【推薦】商品房買賣合同集錦五篇
隨著人們對法律的了解日益加深，合同起到的作用越來越大，簽訂合同能夠較為有效的約束違約行為。那么合同書的格式，你掌握了嗎？以下是小編收集整理的商品房買賣合同5篇，歡迎大家分享。
商品房買賣合同 篇1
賣方(以下簡稱甲方)：_____
注冊地址：_____
營業執照號碼：_____郵政編碼：_____
法定代表人：_____職務：_____聯系電話：_____。
委托代理人：_____職務：_____
地址：_____
郵政編碼：_____聯系電話：_____。
委托代理機構：_____
注冊地址：_____
營業執照號碼：_____郵政編碼：_____
法定代表人：_____職務：_____聯系電話：_____。
買方(以下簡稱乙方)：_____
(本人)(法定代表人)姓名：_____國籍：_____
(身份證)(護照)(營業執照號碼)：_____
地址：_____
郵政編碼：_____聯系電話：_____
委托代理人：_____國籍：_____電話：_____
地址：_____郵政編碼：_____
根據 《中華人民共和國合同法》 、 《中華人民共和國城市房地產管 理法》及其他有關法律、法規之規定，甲乙雙方在平等、自愿、協商 一致的基礎上就買賣商品房達如下協議，以資共同信守執行：
第一條：乙方購買甲方座落在 。
第二條：乙方所購買房屋的基本情況為，現房、普通住宅、建筑 面積 平方米。室內所有裝璜不變，為乙方所有。
第三條：上述房產的交易價格： 萬元整，RMB 元。
第四條：付款時間與辦法，合同簽訂之日乙方支付甲方定金人民 幣 萬元整。在 日內辦理過戶，房屋過戶后，購房余款 萬元整一次性付完。
第五條：甲方于乙方將房款全部付清后 日后將交易的房產 交付給乙方使用。
第六條：稅費分擔：甲方承擔 稅，其余稅費均由乙方承擔。
第七條：
甲乙雙方在房屋過戶時于房產部門簽訂的合同僅作過戶 時使用，與本合同不一致的地方，以本合同為準。
第八條：本合同生效后，如一方不履行本合同，違約方向守約方 支付總房價的 30%作為違約金。
第九條：本合同一式二份，雙方簽字后生效，甲乙方雙方各執一 份，具有同等法律效力。
第十條：本合同未盡事宜，雙方協商解決。
第十一條：如因履行本合同產生的爭議， 雙方均可向連云港市仲 裁委員會申請仲裁。
第十二條：違約責任:
1、若供方未如期按照合同約定的任何或全部款項內容之要求交付合同貨物或提供服務、補足或更換貨物且符合要求，或供方未能履行合同規定的任何其它義務時，需方有權直接向供方發出違約通知書，供方應按照需方選擇的下列一種或多種方式承擔賠償責任及違約責任：
(1)在需方同意延長的期限內交付全部貨物、提供服務并承擔由此給需方造成的直接損失及需方因此產生的對第三方的責任。
(2)在需方規定的時間內，按照本合同相關條款的約定，完成相應的更換及修理以達到合同規定的各項要
求，供方應承擔由此發生的各項相關費用并承擔由此給需方造成的損失及需方因此產生的對第三方的責任。此時，相關貨物的質量保修期及相關的其它期限也應重新起算。
2、如供方延期交貨或需方延期付款，每逾期一天，違約方應按延期交貨所折合的金額或延期付款金額每天 2‰ 的比例向對方支付違約金，但該違約金累計不超過合同總金額的 5% ;
3、如任何一方無故解除合同或有違反本合同規定的任何情形均屬于違約行為，違約方應就每一單項違約向對方支付合同總金額 5% 的違約金。
4、若貨物為假冒偽劣產品，供方應按照合同總金額的2倍向需方支付懲罰性賠償金，且并不當然免除其依法應受的其它處罰。
5、任何一方由于不可抗力原因不能按約履行合同時，應在不可抗力事件結束后3天內向對方有效通報，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關機構的不可抗力證明或雙方諒解并書面確認后，應當根據具體情況允許延期履行、修訂或終止合同，并根據情況可部分或全部免于承擔違約責任。
第十三條：合同的變更
本合同履行期間，發生特殊情況時，甲、乙任何一方需變更本合同的，要求變更一方應及時書面通知對方，征得對方同意后，雙方在規定的時限內(書面通知發出_________天內)簽訂書面變更協議，該協議將成為合同不可分割的部分。未經雙方簽署書面文件，任何一方無權變更本合同，否則，由此造成對方的經濟損失，由責任方承擔。
第十四條：聲明及保證
甲方：
1、甲方有權簽署并有能力履行本合同。
2、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監管機構均未作出任何足以對甲方履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
乙方：
1、乙方有權簽署并有能力履行本合同。
2、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監管機構均未作出任何足以對乙方履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
八、本合同簽訂地點：河北省石家莊市
甲方(蓋章)：_________ 乙方(蓋章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
委托代理人(簽字)：_________ 委托代理人(簽字)：_________
簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
商品房買賣合同 篇2
前期合同雙方當事人：
出賣人：
注冊地址：
營業執照注冊號：
企業資質證書號：
法定代表人：
聯系電話：
郵政編碼：
委托代理人：
聯系地址：
身份證號碼：
郵政編碼：
聯系電話：
委托代理機構：
注冊地址：
營業執照注冊號：
代理機構經當地房地產行政主管部門備案號：
法定代表人：
聯系電話：
郵政編碼：
買受人：
【本人】【法定代表人】姓名：
國籍：
【身份證】
【護照】
【營業執照注冊號】
【 】號碼：
聯系地址：
郵政編碼：
聯系電話：
【委托代理人】【 】姓名：
國籍：
聯系地址：
郵政編碼：
電話：
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國物權法》及其他有關法律、法規之規定，買受人和出賣人在平等、自愿、協商一致的基礎上就買賣商品房達成如下協議：
第一條 項目建設依據。
出賣人以 方式取得位于 、編號為 的地塊的土地使用權。【土地使用權出讓合同號】【土地使用權劃撥批準文件號】【劃撥土地使用權轉讓批準文件號】【國有土地使用權證號】為 。
