農村項目工程申請書
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農村項目工程申請書（一）
xxx鎮政府：
xxx鎮xx村位于同河南岸，地處丘陵地帶，全村人口xx人，擁有耕地1288畝，人均耕地不足二畝，絕大部分耕地分布在靠天吃飯的山梁上，溝洼高產田人均不足二分，由于耕地面積少，耕地分配支離破碎，農民辛苦勞作一年，人均純收入不足兩千元，日子過的異常艱難。
為了改變目前xx村農民低收入狀況，村兩委研究決定，在各級政府的領導下，在國家惠民政策的大力扶持下，進行大面積的荒溝復墾，為農民增產增收創造有利條件。采取溝掌筑壩蓄水，地畝里低外高.澇可排，旱可蓄，梯田式落差推進的方法，復墾以下荒溝。
一：善虎溝全長4000米，平均寬度80米，現有耕地20畝�？稍黾訌蛪贤莞弋a田465畝。
二：陸動掌溝全長6000米，平均寬度120米，現有耕地30畝，可增加復墾溝洼高產田1060畝。
三：安占虎溝全長5000米，平均寬度70米，現有耕地20畝，可增加復墾溝洼高產田510畝。
以上三條通山深溝分三年完成，共可復墾溝洼高產田兩千零三十畝，大面積的復墾將給村民的生產生活帶來很大方便，可以使農民的經濟收入成倍翻番，為以后的成片規劃奠定堅實的基礎，讓農民徹底告別一畝地三處分，跑斷倆腿不見功的局面。
懇請：xxx鎮政府領導批準
懇請：土地局領導的大力支持。
特此申請
xxx鎮xx村村委會
農村項目工程申請書（二）
第一章 概述
1.1項目名稱
XX縣20xx年農村公路改造工程，具體項目為：
本工可包括農村公路10條，累計建設里程17.7km，具體包括： 1、前泊莊-楊寨，起自前泊莊村南，路線向南，終于楊寨，建設里程2.2 km；
2、106線-馬回臺，起自G106，路線向南，終于馬回臺，建設里程0.9 km；
3、虎趙路-姚村，起自虎趙路，路線向東，終于姚村，建設里程1.0 km；
4、東逍遙-千武路，起自東逍遙，路線向東，終于千武路，建設里程1.6 km；
5、縣界-武家村，起自XX武強界，路線向南，終于大王家莊，建設里程3.1 km；
6、后律寨-呂屯，起自后律寨，路線向東，終于呂屯，建設里程2.2 km；
7、040線-李葛莊，起自李葛莊村東，路線向西，終于楊莊村東，建設里程3.0 km；
8、太古劉-邱劉莊，起自太古劉，路線向南，終于邱劉莊，建設里程2.0 km；
9、馬回臺-北劉村，起自馬回臺村南，路線向南，終于北劉莊村西，建設里程1.1 km；
10、106線-王泊莊，起自G106，路線向西，在韓莊鎮村北路線北折，終于王泊莊村東，建設里程0.6 km。
1.2承辦單位概況
XX縣20xx年農村公路改造工程可行性研究報告由衡水華澤工程勘測設計咨詢有限公司承辦。
衡水華澤工程勘測設計咨詢有限公司最早成立于1962年，目前擁有設計、咨詢、工程設計、工程測量、工程勘察設計招標代理資質等7項資質，是一個集工程測量、勘察、咨詢、規劃、設計于一體的綜合性咨詢公司，技術力量雄厚、專業配套、裝備精良�，F有職工68人，其中工程技術人員58人（正高4人、高工20人、工程師21人，助工14人），全國注冊咨詢師6人，全國注冊造價師2人，全國注冊建筑師5人，全國注冊結構師4人。先后獲得衡水地區科技進步二等獎1項、三等獎2項；衡水市科技進步一等獎2項；河北省優秀工程咨詢成果一等獎1項；河北省科技成果證1項；河北省優秀工程咨詢成果二等獎1項。
1.3項目背景
近幾年，XX縣國省干線實現了快速發展，縣道狀況基本良好，道路主框架改造基本完成。但鄉村公路存在建設年代早，技術標準低，超期服役路線多的問題，20xx-20xx年享受國家補助路線相對少，許多農村公路通而不暢，已不適應文明生態村創建和建設社會主義新農
