下半年部門工作總結

時間：2020-09-07 12:10:57 工作總結我要投稿

2016下半年部門工作總結

　　通過總結，人們可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統、深刻的理性認識，從而得出科學的結論，以便發揚成績，克服缺點，吸取經驗教訓，使今后的工作少走彎路，多出成果。以下是CN人才網小編為大家精心搜集和整理的2016下半年部門工作總結，希望大家喜歡!

2016下半年部門工作總結

　　2016下半年部門工作總結(一)

　　今年下半年，尾砂工段在廠黨政的正確的領導下，在各職能的科室的大力的支持下，在兄弟工段的幫助下，上下一心，團結拼搏，銳意進取。在安全生產的方面取得了良好的成績。

　　一、安全環保的管理

　　今年上半年，我工段緊緊圍繞“安全第一，預防為主”的安全生產的方針，以礦安委2013(1)號文和選礦廠20XX年安全環保工作計劃為指南，結合自身的特點制定了切合工段實際的安全的管理的辦法，具體表現在如下幾的個方面：一是繼續實行“分級的管理，分級的負責，分級的把關”的安全管理的辦法。年初工段同廠里簽訂安全責任合同書，班組同工段簽訂安全責任合同書，在班組中建立安全互保機制,使全工段員工都能明確自己在安全生產中所肩負的責任。

　　二是加強危險點、源的管理，在硝酸的管理上，嚴把入庫關，為員工配備了實用的取酸小車，實行早班取酸的管理模式，在取酸、轉運及倒酸作業時指定工段領導跟班監護。三是強化了對鉗工班的安全管理，我工段鉗工班擔負著全工段管道、設備的檢修、維護工作，是工段安全工作的重點和難點。

　　為此我們堅持工段領導派班及工作全過程安全監控的安全管理辦法，同時在周四的安全學習中推行每人必須發言的模式，以提高維修人員的安全意識。四是認真抓好安全標準化工作，通過對安全標準化工作的完善和學習，員工的安全意識有了很大的提高。五是加強日常管理，我們認真進行安全自檢、自查活動，聽取員工的意見，對員工們反映的隱患及時進行整改。

　　今年上半年，我們完成了硝酸房的搬遷、全尾砂過濾機刮料口的改造、自動排液裝置排料口的改造等工作。這些工作的完成有力地促進了安全生產。除此之外，一方面我們還加強了現場的安全管理，工段領導每天多次深入現場，巡查各崗的生產情況，對于安全難度大的工作工段領導全程監管，對于安全難度一般的工作也不放松，做到生產無小事。同時抓好領導的值班工作，值班領導接到報警電話以最短的時間趕赴現場指揮處理;另一方面加強了全段員工的責任心，為了更好地加強本工段的管理，首先是完善管理制度，然后狠抓制度落實，對于“三違”現象嚴查，嚴抓，嚴管。通過這些措施的落實我們取得了比較好的效果，確保了安全生產。

　　環保方面我們以is14000標準嚴格要求，以廠每月的廠區工業環境檢查為契機，大力整治現場衛生，抓好清潔生產，對全工段的環境衛生進行了大力整治，嚴格各項工藝操作，認真抓好尾砂的回收利用，減少廢渣的排放，降低了選礦廢渣排放對周邊環境造成污染的可能，對于本工段的危險化學品我們嚴防泄漏，嚴格按照is14000的要求去做。不僅如此，我們還積極進行技術革新以減少廢油的排放，如對全尾四臺過濾機加裝集油裝置，從而避免了過濾機軸瓦的潤滑油落地的現象，通過我們的努力，我工段的工業衛生環境有了很大的改觀。

　　二、設備管理方面

　　積極推行精細化管理，全面提升管理水平，提高設備的檢修質量，使工段的生產設備持續穩定地為尾砂的生產服務。我們著重從以下幾個方面著手：一是力爭從源頭消除隱患，在抓好設備檢修質量的同時，我們進一步全面提升管理水平，不斷地完善鉗工班對設備的點、巡檢制度，形成規范的設備管理體系。在設備保養方面，根據設備運行工況以及設備部件使用周期及時對設備零件進行定期更換，詳細填寫設備部件更換記錄，建立檔案，針對每臺設備制定嚴格的量化指標，使其運行始終處于受控狀態。

