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廈門(mén)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
《廈門(mén)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》經(jīng)2007年11月22日廈門(mén)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第5次會(huì)議通過(guò)，2008年4月2日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第2次會(huì)議批準(zhǔn)。該《條例》分總則、市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)、法律責(zé)任、附則8章59條，自2008年5月1日起施行。以下是小編為大家整理的廈門(mén)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例相關(guān)內(nèi)容，僅供參考，希望能夠幫助大家。
《廈門(mén)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
（2007年11月22日廈門(mén)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，2008年4月2日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《廈門(mén)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的決定（2008年4月2日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）
福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議對(duì)廈門(mén)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《廈門(mén)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行了審查，認(rèn)為其內(nèi)容與上位法沒(méi)有抵觸，決定予以批準(zhǔn)，由廈門(mén)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布 施行。
《廈門(mén)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已于2007年11月22日經(jīng)廈門(mén)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，于2008年4月2日經(jīng)福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2008年5月1日起實(shí)行。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的人居環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作適用本條例。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)所需要的經(jīng)費(fèi)，提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)。
第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)主管全市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照本條例負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、海洋與漁業(yè)、港口、海事、交通、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)依照本條例負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理工作。
第五條 市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，按照法定程序報(bào)批。
第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和廣播電視、新聞出版、教育、衛(wèi)生等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)和公民行為規(guī)范的宣傳教育工作，提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
新聞媒體和公共場(chǎng)所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、旅游景點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客、游客進(jìn)行市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳。
第七條 提倡和鼓勵(lì)居（村）民委員會(huì)組織居（村）民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動(dòng)員居（村）民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的環(huán)境。
第八條 任何單位和個(gè)人有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利，負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)；對(duì)違反本條例的行為有權(quán)勸阻、投訴和舉報(bào)。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)制度，依法及時(shí)處理有關(guān)投訴和舉報(bào)。
第九條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動(dòng)條件和工資福利待遇，保障市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法獲得幫助和補(bǔ)償。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第十條 本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域及其責(zé)任單位，按照下列規(guī)定確定：
（一）市區(qū)主次干道由所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)；
（二）車行隧道、公路、鐵路、橋梁、專用道路、公共廣場(chǎng)、人行天橋、人行地下通道、人行隧道，由管理單位負(fù)責(zé)；
（三）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)？未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由居（村）民委員會(huì)負(fù)責(zé)；
（四）車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、公交站點(diǎn)、停車場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、旅游景點(diǎn)、文化體育場(chǎng)所、公共浴場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等場(chǎng)所，由管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；
（五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)其所轄區(qū)域負(fù)責(zé)；
（六）街心花園、綠地、綠化帶、花壇，由管理、養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)；
（七）集貿(mào)市場(chǎng)由市場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)；商業(yè)攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé)；
（八）沿岸海域、沙灘、護(hù)坡及碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的海面，由管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；其他海面由市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)；
（九）舉行大型戶外活動(dòng)，組織單位在活動(dòng)期間應(yīng)負(fù)責(zé)保持場(chǎng)所的整潔并在活動(dòng)結(jié)束時(shí)及時(shí)清理場(chǎng)所；
（十）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建工地由業(yè)主負(fù)責(zé)。
按照前款規(guī)定無(wú)法確定責(zé)任區(qū)域和責(zé)任單位的，由所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定；跨區(qū)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定。
