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在全市交通工作會議上的講話稿
同志們：
市政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全省交通工作會議和全市經濟工作會議精神，安排部署今年的交通工作任務。剛才，xxx同志傳達了全省交通工作會議精神，xxx同志全面總結了去年的工作，指出了當前存在的問題，明確了今年工作的目標任務，這些意見我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我重點講三個方面的問題：
一、認清形勢，增強加快交通事業發展的緊迫感和責任感
20xx年，我市交通整體水平上了一個新的臺階，為建設經濟強市提供了有力地支撐。全市的交通工作有以下幾個突出特點：一是發展的思路越來越清晰。緊緊抓住發展這個第一要務，在公路建設、場站建設和行業管理等各個方面明確了主攻方向，強化了工作措施，符合建設經濟強市的要求和交通跨越式發展的實際。二是重點工作取得突破。農村公路“村村通”工程成效顯著，各級交通部門精心組織，周密實施，狠抓工程質量和進度，全年新改造1600多公里，新解決390多個行政村通油路問題，為解決“三農”問題作出了重要貢獻。三是向上爭取的力度加大。在公路建設、場站建設等方面積極向上爭取項目、資金，力度大，效果好，為今后加快發展打下了堅實的基礎。四是整體工作平衡發展。交通行業管理、交通執法、文明行業創建等各個方面都有了新的提高。總的看，對一年來交通工作取得的成績，市委、市政府是滿意的。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前交通發展與建設經濟強市要求還有很多不適應的地方，運輸經濟的發展落后于公路建設，場站建設的布局與功能，運輸市場管理等方面還需要進一步完善提高。交通運輸對第三產業的拉動力還不夠強，潛力還沒有發揮出來。當前，我國經濟發展正處于經濟周期的上升階段，國家繼續實施積極的財政政策，為交通發展提供了良好的機遇。同時，隨著建設經濟強市進程的加快，人民生活質量的改善，對外開放的深入，交通發展面臨著許多新的壓力。交通作為國民經濟的基礎產業和先導產業，應當保持適度超前的建設規模和發展速度，這是符合發展規律的。必須增強主動性、預見性和前瞻性，深化對交通運輸發展客觀規律的認識，進一步提高公共服務能力。
二、突出重點，全面推進全市交通發展的新跨越
一是高質量加快交通重點工程建設。經過去年積極爭取，今年交通建設項目多、投資大、任務重。xxxx高速公路東平段、xxxx高速公路改建兩個重點項目上半年要開工。普通干線改建項目10個，加上農村公路“村村通”工程，今年的公路建設投資超過10億元。能否高質量地完成這些任務，是對全市交通系統廣大干部職工的嚴峻考驗。各級交通、公路部門，要發揚頑強拼搏、連續作戰、奮力攻堅的精神，眾志成城，確保目標任務的實現。要強化工程質量意識，加強工程質量監管，建設精品工程。在抓好公路建設的同時，也要突出抓好場站建設，優化泰城場站布局，突出抓好老汽車站擴建、改建，建成航空港式、現代化一流的中心車站
二是突出抓好“兩通”工程。進一步加大“村村通油路”工程建設力度。今年是實施這項工程的第二年，也是決戰性的一年，計劃改造2000公里，大、中橋梁38座。能不能按計劃完成任務，對三年實現“村村通油路”的目標至關重要。對此，市委、市政府非常重視。從去年的實施情況看，辦好這件事有以下幾個標志：一是按計劃完成。去年，各縣市區進展不平衡，希望進展慢的，今年要加把勁。各級政府要繼續落實好配套政策，各級交通部門要繼續認真組織，周密實施，確保完成今年計劃。二是不加重農民負擔。去年，在農村公路改造中，廣大人民群眾積極捐款捐物，特別是許多個體工商大戶捐款高達幾十萬元，積極性非常高，說明這項工作是得民心、順民意的，一定要調動好、保護好廣大人民群眾的積極性，不要加重農民負擔。三是保證工程建設質量。不管標準高低，都要保證質量，這樣老百姓才會滿意。如果因為監理不嚴和不按程序操作，今年修明年壞，老百姓是不答應的，也會敗壞黨和政府的形象。四是加強養護管理工作。“三分建、七分管”，充分說明了養護管理工作的重要性。對新建的農村公路要研究養護辦法和政策，明確責任，建立農村公路發展的長效機制。