村的需要。為加快社會主義新農村建設步伐，國家政策將向鄉村基礎設施建設傾斜。XX縣把農村公路建設的重點轉移到鄉村公路建設上來，加快鄉村公路建設進程。按照XX縣農村公路“十一五”建設規劃，爭取在20xx-20xx年期間基本實現村村都有一條好路的目標。
1.4編制依據
本報告編制的主要依據：
1）冀交公路[2008]45號關于《加強農村公路建設項目前期管理工作的通知》
2）交通部1988年頒布的《水運、公路建設項目可行性研究報告編制方法》及1996年12月《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》（討論稿）
3）《投資可行性研究指南》
4）《饒陽縣十一五公路網規劃》
5）《公路工程技術標準》（JTG B01—2003）
6）《公路路線設計規范》（JTG D20—2006）
7）《公路工程投資估算編制辦法》
8）《公路工程估算指標》
9）調查收集的相關區域的社會經濟、交通運輸及自然條件等資料。
10）調查收集的相關區域的社會經濟、交通運輸及自然條件等資料。
1.5項目提出的過程、理由及意義
鄉村公路是公路網的基礎，是農村地區最主要甚至是唯一的運輸
渠道，關系到農民群眾的生產、生活，關系到農村經濟社會發展，是全面建設小康和構建和諧XX的重要基礎設施，是構建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系的.重要組成部分。加快鄉村公路建設，既是全面落實科學發展觀的必然條件，又是建設社會主義新農村的重要內容；既是改善農村生產和生活條件、發展農村經濟、解決“三農”問題的前提，又是增加農民收入的有效途徑，必須從XX縣社會發展全局的高度，深刻認識新時期鄉村公路建設的重大意義。
為進一步改善鄉村公路狀況，促進XX縣農業和農村經濟發展，加快社會主義新農村建設進程，XX縣委、縣政府決定，在全縣迅速掀起鄉村公路建設高潮，實現村村通好路的目標。
上述農村公路改造項目都屬于修建時間早，破損嚴重，超期服役，制約村村通好路目標的路線，且都是近幾年人大多次提出建議要求重建的路線，上述項目的完成必將改善行車條件，完善農村公路網，促進地域的經濟發展。
綜合擬建項目的使用功能，并結合區域社會經濟、綜合運輸網絡、公路網、XX縣經濟發展規劃，本項目建設的必要性表現為以下幾個方面：
1）農村公路改造項目是饒陽縣農村交通狀況和通行條件的需要，是促進地區經濟發展的主要步驟與關鍵環節。
2）農村公路改造項目是饒陽縣公路路網規劃的需要。
3）農村公路改造項目的建設是適應交通量發展的需要。
第二章 現狀、發展及建設的必要性
2.1項目現狀
20xx年XX縣農村公路改造項目共10個，涉及7個鄉鎮，總里程17.7公里，解決通油路建制村10個。20xx年農村公路改造工程建設計劃如下：
20xx年農村公路改造工程項目表 表2-1
因為擬建項目全部位于XX縣境內,根據項目的使用功能,本報告確定研究區域為XX縣。
2.2 項目影響區域社會經濟狀況及發展
2.2.1項目影響區域社會經濟現狀
1、衡水市概況及社會經濟現狀
衡水市地處華北平原，位于河北省東南部，北距首都北京和北方重要商埠天津各250公里；南接邢臺、邯鄲煤炭鋼鐵基地；西離省會石家莊國際機場100公里；東去渤海之濱黃驊港、濱州港各180公里，屬環渤海、環京津重要開發開放地帶,轄一區二市八縣,總面積8815平方公里,2006年總人口424萬人。
衡水農副產品豐富，是河北省重要的糧棉生產基地，所轄市縣區中有7個是國家糧食基地縣，有6個是國家優質棉基地縣。歷代貢品深州蜜桃遠近聞名，阜城鴨梨遠銷海外，饒陽、景縣、XX等縣的蔬菜一年四季暢銷京津及東北各地。2006年全市糧食總產量317.86萬噸，農林牧漁業總產值188.39億元。