第十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求是：
（一）按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其整潔、完好；
（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水、渣土及其他廢棄物；
（三）按照規(guī)定向市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)申報(bào)所產(chǎn)生的生活垃圾；
（四）保持市容整潔，無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為。
第十三條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任書(shū)，并對(duì)責(zé)任書(shū)的履行情況進(jìn)行檢查。
海域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，由市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)與海域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位簽訂。
第十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評(píng)。
第三章 市容管理
第十五條 城鎮(zhèn)地區(qū)建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，做到完好、整潔、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、工商等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)包括建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標(biāo)志、公共場(chǎng)所、公共水域、景觀燈光等方面的容貌要求。
第十六條 主要道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
（一）建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部按照市人民政府的規(guī)定，進(jìn)行清洗、粉刷和修飾；
（二）建筑物的門(mén)前、屋頂、陽(yáng)臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品；
（三）景觀燈光設(shè)施建設(shè)要按照城市景觀燈光規(guī)劃，并符合環(huán)保、節(jié)能、宜居等要求；景觀燈光設(shè)施的所有者、使用者或者管理者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)景觀燈光設(shè)施的日常維護(hù)管理，做到完好、整潔、美觀和安全。
前款規(guī)定的主要道路范圍，由市人民政府確定并公布。
第十七條 城鎮(zhèn)地區(qū)戶外廣告、畫(huà)廊、牌匾、報(bào)欄、公共廣告欄、櫥窗、路牌、門(mén)牌、汽車站牌、交通標(biāo)志、路燈、電線桿、變配電箱、消火栓、交通護(hù)欄、落水管、電話亭、廢物箱、霓虹燈、井蓋、報(bào)刊亭、電子顯示牌、燈箱、實(shí)物造型、氣球及充氣式設(shè)施等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔、美觀、安全，不得影響市容景觀。出現(xiàn)破舊、污損，或者存在安全隱患、失去使用價(jià)值的，設(shè)置者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新或者拆除。
第十八條 在城鎮(zhèn)地區(qū)道路和公共場(chǎng)所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀的，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并由管理單位定期維護(hù)管理。出現(xiàn)破舊、污損、殘缺的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)粉刷、修飾、清污或者拆除。
禁止在城鎮(zhèn)地區(qū)道路及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。
第十九條 在城鎮(zhèn)地區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。利用交通運(yùn)輸工具設(shè)置戶外廣告或者宣傳品的，應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔、安全；出現(xiàn)陳舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。
第二十條 禁止在城鎮(zhèn)地區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施和樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
單位和個(gè)人在城鎮(zhèn)地區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施和樹(shù)木上張掛、張貼、書(shū)寫(xiě)、繪制宣傳品等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)期限期滿及時(shí)清除。
零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于固定的公共信息欄中。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)選擇街巷和住宅小區(qū)等適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織設(shè)置公共信息欄，為發(fā)布信息者提供方便，并負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得占用城鎮(zhèn)地區(qū)橋梁、人行天橋、地下通道設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。
任何單位和個(gè)人不得擅自占用城鎮(zhèn)地區(qū)道路、廣場(chǎng)、海灘等公共場(chǎng)所，符合規(guī)定臨時(shí)占用城鎮(zhèn)地區(qū)道路、廣場(chǎng)、海灘等公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
城鎮(zhèn)地區(qū)街道兩側(cè)和公共場(chǎng)所周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者，不得超出門(mén)窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。
第二十二條 建設(shè)施工單位和市政公用工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)范圍內(nèi)作業(yè)，并按照規(guī)定設(shè)置臨時(shí)圍墻、圍欄，實(shí)行封閉式施工。
工程施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)器設(shè)備、物料應(yīng)當(dāng)堆放整齊，工程竣工時(shí)必須及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施，清除物料并平整場(chǎng)地。
破路施工的應(yīng)當(dāng)予以圍擋，并按照規(guī)定時(shí)間修復(fù)路面和清理垃圾。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十三條 禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）隨地吐痰、便溺和亂扔果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、包裝物、口香糖等廢棄物；
（二）亂倒垃圾、污水、糞便和隨意拋棄動(dòng)物尸體；
（三）向水域傾倒垃圾、糞便和非法傾倒廢棄物；
（四）沖洗碼頭、躉船和船舶以及沿岸建（構(gòu)）筑物時(shí)，將垃圾等廢棄物沖（掃）入水域；
（五）隨地填埋、焚燒垃圾和其他廢棄物。
第二十四條 禁止在城鎮(zhèn)地區(qū)道路上沖洗各種機(jī)動(dòng)車輛。
建筑工地車輛出入口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置和使用車輛沖洗設(shè)施，進(jìn)出工地的車輛不得夾帶沙土，污染城市路面。
第二十五條 建筑垃圾和工程渣土必須及時(shí)清運(yùn)并按照規(guī)定的地點(diǎn)卸放，建筑廢水須經(jīng)處理后方可按照城市排水管理部門(mén)指定的地點(diǎn)排放。
第二十六條 從事車輛清洗、修理以及廢品收購(gòu)和廢棄物收集、運(yùn)輸作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。
第二十七條 禁止在城鎮(zhèn)地區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的，必須圈養(yǎng)，并保持周圍的環(huán)境衛(wèi)生。
飼養(yǎng)寵物和鴿類的，不得影響公共環(huán)境衛(wèi)生。寵物在道路及其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便，其飼養(yǎng)者、攜帶者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。禁止在住宅樓、商住樓的頂部、窗外、陽(yáng)臺(tái)外和外墻立面外搭建鴿舍。