該地塊土地面積為 平方米，規劃用途為 ，土地使用年限自 年 月 日至 年 月 日。
出賣人經批準，在上述地塊上建設商品房，【現定名】【暫定名】 。建設工程規劃許可證號為 ，施工許可證號為 。
第二條 商品房銷售依據。
買受人購買的商品房為【現房】【預售商品房】。預售商品房批準機關為 ，商品房預售許可證號為 �，F售商品房備案機關為 ，現售備案號為 。
出賣人在簽訂本合同時，已向買受人出示上述國有土地使用權證(或其他有效用地證明文件)、建設工程規劃許可證、施工許可證、商品房預售許可證和白蟻預防合同及出賣人的營業執照、開發資質證書等相關證件的原件或復印件。
第三條 買受人所購商品房的基本情況。
買受人購買的商品房(以下簡稱該商品房，經有權機關批準的房屋所在層平面圖見本合同附件一，房號以附件一表示為準)為本合同第一條規定的項目中的：
第 【幢】【座】 【單元】【層】 號房。
該商品房的用途為 ，屬 結構，層高為 米，位于所在建筑設計標高±0.000【地上】【地下】第 層。建筑層數地上最高 層，地下 層。
該商品房陽臺為封閉式 個，非封閉式 個。
該商品房【合同約定】【產權登記】建筑面積共 平方米，其中，套內建筑面積 平方米，公共部位共有分攤建筑面積 平方米(有關公共部位位置及共有分攤建筑面積計算構成說明見附件二)。
該商品房所在建筑采用的節能措施、指標見附件三。
第四條 計價方式與價款。
出賣人與買受人約定按下述第 種方式計算該商品房價款：
1、按建筑面積計算，該商品房單價為( 幣)每平方米 元，總金額( 幣) 千 百 拾 萬 千 百 拾 元整。
2、按【套】【間】【位】計算，該商品房總價款為( 幣) 千 百 拾 萬 千 百 拾 元整。
3、按套內建筑面積計算，該商品房單價為( 幣)每平方米 元，總金額( 幣) 千 百 拾 萬 千 百 拾 元整。
4、除上述購房款外，其他由出賣人代收的費用項目按以下標準、時間收取 。
1）提交 仲裁委員會仲裁;
2）依法向人民法院起訴。
第二十二條 本合同未盡事項，可由雙方約定后簽訂補充協議(附件六)，但補充協議中不得含有減輕或免除本合同中約定應當由出賣人承擔的責任，或加重買受人責任、排除買受人主要權利的內容。
雙方同意以下有關廣告、宣傳資料作為本合同附件 。
第二十三條 本合同附件與本合同具有同等法律效力。本合同及其附件內，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
第二十四條 本合同連同附件共 頁，一式 份，具有同等法律效力。合同持有情況如下：
出賣人 份(其中房屋權屬登記機構辦理預售合同登記備案時存檔壹份)，買受人 份(原件不少于一份)，― ― 份。
第二十五條 本合同自雙方簽訂之日起生效。本合同簽訂之日起 日內，由【買受人】【出賣人】向房屋權屬登記機構申請預告登記。
第二十六條 商品房預售的，自本合同生效之日起30日內，由出賣人向 辦理合同登記備案。
出賣人(簽章)： 買受人(簽章)：
【法定代表人】： 【法定代表人】：
【委托代理人】： 【委托代理人】：
(簽章) (簽章)
年 月 日 年 月 日
簽于 簽于
商品房買賣合同 篇3
編號：穗房合字________號
-------------------------------------------------------------------------------- 合同細則
合同雙方當事人：
出賣人：__________________
注冊地址：____________________
營業執照注冊號：_________________
企業資質證書號：_________________
法定代表人：___________ 聯系電話：____
郵政編碼： ___________
委托代理機構：_______
注冊地址：___________________
資質證書號：_________________
營業執照注冊號：__________
法定代理人：________ 聯系電話：___
郵政編碼：___________________
買受人：___________________
姓名：_____，國籍(身份證)(護照)_____
地址：_______________
郵政編碼：__________聯系電話：_____
委托代理人姓名：__________國籍：____
地址：_____________________
郵政編碼：__________電話：_____
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》及其他有關法律、法規的規定，買受人和出賣人在平等、自愿、協商一致的基礎上就買賣商品房達成如下協議：
第一條 項目建設依據。
出賣人以出讓方式取得位于_________________編號為_______地塊的土地使用權。
土地使用權出讓合同號為_____________。
【建設用地批準書】【土地使用權證書】號為_________，土地出讓面積為_______平方米。地塊規劃用途為_______，土地使用權年限自__年__月__日__至年__月__日__止。
出賣人經批準，在上述地塊上建設商品房，【現定名】【暫定名】_________________ 。工程建設規劃許可證號為____________施工許可證號為___________________________________________________________。
第二條 商品房銷售依據
買受人購買的商品房為【現房】【預售商品房】。預售商品房批準機關為廣州市國土房管局，商品房預售許可證號為_____________。________________________________________。
第三條 買受人所購商品房的基本情況。
買受人所購的商品房為【現房】【預售商品房】(以下簡稱該商品房，其房屋平面圖經____規劃部門批準，見本合同附件一，房號以附件一上表示為準)該商品房為本合同第一條規定的項目中的： 第____【幢】【座】____【單元】【層】[自然層__] __號房。
該商品房的用途為____，屬____結構，層高為____米，建筑層數：地上__層，地下____層。
該商品房陽臺屬【封閉式】的____個，【非封閉式】的___個。
該商品房【合同約定】建筑面積共____平方米，其中，套內建筑面積____平方米，公共部分與公用房屋分攤建筑面積____平方米.
