境做優、做美，對外形成良戰，在新的機遇面前能否有所作為，有大的作為。因此，我們必須下大氣力積極開展城鄉環境綜合整治工作，努力把環境做優、做美，對外形成良好的“第一印象”，搶得發展的先機。

　　第三，開展城鄉環境綜合整治，是完善城鎮功能、塑造品牌形象的需要。近年來，我縣城鄉建設取得了明顯成效，但與全州其他縣市相比，后續的管理工作未能及時跟上，“臟、亂、差”現象隨處可見，影響了城鎮建設的總體水平和檔次。開展城鄉環境綜合整治活動不僅可以解決衛生、秩序、基礎設施配套、公共服務等淺層次方面的問題，還能在深層次上促進城鎮文化內涵的提升，特色風貌的彰顯，整體功能的優化，品牌形象的打造。對此，我們要克服環境整治是“小事”而不認真抓，是“難事”而應付干的心理，從抓民生、促發展、塑形象的高度，扎扎實實做好各項工作，努力實現城鄉環境的根本好轉。

　　二、突出工作重點，全面完成城鄉環境綜合整治工作目標任務

　　城鄉環境整治，縣城是核心，鄉村是基礎。我們要圍繞“提高縣城、輻射農村，城鄉聯動、整體推進”的工作思路，以全面完成全省生態環境綜合整治活動突出問題整改任務為基礎，以國省道交通沿線和旅游景區及周邊環境整治為重點，集中人力、物力和精力，從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題著手，從群眾最關注的地方抓起，突出抓好重點區域、重點行業、重點地段、重點部位的整治，全力打造“干凈、有序、優美”的城鄉環境。

　　第一，徹底解決臟的問題。環境整治工作，治臟是關鍵，“臟”的問題不解決，就難以實現城鄉環境的明顯改觀。整治工作啟動后，我們要在全縣組織開展衛生大清掃、大清理活動，重點抓好國省道交通沿線、旅游景區、市政道路及城鎮街巷清掃保潔，集中清除積存暴露垃圾，加強垃圾收集、運輸管理，確保日產日清。要配套完善環衛基礎設施，配置相應垃圾清運車輛及垃圾箱等，加強垃圾房、中轉站的建設、維護和管理工作，確保布局合理，功能完好。要組織引導縣城居民及基層農牧民群眾搞好院落、門前、街巷衛生，清理衛生死角。要加強河道環境整治，依法打擊和取締以扎曲河沿線為主的河床亂采亂挖現象，清理河道垃圾，確保護岸綠化完好。要抓好城鎮主干道沿線拆遷、待建、施工工地現場管理，實行剛性圍擋、墻體美化，注重施工場地內外管理，及時清運建筑垃圾，清理雜草、雜物，確保場地內物料堆放整齊，無亂倒垃圾、亂堆亂放現象。要實施進出口道路、斷頭路及陰陽路硬化項目，加強建筑渣土運輸全過程的管理，實行密閉運輸，防止拋撒滴漏等污染環境現象。要結合美麗城鎮及美麗鄉村項目，深入實施城鄉“形象工程”、美化工程。

　　第二，徹底解決亂的問題。一是治理經營秩序亂的問題。突擊整治店外經營、占道經營、流動經營和馬路市場等，重點查處車輛修理、車輛清洗、廢品收購及占道經營等嚴重影響道路環境的違章經營行為。對不具備經營條件的，堅決予以取締，確保經營秩序良好。城區主次干道和重點商貿金融區是城市的重要窗口，要實行全線凈化，一律不準店外經營，所有占道攤點、馬路市場要堅決退街入市。整治過程中要堅持疏堵結合，通過嚴治嚴管，引導流動攤點進入便民市場、綜合市場經營，真正實現“還路于民、還路于行”。二是治理城鄉流浪狗及垃圾牲畜成災問題。各鄉鎮、各部門要結合我縣當前城鄉及學校、寺院等場所流浪狗及垃圾牲畜成災的問題，結合全縣狂犬病防治工作方案，切實加強和注重對流浪狗的獵捕和清理工作。要引導和教育群眾做好垃圾牲畜的認領、認養或集中清理工作。各村社、各學校及各寺院要引導和組織村民、學生及僧侶群眾做好配合協調工作，確保工作取得成效。三是治理車輛停放秩序亂的問題。車輛亂停亂放既有損城鎮形象，也影響交通秩序和出行安全。對此，我們要集中整治機動車輛亂停亂放，以及超速行駛、無證駕駛、無牌上路和不按交通信號指示行駛等交通違法違規行為，確保交通安全，秩序井然。

