關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知

　　歲末年初安全生產工作非常重要，各級要抓好這方面的工作，以下是關于關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知，希望對你有所幫助!

　　關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知

　　各村(居)委、鎮安委會成員單位：

　　根據國務院和省、市、縣關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的要求和統一部署，為深刻汲取事故教訓，現決定從即日起在全鎮深入開展安全生產大檢查，切實加強歲末年初安全生產工作，并將有關事項通知如下：

　　一、提高認識，切實增強做好歲末年初安全生產工作責任感和緊迫感

　　歲末年初是各類生產經營活動的高峰期，趕工期、超負荷生產等現象劇增。同時，秋冬季節氣候干燥，歷來是生產安全和火災事故的多發期，安全生產監管工作壓力倍增，生產安全事故防范壓力大，落實安全生產工作刻不容緩。2014年以來，惠州市先后發生了惠深沿海高速“1·16”較大道路交通事故、龍門縣“11·19”較大火災事故、龍門縣“11·25”較大道路交通事故和惠東縣“2·05”火災事故，教訓十分深刻。各村(居)委、相關單位務必要高度警覺，深刻分析歲末年初安全生產的特點，進一步牢固樹立決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產責任制，全力以赴抓好安全生產各項工作落實。

　　二、加大力度，深入開展重點行業領域歲末年初安全生產大檢查

　　各村(居)委、相關單位要認真落實“政府屬地監管、行業主管部門直接監管”和“三個必須”責任，結合歲末年初氣候和各類生產經營建設活動特點，認真做好以下工作：

　　(一)突出安全生產工作重點。以全面開展城市風險點危險源排查整治為契機，突出道路和水上交通、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、油氣輸送管道、粉塵作業、漁業船舶、特種設備、“三合一”及人員密集場所消防安全等重點行業領域，制定工作方案，迅速開展安全生產大檢查，深化安全專項整治，重點檢查各類生產經營單位履行安全生產主體責任、執行安全生產規章制度、加強現場安全管理和重大危險源監控、強化關鍵設施裝置安全運行維護等措施情況。

　　(二)加大安全監管和執法力度。持續保持“打非治違”高壓態勢，堵塞管理漏洞，強化源頭治理，夯實安全生產基礎，督促各類生產經營單位認真對照安全生產法律法規的規定，嚴格落實安全生產主體責任，積極構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。要堅持對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”，大檢查過程中發現的事故隱患，要立即進行整改，切實消除事故隱患，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。對存在重大隱患、不能保證安全生產的，要堅決停產整頓，做到從嚴查處、打擊有力，依法整改消除一批重大事故隱患，停產整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。

　　(三)強化安全宣傳和應急處置。充分利用各類新聞媒體，加大道路交通、消防、用電等安全生產法律法規和安全常識的'宣傳力度，普及安全知識，提升安全素養，營造關注安全的良好氛圍。同時要進一步加強應急聯動機制，強化預測預警，健全完善應急預案，加強應急演練，確保發生事故能夠及時有效地應對和處置。

　　三、狠抓落實，確保完成全年安全生產工作目標任務

　　鎮委、鎮政府近期關于安全生產的各項決策部署已全面展開，縣安委會對我鎮的安全生產責任制考核也已經啟動，各村(居)委、相關單位要立即行動起來，要把迎接考核的各項準備工作和開展安全生產大檢查加強歲末年初安全生產工作結合起來，一并部署和落實，制訂具體工作方案，加強督促指導，充分發動基層力量，深入動員、層層落實，全面發動督促企業認真開展自查自糾，做到貫徹到位、工作到位、措施到位，確保圓滿完成年度安全生產工作目標任務，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。縣安委會辦公室將適時組織督查組，對我鎮工作開展情況進行綜合督查。

　　各村(居)委、相關單位組織開展安全生產大檢查工作的初步情況，請于2016年11月14日前報送鎮安委會辦公室。(聯系人：葉清云，聯系電話/傳真：6116038，郵箱：blswaj@163.com)