買受人在簽訂本買賣合同時，應與出賣人或其委托的物業管理公司簽訂《物業管理服務協議》。
________________________________。
第四條 計價方式與價款。
出賣人與買受人約定按下述第___種方式計算該商品房價款：
1、該商品房屋屬預售，按【套】【整層】出售，按套內建筑面積計算，該商品房單價為( 幣)每方米_______元，總金額為( 幣)__億__千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
公共部位與公用房屋分攤建筑面積的建設費用計入套內建筑面積銷售單價內，不再另行計價。
2、該商品房屋屬預售，按整幢出售，按建筑面積計算，該商品房單價( 幣)每平方米___元，總金額( 幣)__億__千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
3、該商品房屋屬現房，按【套】【整層】【整幢】出售，總金額為( 幣)__億__千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
________________________________。
當事人選擇按套計價的，不適用本條約定。
合同約定計價面積與實測計價面積有差異的，以實測計價面積為準。商品房交付后，實測計價面積與合同約定計價面積發生差異，雙方同意按以下第__種方式進行處理：
第五條 面積確認及面積差異處理。
1、雙方同意按以下原則處理：
�。�1）面積誤差比絕對值在0.6%以內(含本數)的，買賣雙方不作任何補償；
�。�2）面積誤差比絕對值在0.6%以上(不含本數)至3%以內(含本數)的，買賣雙方按實測計價面積及本合同約定的房屋單價據實結算；
�。�3）面積誤差比絕對值超過3%(不含本數)時，買受人有權退房。
買受人退房的，出賣人在買受人提出退房之日起30天內將買受人已付款退還給買受人，并按____利率付給利息。
買受人不退房的， 實測計價面積大于合同約定計價面積時，面積誤差比3%以內(含本數)部分的房價款由買受人補足；超出3%部分的房價款由出賣人承擔，產權歸買受人。實測計價面積小于合同約定計價面積時，面積誤差比絕對值在3%以內(含本數)部分的房價款由出賣人返還買受人；絕對值超出3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。
面積誤差比=(實測計價面積-合同約定計價面積)/合同約定計價面積×100%
因設計變更造成面積差異，雙方不解除合同的應當簽署補充協議。
2、雙方自行約定：
（1）____________________；
�。�2）____________________；
�。�3）____________________；
�。�4）____________________；
第六條 付款方式及期限。
買受人應當按時如期將房價款支付到《商品房預售許可證》指定的售房款銀行監控賬號上(已竣工項目買受人可將房價款直接支付給出賣人)。
監控銀行：___________________
監控賬號：___________________
買受人按下列第___種方式按期付款;
1、一次性付款：
____________________________________________________。
2、分期付款：
（1）__年__月__日前支付全部房價款的___%；計( 幣)_-_億_-_-千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
（2）__年__月__日前支付全部房價款的___%；計( 幣)_-_億_-_千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
�。�3）__年__月__日前支付全部房價款的___%；計( 幣)_-_億__-千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
�。�4）__年__月__日前支付全部房價款的___%；計( 幣)_-_億__-千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
�。�5）__年__月__日前支付全部房價款的___%；計( 幣)_-_億_-_千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
3、其他方式
____________________________________________________。
第七條 買受人逾期付款的違約責任。
買受人如未按本合同規定的時間付款，按下列第__種方式處理：
1、按逾期時間，分別處理(不作累加)
（1）逾期在__日以內，自本合同規定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止，買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之__的違約金，合同繼續履行;
�。�2）逾期超過__日后，出賣人有權提出解除合同。出賣人解除合同的，買受人按累計應付款的__%向出賣人支付違約金。買受人愿意繼續履行合同的，經出賣人同意，合同繼續履行，自本合同規定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止，買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之__(該比率應不小于第1項中的比率)的違約金。
2、 ____________________________________________________。
第八條 交付期限。
出賣人應當在__年__月__日前，依照國家和地方人民政府的有關規定，將具備下列第__種條件，并符合本合同約定的商品房交付買受人使用：
1、該商品房經驗收合格。
2、該商品房經綜合驗收合格。
3、該商品房經分期綜合驗收合格。
4、___________________________。
但如遇下列特殊原因，除雙方協商同意解除合同或變更合同外，出賣人可據實予以延期：
1、遭遇不可抗力，且出賣人在發生之日起__日內告知買受人的;
2、___________________________。
3、___________________________。
第九條 出賣人逾期交房的違約責任。
除本合同第八條規定的特殊情況外，出賣人如未按本合同規定的期限將該商品房交付買受人使用，按下列第__種方式處理：
1、按逾期時間，分別處理(不作累加)：
（1）逾期不超過__日，自本合同第八條規定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之__的違約金，合同繼續履行；
�。�2）逾期超過__日后，買受人有權提出解除合同。買受人解除合同的，出賣人應當自買受人解除合同通知到達之日起__天內退還全部已付款，并按買受人累計已付款__%向買受人支付違約金。買受人要求繼續履行合同的合同繼續履行，自本合同第八條規定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之一__(該比率應不小于第1項中的比率)的違約金。
2、___________________________。
第十條 規劃、設計變更的約定。
該商品房預售后，出賣人不得擅自變更該商品房項目的規劃、設計。確需變更的，出賣人應書面征得買受人同意。不同意變更的買受人可要求終止買賣合同。出賣人應在買受人提出終止合同申請的30天內退回已付購房款及利息(以付款日起至退款日止為期，以退期日同期銀行固定資產貸款利率計算)。
第十一條 交接。
商品房達到交付使用條件后，出賣人應當書面通知買受人辦理交付手續。雙方進行驗收交接時，出賣人應當出示本合同第八條規定的證明文件，并簽署房屋交接單。所購商品房為住宅的，出賣人還需提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。出賣人不出示證明文件或出示證明文件不齊全，買受人有權拒絕交接，由此產生的延期交房責任由出賣人承擔
由于買受人原因，未能按期交付的，雙方同意按以下方式處理：
______________________________________________________。
第十二條 出賣人保證銷售的商品房沒有產權糾紛和債權債務糾紛。
因出賣人原因，造成該商品房不能辦理產權登記或發生債權債務糾紛的，由出賣人承擔全部責任。
第十三條 出賣人關于裝飾、設備標準承諾的違約責任
出賣人交付使用的商品房的裝飾、設備標準應符合雙方約定(附件三)的標準。達不到約定標準的，買受人有權要求出賣人按照下述第__種方式處理：
1、出賣人賠償雙倍的裝飾、設備差價。
2、______________
3、______________
第十四條 出賣人關于基礎設施、公共配套建筑正常運行的承諾。 出賣人承諾與該商品房正常使用直接關聯的下列基礎設施、公共配套建筑按以下日期達到使用條件：
1、______________
2、______________
3、______________
4、______________
5、______________
如果在規定日期內未達到使用條件，雙方同意按以下方式處理：
1、______________
2、______________
3、______________
第十五條 關于產權登記的約定
出賣人應當在商品房交付使用后__日內，將辦理權屬登記需由出賣人提供的資料報產權登記機關備案。如因出賣人的責任，買受人不能在房屋交付使用后__日內取得房地產權屬證書的，雙方同意按下列第__項處理。
商品房買賣合同 篇4
合同編號：_________
出賣人：_________
住所：_________
郵編：_________
營業執照號碼：_________
資格證書號碼：_________
法定代表人：_________
聯系電話：_________
委托代理人：_________
聯系電話：_________
買受人：_________
國籍：_________
性別：_________
出生年月日：_________
住所（址）_________
郵編：_________
證件名稱：_________
號碼：_________
聯系電話：_________
委托/法定代理人：_________
住所（址）_________
聯系電話：_________
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》及其他有關法律、法規之規定，買受人和出賣人在平等、自愿、協商一致的基礎上就買賣商品房達成如下協議：
第一條 項目建設依據
1、出賣人以【出讓】【轉讓】【劃撥】方式取得座落于_________地塊的國有土地使用權。
2、該地塊【國有土地使用證號】【城鎮建設用地批準書號】為：_________，土地使用權面積為：_________，買受人購買的商品房（以下簡稱該商品房）所在土地用途為：_________，土地使用年限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
3、出賣人經批準，在上述地塊上建設的商品房【地名核準名稱】【暫定名】為：_________，建設工程規劃許可證號為：_________，建筑工程施工許可證號為：_________，建設工程施工合同約定的開工日期為：_________，建設工程施工合同約定的竣工日期為：_________.
