公文批復(fù)的意思

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　　【文種釋義】

　　批復(fù)，是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)作出答復(fù)的公文。批復(fù)要對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)明確表示同意或不同意、批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的態(tài)度。批復(fù)是具有指示性質(zhì)的公文，下級(jí)部門要解決請(qǐng)求的問題必須以批復(fù)內(nèi)容為依據(jù)。

　　【基本結(jié)構(gòu)與寫法】

　　一般對(duì)簡單請(qǐng)示事項(xiàng)的批復(fù)，文字內(nèi)容都比較簡短，針對(duì)重大問題或復(fù)雜問題的批復(fù)，文字就比較長。無論長短，批復(fù)的結(jié)構(gòu)內(nèi)容一般都由標(biāo)題、正文、落款三個(gè)部分組成。

　　標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、發(fā)文事由、文種三個(gè)要素組成。擬寫標(biāo)題的事由部分有兩種常見的情況：一種是寫出下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示文件的標(biāo)題來體現(xiàn)事由，如《關(guān)于對(duì)市計(jì)量測(cè)試所關(guān)于購買交換機(jī)計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)檢定儀等設(shè)備請(qǐng)示的批復(fù)》;另一種是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng)，直接寫出批復(fù)的事由，如《關(guān)于同意市計(jì)量測(cè)試所購買電導(dǎo)儀的批復(fù)》。

　　正文。批復(fù)的正文由批復(fù)的根據(jù)和批復(fù)的意見兩部分內(nèi)容構(gòu)成。一是批復(fù)的根據(jù)。引述下級(jí)單位的來文標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)，“你局《關(guān)于開通縣政務(wù)服務(wù)中心代碼數(shù)據(jù)接口的請(qǐng)示》(發(fā)文字號(hào))已收悉¨¨¨”。二是批復(fù)的意見。緊接批復(fù)根據(jù)寫出批復(fù)意見，對(duì)請(qǐng)示或報(bào)告的事項(xiàng)作出明確、具體的答復(fù)。如《××市物價(jià)局關(guān)于對(duì)××市電子原件廠〈關(guān)于提高電子原件出廠價(jià)格的請(qǐng)示〉的批復(fù)》，正文寫出批復(fù)的根據(jù)后，針對(duì)請(qǐng)示中陳述的困難和申請(qǐng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，寫出批復(fù)意見：“由于電子產(chǎn)品的原材料及輔料價(jià)格的'提高，生產(chǎn)成本上升較大。為保證電子產(chǎn)品正常生產(chǎn)，滿足市場(chǎng)的需要，同意將你廠電子產(chǎn)品出廠價(jià)格提高5%，從文到之日起執(zhí)行。”這篇批復(fù)的文字不多，但結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容簡明扼要，針對(duì)性強(qiáng)。如批復(fù)的意見較長，就需要單獨(dú)寫成一個(gè)部分，并以條款的形式來分別表述有關(guān)的意見。在正文的結(jié)尾處，常用“此復(fù)”、“特此批復(fù)”等習(xí)慣用語。

　　落款。在正文右下方位置寫上發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及發(fā)文日期。

　　【寫作要求】

　　(1)慎重對(duì)待，及時(shí)答復(fù)。批復(fù)機(jī)關(guān)收到請(qǐng)示后，要及時(shí)進(jìn)行周密的調(diào)查了解，掌握有關(guān)情況，根據(jù)現(xiàn)行政策法令及辦事準(zhǔn)則，經(jīng)認(rèn)真研究后，及時(shí)給予答復(fù)。

　　(2)針對(duì)請(qǐng)示進(jìn)行答復(fù)。上下行文要互相對(duì)應(yīng)。

　　(3)要明確態(tài)度。批復(fù)意見不管同意與否，必須十分清楚明白，態(tài)度明朗。不能含糊其詞，摸棱兩可，以免下級(jí)機(jī)關(guān)無所適從。批復(fù)的主送機(jī)關(guān)非常明確，只有請(qǐng)示機(jī)關(guān)一個(gè)，如果所請(qǐng)示問題帶有普遍性，或需告知其他機(jī)關(guān)，可用如下辦法處理：一是除批復(fù)原請(qǐng)示單位外，并轉(zhuǎn)有關(guān)單位;二是將批復(fù)抄送有關(guān)單位;三是將有關(guān)意見另用“通知”行文。將本機(jī)關(guān)對(duì)一些普遍性問題的意見及時(shí)傳達(dá)下去。

　　(4)不能指示、復(fù)函混用。同為下行文，均對(duì)有關(guān)事項(xiàng)提出原則、要求，但兩者的區(qū)別是明顯的。首先是內(nèi)容不同，指示是對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則。而批復(fù)事項(xiàng)較窄，只能針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)作出具體答復(fù)。其次是受文對(duì)象不同。指示的受文對(duì)象一般不是某個(gè)機(jī)關(guān)，而是有關(guān)的機(jī)關(guān)單位，受文對(duì)象甚至不確定。而批復(fù)有特定的受文單位，只給原請(qǐng)示機(jī)關(guān)發(fā)出批復(fù)。再次是制發(fā)動(dòng)因不同。指示根據(jù)需要而作，屬主動(dòng)行文，批復(fù)則是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示而發(fā)的，屬于被動(dòng)行文。

　　范文

　　xx市教委關(guān)于修建××師范學(xué)院教學(xué)樓的批復(fù)

　　××師范學(xué)院：

　　你院關(guān)于修建教學(xué)樓的“請(qǐng)示”收悉，經(jīng)研究批復(fù)如下：

　　一、同意教學(xué)樓面積為18000平方米。

　　二、投資900萬元，分二次撥款。不足部分請(qǐng)自行解決。

　　三、建筑材料和施工力量請(qǐng)自行組織。

　　請(qǐng)抓緊組織，并加強(qiáng)管理，降低成本，提高效率，力爭(zhēng)明年底竣工使用。

　　特此批復(fù)

　　xx市教委

　　xxxx年三月十五日