　　不僅如此，我們還對操作班的點檢作了要求，規定每班的班長負責本班設備的巡檢工作，且要把發現的問題詳細的寫在交接班本上，由設備段長負責處理，避免每次交班時，出現設備維護的盲區，使維護工作更持續、更有效。讓工段領導能夠更直接、更清晰的了解每一臺設備的運行情況，適時采取維護措施，這些均有效地提高了設備的運轉率。二是積極推行機長制的實施，為了把這項工作做得扎實，我們把機長同班組掛鉤，機長所在的班組共同承擔機長的責任，通過這項措施的實施對設備的日常維護保養得到了加強。

　　再則我們還充分利用停產檢修等有利時機積極進行技術改造開展小改小革等革新活動，比如自動排液裝置排料口的改造，解決了排料時砂漿濺出地面的現象。三是在確保正常生產的同時要求生產班班中加強巡查;維修班班每天進行一次設備巡查;工段領導每天兩次巡查，發現問題及時處理，在工段的領導下維修班組盡心盡力地抓好設備的維護，生產班組認真的抓好設備的保養，為設備的正常運轉打下了良好的基礎。

　　三、生產管理方面

　　今年，礦里根據采礦充填工藝技術相關要求對，對尾砂的生產進行了調整，2014年分級尾砂和全尾砂產量按1:1比例進行組織生產，要求盡可能多地回收粗粒級尾砂，提高分級尾砂的產量，選礦尾砂綜合回收率調整為75%。為此，我們在廠黨政的支持下，挖掘潛力，積極配合進行尾砂產能優化試驗調試，于3月17日完成了調試工作，4月12日，尾砂回收新工藝流程正式投入使用，確定了今后尾砂生產的工藝流程，為今后尾砂根據新要求進行生產打下了良好的基礎，在此過程中，我們嚴管理、細操作，操作工時時對每班的產量進行監控，主動進行細節的調控，生產管理逐步向安全高效穩定發展，生產技術狀況不斷得到優化，力求效益最大化，使尾砂的回收處在了一個較高的水平，截至今年五月份，分級尾砂開機2644小時，生產分級尾砂干砂78833.41噸;全尾開機11281.10小時，生產全尾砂干砂76201.48噸，立式砂倉取砂23295.48噸，總共完成尾砂干砂178330.37噸,尾砂回收率達到了77.66%，確保了充填用砂，也為礦里的環保工作做了一些貢獻。

　　四、技術探索方面

　　為了抓好尾砂的生產，探索適合尾砂生產的最佳工藝，減輕尾砂生產的勞動強度，我工段在廠行政的領導下，在生產技術科的大力支持下。我們大膽探索，開拓創新，取得了較好的成績，提供了寶貴的技術依據。今年上半年，我們主要參與了以下幾項試驗和改造：一是提高分級尾砂產能優化工藝調試試驗，確定了今后尾砂生產的工藝流程。二是對二號泵站緩沖池內的尾砂進行二次回收的改造工作，此舉，為今后提高尾砂的回收率進行了技術儲備。三是全尾砂系統四臺自動排液裝置濾液水管路的改造，此項改造，對提高尾砂的回收，具有一定好處。

　　五、成本節約方面

　　我工段積極響應選礦廠領導的號召，貫徹中金嶺南公司、凡口礦《關于切實做好應對經濟危機的緊急通知》精神，始終堅持把節能降耗工作貫穿于生產工作中去，制定了嚴格的成本控制措施，加強對各種物資消耗的精細化管理工作。我們主要做了如下工作：一、建立并嚴格實行班組材料消耗臺帳，做到日清月結，帳面清晰，將材料的領用、消耗直至終結能全過程接受監督。從而推動班組材料消耗管理向制度化、規范化邁進。

　　二、廣泛宣傳、發動全工段員工發揚艱苦奮斗、吃苦耐勞、樂于奉獻的精神，樹立勤儉節約的思想，身體力行，“立足崗位，挖潛增效”積極做好增收節支工作，嚴格遵守操作規程和各項規章制度，將各種工藝參數控制在最佳值。

　　三、加強內部管理，激發全段員工的熱情，實現成本最小化、效益最大化。加強生產組織，向節能降耗要效益，切實做好精細化管理工作。加強過程控制，提高設備的檢修質量，向質量要效益。在設備的檢修時，由設備段長跟班作業，對要更換的備品備件實行嚴格的檢查制度，能修復的盡量修復，盡可能地減少浪費。加強對設備的日常維護保養工作，嚴格執行設備的點檢、巡檢制度，減少工藝、設備事故，延長設備的使用壽命。加強備品備件以及材料的申報工作，作好節能降耗，向管理要效益。加強對倉庫的管理，對一些可用可不用的物資一律不得申報。