　　關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知

　　為切實加強冬季和歲末年初安全生產工作，有效防范各類生產安全事故發生，進一步促進安全生產形勢穩定好轉，根據市安委會辦公室《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》(濱安辦發〔2016〕43號)精神，縣安委會確定，自即日起在全縣深入開展安全生產大檢查行動。現將有關事項通知如下：

　　一、總體要求

　　按照國務院安委會、省政府安委會和市安委會的統一安排部署，進一步強化紅線意識、風險意識和責任擔當，以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”為總體要求，結合冬季和歲末年初安全生產特點，堅持問題導向，深入開展安全生產大檢查，強化安全生產監管執法，始終保持“打非治違”高壓態勢，深化重點行業領域專項整治，整治安全隱患，堵塞管理漏洞，強化源頭治理，集中打擊、整治一批非法違法生產經營行為和嚴重違規違章企業，有效防范和堅決遏制較大以上事故發生，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、重點內容

　　各鎮街、開發區和各有關部門要深入分析研究冬季和歲末年初安全生產規律特點，提前研判可能存在的安全風險，按照國務院安委會、省政府安委會和市安委會的統一部署，精心組織，周密部署，突出交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、油氣管道、冶金煤氣、粉塵作業、“三合一”及人員密集場所等重點行業領域，迅速開展安全生產大檢查。重點檢查政府及其有關部門、企業落實省、市關于遏制較大以上事故各項制度措施情況，檢查各類企業履行安全生產主體責任、執行安全生產規章制度、加強現場安全管理和重大危險源監控、強化關鍵設施裝置安全運行維護和落實冬季安全防范措施等情況。對重點企業、重點場所的`檢查要統一列表，明確分工，要清晰記錄檢查項目、檢查意見和整改要求以及檢查責任單位、責任人。要進一步提升檢查及監管執法的規范性，避免對同一企業、部位的重復檢查、重復處罰。

　　三、職責分工

　　按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全安全生產責任體系，突出屬地、突出行業部門、突出企業單位，將安全生產責任壓力落實傳導到部門、基層和企業，確保到位、到崗、到點，使“精準治安”真正落到生根取得實效。

　　(一)鎮政府(街道辦事處)、開發區管委會。按照“屬地管理”原則，負責對本鎮(街)、管委會所屬所有行業領域和生產經營單位的安全生產大檢查集中行動整治。要結合安全生產隱患“大快嚴”集中行動和本鎮(街)、管委會安全生產實際，制定針對性和可操作性強的安全生產大檢查實施方案，壓實責任，搞好調度推進，確保大檢查取得成效。

　　(二)縣直有關部門。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，針對制約本行業領域安全生產工作的突出問題和關鍵因素，抓緊制定印發本部門、本行業領域和本系統的安全生產大檢查實施方案并認真組織實施。

　　縣經信局負責制定加強工業企業、信息產業和電力行業安全管理，加快全縣化工產業轉型升級等具體實施方案并認真組織實施。

　　縣公安局負責制定全縣道路交通、煙花爆竹打非、“三合一”及人員密集場所等領域安全生產大檢查具體實施方案并認真組織實施。

　　縣交通運輸局負責制定全縣道路運輸行業領域安全生產大檢查具體實施方案并認真組織實施。

　　縣城鄉建設局負責制定全縣建筑施工、城市燃氣、市政公用行業等領域安全生產大檢查具體實施方案并認真組織實施。

　　縣安監局負責制定全縣危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金煤氣、粉塵作業等工貿行業領域安全生產大檢查具體實施方案并認真組織實施。

　　縣教育局負責制定全縣中小學校、幼兒園校車、校舍等領域安全生產大檢查具體實施方案并認真組織實施。

　　縣油區辦負責制定全縣油氣管道領域安全生產大檢查具體實施方案并認真組織實施。

　　縣質監局負責制定全縣特種設備領域安全生產大檢查具體實施方案并認真組織實施。

　　縣國土資源局負責制定全縣非煤礦山開采秩序整頓和依法整頓關閉非法違法礦山具體實施方案并認真組織實施。

　　縣林業局負責制定全縣冬季林業防火安全生產大檢查具體實施方案并認真組織實施。

　　縣文化執法局負責制定文化娛樂場所安全生產大檢查具體實施方案并認真組織實施。

　　縣食藥局負責制定食品藥品、醫療器械行業領域安全生產大檢查具體實施方案并認真組織實施。

　　縣水利局、縣農業局、縣商務局、縣環保局、縣衛計委、縣文體旅游局、縣農機局、縣供銷社、縣糧食局以及其他安委會成員單位，都要制定職責范圍內具體安全生產大檢查實施方案并認真組織實施。