第二十八條 推行垃圾源頭減量，限制過(guò)度包裝，鼓勵(lì)、支持資源回收利用。
第二十九條 生活垃圾治理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，逐步實(shí)行生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置。
生活垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)依法繳納生活垃圾處理費(fèi)。生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾收集運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。
第三十條 餐飲業(yè)、單位食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾，不得排入雨水、污水排水管道，不得與其他垃圾混倒。餐廚垃圾產(chǎn)生者應(yīng)將餐廚垃圾自行清運(yùn)或者委托專業(yè)作業(yè)單位運(yùn)送至指定的地點(diǎn)處理。產(chǎn)生者自行處理餐廚垃圾的，其處理方法、處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)由經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的生活垃圾處理場(chǎng)站處理。垃圾處理場(chǎng)站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定指定專人對(duì)進(jìn)場(chǎng)垃圾進(jìn)行檢查，做好登記、統(tǒng)計(jì)和消毒工作。
第三十二條 城鎮(zhèn)地區(qū)居住區(qū)、單位、公共廁所等糞便處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清掏。公共廁所由轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)組織清掏；其他糞便處理設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)清掏，也可委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償代為清掏。清掏的糞渣應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸，進(jìn)入城市糞便處理場(chǎng)站集中處理，禁止隨意處理。
第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)（廠）、生物制品廠等單位應(yīng)設(shè)置便于識(shí)別的分別存放生活垃圾、醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾的容器。
禁止醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾進(jìn)入生活垃圾收集、處理場(chǎng)所。醫(yī)療垃圾和有毒有害工業(yè)垃圾應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十四條 碼頭、躉船、船舶應(yīng)當(dāng)配置與垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)的容器，將收集的垃圾自行運(yùn)送或者委托有關(guān)專業(yè)作業(yè)單位清運(yùn)送至指定的地點(diǎn)處理，船舶還應(yīng)備有垃圾記錄簿。有關(guān)專業(yè)作業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)確保垃圾日集日清，密閉運(yùn)輸，不得污染環(huán)境，并按照規(guī)定向市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)申報(bào)所產(chǎn)生的垃圾。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理
第三十五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革等部門(mén)，依據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)，必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可會(huì)同建設(shè)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本市的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、道班房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的具體技術(shù)規(guī)范。
第三十六條 新區(qū)建設(shè)和舊城成片改建，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他工程項(xiàng)目配套建設(shè)，同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)單位的建設(shè)工程概算。
尚未進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的開(kāi)發(fā)區(qū)、舊城改建區(qū)應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)建。
在新建、改建港區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將海域環(huán)境衛(wèi)生管理作業(yè)所需的工作場(chǎng)地納入規(guī)劃，并將建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)單位的建設(shè)工程概算。
第三十七條 納入規(guī)劃的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持和配合，不得改變、阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)施工。
建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行，保證工程質(zhì)量。規(guī)劃部門(mén)在建設(shè)用地規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、道班房移交給市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)管理。
第三十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公共廁所建設(shè)和管理，并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位建設(shè)、改造、管理單位內(nèi)的公共廁所。市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)管理的公共廁所，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。
鼓勵(lì)沿街單位的廁所對(duì)社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，具體鼓勵(lì)辦法由市人民政府制定。
第三十九條 城鎮(zhèn)地區(qū)沿街道路兩側(cè)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)以及其他人流密集地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。
建筑施工工地和臨時(shí)搭建用房單位，應(yīng)當(dāng)自行設(shè)置符合規(guī)定要求的生活垃圾和糞便的臨時(shí)收集容器，并保持完好、整潔。
舉行大型戶外集會(huì)和其他大型活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在集會(huì)地或者活動(dòng)地點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)廢棄物收集容器、臨時(shí)的便溺場(chǎng)所和容器。
第四十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的管理并定期保潔、維修、更新，保持設(shè)施的整潔完好和有效使用。
第四十一條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、停用、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變其用途。因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前將拆遷方案報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，按照期限重建或者補(bǔ)建，并承擔(dān)費(fèi)用。
第六章 市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)