　　同時，對工段所屬設備進行嚴格管理，杜絕“跑、冒、滴、漏”現象的發生，對一些可以不開的設備，一律禁止開機，如水泵僅在打掃衛生時方可開機。

　　四、加強修舊利廢方面的工作，工段不定期組織鉗工班對工段以往更換下來的備品備件進行修復，積極進行技術改造，開展小改小革等創新創效活動。實際工作中，尾砂回收新工藝流程管路改造時，充分利用了一條原廢棄的十寸鋼管，節約十寸鋼管六十多米;修復了以往換下的閘閥;對￠30米濃密池絮凝劑添加系統和制藥系統進行了改造，此項改造，不僅可以使一臺7.5千瓦的水泵每天減少開機時間二十一個小時，使尾砂工段絮凝劑的使用量從原來每天30kg減少到15kg，減少絮凝劑的浪費，減少鉗工的維護量，每月不僅可節約用電五千多千瓦，每年還可節約絮凝劑使用成本五萬多元。

　　六、其它方面

　　在思想黨建方面，積極落實廠黨總支下達的各項工作，建立好各種臺賬，認真開展好“三會一課”的學習活動，積極協助廠工會、女工委開展好各種活動。密切聯系群眾，關心群眾，采取私下談話、召集員工聚會交流思想、多為員工辦實事等多種形式的工作方法，認真做好各方面的工作，掌握、了解員工的思想，做深入細致的思想工作，及時化解工段員工之間的矛盾，教育群眾遠離各種不良習性，對工段的特殊群體進行了調研，對周四安全學習活動的程序、目的、和要求做了進一步的要求，使工段的安全學習活動走向規范，工段沒有出現黃、賭、毒等違法亂紀的現象。

　　我們雖然做了一些工作，但也存在著一些問題有待我們進一步去解決，比如員工串崗的現象，如何尋找更適合提高分級尾砂產量的方法等。今年，我們有信心有能力把各方面的工作做的更好。

　　2016下半年部門工作總結(二)

　　20XX年的下半年，我們XX區地稅局在市局黨委、政府的正確領導與悉心指導下，認真貫徹并落實全市的地稅工作會議精神，堅持用科學發展觀統領地稅的各項工作，圍繞組織收入中心任務，改進和完善稅收征管方式，進一步推進依法治稅，提高稅收科學化、精細化管理水平，加強干部隊伍建設與黨風廉政建設，努力構建和諧稅收征納關系，為圓滿完成全年各項工作任務打下堅實基礎。半年來，我們的工作主要體現在以下幾個方面：

　　一、強化稅源管理，挖潛堵漏抓增收，稅收收入取得新突破

　　(一)稅源管理突出一個“細”字

　　上班年我分局實績完成538萬元，今年市局對我們的考核任務是640萬元，增長凈額達100萬元。

　　一是克服困難抓管理。我們克服三個方面的困難抓管理促增收，一是龍頭企業梅園活塞自去年6月停產至今尚未復業;二是個體工商戶由于個人所得稅、營業稅起征點提高，正常管轄戶由過去的300多戶速減至60多戶;三是房地產市場疲軟，商品房積壓非常嚴重，商品房銷售由旺季每周十幾套到如今每周賣不動一兩套。對此，三月初我們分局通過開展行業調查，市場分析，多次召開稅源分析會，細化稅源結構，剖析稅源冊籍數據，分組分戶匯總稅源冊籍表。明確各稅收管理體制員工作重點、難點，對稅源狀況發生變化的，每季度做到及時傳遞稅源存量變化數據分析表。

　　二是把住源頭抓堵漏。注重了對政策變更的稅源冊籍數據的跟蹤管理。配合市局土地使用稅GPS數據采集，確保數據真實可靠，征稅范圍不遺漏。由臺商獨資創辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍，這次土地使用稅政策變更，立昌玻璃廠恢復了征稅。對土地權屬糾紛問題我們通過實地調查、證據收集、數據采集已全面掌握了土地使用稅的征納主體，征稅范圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬余元。另外通過拍賣行數據反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數據材料，我們加強了耕、契兩稅的稅源冊籍基礎工作，及時收集整理房屋土地拍賣等資料、建筑商售房合同，并深入購房戶了解取證，確認合同的真實性，從源泉上睹住了稅源的流失。