衡水礦產資源豐富。一是石油，初步查明的儲量為3000多萬噸；二是地熱，衡水具有良好的地下熱儲條件，地溫梯度值3.16℃/100米；三是礦泉水，僅在深州市郊區周圍就有33平方公里的地下礦泉水，儲量達3億立方米。
衡水工業門類齊全，初步形成了以化工、紡織、輕工、建材、食品、機械、醫藥、冶金等為支柱行業，以大中型企業為核心，以鄉鎮企業為主體的開放型工業體系。主要工業產品有原煤、石油、鋼材、水泥、化肥、電機、棉紗、服裝、飲料、染料、化學制品、水泵、暖氣片、保險柜及工藝品等，有相當一部分產品是國優、省部優產品，在國內外享有盛譽。20xx年全市規模以上工業總產值459.64億元。絲網、玻璃鋼、工程橡膠等一批特色產業集群已具雛形。
20xx年衡水市地區生產總值實現546.99億元，20xx~20xx年年均增長11.32%，第一、二、三產業分別完成增加值98.4億元、283.79億元、164.79億元，人均地區生產總值12928元。衡水市主要年份
圖2-1 項目影響區示意圖
會經濟指標發展情況見表2-2。
表2-2 衡水市主要年份社會經濟指標發展情況表 注：
1、表中數值部分數據均為當年價格。
2、表中數據摘自《新河北五十年》、2000-2007年《河北經濟年鑒》、2006-2007
年《衡水經濟統計年鑒》。
3、表中GDP指數1978年=100，GDP平均增長率按“水平法”計算。
圖2-2 衡水市2001~2006年地區生產總值及增長速度 由圖2-2和表2-2可以看出，衡水市雖然經濟發展速度明顯高于全省平均發展水平，但是經濟總量仍就較低。產業結構不斷得到調整，三次產業比例由1990年的36.5：42.3：21.2變化為2006年的18.0：51.9：30.1。
2、XX縣概況及社會經濟發展現狀
XX縣位于衡水市東北部，東通過寧武線與景縣相接，東北部通過武千線與阜城、滄州接壤，南通過武館線與棗強縣接壤，通過國道106與桃城區接壤，北通過石黃高速武強至XX連接線與武強縣相臨。屬于國家級貧困縣，總面積為830.1 km2。2006年末總人口為31.30萬人，其中非農業人口4.27萬人。城區面積12km2。
XX農業基礎地位進一步增強，農村經濟快速增長。全縣主要糧食作物有小麥、玉米、谷子、高梁、紅薯等，經濟作物以梨、棉花、花生、芝麻、辣椒、蔬菜為主，各類蔬菜面積21萬畝，日光溫室大棚7000多個。全縣發展農業龍頭企業50家，投資超千萬元的7家。三年累計完成植樹40萬畝2600多萬株；建成肉奶牛養殖小區8個，肉奶牛存欄16.8萬頭以上。外出勞務人員達4.2萬余人，收入超過3億元。
XX工業經濟蓄勢待發，特色產業初步聚合。規模以上工業企業數量質量大幅提升，總產值達12.3億元。謀劃建設了縣城新區、冀
衡循環經濟工業園、虎牌工業園、趙橋精細化工產業基地、橋頭金屬櫥柜產業基地和硬木雕刻產業基地，初步形成“一區四基地”的工業發展格局。
20xx年XX縣地區生產總值為279136萬元，其中第一產業為110680萬元，第二產業為100335萬元，第三產業為68121萬元。人均地區生產總值為8981元。20xx~20xx年年均增長7.36%，XX縣主要年份社會經濟指標發展情況見表2-3。
表2-3 XX縣社會經濟指標發展情況表
注：1、表中數值部分數據均為當年價格。
2、表中數據摘自20xx年《衡水經濟統計年鑒》。
3、表中GDP指數19xx年=100，GDP平均增長率按“水平
法”計算。
圖2-3 XX縣20xx~20xx年地區生產總值及增長速度
2.2.2項目影響區域社會經濟發展規劃
1、衡水市社會經濟發展規劃