第二條 商品房情況
該商品房銷售許可證號：_________.
商品房座落：_________區_________縣_________路、道、街。
設計用途_________；建筑結構_________；建筑層數為_________層。
建筑面積_________平方米，其中：套內建筑面積_________平方米，公共部位分攤建筑面積_________平方米。
商品房平面圖見附件一，商品房抵押、租賃等情況見附件二。
第三條 計價方式與價款
出賣人與買受人約定按下述第_________種方式計算該商品房價款：
1、按建筑面積計算，該商品房單位為（_________幣）每平方米_________元，總金額（_________幣）_________元。
2、按套內建筑面積計算，該商品房單價為（_________幣）每平方米_________元，總金額（_________幣）_________元整。
3、按套（單元）計算，該商品房總價款為（_________幣）_________元整。
4、_________.
第四條 付款方式及期限
買受人采取下列第_________種方式付款。
1、一次性付款，自簽約日起_________日內付全部價款_________元。（小寫：_________萬元）
2、分期付款。
�。�1）第一次付款自簽約日起_________日內付全部價款的_________%；_________幣_________元。（小寫：_________元）
（2）第二次付款自簽約日起_________日內付全部價款的_________%；_________幣_________元。（小寫：_________元）
（3）其余部分在移交房屋前一天付清_________%；_________幣_________元。（小寫：_________元）
3、貸款方式付款。買受人可以首期支付購房總價款的_________%，其余價款可以向_________銀行或住房公積金管理機構借款支付。
4、其他方式_________.
第五條 房產交付
1、房產實物狀況、權利狀況，符合有關規定和雙方約定的，方可交付；不符合有關規定和雙方約定的，不得交付。
2、出賣人須于_________前，將該房產及相關證明交付買受人。如遇不可抗力，雙方約定處理方式：_________.
3、上述相關證明包括：_________.
第六條 產權轉移登記及其他相關設施登記
1、協議訂立后，買賣雙方應在30日內，到房屋所有權登記機關辦理房屋所有權轉移登記手續。
2、按照有關規定，其他相關設施應辦理登記的，應在規定期限內辦理。
3、如因一方原因造成另一方未能及時辦理房屋所有權轉移登記、其他相關設施登記造成損失的，應依法承擔違約責任。
第七條 出賣人逾期交付商品房的處理
除遇不可抗力外，出賣人如未按本合同約定日期交付商品房，逾期在_________日內的，買受人有權向出賣人追究已付款利息，利息自合同約定出賣人應支付商品房之日次日起至實際交付商品房之日止，按銀行同期貸款利率計算。如超過上述約定期限的，買受人有權按照下述的第_________種約定，追究出賣人違約責任：
1、合同繼續履行。出賣人應支付買受人已付款利息，利息自合同約定出賣人應交付商品房之日次日起至實際交付商品房之日止，按銀行同期貸款利率計算。此外，出賣人還應每日按商品房價款的_________‰向買受人支付違約金。
2、解除合同。出賣人應退還買受人已付款、支付已付款利息，利息自合同約定出賣人應交付商品房之日次日起至出賣人退還買受人已付款之日止，按銀行同期貸款利率計算。此外，出賣人還應每日按商品房價款的_________‰向買受人支付違約金。買受人的實際損失超過出賣人支付的違約金時，出賣人還應承擔賠償責任。
3、_________.
第八條 買受人逾期付款的處理
買受人如未按本合同約定的日期付款，逾期在_________日內的，出賣人有權追究買受人逾期付款及其利息，利息自合同約定買受人應付款之日次日起至實際付款之日止，按銀行同期貸款利率計算。如超過上述約定期限的，出賣人有權按照下述的第_________種約定，追究買受人違約責任：
1、合同繼續履行。買受人應支付逾期付款及其利息，利息自合同約定買受人應付款之日次日起至實際付款之日止，按銀行同期貸款利率計算。此外，買受人還應每日按商品房價款的_________‰向出賣人支付違約金。
2、解除合同。買受人應每日按商品房價款的_________‰向出賣人支付違約金。
3、_________.
第九條 面積確認及面積差異處理。
�。ㄒ唬└鶕斒氯诉x擇的計價方式，本條規定以_________（建筑面積/套內建筑面積）（本條款中均簡稱面積）為依據進行面積確認及面積差異處理。
（二）當事人選擇按套計價的，不適用本條約定。
（三）合同約定面積與產權登記面積有差異的，以產權登記面積為準。
�。ㄋ模┥唐贩拷桓逗�，產權登記面積與合同約定面積發生差異，雙方同意按第_________種方式進行處理：
1、雙方自行約定：_________.
2、雙方同意按以下原則處理：
�。�1）面積誤差比絕對值在3%以內（含3%）的，據實結算房價款；
�。�2）面積誤差比絕對值超出3%時，買受人有權退房。
（五）買受人退房的，出賣人在買受人提出退房之日起30天內將買受人已付款退還給買受人，并按_________利率付給利息。
（六）買受人不退房的，產權登記面積大于合同約定面積時，面積誤差比在3%以內（含3%）部分的房價款由買受人補足；超出3%部分的房價款由出賣人承擔，產權歸買受人。產權登記面積小于合同登記面積時，面積誤差比絕對值在3%以內（含3%）部分的房價款由出賣人返還買受人；絕對值超出3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。
產權登記面積-合同約定面積
面積誤差比=——×100%
合同約定面積
�。ㄆ撸┮蛟O計變更造成面積差異，雙方不解除合同的，應當簽署補充協議。
第十條 出賣人關于房屋產權狀況的承諾
出賣人保證銷售的商品房沒有產權糾紛和債權債務糾紛。因出賣人原因，造成該商品房不能辦理產權登記或發生債權債務糾紛的，由出賣人承擔全部責任。若出售的商品房設有他項權利的，出賣人應當在出售前征得他項權人的書面同意，并以書面形式公示和明確告知買受人。
第十一條 出賣人關于裝飾、設備標準承諾的違約責任
出賣人交付使用的商品房的裝飾、設備標準應符合雙方約定（附件三）的標準。達不到約定標準的，買受人有權要求出賣人按照下述第_________種方式處理：
1、出賣人賠償雙倍的裝飾、設備差價。
2、_________
3、_________
第十二條 出賣人關于基礎設施、公共配套建筑正常運行的承諾
本項目物業管理用房為_________㎡，位于_________幢_________單元_________房號_________，軸線范圍_________.