全面啟動“村村通客車”工程。這是落實“三個代表”重要思想、執政為民的具體體現，也是方便農民出行、繁榮農村經濟的需要。剛剛閉幕的市人代會，把“村村通客車”作為今年政府工作的重要任務。一定要深刻領會市委、市政府的意圖，按照政府倡導、合理規劃、市場運作、多元投資、規范管理、文明優質的工作思路，立足兩年，基本實現全市“村村通客車”。要堅持滿足需要、適度超前、安全為主的原則，對通村線路布局、運力配置、場站建設等，實行統籌規劃，合理安排，力爭通村線路、站點站牌、港灣式停靠點與通村公路同步規劃設計、同步落實資金、同步投入使用。要實行政策調動，各縣市區要根據各自實際，研究制定“村村通客車”站點設施建設的補助政策，市里將實行以獎代補，誰搞得好就補助誰。對難以盈利和嚴重虧損的營運班線，各級政府要在稅費等方面給予一定的優惠。要積極探索市場化運作的路子，采取多種形式，廣泛引進社會資金，引導各方面力量參與，共同推進“村村通客車”工程。
三是依法加強交通行業管理。首先，要提高交通依法行政水平。今年7月1日，《行政許可法》正式施行，這是一部規范政府行為的重要法律，其所確立的一系列重要制度，是對現行行政許可制度的規范和重大改革，對進一步轉變政府職能、改革行政管理方式和推進依法行政，具有重要意義。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾，其社會性、公益性、服務性都很強，大家要認真學習和貫徹執行好《行政許可法》，抓緊做好有關行政許可規定的清理工作，完善相關制度，健全民主、科學和透明的決策程序，規范行政行為，堅持依法行政。要加強管理創新，精簡管理內容，改變管理方式，提高管理效能，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，培育市場，規范秩序，把該管的事管好、管到位，把該由市場調節的事交給市場。
其次，強化交通各項管理。管理也是重要的生產力，實現交通現代化必須有高水平的管理。要堅持建設、管理并重，轉移工作重心，不斷提高交通管理整體水平。繼續抓好超員超限運輸治理，各級政府要廣泛動員部署，加大社會宣傳力度，交通、公安等有關部門要配套聯動，認真嚴格執法，集中組織開展專項整治活動，堅決遏止超員超限運輸蔓延的勢頭。進一步強化道路運輸市場管理，健全完善市場規則，建立市場準入和退出機制，嚴厲打擊不規范經營行為，確保良好的運輸市場秩序。加強路域管理，嚴格控制公路兩側建筑紅線，強化路政巡查，嚴肅查處損害公路及其附屬設施的行為，依法維護路產路權。切實保證安全生產，要把工作重點放在抓落實上，明確每個崗位、每個環節、每個人的安全責任，打牢安全生產基礎。要加強安全生產監管體系建設，有效預防各類事故的發生。要充分發揮行業管理指導作用，優化整合交通運輸資源，加快交通運輸企業集團化步伐，進一步提高我市交通運輸經濟的實力。
三、加強領導，全面完成今年的各項目標任務
加快交通事業發展事關經濟社會發展大局，事關人民群眾的切身利益，特別是今年，交通發展的大事多、任務重。各級政府要切實加強組織領導，把交通工作列入重要議事日程，積極支持幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。特別是在交通重點項目建設、“兩通”工程等方面，要成立相應的組織領導機構，加大協調服務力度，在規劃建設、征地拆遷、政策扶持等方面給予有力地支持，為交通發展創造一個良好的外部環境。各有關部門和單位要樹立一盤棋的思想，密切配合，通力協作，積極搞好服務，形成加快發展的合力。各級交通部門要繼續保持良好的精神狀態，加強干部職工隊伍建設，對每一項重點工作，實行嚴格的目標責任制，層層分解任務，確保落到實處。要進一步加大交通工作宣傳力度，讓廣大群眾和社會各界認識交通、理解交通、關心支持交通。
同志們，完成今年交通發展的目標任務，光榮而艱巨，全市廣大干部職工一定要解放思想，干事創業，求真務實，扎實工作，為建設經濟強市做出新的更大貢獻！
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