衡水市“十一五”工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神，緊緊圍繞全面建設小康社會總目標，牢牢把握經濟建設這個中心，以加快發展為主題，以結構調整為主線，以改革開放為動力，以科技進步為先導，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，深入實施以工強市、開放興市和特色立市戰略，以非公有制經濟為主體，做大做強特色產業，調優調高傳統產業，大力發展第三產業，加快工業化、信息化和城鎮化進程，正確處理改革發展穩定的關系，努力改善人民群眾生活。確保社會穩定，切實加強社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設，推進國民經濟跨越式發展和社會全面進步。
“十一五”期間衡水市經濟社會發展的主要目標是：努力實現全市工業化由初期向中期、經濟發展由“伴隨性增長”向“跨越式增長”轉變；推進現代農業、特色工業和新興服務業的發展，形成具有衡水特色的產業主骨架，確保主要經濟指標增長速度高于全省平均水平。到20xx年，把我市建設成為經濟繁榮、社會和諧、生活富裕、充滿生機和活力的新衡水，成為南廂地區重要的經濟增長極。
經濟發展。生產總值年均增長12%以上，到20xx年人均生產總值達到2.2萬元左右。財政收入年均增長15%以上，全社會固定資產投資年均增長20%以上。
2、XX縣社會經濟發展規劃
“十一五”時期，XX縣經濟社會發展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆五中全會精神和省、市一系列決策部署，堅持以科學發展觀統領發展全局，深入推進“一三四四”總體發展思路的深度實施，把握跨越發展主題，強化工業經濟核心，突出項目建設主線，打牢環境建設保障；確保經濟跨越發展和社會事業全面進步，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。
“十一五”XX縣經濟社會發展的主要目標是：
經濟持續快速協調健康發展。在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，全縣生產總值年平均增長15%以上，力爭人均生產總值達到2.2萬元；財政收入年均增長20%以上，力爭達到3億元，努力提高財政收入占GDP的比重；固定資產投資年均增長25%以上。
產業結構進一步優化。一、二、三次產業比例由20xx年的37：43：20調整為20：56：24，現代農業初具規模，現代服務業進一步發展，基礎設施建設得到加強，形成一批擁有自主知識產權的知識品牌、競爭力較強的優勢企業，競爭力總體水平明顯提升。
2.2.3社會經濟發展預測
依據國家宏觀經濟發展目標、河北省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃，以及衡水市和各縣市的十一五規劃，通過對衡水市及各縣經濟社會發展歷史規律的分析，預計20xx年，衡水市人口和地區
生產總值達到約432萬人和910億元，同比2005年年均增長率為4.78‰和12%；到2020年，人口和地區生產總值同比20xx年年均增長4.4‰和8%。
衡水市主要經濟社會指標預測結果見表2-4和表2-5。 表2-4 未來年份衡水市及各縣區人口指標預測
注：表中2006～20xx年增長速度數據來自各地的“十一五”發展規劃。
表2-5 未來年份衡水市及各區縣GDP發展速度預測8.5%
注：表中2007～20xx年增長速度數據來自各地的“十一五”發展規劃。
2.3 項目建設的必要性
XX縣地理位置十分優越，是華東五省市進京的必經之路。但近年來，XX縣公路發展不平衡，國省干線發展迅速，農村公路發展緩慢，尤其是村與村之間相通的公路較少，當地群眾出行難，晴天一身土、雨天一身泥。同時，農副產品運不出去，農民增產不增收，嚴重制約的當地農村經濟的發展。當地群眾要求修路呼聲日甚，人大代表、政協委員也多次提出建議和提案，要求加大對農村公路的建設力度。
