城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)

　　20xx年，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“為人民管理城市”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊依靠廣大城管人，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)實(shí)干，狠抓落實(shí)，取得了顯著成效，主要體現(xiàn)在以下方面：

　　(一)行政執(zhí)法工作規(guī)范有序

　　市一級(jí)對(duì)重大案件強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)查看和集體討論，制定實(shí)施了《德州市城管執(zhí)法局行政處罰裁量基準(zhǔn)》、違建查處及批后監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)施意見，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。20xx年一般程序案件立案314起，結(jié)案281起。開展中心城區(qū)建設(shè)工程普查，對(duì)142個(gè)規(guī)劃審批項(xiàng)目嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)5個(gè)完工項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，對(duì)66處疑似違法建設(shè)圖斑細(xì)致調(diào)查、分類處理。查處違法建設(shè)64處，拆除27處、4500余平方米，有效維護(hù)了規(guī)劃執(zhí)法權(quán)威。直屬支隊(duì)處理阻撓施工、破壞設(shè)施等案件20余起，為城管執(zhí)法工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　(二)市容環(huán)境秩序明顯改善

　　以省級(jí)文明城市創(chuàng)建、大氣污染環(huán)境整治等活動(dòng)為抓手，開展了渣土運(yùn)輸、露天燒烤、中高考噪音、戶外廣告等專項(xiàng)整治，督促100余戶燒烤業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)、22家商品混凝土企業(yè)進(jìn)行了整改，改造提升公廁38座，設(shè)置公益廣告8000余平。增加環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)頻次，機(jī)械化水平有效提高;暢通監(jiān)管渠道、定期考核通報(bào)，激發(fā)了工作活力。加強(qiáng)人行道停車秩序管理，施劃停車泊位9710個(gè)、自行車停車線4萬余米。建成啟用再生水回用景觀補(bǔ)水改造工程，規(guī)范市區(qū)生活垃圾處理，各縣(市、區(qū))建設(shè)垃圾壓縮站57座，圓滿完成海河迎查各項(xiàng)任務(wù)。餐廚垃圾處理項(xiàng)目已簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，前期工作陸續(xù)開展。

　　(三)國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果有效鞏固

　　完善城市綠地系統(tǒng)，實(shí)施東溝、減河濱河路、天衢西路等綠化工程，種植喬木2萬余株、灌木100萬余株，綠化裸露土地9萬余平，組擺鮮花60萬盆;建成動(dòng)植物園，完成錦繡川景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造;提高景區(qū)廣場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了明月湖、長(zhǎng)河公園等湖體蓄水工程，打造了“中國(guó)夢(mèng)”景觀石等新亮點(diǎn)。聯(lián)手名家大院，提高園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)能力，完成了第五屆省園博會(huì)德州園、減河與岔河濱河路綠化等10余項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì);園林科研課題研究進(jìn)展順利，榮獲中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)園林生態(tài)保護(hù)專業(yè)委員會(huì)20xx學(xué)術(shù)年會(huì)論文二等獎(jiǎng)，是目前我市園林科研工作獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施抗旱保苗，打水井41眼，安裝水泵27臺(tái)、微噴帶2萬米;加大病蟲害防治力度，通過藥物噴灑、物理防治等方法控制蟲害;強(qiáng)化執(zhí)法保護(hù)，制止非法毀綠、占綠事件10余起。

　　(四)市政基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

　　加強(qiáng)排水設(shè)施管理，改造南部生態(tài)片區(qū)污水管網(wǎng)及七里莊泵站等4座泵站;疏通排水管溝6.1萬米、地道橋盲管1.4萬米，清挖雨水井2萬余座次，疏通流水槽1578處，維修改造停車港灣流水槽48處，改造道路嚴(yán)重低洼地段10處，提高了防汛能力。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)，維修瀝青路面5.3萬平，人行道1.7萬平，道路灌縫3.4萬米，更換路燈161基、路燈變壓器16臺(tái)，方便了市民出行。對(duì)6座橋梁進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)，設(shè)置限高桿3座，安裝修復(fù)橋梁護(hù)欄589米，“三防”改造雨污水檢查井1411座，保障了城市安全。《德州市城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》《德州市城市綠色照明規(guī)劃》兩項(xiàng)規(guī)劃通過評(píng)審，市政府已經(jīng)批復(fù)。