　　第三、徹底解決差的'問題。違章建筑擠占了城鄉道路、綠地等空間，侵蝕城鄉發展的公共資源，踐踏了法律尊嚴，敗壞了社會風氣，性質十分惡劣。縣國土、住建等有關部門和各鄉鎮一定要從講政治、講大局的高度，下最大的決心、花最大的力氣、使最嚴的手段、用最鐵的紀律，強勢推進違法建設防治工作。要全面落實屬地管理責任，構建部門、鄉鎮、村社三級聯動的防控機制，堅持“露頭就打”、“見違就拆”，形成防治工作的高壓態勢，努力實現“零違建”的工作目標。這次環境整治要將違章建筑的拆除作為一項重點任務來抓，主要是拆除道路、河道、橋頭各類違法建筑物、構筑物、亭棚和其他附屬設施，堅決遏制在建、新建違法建設。要抓好道路、橋梁、路燈、護欄、標牌標志等各類設施的維護和管理，完善照明設施，整理亂拉亂接的各類管線，確保路面平整、無坑洼，人行道板、路牙無缺損，各類井蓋完好，管線整齊。

　　三、落實關鍵措施，努力提高城鄉環境綜合整治工作整體水平

　　城鄉環境綜合整治點多、線長、面廣、量大，是一項龐大的系統工程。各鄉鎮、各部門要按照縣政府統一部署，以非常之力、行非常之舉、盡非常之責，真抓實干，全力攻堅，確保取得實效。

　　第一、加強組織領導。縣政府對城鄉環境綜合整治工作高度重視，成立了領導小組，設立了專門的辦公室，負責這項工作的指導、督查和驗收。各鄉鎮、各部門也要成立相應的工作機構，抽調精干力量，扎實開展環境整治工作，黨政“一把手”要親自掛帥，靠前指揮。同時，要根據整治工作方案，按照定任務、定標準、定時限的要求，落實責任，細化目標，分解任務，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

　　第二、廣泛宣傳發動。各鄉鎮、各部門要從廣大群眾最關心、反映最強烈、最迫切需要解決的問題入手，通過電視、廣播等平臺，采取靈活多樣的形式，對環境整治工作進行多側面、多層次、多角度的宣傳。要把宣傳工作深入到社區、鄉鎮、村社、學校、寺院，甚至家庭，發動群眾大力支持，積極參與。要廣泛宣傳開展城鄉環境綜合整治的重要性、緊迫性，宣傳進展情況和工作成效，宣傳先進典型，曝光存在問題，為整治工作營造良好的輿論氛圍。

　　第三、認真履行職責。這次城鄉環境綜合整治工作的基本原則是：“屬地管理，分級負責，條塊結合，整體推進”。各鄉鎮、各部門、各單位要按照工作分工，積極履行工作職責，扎實推進整治工作。各鄉鎮是本轄區城鄉環境綜合整治工作的責任主體和實施主體，會后要立即組織發動村社、學校、寺院開展整治工作，確保在相關部門的配合下，按期完成轄區整治任務。各相關部門要按照城鄉環境綜合整治的要求，結合本單位的實際，各司其職，各負其責，自覺完成各自的工作任務。

　　第四、狠抓督查考核。領導小組要對整治進度和工作完成情況進行跟蹤督查，對進展快、標準高、效果好的要通報表揚；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的要在全縣范圍內予以通報批評，并嚴肅追究有關責任人的責任。

　　第五、強化長效管理。環境整治不能搞“一陣風”，不能搞突擊，要采取治本之策，堅持不懈地抓好整治和管理工作，從根本上改變“臟亂差”的狀況。各鄉鎮、各部門要以綜合整治活動為契機，積極總結和探索環境整治和管理的新思路、新辦法，堅持把城鄉環境綜合整治與城鎮管理和建設社會主義新農村牧區結合起來，著力抓好基礎設施建設、隊伍建設和制度建設，努力實現城鄉環境綜合整治工作的經常化、制度化和規范化。