　　(二)政策管理側重一個“法”字

　　近年來，國家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個人所得稅免稅基一降再降、營業稅起征點多次上調、企業所得稅稅率下調等等一系列稅收政策的調整都是以減輕納稅人稅收負擔為出發點。為了落實國家稅收政策，不至于在工作中收過頭稅，不造成征納雙方矛盾，上半年工作中我們做到了三個落實。

　　一是落實了新的《企業所得稅稅法》。新的《企業所得稅稅法》以及新《企業所得稅實施條例》頒布實施后，我們通過組織學習后，在第一時間內，按新政策新稅率向市局報送了建材、滑石粉、石英砂等行業《企業所得稅核定征收審批表》，因稅率下調企業所得稅稅款累計比同期核減稅款近12萬元。這項稅收優惠政策的及時執行到位得到了多數企業的一致好評。

　　二是落實了新的個人所得稅政策的執行。在個體工商戶定稅工作中，注重了對新的個人所得稅政策的執行，個人所得稅核定嚴格按月所得2000元免稅基扣除，對未達到應稅標準的，一律不預人為夸大銷售額調整應納稅所得稅以達到定稅目的。對因免稅基調整劃屬非常戶管理的，建立個人所得稅線下戶臺帳，并逐戶登記清冊。今年個體定稅個人所得稅因扣除基數增加稅源同比下降近20%，減少稅源凈額8萬多元。工薪個人所得稅已按市局要求在梅川高中、梅川二醫院、梅川啤酒廠安裝了個人所得稅全員扣繳軟件包。目前已在梅川二醫院扣繳稅款近2萬元，梅川高中扣繳數據也已反饋到我分局進行審查。

　　三是落實了文書下達這一重要辦法。我們用活《稅收征收管理法》，《稅收征收管理法》在工作中體現最具體的就是稅務文書。文書下達是征管工作最基本的環節，也是最重要的環節，下達一份邏輯緊密政策執行嚴謹的文書，勝過白跑多次。文書的下達也是我們今年量化考核的重點。上半年分局重點把關了房地產業文書質量，特別是房地產稅收三大主要環節，房屋土地、建筑面積，建筑開發成本、房屋銷售價格等幾大重要環節的審核上，胡保稅款核定依據合理合法。

　　(三)房地產稅收管理突出一個“公”字

　　伴隨著城鎮化發展的進程，梅川房地產業有了很大的發展，以梅川鎮為中心的房地產開發初具規模，房地產開發經營交易活動日益活躍，實現了稅收逐年增長，2007年征收稅款270萬元，稅收貢獻率達到稅收總量的48.6%，預計2008年房地產貢獻率達到稅收總量的70%。針對房地產業具有建筑周期長、資金周轉慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強等特點，我們強化房地產稅收管理措施的到位。

　　一是突出重點抓宣傳。建筑行業受到市場萎縮影響，商品房嚴重積壓，銷售市場嚴重滯后，納稅人納稅積極性出現嚴重波動，建議積極推行開具銷售不動產發票，我們定期組織納稅行業務輔導，要采取多種形式對開發商，購房人組織專項宣傳，使開發商自覺申報納稅，對購房戶借鑒飲食有獎發票經驗，積極宣傳發票控管的意義，告知其住房消費時依法索取“銷售不動產發票”是其權利，也是保護其合法財產的合法有效憑證，其法律效力不低于《房產證》。

　　二是突出難點抓管理。以工地為獨立納稅人(確定納稅主體)，參照市場價格結合地域實際確定建筑成本和售價，不單一的以納稅人提供的建筑價格和售房價格;按市局統一規定計算并要求納稅人分批次繳納，針對建筑、銷售周期長、稅務人員換崗勤，為杜絕隱瞞不上報，堵塞漏洞，造成惡劣后果;工地建立臺帳，登記并清繳欠稅;針對房價下跌的情況，據實征收;公開房地產納稅人的應納、已納、欠繳稅款，做到公平公正公開。