出賣人承諾與該商品房直接關聯的下列基礎設施、公共配套建筑按以下日期達到使用條件：
1、于_________年_________月_________日前通水；
2、于_________年_________月_________日前通電；
3、于_________年_________月_________日前通氣；
4、_________；
5、_________.
如果在規定日期內未達到使用條件，雙方同意按以下方式處理：
1、_________
2、_________
第十三條 風險責任的轉移
該商品房的風險責任自交付之日起由出賣人轉移給買受人。如買受人未按約定的日期辦理該房屋的驗收交接手續，出賣人應當發出書面催告書一次。買受人未按催告書規定的日期辦理該房屋的驗收交接手續的，則自催告書約定的驗收交接日之第二日起該房屋的風險責任轉移由買受人承擔。
第十四條 保修責任
自買受人實際接收該商品房之日起，出賣人對該商品房的下列部位和設施承擔建筑施工質量保修責任，保修期內的保修費用由出賣人承擔：
1、墻面，保修_________月；
2、地面，保修_________月；
3、頂棚，保修_________月；
4、門窗，保修_________月；
5、上水，保修_________月；
6、下水，保修_________月；
7、暖氣，保修_________月；
8、煤氣，保修_________月；
9、電路，保修_________月；
10、_________，保修_________月。
保修期內，因不可抗力的因素，或其他非出賣人原因造成的損壞，出賣人無須承擔責任，但可協助維修，維修費用由買受人承擔。
第十五條 質量爭議的處理
買受人對該商品房提出有重大質量問題，買賣雙方產生爭議時，以_________出具的書面工程質量評定意見作出處理爭議的依據。
第十六條 雙方可以就下列事項約定
1、該商品房所在樓宇的屋面使用權。
2、該商品房所在樓宇的外墻面使用權。
3、_________.
第十七條 房屋的用途
1、買受人的房屋僅作_________使用，買受人使用期間不得擅自改變該商品房的建筑主體結構、承重結構和用途。除本合同及其附件另有規定者外，買受人在使用期間有權與其他權利人共同享用與該商品房有關聯的公共部位和設施，并按占地和公共部位與公用房屋分攤面積承擔義務。
2、出賣人不得擅自改變與該商品房有關聯的公共部位和設施的使用性質。
第十八條 物業管理
該商品房移交后，買受人承諾遵守小區（樓宇）管理委員會選聘的物業管理公司制定的物業管理規定；在小區（樓宇）管理委員會未選定物業管理機構之前，出賣人指定_________公司負責物業管理，買受人遵守負責物業管理的`公司制定的物業管理規定。
第十九條 聲明及保證
出賣人：
1、出賣人有權簽署并有能力履行本合同。
2、出賣人簽署和履行本合同所需的一切手續（_________）均已辦妥并合法有效。
3、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監管機構均未作出任何足以對出賣人履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4、出賣人為簽署本合同所需的內部授權程序均已完成，本合同的簽署人是出賣人法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。
買受人：
1、買受人有權簽署并有能力履行本合同。
2、買受人簽署和履行本合同所需的一切手續（_________）均已辦妥并合法有效。
3、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監管機構均未作出任何足以對買受人履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4、買受人為簽署本合同所需的內部授權程序均已完成，本合同的簽署人是買受人法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。
第二十條 保密
買賣雙方保證對在討論、簽訂、執行本協議過程中所獲悉的屬于對方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料（包括商業秘密、公司計劃、運營活動、財務信息、技術信息、經營信息及其他商業秘密）予以保密。未經該資料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露該商業秘密的全部或部分內容。但法律、法規另有規定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
第二十一條 通知
1、根據本合同需要一方向另一方發出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________（書信、傳真、電報、當面送交等）方式傳遞。以上方式無法送達的，方可采取公告送達的方式。
2、各方通訊地址如下：_________.
3、一方變更通知或通訊地址，應自變更之日起_________日內，以書面形式通知對方；否則，由未通知方承擔由此而引起的相關責任。
第二十二條 合同的變更
本合同履行期間，發生特殊情況時，買賣任何一方需變更本合同的，要求變更一方應及時書面通知對方，征得對方同意后，雙方在規定的時限內（書面通知發出_________天內）簽訂書面變更協議，該協議將成為合同不可分割的部分。未經雙方簽署書面文件，任何一方無權變更本合同，否則，由此造成對方的經濟損失，由責任方承擔。
第二十三條 合同的轉讓
除合同中另有規定外或經雙方協商同意外，本合同所規定雙方的任何權利和義務，任何一方在未經征得另一方書面同意之前，不得轉讓給第三者。任何轉讓，未經另一方書面明確同意，均屬無效。
第二十四條 爭議的處理
1、本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進行解釋。
2、本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決，也可由有關部門調解；協商或調解不成的，按下列第_________種方式解決：
（1）提交_________仲裁委員會仲裁；
�。�2）依法向人民法院起訴。
第二十五條 不可抗力
1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務，該義務的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應予中止。
2、聲稱受到不可抗力事件影響的一方應盡可能在最短的時間內通過書面形式將不可抗力事件的發生通知另一方，并在該不可抗力事件發生后_________日內向另一方提供關于此種不可抗力事件及其持續時間的適當證據及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方，有責任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
3、不可抗力事件發生時，雙方應立即通過友好協商決定如何執行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，雙方須立即恢復履行各自在本合同項下的各項義務。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續履行合同的能力，則雙方可協商解除合同或暫時延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無須為此承擔責任。當事人遲延履行后發生不可抗力的，不能免除責任。
4、本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的，無法預料或即使可預料到也不可避免且無法克服，并于本合同簽訂日之后出現的，使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災害如水災、火災、旱災、臺風、地震，以及社會事件如戰爭（不論曾否宣戰）動亂、罷工，政府行為或法律規定等。
第二十六條 合同的解釋
本合同未盡事宜或條款內容不明確，合同雙方當事人可以根據本合同的原則、合同的目的、交易習慣及關聯條款的內容，按照通常理解對本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力，除非解釋與法律或本合同相抵觸。
第二十七條 補充與附件
本合同未盡事宜，依照有關法律、法規執行，法律、法規未作規定的，買賣雙方可以達成書面補充合同。本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
第二十八條 合同的效力
1、本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。
2、本協議一式_________份，出賣人、買受人各_________份，具有同等法律效力。
3、本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