　　同志們，開展城鄉環境綜合整治，關系民生改善、關系城鄉形象、關系囊謙發展。做好這項工作時間緊迫，任務艱巨，責任重大，希望全縣上下按照縣政府工作部署，進一步統一思想認識，落實工作責任，細化工作措施，力爭在較短的時間內從根本上解決城鄉環境“臟、亂、差”的問題，為建設富裕文明和諧新囊謙作出積極貢獻！

　　在全縣城鄉環境整頓專題會上的講話稿 8

各位領導、同志們：

　　創建全國文明城市，是進一步改善城市環境和提高城市管理水平的重大舉措，也是推動XX新一輪大發展，實現環境改善與經濟發展良性互動的迫切需要。作為城市管理的重要職能部門，我們將緊緊圍繞市委、市政府的安排部署，集全局之力，打好創建攻堅戰：

　　一、以基礎設施建設為重點，全面改善城市管理硬件設施。

　　迅速完善數字城管指揮中心各項設施設備，強化系統建設，確保運行良好；

　　進一步改善市民入廁環境，在去年改造完成50座旱廁的基礎上，今年繼續改造50座旱廁，從而全面消滅城區旱廁；

　　想方設法，克服困難，在XX路添一批樣式新穎、美觀耐用的果皮箱、移動垃圾箱，提高設施完好率；

　　完善所有壓縮式垃圾中轉站的設施設備，加強城南垃圾處理場的管理，不斷提高垃圾無害化處理能力；

　　加快推進垃圾焚燒發電項目建設，從根本上長遠解決垃圾處置問題。

　　二、以城市環境綜合整治為載體，大力推進城市管理水平上檔次。

　　一是改革環衛作業模式，下決心推進環衛作業市場化。有效打破環衛清掃保潔的大鍋飯體制，使城區環衛作業水平有一個大提升。加大道路機械化清掃清洗力度，力求洗出道路本色。二是多措并舉，加大建筑渣土漏撒污染治理力度。不斷加強對城區建筑工地的管控，督辦城區工地按要求設置渣土車輛沖洗設備，硬化進出口道路。采取定點布控與機動巡查相結合的方式，認真落實渣土密閉運輸、限道及限時行駛制度，嚴肅查處渣土漏撒違法行為。三是整治市容市貌，提高市容管理檔次。采取集中整治與專項整治相結合，定點管理與機動巡查相結合，錯時管理與延時管理相結合等有效舉措，全方位破解城市管理難題，全面開展占道經營、戶外廣告、城市牛皮癬日常治理工作。

　　三、以嚴格考評為抓手，著力推進城市管理長效化。

　　不斷完善城市管理檢查考評工作，建立完善“四項考評制度”，一是加強對XX鎮等8個單位的日常考核，著力提高城鄉結合部和背街小巷的環境衛生管理水平。考核結果在XX日報上進行公布，進一步激勵各部門搞好背街小巷環境衛生工作的積極性。二是繼續強化門前三包檢查考評工作，動員社會力量參與城市管理，將各責任單位出崗率和管理效果作為考評的主要指標，實行定期和不定期的考核排名通報。三是切實加大城管日常督察力度。對城區主要道路環境衛生管理工作實行每日考核、每周小結、每月兌現獎懲，全面提升城區環境衛生質量，進一步推動城市管理工作協調平衡發展。四是充分利用數字化城管平臺，及時發現整改問題，加強監督考評，使城市管理工作更加科學，更加高效。

　　各位領導、同志們，創建全國文明城市意義重大，時間緊迫，我們將在市委、市政府的正確領導下，認真履行自己的職責，以全新的'工作理念，科學的管理體系，長效的管理機制，有效的管理手段，一流的工作業績，全面完成各項創建任務，為創建全國文明城市作出新的更大的貢獻！謝謝大家！

　　在全縣城鄉環境整頓專題會上的講話稿 9

同志們：

　　市住建委把農村社區“三上”工程作為重要任務，多措并舉，強力推進。目前，已規劃新型農村社區1818個，其中已建成256個，在建545個，今年新開工132個。全市有425個社區已經完成“三上”工程，預計年底將新增123個。