　　(三)企業單位。各行業領域生產經營單位都要按照本通知要求制定本單位安全生產大檢查自查自糾方案，并將開展安全生產自查自糾情況和隱患查處情況及時錄入濱州“安監云”信息平臺;要組織專業技術人員對本單位安全管理和生產現場各個工藝環節進行“診斷式”“解剖式”全面會診，逐車間、逐班組、逐崗位嚴查事故隱患;本單位技術力量不足的，要聘請專家進行全方位、全過程、不留死角的“診斷式”檢查。要不斷強化重點崗位作業安全教育，提高從業人員安全操作技能和應急逃生能力。

　　四、相關要求

　　(一)切實加強組織領導。各鎮街、開發區和各有關部門單位要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，超前研判冬季企業超工期、搶任務、交通運輸繁忙、大型文娛活動集會增多、低溫、冰凍、寒潮災害性天氣增多等多項誘發事故因素，進一步增強紅線意識和憂患意識，切實加強對本轄區、本行業領域的組織領導，推進安全生產大檢查及各項工作扎實開展。各鎮街、開發區和縣直有關部門主要負責同志要親自主持會議，研究部署安全生產大檢查，要親力親為，深入企業、現場，研究解決安全生產重大問題;各分管負責同志要親自聽取分管行業領域安全生產情況匯報，摸清底數、掌握情況，發現問題，提出切實可行解決措施，并親自組織分管領域內安全生產大檢查。檢查發現的各類隱患都要建立臺帳，做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。

　　(二)抓好工作銜接融合。歲末年初各項工作任務繁重，各鎮街、開發區和各有關部門要將安全生產大檢查與“大快嚴”集中行動緊密結合，與雙重預防機制建設推進緊密結合，與安全生產打非治違專項行動緊密結合，與標本兼治遏制較大以上事故工作措施緊密結合，與引入第三方服務結合，與年度安全生產考核內容細化落實緊密結合，統籌工作安排，盡快制定并印發本鎮(街)和本行業領域安全生產大檢查實施方案，抓好工作落實。

　　(三)廣泛開展宣傳發動。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體，采取各種方式，廣泛宣傳冬季安全生產知識和用電、用氣、消防、交通等安全常識，進一步增強社會公眾安全意識，提高安全素質。要選擇一批非法違法以及事故典型案例，通過媒體集中曝光、召開現場會、警示約談等多種方式，深刻剖析，以案說法，強化警示和震懾。要進一步加強安全生產監測預警和應急管理，及時發布災害性天氣預備預警信息和安全提示，督促指導企業和全社會有效應對防范。

　　(四)強化工作信息調度。為強化工作落實，推動全縣安全生產大檢查有序開展，請各鎮街、開發區和縣直各有關部門將本轄區或本行業領域印發的安全生產大檢查實施方案于11月20日前報縣安委會辦公室備案;為及時掌握安全生產大檢查工作推進情況，按照省、市安委會辦公室統一要求，將安全生產大檢查和“大快嚴”集中行動數據合并統計，一起調度，一起匯總，請各鎮街、開發區和縣直有關部門于每月28日前填寫當月《安全生產大檢查(安全生產隱患“大快嚴”)集中行動統計表(1)(2)(3)》報縣安委會辦公室，匯總后報市安委會辦公室;各鎮街和縣直有關部門要盡快安排安全生產大檢查集中行動，并將安全生產大檢查初步情況形成報告及《安全生產大檢查(安全生產隱患“大快嚴”)集中行動統計表(1)》，于11月20日前報縣安委會辦公室，匯總后報市安委會辦公室。

　　鄒平縣安全生產委員會辦公室

　　2016年11月16日

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