金融監管工作會議簡報

　　金融監管工作會議簡報【一】

　　全國證券期貨監管工作會議召開在即，2017年資本市場監管和改革如何推進受到更多關注。業內人士指出，進入2017年30多天以來，中國證監會在加強稽查執法工作、規范發行審核事項、防控金融風險和深化多層次資本市場體系改革等方面做出了一系列部署，將對全年的資本市場發展產生深遠影響。同時，2016年中央經濟工作會議提出“加大股權融資力度”，也將促進國內投融資結構的進一步變化。

　　加大股權融資力度，被視為降低企業杠桿率的重要舉措之一。2016年中央經濟工作會議提出，要支持企業市場化、法治化債轉股，加大股權融資力度，加強企業自身債務杠桿約束等，降低企業杠桿率。

　　Wind數據顯示，股權融資市場在2016年較2015年穩中有升，整體金額再創新高，達到18514億元，同比上漲5%。從融資方式來看，近兩年增發在股權融資中占據著絕對主導地位，截至2016年年末，增發融資金額達14993億元，占所有股權融資金額的81%;首發募資僅為1496億元，占比為8%;優先股融資有著不錯的增長，融資金額1623億元，占比為9%。

　　從融資行業分布來看，2016年股權融資金額最大的.行業為材料，達到2346億元。材料與資本貨物一直是近幾年融資的熱門行業，一直占據融資行業榜單前二。其后是銀行和房地產，分別在2016年融資2036億元和1473億元。

　　業內人士指出，在政策層面提倡加大股權融資力度的同時，2017年也將出現一定的微調，去年四季度以來IPO持續加速，但上市公司再融資面臨收緊，政策層面力求在增發與其他融資方式之間實現結構性平衡。

　　證監會新聞發言人張曉軍指出，上市公司再融資是促進社會資本形成、支持實體經濟發展的重要手段，但目前也存在一些問題，突出表現在部分上市公司過度融資，融資結構不合理，募集資金使用隨意性大、效益不高等。張曉軍介紹，現行再融資制度將予以優化調整。總體考慮是嚴格再融資審核標準和條件，解決非公開發行與其他融資方式失衡的結構性問題，發展可轉債和優先股品種，抑制上市公司過度融資行為。

　　金融監管工作會議簡報【二】

　　3月13日，四川省銀監局召開2017年四川農村中小金融機構監管工作(電視電話)會議。四川銀監局李國榮副局長出席會議并講話。

　　會議認為，2016年，四川農村中小金融機構堅持面向“三農”、服務小微，圍繞縣域、農村實際需求不斷創新信貸產品、優化服務模式，對“三農”和小微企業的支持力度持續加大。截至2016年末，四川農村中小金融機構資產總額18318.86億元，負債總額17198.01億元;各項存款13565.46億元，各項貸款余額7274.76億元，其中涉農貸款余額5846.44億元，比年初增長9.96%，實現了涉農貸款持續增長。

　　會議指出，2017年，四川銀監局將深入貫徹落實全國銀行業監督管理工作會議、全國農村中小金融機構監管工作會議和全省銀行業監管工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，把防范和化解風險作為中心任務，著力夯實發展基礎，穩妥推進各項改革，切實強化監管職責落實，推動農村中小金融機構依法合規經營、穩健發展、轉換機制、提升服務，為確保不發生系統性金融風險構筑起堅固防線，為推進農業供給側結構性改革注入新動能，以優異成績迎接黨的'十九大勝利召開。

　　會議強調，2017年要重點把握好“穩中求進”的總基調，穩步推進各項工作。

　　金融監管工作會議簡報【三】

　　按照2017年度小額貸款公司和融資性擔保機構監管工作安排，為進一步加強溝通交流和信息共享，指導各區金融主管部門強化風險意識和責任意識，規范高效做好兩類機構日常監管和風險防控處置工作，4月12日上午，市金融局組織召開二季度兩類機構監管工作會議，通報金融創新發展相關工作進展和監管政策規定，提出監管服務工作要求。各區金融主管部門監管專員共計30余人參加會議。

　　會議上，有關負責同志傳達了《關于進一步加快建設金融創新運營示范區的實施意見》有關精神，解讀了兩類機構非現場監管、現場檢查工作指引和小額貸款公司監管評級指引修訂內容，交流了兩類機構監管評級記分、融資擔保機構換證、小額貸款公司風險排查等近期重點監管工作進展，通報了監管履職評價、監管信息報送等工作情況。

　　會議要求，各區金融主管部門要高度重視兩類機構風險監管和創新發展工作，認真落實屬地日常監管職責，支持機構合規發展，有效防控風險。

　　一是按要求及時全面做好轄區兩類機構監管評級記分工作，4月30日前提交監管評級工作報告和各機構評級結果。

　　二是采取切實措施全面排查轄區機構風險情況，4月15日前梳理完成并提交風險機構名單，同時，進一步完善風險機構臺賬管理，加強與轄區相關職能部門溝通協調和信息共享，做好日常風險防控和協同監管聯合懲戒工作。

　　三是認真做好非現場監管、現場檢查、資金監管、監管評級、風險監測和預警報告等日常工作，及時核實處理轄區機構預警信息和風險提示，確保監管到位。四是強化監管信息收集整理和編發報送工作，規范做好信息交流共享和監管檔案管理，提升監管合力和服務效率水平。

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