　　(四)欠稅清理突出一個“嚴”字

　　根據市局“十查十看”組反饋的情況以及市局征管科統計的欠稅數據，分局總體欠稅比例小，額度不大，但仍然加強征管。

　　一是對無實質性欠稅數據核減注銷。這部分欠稅數據的形成是一個同性問題。比如年初我們對一些未建帳的企業實行稅款核定以及企業所得稅核定征收上報審批等，往往我們核定的稅額由于企業經營狀況的改變以及市場的影響等原因，導致實際實現和稅款與核定的稅款形成稅差。對這部分由稅差引起的欠稅實質上是一種無實質欠稅數據，而我們實際工作中往往忽視了對經營狀況發生改變過程中一些證據材料的收集和整理，從而導致這些多核定的稅款無法核銷。這次通過市局“十查十看”檢查小組檢查，我們迅速組織專組專人整理磚瓦行業、滑石粉行業停歇業材料以及市場采購成本、銷售價格證明材料，并通過實地核查、數據比對、同行業調查等方式對多核定稅款進行核減，注銷欠稅。

　　二是對實質性欠稅數據認真清繳。對形成實質性欠稅我們主要從以下三個方面進清繳。1、管理組、審核組集中匯算清收。半年來，集中清查了糧油購銷股份公司三戶，深入了解了糧油購銷企業現行體制，查補稅款近6萬元，清查了新辦膠板廠、新辦復合服廠，新辦小型服裝廠共五戶，清繳欠稅4萬多元。2、從納稅申報數據材料中找收。年初，由于個人所得稅新扣除標準調高后，梅川二醫院、梅川高中四月初向我們分局申報的'個人所得稅稅額同比下降比例偏大。通過對申報工資額以及其他工資獎金的核查，發現以上單位財務人員個人所得稅計算口徑存大明顯差錯。為此，我們組織專班進行數據復核，漏申報數據補錄，多查補個人所得稅稅款2.3萬元，6月初已督促財務人員代扣代繳。3、移送稅偵室督收。由于今年房地產業市場蕭條，個別規模小的納稅人房屋建成積壓后，打起了稅收的小算盤。于是我們先后采取稅務約談、下達責令期改正通知書等舉措，但納稅人仍不預理采，后申請移送局稅偵室立案查處。

　　二、強化精細管理，開展“十查十看”，征管質量得到新提升

　　我們積極落實省局許組長的講話，開展執法自糾活動，為全面貫徹落實省地方稅務局“嚴格執法、有稅必收，積極預防和嚴肅查處稅收失職瀆職行為”會議精神，市局組織全市地稅干部認真學習省局局長、紀檢組長在全省“嚴格執法、有稅必收、積極預防和嚴肅查處失職瀆職行為”會議講話精神。并組織展開了討論，成立了專項工作領導小組，組建了工作專班，制定了專項工作實施方案。按照要求，針對分局實際工作范圍和管理情況，重點對稅收政策的執行、緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳、待解專戶管理、發票發售環節、稅款入庫、經費財務管理進行了整改。

　　一是在稅收執行政策上，重點對我市娛樂行業在“以票控稅”環節上進行了檢查，對不是按照娛樂業稅目、稅率征稅的，按照政策要求進行了整改。對土地使用稅GPS測定申報，對征管系統中的納稅人登記資料進行了修改;對管轄范圍內的稅源進行了摸底，并比照國稅傳遞的核定征收的納稅戶信息進行了稅負調整，對重點行業和重點稅源進行了自查和登記管理。

　　二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上，堅決嚴格執行下崗再就業優惠政策，落實到實處，讓真正應該享受優惠政策的商戶享受，不存在違規減免、越權減免和減免管理不到位的情況。

　　三是在發票發售環節，我局對2005年至2007年度的發票發售情況以及發票種類和數量進行了清查。完善了個體戶定稅及以票控稅的管理辦法。對自開票審驗由分局長親自帶隊，對轄區內自開票進行了審驗。各分局對發票發售臺帳進行了核對，帳實相符，嚴格按照以票控稅據實征收，嚴格執行“雙限”制度。

　　四是在稅款入庫環節，我局對建安房地產行業進行了重點檢查。其中包括個體開發商和房地產企業，清收欠稅累計達30余萬元。。我局嚴格按照工程進度實行稅收跟蹤服務管理，為企業提供稅收政策咨詢服務，并嚴格按照稅收征收程序，及時了解工程進展，及時入庫稅款。對有項目的少數開發商的欠稅進行了清理，少數開發商屬于已開待建項目，房款由建筑商收取的時間段造成欠稅，清理后的欠稅已于5月30日前入庫。