　　(五)城市管理向科技化邁進(jìn)

　　數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)順利通過住建廳專家驗(yàn)收。新增戶外廣告管理子系統(tǒng)、執(zhí)法辦案二級(jí)指揮平臺(tái)、與12345熱線系統(tǒng)雙向?qū)��?個(gè)系統(tǒng)，與市氣象局實(shí)現(xiàn)了資源共享。利用系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)、解決問題11.4萬件;對(duì)23起無主城市部件實(shí)施了“代整治”。數(shù)字環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;數(shù)字市政系統(tǒng)建成啟用。數(shù)字城管系統(tǒng)的應(yīng)用，搭建了城市管理精細(xì)化的平臺(tái)，有效提高了工作效能。

　　(六)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著

　　各單位嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限、步驟開展活動(dòng)。針對(duì)查擺出的問題，制定具體措施，全面落實(shí)整改。強(qiáng)化黨建工作，配齊配強(qiáng)了黨委、支部班子，健全了有關(guān)制度。改進(jìn)行政審批，申請(qǐng)資料由104項(xiàng)減少到32項(xiàng)。完善有關(guān)制度，共廢止制度9項(xiàng)，修訂完善40項(xiàng)，新建50項(xiàng)。解決了一批職工群眾關(guān)心的問題，通過12345市民熱線、承諾熱線認(rèn)真傾聽群眾呼聲，辦結(jié)群眾反饋問題4000余件;設(shè)置56處臨時(shí)銷售點(diǎn)，搭建了進(jìn)城農(nóng)民銷售平臺(tái);為環(huán)衛(wèi)合同制職工由原來繳納“兩險(xiǎn)”轉(zhuǎn)為“五險(xiǎn)”，并按崗位調(diào)整績(jī)效工資，提高了工齡費(fèi)，組織了體檢;妥善解決了超齡合同制環(huán)衛(wèi)職工解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題;完成了環(huán)衛(wèi)、園林職工的職稱聘任工作;投資80余萬元為網(wǎng)格化聯(lián)系對(duì)象禹城市辛寨鎮(zhèn)油坊社區(qū)鋪設(shè)社區(qū)道路、建設(shè)健身文化廣場(chǎng)、安裝生活垃圾收集箱，實(shí)施綠化、亮化等工程。通過教育實(shí)踐活動(dòng)，全局上下為民、務(wù)實(shí)、清廉的意識(shí)明顯增強(qiáng)，達(dá)到了黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠的目的。

　　(七)縣市區(qū)等單位各有亮點(diǎn)

　　德城區(qū)以民生問題為導(dǎo)向，改造提升了3個(gè)“三無小區(qū)”、67條道路，完善了硬化、亮化、排水等基礎(chǔ)設(shè)施;陵城區(qū)建設(shè)的顏真卿公園、鬲津河以及顏城河沿河公園，成為舊城改造的新標(biāo)志，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評(píng);禹城市建立了隊(duì)、分管科室、局領(lǐng)導(dǎo)班子“三級(jí)督查網(wǎng)絡(luò)”，日檢查、周通報(bào)、月排名、年總評(píng)，激發(fā)了隊(duì)伍活力;樂陵市繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生委托管理、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)和社區(qū)(村)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)推向市場(chǎng);寧津縣圓滿完成垃圾處理場(chǎng)第二填埋庫(kù)區(qū)建設(shè)工作，增容47萬立方，有效提升了垃圾處理能力;齊河縣高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化工程，新增綠化面積16.8萬平，治理裸露土地3.2萬平;平原縣新增綠化面積100萬平，成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市;臨邑縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立城管分局，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè);夏津縣健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)，提高了管理效果;慶云縣對(duì)慶云廣場(chǎng)、北海公園等進(jìn)行了亮化，打造了夜晚新景點(diǎn);經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)施了開發(fā)區(qū)中心廣場(chǎng)景觀提升工程等精品工程;運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)行定人定崗定責(zé)定量管理，市容水平得到有效提升;寶麗潔公司在應(yīng)對(duì)應(yīng)急任務(wù)上效能明顯提高。