出賣人（蓋章）_________ 買受人（蓋章）_________
法定代表人（簽字）_________ 法定代表人（簽字）_________
委托代理人（簽字）_________ 委托代理人（簽字）_________
簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
商品房買賣合同 篇5
「內容提要」最高人民法院《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發的一系列問題，導致實踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規定和合同標的履行不能出發，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學和取締規范與效力規范的區別出發，認定合同效力�；诖祟悊栴}的復雜，筆者從社會整體的角度出發，利用利益衡量的基本觀點，指出有效論更能適應現實社會的需要，并在此基礎上提出了相應的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進作用。
「關鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量
隨著經濟的發展，我國社會整體發展，物質水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產生糾紛，為了處理日益涌現的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）.這一司法解釋的出臺，對于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進作用，得到了社會各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規劃區國有土地范圍內的商品房買賣合同進行規定的，并未把占國土很大比例的農村集體土地上發生的商品房買賣行為納入調整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對于在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實務界及理論界都尚無定論，但實踐中由此而引發的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發表一下個人見解，希望能夠對人民法院的司法實踐起到參考作用。
一、我國的土地制度與商品房種類
根據我國憲法的規定，“城市的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。”因此，在社會主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會主義制度緊密聯系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發點，所以，商品房也就可以區分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房兩大類。
二、農村集體土地上所建商品房的問題所在
商品者，依《高級漢語大詞典》之解釋，意為“⑴為交換而生產的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據此并參考《解釋》第1條的規定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產開發企業）尚未建成或者已經竣工的用于向社會銷售并移轉房屋所有權于買受人、買受人支付價款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權的讓渡過程中實現其交換價值。但是，法學不同于經濟學，其著眼點在于所有權的移轉及移轉過程中出現的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權移轉方面的差別。
通觀世界各國，在房屋與土地的關系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權與其所附著的土地的所有權或者使用權同時移轉，只有這樣才能保證房屋的所有權人在房屋使用過程中不會因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產管理法》第31條也規定：“房地產轉讓、抵押時，房屋的所有權和房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押�！痹谖覈涍^出讓的國有土地其土地使用權的轉讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時將“允許城鎮非農戶口居民建住宅使用集體土地”的規定加以刪除，并在第63條中明確規定：“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業，因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外”，造成“集體建設用地必須轉為國有以后才能進入二級市場流轉”的狀況，從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權人。在農村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規定而成為一種病態的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問題。
但是，在當前相當一部分地區出現了利用尚未收歸國有的集體土地開發商品房、規模建設新型人口聚集區的活動，較為時興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現象的出現有其必然原因。隨著城鄉產業結構的升級和經濟結構轉型，土地的承載、養育等傳統功能逐步萎縮，而財富儲存功能、產業空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強，集體土地經歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經濟與城市建設的深入發展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮集體土地的價值迅速提升，城市近郊非農用地的收益率明顯高于農用地。其三，國家征用集體土地是按產值補償，而當前土地市場價格遠遠超出該標準，用地者到國家嚴格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農村集體建設用地不可避免地自行流轉。其四，我國土地管理制度改革后，土地使用權在土地權力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進，相當一部分村成為實體化的經濟組織，在經濟利益最大化的驅動下，自然將手中所掌握并能實際加以運用的土地使用權作為資產來進行“土地經營”。可以說，在一定意義上，在農村集體土地上所建商品房買賣合同的出現就成為不可避免的現象。
除此以外，在中小城市出現的“舊村改造”也并不與國家開發小城鎮的戰略相背離。無論從我國作為發展中國家走城市化、現代化道路的發展途徑上看，抑或從我國拉動內需、擴展經濟增長點的需求上看，小城鎮開發都是我國必將長期堅持并不斷發展的一項重要國策，而不是應付現狀、一時之興的臨時過渡措施。與其相對照，“集體建設用地不得直接進入市場流轉”的規定，僅源于原國家土地局上世紀九十年代初期推行的“轉權讓利”政策，其實質仍擺脫不了政府利用管理者職權剝奪集體土地所有者、與民爭利的計劃經濟時代色彩。農民集體所有的土地只有被征為國有后才能進入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統做法明顯是忽視農民集體土地財產權的表現，與我國正在推行的財產權體系改革相背離。集體土地所有權作為一種財產權，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。
三、病態契約與無效合同
討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態契約和無效合同的概念作出說明。
何謂病態契約？各國法對契約的成立和生效均規定了一系列要件，違反法律強行性規定的契約即為病態契約。例如，根據《意大利民法典》第1325~1352條的規定，契約生效的要件包括：⑴當事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態契約。根據我國合同法第52條、54條的規定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會公共利益；⑷違反法律、行政法規的強行性規定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。