2.3.1從根本上緩解了目前交通擁擠的狀況
20xx年農村公路改造工程的建成，改變現有交通日益擁擠，路況越來越差的狀況，對于減少交通事故的發生，緩解交通秩序的惡化有不可低估的作用。上述項目的修建將使現有運輸網聯運功能大大加強，必將促進社會經濟和交通運輸的發展。
2.3.2解決沿途群眾的行路難問題
20xx年農村公路改造工程經過的村鎮較多，該項目的建設將解決沿途村莊的行路難問題，加強沿線村莊與外界的聯系及經貿往來，解除了群眾雨季出行困難這個后顧之憂，對活躍農村商品市場，發展農村商品經濟，促進工農商貿各行業的發展，盡快改變XX縣面貌具有不可估量的推動作用。
2.3.3帶動XX縣社會經濟的發展
本項目的實施對于加快XX縣的發展創造了優越的環境，對促進縣城及鄉鎮的建設進程，對外開放搞活，促進縣域社會發展具有重要作用。將使聯系更加快速、便捷，對我省東南部的經濟騰飛將起到重要的促進作用。
第三章 建設規模及標準
根據XX縣農村公路建設的實際情況和輕重緩急，確定了XX縣農村公路建設總規模17.7公里，經過與當地政府溝通，認為該項目的配套資金能夠到位，施工能力也足以完成這些建設項目。
3.1建設規模及設計標準
20xx年XX縣農村公路改造項目共10個，涉及7個鄉鎮，總里程17.7公里，解決通油路建制村10個。 3.3 設計標準
3.2 設計依據
1、《公路工程技術標準》（JTG B01—2003）
2、《公路路線設計規范》（JTG D20—2006）
3、《公路路基設計規范》（JTG D30—2004）
4、《公路瀝青混凝土路面設計規范》（JTGD04—2002）
5、《公路工程抗震設計規范》（JTJ004—89）
6、《公路工程投資估算編制辦法》
7、《公路工程估算指標》
3.3設計標準
根據>( JTG B01-2003)的規定，根據擬建項目所在區域地形、地物條件，原路線實際情況以及地方政府意見，確定建設標準采用四級公路。技術指標見表 3-1。
主要技術指標 表3-1
3.4 交通量發展預測
交通量預測是公路建設項目可行性研究的重要組成部分，是進行交通現狀評價、綜合分析項目建設的必要性和可行性的基礎，同時也是確定公路建設項目等級、工程實施規模以及經濟評價的主要依據。通過外業調查，收集到有關的經濟、交通資料，為可行性研究工作提供了詳實的基礎數據。
公路交通運輸系統是社會經濟和綜合運輸系統中的一個子系統。分析影響區內社會經濟、交通運輸的歷史和現狀、結構特點、地方交通特征等，對項目路網結構進行詳盡的調查，依據相關原則選取適當的預測模型，研究影響區內社會經濟、綜合運輸的發展與交通量之間的關系，分析項目所在區域交通發展的現狀和未來趨勢的基礎上，預測出本項目遠景交通量。
3.4.1 交通量預測的基本思路
遠景交通量的預測，是為正確制定公路等級提供基礎，為項目決策提供依據。
根據對項目所在地區社會經濟和交通運輸調查資料的分析，項目所在區地處華北平原中部，屬于我省工農業一般發達地區。另外，項目區位優勢比較明顯，隨著本地區經濟的快速發展，客、貨運輸量有一個大的發展，這是經濟發展對公路建設自然增長的要求。
正常交通量考慮影響區內社會經濟的發展，采用由彈性系數確定未來交通量增長率的增長率法。
3.4.2 交通量預測理論
接合項目所在地區經濟發展實際、地區經濟發展規劃以及經濟年鑒中的統計資料，預測XX縣國內生產總值年平均增長率。20xx～20xx年為15%，20xx～2020年為9%，2021～2030年為7.0%。未來交通量增長率用彈性系數法預測。本項目的相關區域社會經濟發展水平近期處于初級階段，其彈性系數較大，而遠期社會經濟發展水平會有較大提高，其彈性系數會相對減少，綜合考慮擬定彈性系數及計算交通量增長率。
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