　　一、科學規劃，借勢發力，掀起農村社區“三上”工程建設新高潮

　　（一）堅持高起點規劃。堅持“全域規劃、五規一體、功能完善、布局合理、協調發展”的原則，調整優化城鎮布局，制定了全市農村社區“三上”工程建設“十二五”規劃，印發了《關于加快農村社區“三上”工程建設的意見》，突出農村社區“三上”工程建設，全面改善農村居住環境。

　　（二）做好結合文章。堅持與優先發展重點鎮建設、農村住房建設與危房改造相結合，一方面把小城鎮作為城鄉統籌的重要節點，也作為農村社區“三上”工程的重要支撐點，全市129個鄉鎮全部規劃建設污水處理廠，鋪設燃氣管道。另一方面，在新型農村社區規劃和設計中，充分體現“三上”工程要求，重點抓好供水、供氣、供暖設施和小型污水處理廠、垃圾收集站建設，積極推廣應用管道天然氣、秸稈氣化、大中型沼氣，集中建設的農村社區全部實施“三上”工程建設。

　　（三）加大資金投入。繼續用好獎補資金、增減掛鉤、信貸支持三大政策，吸引各類資金投入，形成多元化的籌資渠道。會同市財政、國土部門下發文件，明確了農村社區“三上”工程資金分配使用辦法，重點扶持沿河、沿路、沿線和重點部位“三線一部”農村社區“三上”工程建設。

　　二、突出重點，強化措施，全力推動農村社區“三上”工程

　　（一）加快推進“氣上樓”。實施“氣化”戰略，與中石油簽署了天然氣利用合作協議，形成優勢疊加、互惠共贏、讓利于民的'運作模式，引資鋪設縣城、鄉鎮駐地天然氣主管網，各鄉鎮建設鎮域天然氣管網及加氣站，促進管道天然氣進農戶。目前，已新建天然氣主管網1500公里，覆蓋7縣3區、3個開發區，97個鄉鎮，發展天然氣居民用戶49萬戶、商業用戶682家、工業用戶311家。到10月份，全市所有縣區高壓次高壓管網實現貫通。

　　（二）重點實施“水治污”。進一步完善“治、用、保”流域治污體系，加快城鎮污水處理廠建設，全市累計投資21億元，建成城鎮污水處理廠26座，小型污水處理設施65座，建設污水管網1071公里，污水集中處理規模達到89萬噸/日，城鎮污水集中處理率達93%。針對農村社區分散布局的實際，采取納入城鎮污水處理廠集污管網、自建小型污水處理設施、采用生物降解處理技術等治污方式，努力提高農村生活污水處理能力。

　　（三）推動環衛保潔市場化物業化全覆蓋。以建全長效機制為重點，制定了以“三清五化”、“一池四改一利用”為內容的生態文明鄉村建設標準，集中清理村莊露頭丑、“臟亂差”。全市實現垃圾處理市場化物業化管理的農村社區有562個，已建成鄉鎮垃圾中轉站231個，村居垃圾收集點4.1萬處，配備垃圾清運車2063臺，保潔隊伍6715支、3.2萬人。

　　三、技術支持，督導促進，保障農村社區“三上”工程順利進行

　　一是大力推廣新技術。大力推廣應用節能、節水、節地、治理污染的成熟技術和工藝，今年3月，召開了全市農村社區小型污水處理設施建設推進會，5家企業介紹了農村社區小型污水處理設施建設技術，1家企業介紹了地源熱泵建設相關技術，促進了建設領域新技術的普及利用。

　　二是現場觀摩推進。4月中旬，組織了全市小城鎮建設現場觀摩會，重點觀摩新型農村社區和“三上工程”建設的新亮點。今后，將每2個月召開一次現場推進會，加快推進農村社區“三上”工程。