因契約違反法律所規定的要件的不同，可以確定契約病態的嚴重性。一種是僅與當事人利益有關的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對于與社會利益相關的要件的違反，如違反法律的強行性規定或共序良俗等。前者因涉及當事人雙方利益，故病態并不十分嚴重而尚可救治，各國法一般規定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權交給當事人本人；后者因涉及社會利益，故為病態嚴重的契約，當事人無權決定其命運，各國法一般規定其為絕對無效。
雖然違反與社會利益相關的要件是確認絕對無效的契約的衡量標準，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據我國的實際情況，違反與社會利益相關的有效要件主要有兩個方面，即：⑴違反法律、行政法規的強制性規定，⑵損害社會公共利益，或者稱之為違背公
共秩序與善良風俗。對于第一方面，王利明教授在《關于無效合同確認的若干問題》一文中提出了依據違法性確認合同無效的三個標準：⑴必須違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規，才能直接導致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規的強行性規定；⑶必須是違反了強行性規定中的效力性規定。對于第二個方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風俗，一般是指社會對某種行為所持的一般道德標準與習慣。公共秩序與善良風俗不同，它反映和保護國家和社會的根本利益，表現了國家對社會生活的積極干預，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應當認定為絕對無效的合同。
四、在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力
通說認為，由于《房地產管理法》的規定，商品房買賣必然導致房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓，而《土地管理法》中又規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”、“集體建設用地必須轉為國有以后才能進入二級市場流轉”，因此，在農村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強行性規定的無效合同。但是，筆者認為，這種觀點實在是有重新探討的必要。
（一）合同無效論的依據
在農村集體土地上所建商品房買賣合同無效觀點的依據概括起來主要有以下兩點：
1、此類合同違反了法律的強制性規定。由于《房地產管理法》明確規定房屋所有權和房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓，因此要實現此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權與集體土地的土地使用權同時轉讓，但是在《土地管理法》里卻明確規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”，因此，在農村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強制性規定。根據《合同法》第52條的規定，違反法律的強制性規定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結論。
2、由于合同標的不能而無效。除合法要件外，契約的標的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標的可能，是指合同所規定的債權人的權利或債務人的義務在客觀上有成為現實的可能性。如果標的無法實現，則不發生法律上的效力。當事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標的是買受人交付價金、出賣人移轉房屋所有權。但在現實生活中，由于房產管理部門只辦理城市國有土地上所建房屋的權屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無法按照約定進行所有權的移轉，因為依照物權的公示公信原則，不動產物權的移轉必須以法定登記機關的物權移轉登記為要件，不經登記變更物權歸屬始終不發生變化，也就是說這類合同的標的在客觀上沒有實現的可能性。這是一種債務人即使愿意履行也不履行的狀態。基于這一原因，也可以確定此類合同無效。
（二）合同有效論的依據
與上述觀點相對應，合同有效觀點的依據概括起來主要有以下兩點：
1、雖然《土地管理法》中規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”，但是，我國《憲法》第10條第4款后段明確規定：“土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”，這里雖然要求“依照法律的規定”進行移轉，但依照法律解釋學的體系解釋方法，根據該條的上下文意來判斷，這里所稱的法律應當是對轉讓的程序進行規范和調整的法律，而不包括實體上的限制。因為該條從體系上分為四款，第1款規定了國有土地，第2款規定了集體所有土地，第3款規定了土地征用，第4款對土地轉讓作出了規定。這就是說，在整個這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確的區分，逐款加以規定，在此種情形下，不作區分地提及土地使用權，當然是包括國有土地使用權與集體所有土地使用權這個整體的，這是《憲法》條文中的應有之義。所以，《土地管理法》的規定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規定，應當認為農民集體所有的土地的使用權是可以轉讓的。
2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學理解釋，單從因為違反法律的強行性規定而使合同無效的角度分析，在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規中的強行性規定。法律規范可以區分為任意法規和強行法規，而強行法規又可以區分為強制規定和禁止規定二種。強制規定，指命令當事人應為一定行為的法律規定。禁止規定，指命令當事人不得為一定行為的法律規定。但是，如果再進一步細分，禁止規定又可以再分為取締規定和效力規定。前者僅系取締違反之行為，對違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認其行為之私法上效力。后者系明確規定違反禁止性規定將導致合同無效或不成立的法律規定。由此可知，由于違反法律和行政法規而使合同無效，必須是違反了強行性規定中的效力性規定。但是，細觀《土地管理法》的規定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”，屬于典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規定，并未否認其行為之私法上效力，應當定性為取締性規定，根據王利明教授“無效一般只限于違反效力性規范的合同”的觀點推論，在農村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效，只是屬于行政機關行政執法取締的范圍而已，但此種結果并不必然及于私法。
�。ㄈ┕P者的觀點
筆者認為，對在農村集體土地上所建商品房買賣合同效力進行界定，必須放在一個更高的、全局的視野上進行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規則只有參照它們所服務的目的始能被理解”，確定一項法律規則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎上，才能對兩種針鋒相對的觀點作出取舍。
《土地管理法》規定集體土地的使用權在原則上不允許出讓、轉讓，其意圖可以從該法第一章總則的規定得到說明。該法第1條規定：“為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展，根據憲法，制定本法�！蓖瑫r，該法第4條規定：“國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。……”根據這些規定，我們可以較為清楚的認識到，《土地管理法》不允許集體土地使用權出讓、轉讓，其目的主要是保護農用地（耕地）總量，防止農用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國計民生。應該說，這種立法意圖是十分正確的，整個社會經濟的發展，是以農業的穩定為基礎的，只有農業穩定，才會有工業和第三產業的穩定健康發展，社會也才能保持穩定。但是，假如商品房的開發是在現有建設用地上進行的，對農用地并不構成影響，那么，就不應當也沒有依據一概加以否定。