　　一年來，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)廣大干部職工付出了辛勤的勞動(dòng)，在全國(guó)城管執(zhí)法工作壓力增大的局面下，大家強(qiáng)化服務(wù)理念，建設(shè)和諧城管;在管理任務(wù)不斷增加的情況下，大家凝神聚力，較好地履行了職責(zé)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾好評(píng)。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組向全市城管執(zhí)法系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝!向長(zhǎng)期以來堅(jiān)守崗位、履職盡責(zé)的干部職工致以崇高的敬意!一年來，大家也積累了不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法：

　　一是善于借勢(shì)借力

　　對(duì)工作中的“老大難”問題，善于抓住機(jī)遇，借勢(shì)借力，逐個(gè)攻克。例如，去年市里開展了鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，各縣市區(qū)借勢(shì)而為，加大投入，完善設(shè)施，健全隊(duì)伍，有效推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，已建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站100座，配備配套環(huán)衛(wèi)車輛12000余輛，垃圾箱10萬余個(gè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備農(nóng)村保潔員15000余名，管理員和駕駛員1680名，初步建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣(市)處理”的四級(jí)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系。武城縣還設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專項(xiàng)資金，縣財(cái)政每年投資400萬元，用于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。通過活動(dòng)，既改善了村容村貌，又促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程。今年1月份，住建廳對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化電話暗訪滿意率90%以上的德城區(qū)、禹城市、臨邑縣、平原縣進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)收，每個(gè)縣市抽查了2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)村莊，擬認(rèn)定達(dá)到了全覆蓋認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是積極主動(dòng)作為

　　對(duì)承擔(dān)的任務(wù)，早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，贏得了主動(dòng)權(quán)。例如，去年綠化工程方案制定早、材料落實(shí)早、施工進(jìn)場(chǎng)早、苗木種植快，保證了任務(wù)按期完工，提高了苗木成活率。工作中增強(qiáng)預(yù)見性，搶主動(dòng)、占先機(jī)，為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如，通過主動(dòng)爭(zhēng)取、積極協(xié)調(diào)，提前實(shí)施了東溝綠化、減河濱河路非核心段綠化工程;利用結(jié)余資金增列了動(dòng)植物園雕塑設(shè)計(jì)、行道樹種植等工程，保證了城建資金的高效利用;對(duì)德州外灘的建設(shè)提前介入，避免了濱河路建設(shè)過程中規(guī)劃與景區(qū)管理和市民需求的脫節(jié);各單位狠抓安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，尤其是湖區(qū)管理辦公室突出“全、嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、常”五個(gè)字，安全生產(chǎn)工作走在了各單位前列，值得學(xué)習(xí)借鑒。

　　三是不斷探索創(chuàng)新

　　工作中敢于探索、勇于創(chuàng)新，用新思路、新辦法提高城市管理水平。例如，平原縣通過招商引資，對(duì)城區(qū)主干道路燈光源進(jìn)行了LED改造，在政府沒多投一分錢的前提下，提高了亮化效果，節(jié)約了用電能耗。再如，市執(zhí)法支隊(duì)、禹城等縣市的執(zhí)法車輛安裝執(zhí)法記錄儀，起到了“現(xiàn)場(chǎng)取證”“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”“現(xiàn)場(chǎng)還原”的作用，既規(guī)范了執(zhí)法行為，又有利于案件辦理。還如，有的景區(qū)在實(shí)踐中摸索創(chuàng)新，把廢舊電瓶車改造成道路積水推水車，自制了雨水井箅子煙頭撿拾器，提高了工作效能。

　　四是推行一線工作法

　　實(shí)踐證明，一線工作法是有效發(fā)現(xiàn)、解決城市管理問題的重要方法。例如，有的公園景區(qū)班子成員分片管理，對(duì)分管區(qū)域的各項(xiàng)工作全部負(fù)責(zé)到底，提高了管理效果;陵城區(qū)、夏津縣等縣市區(qū)紛紛推行一線督查考核，提高了隊(duì)伍的積極性。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，更要看到存在的問題和不足。一是難點(diǎn)問題沒有得到有效解決，露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、停車管理等問題依然存在;二是精細(xì)化管理水平還不高，存在管理死角和盲區(qū);三是城管執(zhí)法體制需要進(jìn)一步理順，提高工作的合力和執(zhí)行力。這些都需要我們用心研究，強(qiáng)化措施，切實(shí)整改。

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