　　三是強化督導落實。加強協調調度，進一步明確工作時限，一周一調度，一月一通報，每兩月一次現場會，每半年一次觀摩會，及時發現問題，總結經驗，強力推進。

　　下一步，市住建委將按照市環境整治的責任分工和這次會議的部署要求，自我加壓，細化任務，狠抓落實，確保全面完成農村社區“三上”工程建設任務。

　　在全縣城鄉環境整頓專題會上的講話稿 10

同志們：

　　為了進一步加強城鄉管理，改善城鄉居民生產、生活環境，經縣五套班子領導聯席會議研究決定，近期開展以“迎土樓申遺，揚客家文明，美客家故里”為主題的城鄉環境綜合整治活動。縣委、縣政府今天召開規模大、規格高的整治工作動員大會，充分說明了縣委、縣政府的高度重視。稍后，ｘｘ同志將對全縣城鄉環境衛生綜合整治工作進行全面安排部署，希望各鄉鎮、各部門認認真真抓好工作落實。下面，我先講三點意見。

　　一、充分提高認識

　　近年來，通過全縣各級各部門和全社會的共同努力，我縣城鄉建設有了較快發展。城鎮建設方面，在xx年全市推進城鎮化進程現場會后，就提出了“建好三個中心”的思路，經過這幾年不間斷地抓，成效日漸凸現。如縣城，我們按照“完善城區功能，優化城區環境，增強城區輻射力，推動經濟增長，夯實經濟發展平臺”的總體目標，以規劃管理為龍頭，以加強基礎設施建設為重點，以產業集聚為支撐，城市化進程不斷加快。如今，龍鳳小區成為縣城的一道風景，南門街舊城改造等重點工程進展順利，下坑小區逐步完善，城區防洪堤、攔河壩竣工，環縣城輕工業帶初步形成了。再如坎市，宏洋竹木、國產實業、勝捷飾品等一大批企業落戶后，工業上去了，人氣上升了，商貿活了，集鎮的面貌也大大改變了。農村建設方面，從xx年開始，我們就實行通村公路硬化補助措施，農村路網建設得到加快，有望在今年內實現通村公路全部硬化。去年，我縣還出臺了新農村建設《實施意見》，整合各類資金扶持xx個試點村開展村莊發展規劃和村容村貌整治工作，取得了階段性成果。同時，還完成了口沼氣池的`建設。今年，我縣將繼續對xx個村進行社會主義新農村建設試點。應該說，這幾年我縣城鄉發展速度是快的，面貌變化是大的。

　　但隨著城鎮化進程的加快，城鎮人口的迅速增加，城市管理滯后的問題日益突出，城鄉環境衛生臟、亂、差的現象尤為嚴重。突出表現為垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒、果皮紙屑亂拋亂扔；車輛亂停亂靠、桿線亂接亂架、攤點亂擺亂放、庫棚亂搭亂建、野廣告亂貼亂噴等等。產生這些問題的原因是多方面的，有“硬件不硬”的問題，有傳統習慣問題，有市民素質問題，但最主要還是認識不到位，管理沒跟上的問題。因此，對做好城鄉環境綜合整治工作的認識，大家要再統一、再提高。當前，重點要統一三個方面的認識：

　　一要充分認識做好城鄉環境綜合整治工作是一項民心工程。近一段時間來，城鄉居民對環境問題的反映比較強烈。①城區老百姓特別是居住在城區的離退休老干部、老同志，對城區的衛生、市容、交通、城建等問題非常關心，多次反映城區排污溝臭氣沖天、垃圾傾倒不便、車輛停放無序等問題。其實，我們只要到城區隨便轉轉，這些問題是確實存在的，有些問題還比較嚴重。【關于縣城的環境問題，我已經說過很多了。過去，別人說我們永定縣城是“農民城”，我想“農民城”不是我們的驕傲，相反，應該是我們的恥辱】。②在農村，隨著經濟水平的不斷提高，老百姓更加關注自己的生活環境，更加關心自己的生活質量。目前，農村環境臟亂差、功能不完備等等已成為群眾反映較多的難點和熱點問題。作為一級黨委政府，有義務、有責任為老百姓創造一個良好的生活居住環境。因此，我們的整治工作不是一項德政工程、民心工程。各級各部門要以這次城鄉環境綜合整治工作為契機，抓緊解決老百姓反映強烈的、影響群眾日常生產生活的問題，為老百姓創造衛生、整潔、有序的良好的生活居住環境。

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