　　五是在經費財務管理上，通過自查，市局機關在財務管理方面嚴格執行了財務管理制度。一是大筆開支堅持上報領導簽批和集體研究;二是堅持了領導“一支筆”簽字報銷制度，每筆開支事由清晰，堅持有經手人和復核人員簽字。在基建維修工程和資產購置處理方面，堅持了請示和報告制度，政府招標手續齊全，每項工程都有專業驗收和審計結論。資產處置堅持了公平、公開、公正原則。所有招投標和招待費用均無以權謀私和徇私舞弊情況。

　　通過間“十查十看”活動，加強了干部職工 “嚴格執法、有稅必收，積極預防和嚴肅查處稅收失職瀆職行為”認識，并結合各自工作實際，發現了問題，及時進行了整改。

　　三、加強隊伍建設，打造“五型”機關，干部素質實現新提升

　　(一)創新考核辦法，完善量化考核體制

　　標準化考核是近幾年地稅系統“招牌菜”。但近幾年考核越來越單一，流于形式，導致干部內部之間矛盾重重。因此，創新考核方案是分局今年量化考核的重點。三月初我們每天下午召開量化考核探討會，成立量化考核小組，研究質量化考核方案，特別注重了對欠稅文書的下達、信息化資料數據表格制作的考核以及增量性臨時工作量化獎分考核。分人分塊匯總考核數據，各負其責，打破往年由專人考核的陳舊模式。月底由分管考核各項內容的干部統計上報考核組匯總排名，報分局長審核后公示。針對三至五月份考核結果，目前尚未發現干部職工對公示結果表示異議。

　　(二)創新工作方法，提高干部工作效率

　　通過制定和落實學習計劃，著力提高干部自身素質，每月末組織計算機實際操作技能考試一次，考試內容由分局長出題單人上機考試，每次主要內容大致相同分為表格制作、文書制作、臨場寫本月工作總結及下月工作計劃并編輯文檔。時間以1小時為限，完成時間每提前3分鐘獎1分，完成時間每超3分鐘扣1分，主要目的以提高干部熟練程度，以此來達到提高工作平時工作效率。目前已組織干部微機考試3次，干部職工微機實際應用水平都得到了大幅度的提高。

　　此外，我們定期組織稅收業務學習，由于近幾年稅收政策更新頻繁，新的《企業所得稅法》頒布實施，土地使用稅政策調整，個人所得稅扣除標準提高一系列政策的變更，使我們的干部稅收業務日益生疏。上半年，每周四下午組織業務學習，內容以新政策學習為主，以及實際工作中容易出現的政策性運用差錯等問題，特別是納稅人營業額定方式方法上，實際結匯算過程中財務中應該注意的那些科目等內容。通過學習，企業片稅收管理員也能發現一些簡易的財務處理上疑問。個體定稅以及稅款核定征收計稅依據準確無誤。

　　(三)創新文明活動，打造“五型”地稅機關

　　我們梅川分局以機關作風整頓入手，大力建設學習型、創新型、服務型、務實型和廉潔型機關，進一步提高干部隊伍的整體素質，樹立地稅良好的社會形象，促進地稅事業的蓬勃發展。

　　一是建設學習型機關。出臺了鼓勵干部職工接受繼續教育措施，定期組織學習培訓，調動干部自學的積極性，提高干部職工的綜合素質和工作能力。拓展學習載體，實行走出去，請進來，采取自學與集中學習相結合，能力教育與學歷教育相結合。建立長效學習機制，制定了干部教育培訓工作管理辦法和考評獎勵辦法，合理確定學習內容，科學設置培訓項目，使學習經常化、規范化。

　　二是建設創新型機關。增強創新意識，分局多次召開解放思想，創新思路為主要內容的討論會，剖析形勢，明確任務，堅持以創新的思路謀劃工作，以創新的措施推動工作。圍繞中心工作抓創新，努力提高中層干部的管理水平和綜合工作能力，摸清稅源底子，抓好重點稅源。圍繞熱點難點問題抓創新，以重點企業為重點，以稅收檢查為突破口，在管理中突出服務，開展“用心了解實情，耐心講解政策，真心為納稅人辦實事、辦好事，同心幫助企業謀發展”的“四心活動”，切實維護納稅人的合法權益，推動稅收工作向更好的方向發展。