第四十二條 從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。為海上船舶提供垃圾接收經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的單位，還應(yīng)當(dāng)依法取得港口部門(mén)核發(fā)的港口經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十三條 生活垃圾處置項(xiàng)目依法實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)制度。
市人民政府遵循公開(kāi)、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則，采取招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式，將一定范圍和期限內(nèi)生活垃圾處置的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予符合條件的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)垃圾處置特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施工作，并對(duì)獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十四條 由財(cái)政性資金支付費(fèi)用的城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)通過(guò)招標(biāo)方式確定已經(jīng)取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位，并報(bào)同級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位依法繳交市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為條件，列入招標(biāo)文件。
市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位承接的作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
第四十五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案，建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置。
從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的單位，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案，并報(bào)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。
第四十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查，有權(quán)采取下列措施：
（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；
（二）要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；
（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查；
（四）責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。
市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得拒絕與阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第四十七條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，定期對(duì)生活垃圾處理場(chǎng)站的垃圾處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，對(duì)單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款：
（一）向水域傾倒垃圾、糞便和非法傾倒廢棄物的；
（二）從事車輛清洗、修理以及廢品收購(gòu)和廢棄物收集、運(yùn)輸作業(yè)，不按照規(guī)定操作，致使污水外流或者廢棄物向外散落的；
（三）餐飲業(yè)、單位食堂的餐廚垃圾排入雨水、污水排水管道或者與其他垃圾混倒的；
（四）生活垃圾處理場(chǎng)站未按照規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)垃圾進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)和消毒工作的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，有以下行為之一的，按照以下規(guī)定予以處罰：
（一）市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位拒不簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，或者未落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款；
（二）在城鎮(zhèn)地區(qū)道路及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以二百元以下罰款；
（三）建筑工地車輛出入口未按照規(guī)定設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款；
（四）進(jìn)出建筑工地車輛夾帶沙土，污染城市路面的，責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，按照污染面積每平方米十元處以罰款；
（五）未經(jīng)批準(zhǔn)在城鎮(zhèn)地區(qū)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令其限期改正；拒不改正的，予以沒(méi)收，處以二百元以下罰款；
（六）在城鎮(zhèn)地區(qū)住宅樓、商住樓的頂部、窗外、陽(yáng)臺(tái)外和外墻立面外搭建鴿舍的，責(zé)令限期拆除，處以二百元以下罰款；飼養(yǎng)鴿類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期改正，處以五十元以上五百元以下罰款；
（七）未按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位可處以應(yīng)繳生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)三萬(wàn)元罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)繳生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)一千元罰款；
（八）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、道班房的，責(zé)令限期重建或者補(bǔ)建；拒不重建或者補(bǔ)建的，賠償損失，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；
（九）未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的，責(zé)令改正，處以三萬(wàn)元罰款。
第五十條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，按照占用面積每平方米一百元處以罰款；拒不繳交罰款的，可依法將扣押的當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)兜售的物品和與違法行為有關(guān)的工具拍賣，抵繳罰款。
第五十一條 違反本條例第二十二條規(guī)定影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。
第五十二條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)組織強(qiáng)制拆除。
第五十三條 本條例規(guī)定的行政處罰由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施。
第五十四條 盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理人員、城市管理行政執(zhí)法人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理人員、市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理人員和城市管理行政執(zhí)法人員在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十六條 市人民政府依據(jù)本條例制定本市農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理具體規(guī)定。
第五十七條 本條例所稱城鎮(zhèn)地區(qū)，是指本市市區(qū)、建制鎮(zhèn)所在地街道、風(fēng)景旅游區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及其他城市建成區(qū)。
第五十八條 工業(yè)垃圾、航空垃圾、船舶垃圾、特種垃圾、海洋廢棄物等的管理，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十九條 本條例自2008年5月1日起施行。
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