法律的主要作用之一就是調整及調和種種相互沖突的利益，無論是個人利益還是社會利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動的全部領域，總是有某種領域要依靠法官的自由裁量來決定，在這種領域中，法官必須發揮其創造精神和能動性。法官應當努力在符合社會一般目的的范圍內最大可能地滿足當事人的意愿。實現這個任務的方法應當是“認識所涉及的利益、評價這些利益各自的份量、在正義的天枰上對它們進行衡量，以便根據某種社會標準去確保其間最為重要的利益的優先地位，最終達到最為可欲的平衡”。
讓我們首先來看一下確認在集體土地上所建商品房買賣合同無效能夠帶來的利益。這一點其實在前面也已經基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實土地用途的嚴格管制制度，國家可以控制土地用途，保護耕地，穩定國計民生。當然，除此以外，由于《土地管理法》已經著有明文，所以對這一制度不便輕易改動，這就是另一個好處，即維護法律秩序的穩定性。
與此對應的，如果確認在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進行商品房開發，雖然主要目的是用于銷售，但是，在此基礎上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場銷售，也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現階段有能力進行居住條件的普遍改善�？梢哉f，改善村民的居住條件、增加農民收入是確認合同有效的第一點好處。第二個好處，確認此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國家雖然正在大力發展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時間內解決全部問題，多頭并舉更能加快進程。第三，也是很實際的一個問題是，由于行政機關的執法乏力，在集體土地上進行的商品房開發已經在全國各地廣泛出現，成為一種普遍的社會問題。如何處理這類商品房的買房者與賣房者的利益，就成為一個直接關乎社會穩定的政治問題。確認合同無效，必然導致退房退款，而農村集體經濟組織已將所收房款用于房屋開發或者其他支出，不可能退還出如此巨大的一筆款項，買房者關心的更是有房住，如此一來買
者與賣者都將遭受巨大損失。那么，國家如果調整法律、確認此類合同有效又會失去什么呢？國家要求集體土地必須征用后由使用者支付出讓金才能用于商品房建設，這一前提是國家要向集體經濟組織支付征地補償費，如果補償費高于出讓金，則國家就會遭受損失，如此一來國家就要“賠錢”；如果補償費低于出讓金，則意味著國家從農村集體經濟組織處也就是農民處獲得了額外的利益，農民就遭受了“盤剝”。也就是說，補償費無論是高是低，都缺乏合理的依據。而如果確認合同有效，開發商品房使用集體土地而支付給農村集體經濟組織，就不會有“賠錢”或是“盤剝”的出現，國家只要加強對土地用途的監管就可以了。目前實踐中出現的障礙主要是無法為在集體土地上建設的商品房辦理權屬證書，而這完全是由于國家法律政策造成，對國家而言輕而易舉毫無損失，對房屋的買賣者則是利益巨大。這也就是為什么此類合同在國家法律上存在障礙，而實踐中有大量出現的根本原因。
從法律演變的歷史原因看，國家之所以調整《土地管理法》，禁止集體土地使用權流轉，主要是為了有力遏止1992年之后出現的開發區熱、房地產熱對新興土地市場的過度沖擊，改變耕地大量閑置、用地結構失衡的惡性局面。但是，“社會現象日新月異，立法者有非萬能，茍發生立法當時所未料及之事件，自須衡量現行環境及價值判斷之各種變化，以探求立法者于今日‘立法’時，所可能表示之意思，始能掌握法律的‘一般妥當性’”。經濟的發展，現實的需要，都要求國家調整立法政策，對需求作出合理的反映�！疤枴⒃铝梁托切墙裉炜瓷先ヒ蝗鐜浊暌郧埃幻倒迦韵裨谝恋閳@里那樣開放；但法律從來是另一回事。婚姻、家庭、國家、財產經歷了最多種多樣的形態�！比绻晃兜匾蜓嘏f固守現有法律不變，實在不是明智之舉。
最后還有一個因素，但并非是最不重要的，就是如果確認合同無效，其邏輯的必然結果是退房退款，而事實上的失控已使數量眾多的農村集體經濟組織、村民個人、城市居民卷入到此類合同中來，退房退款必將極大影響他們的切身利益，極易造成社會的不穩定。在這種情況下，與其硬性取締，不如調整政策而疏導之，畢竟國家的政策要以絕大多數人的利益為歸依。
綜上，基于對上述兩種觀點的利益衡量，筆者認為，確認在集體土地上所建商品房買賣合同有效的觀點在現階段更為可取。
五、對在農村集體土地上所建商品房買賣合同的處理
基于對上述分析，筆者認為，應當可以采取一種更加靈活務實的策略來對待這一日益突出的問題，具體的可以采取以下處理方法：
第一，修改《土地管理法》，在保護基本農田的前提下，使農村集體土地使用權的出讓與轉讓享有與國有土地同等的待遇。這是一種最直接、最簡單的辦法。《憲法》的原則性規定看，所有的土地使用權都是可以依法轉讓的，修改《土地管理法》只是使具體法律與《憲法》的根本意旨相符合。從財產權的性質看，無論是作為國有土地所有者的國家，還是作為農村集體土地所有者的農村集體經濟組織，在法律性質上，都是土地這種特殊財產的財產所有人，它們在私法上的地位應當是平等的，所有權具體權能的內容應是無差異的，即都應包含占有、使用、收益、處分四項權能。雖然由于土地資源具有稀缺性的特點和保證國家糧食安全，對土地的用途應從法律上作出統一規定，但是在合理使用土地和確保耕地數量的基礎上，應當允許土地所有人享有其他財產的所有人所能享有的財產權內容相同的權利，其中當然包括用益物權的設立，此時的制度設計可以傳統的地上權制度為藍本。
第二，貫徹兩權分離，規范集體土地使用權流轉市場。要堅持和維護國家就土地所有制問題上的基本原則不動搖，確保土地所有制上的公有制度，在此基礎上實現所有權與使用權的分離，使土地使用權作為資源在市場上合理流動。在這一過程中，要時刻保持清醒的頭腦，從土地用途管理和國家總體規劃入手，保護耕地、節約耕地，通過集體存量用地的流轉減少建設用地增量的增加，減少閑置土地數量。目前，廣東在這一方面進行了有益的探索，正式出臺了《集體所有建設用地使用權流轉管理暫行辦法》，允許在土地總體規劃中確定并經批準為建設用地用途的集體土地進入市場，從而在國家土地一級市場外全新生成一個區域性的農村集體土地市場，在我國集體土地管理改革進程中邁出了實質性的一步，被稱為土地管理“二次創業”。為有力支持這一改革，廣東省在堅持占補平衡、切實保護耕地，全面進行農村土地產權登記調查，建立土地交易信息服務系統及建立以農村土地交易為核心的有形土地市場等方面做了大量基礎性工作，為農村集體土地這一“農民的資產”正式進入可經營范圍提供了堅實的保障。
第三，以上兩點主要是對今后立法提出的一點建議，但立法的修訂總是需要一個周期，如何在現有法律條文修訂前處理實踐中出現的在農村集體土地上所建商品房買賣合同案件，是司法實踐中亟需解決的迫切問題，這也是我們司法實務工作者義不容辭的義務。
根據上述對在農村集體土地上所建商品房買賣合同效力的分析，筆者提出一個大膽的處理意見，僅供參考，即確認此類合同有效，但賦予購房者以選擇權。這里的選擇權的具體內容包括購房者可以選擇解除合同，要求退房退款；也可以選擇繼續履行合同，維持使用房屋的現狀，如果購房者要求辦理相關證件，則可以辦理“村鎮房屋所有權證”或者其他證明手續，并待國家政策調整后再作出進一步處理。
下面進一步闡述一下筆者提出上述建議的理由。
1、解除合同。雖然通過對合同效力的分析，合同應當認定為有效，但是由于目前實踐中的現狀，比如產權證照辦理不能，對購房者權利的保護措施仍然不健全，其權利處于一種不能完全行使的狀態，因此，應當設立一種相應的救濟途徑以示公平。同時，由于目前經濟的持續發展，商品房市場的走勢良好，房價不斷攀升，而這種房屋的購買者又往往住房條件差、急需購房。在這種條件下，解除合同的做法其實是由購房者自己選擇，是否讓自己失去已得利益或可得利益，這種當事人自愿放棄利益的行為法律自然沒有必要強行干預。在這種房價持續上漲的狀況下，也不宜賦予開發商以解除權，因為那樣一來，對開發商有利而對購房者不利，容易助長開發商追逐利益的恣意行為。需要指出的是，在解除合同、退房退款的情況下，所退房款應當只是房屋價款的本金，而不應當包含利息。
2、履行合同。在購房者未選擇解除合同的情況下，由于合同具有法律效力，則雙方就應當按照合同的約定履行各自義務，購房者交納購房款，開發商交付房屋。只是在這種情況下，由于目前體制上和行政管理上的問題，可能在房屋所有權證的辦理上會存在一些問題，影響到權利人的權利行使和今后房屋的再次轉讓等方面，但這是一個需要協調各方面的系統工程，又涉及到前文對立法方面的建議了。
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