　　三是建設服務型機關。豐富載體，積極開展個性化宣傳教育服務。打造便民服務平臺，積極開展送稅法到企業、進學校活動，廣泛宣傳提高全民納稅意識。落實稅收優惠政策，搞好維權服務，積極為下崗再就業人員開辟綠色通道。

　　四是建設務實型機關。推行首問責任制，限時辦結制，提高工作效率，明確崗位職責，細化獎評考核方案，充分調動干部的工作積極性。建立稅務干部工作制度，與納稅戶面對面交談，心貼心溝通，了解群眾與納稅戶的要求，征求他們的意見。推行 “一線工作法”，即：工作實情在一線了解，工作作風在一線轉變，工作經驗在一線總結，工作業績在一線創造。

　　五是建設廉潔型機關。認真落實黨風廉政建設目標責任制，層層簽訂目標責任書，分級落實責任，實行“一崗雙責”管理，強化考核，狠抓落實。積極構建警示訓誡防線，選準廉潔自律的主攻點，把教育的重點放在班子成員身上，通過上警示教育課，組織觀看反腐倡廉教育片，舉辦廉政教育活動課堂等形式，開展廉潔從政教育，努力增強領導干部拒腐防變能力，為機關干部起到良好的模范帶頭作用，著力打造一支廉潔、勤政、高效、務實的機關干部隊伍。

　　下半年來，我們圓滿完成了各項工作任務，分局事業呈現出良好的發展勢頭，在肯定成績的同時，我們也認識到工作中還存在一些問題和薄弱環節。一是抓落實力度不夠大，工作不夠扎實，有的工作要求落實不夠到位;二是稅源管理基礎工作還不夠扎實，稅收執法水平有待進一步提高;三是干部隊伍素質與形勢發展要求還存在一定差距，干部隊伍建設需要進一步加強。這些問題我們將在今后的工作中認真加以改進。

　　結合梅川實際，目前，梅川鎮房地產稅收征管仍存在一些問題，主要表現在開發投資主體已呈集體、個體、私營多元化的發展趨勢，除一些正規房地產開發公司外，一些集體解困企業紛紛利用閑置土地，一些城鎮居民也充分挖掘自有地皮資源，競相參與到房地產開發活動中，這些納稅人相互攀比，不主動申報納稅、突出以下幾個特點：①混亂;②人員素質參差不齊，房地產開發商住地不固定、戶難找、人難纏、稅難收、稅收控管相當艱難，實施了程務專項執行，往往是問題無法處理，痛腳帶壞了好腳;③房價畸高畸低，由2005年的每平方米280.00元上升到2008年初每平方米1080.00元，由于上半年的市場影響，有好幾戶開發商打著降價促銷，梅川鎮每年建筑面積近10萬平方米，10萬平方米相當于每年度一個村搬遷梅川，2008年，梅川房地產受市場影響，商品房積壓比較嚴重，如梅苑花園就近積壓150套，讓納稅人苦不堪言;3、房地產稅收管理上的難點

　　(1)房價下跌，要求據實征收，房地產兩大塊稅收：建筑營業稅、銷售不動產、建筑營業稅這一單項在各項目中都能積極實現，但從近半年市場影響，幾乎平均未銷售商品房，如今物價上漲，人民工資、房價都占高位，房地產開發商的資金也是越來越吃緊，根據往年的正常作法，統一計算，分期分次繳納，這一作法在今年難以實行。

　　(2)房屋銷售發票無法應用：①納稅人不按規定取得并開具銷售不動產發票，購房人更不按規定索取地稅部門“銷售不動產發票”;②房管所正常收入無法保障，房管所等部門管理存在漏洞，應該先稅后證，但現階段房管等部門顧及自身利益，私下作順水人情，致使以票控稅難以奏效。

　　(3)無法確認預繳和完售時間。一是昨用白條或收款收據收取售房款截留收入，二是工程完工、采取拖延戰術、長期不辦理竣工結算，少申報納稅，三是有意隱瞞賬薄、憑證、預售房款不結轉、隱匿應稅收入，四是實物交換，以物易物，換押房屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式銷售)未視同銷售征稅，地稅部門雖采防了委托房產、國土等部門控管源泉辦法。

　　對此，明年的上半年，我們將克服一切困難，開拓進取，務實創新，繼續按邵陽市局的統一部署安排，緊扣目標不放松，加大工作力度，力爭全面完成20XX年全年工作任務。

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