關于高速公路的上半年運營工作總結
許平南高速公路通車運營的第一年。半年來,在公司領導班子的正確領導下、在公司全體員工的共同努力下,公司克服了雨、雪、霧等惡劣天氣及阻路等突發事件,緊緊圍繞“靠服務占市場,向管理要效益,以改革求發展,用創新爭一流”的經營方針,團結一致、開拓創新,較圓滿的完成了上半年的工作，為實現全年經營目標奠定了良好的基礎。現將上半年工作總結如下:
一、團結奮進,克服困難,圓滿完成上半年工作任務
在公司通車典禮上，董事長向社會各界做出了“加強養護保暢通、規范管理創造一流、資本運作謀發展”三項承諾,按照三個承諾的要求,圍繞經營工作總體思路和工作目標,回顧半年來的工作,主要表現在以下幾個方面:
(一) 通行費征收穩步提高,超額完成上半年征收目標
通行費征收是公司賴以生存和發展的根本，通行費征收管理工作也是各項工作的重中之重。公司通行費的征收目標是2億元。截止到5月份,公司通行費的實際收入為75486336元,比原計劃超額完成2977365元,6月份預計收入16000000元。上半年累計收入91486336元,占全年計劃收入的45.74%﹪超出了上半年公司制定的通行費收入計劃。
(二)日常養護工作實施,確保路況良好
圍繞公司經營工作總體思路和工作目標，養護管理工作以“建設是發展,養護也是發展”為指針,切實改變重建輕養、重突擊性養護輕經常性養護的傾向,對高速公路路況,特別是建設期質量存在缺陷的重點段和重點部位加強養護檢測。以“提早預防,及時養護,立足小養,避免大養,確保有良好路況”為具體出發點,以“學習先進的養護技術，提高管理水平”為標準和具體要求，提高養護工作的管理水平。截止到6月21日,養護工程管理部收到路政部門發的“維修通知”共138份;收到養護中心、各養護工區的“巡查報告”41次。經過核實補充后,給高發實業公司下達“養護任務單”12次共149處的護欄維修位置，下達“維修通知”83份,保證了高速公路的安全運營,維護了許平南高速公路的形象。
（三）及時采取有效措施、確保道路安全暢通
路政管理工作在上半年的工作中，克服人員少、裝備不足、工作量大等種種困難，實行科學管理，嚴格落實24小時巡邏制度，提高路政人員的業務水平和應急反應能力，對超載超限車輛進行嚴厲的查處，對交通事故進行迅速有效的處理，對因雨、雪、霧等惡劣天氣造成的道路行駛危險的情況采取封道、分流等多種形式確保通行安全。截止六月底，路政大隊累計上路巡邏262613公里，處理交通事故230起。全線封道67次，累計封道668小時。累計查處超限車輛2500余次，有效遏止了高速公路的超載超限現象。
（四）編制了公司度收支計劃和公司“十一五”發展規劃（草案）
企業發展部根據部門提出度收支計劃與各部門進行了費用項目的銜接，將各項費用指標細化，做到切合實際，達到公司內部控制的目的。收支計劃已提交經理辦公會討論，近期即可下發。根據省建投的通知要求，結合公司實際，編制了公司“十一五”規劃（草案）。規劃結合國家當前的經濟形式，高速公路市場的發展趨勢和河南省“十一五”發展規劃的思路，把公司的發展分為三個階段，第一階段：強化公司內部管理，確保通行費應征不漏；加強養護管理，提供優良通行環境；提高服務水平，樹立良好形象。第二階段：充分利用資本市場功能，廣開融資渠道，想方設法籌措資金；利用在資本市場募集到的資金和公司通行費收入，投資開發新的路橋項目，實現主營業務的持續發展、滾動發展。第三階段：在突出、穩定主業務的基礎上，尋求與公路行業相關或具有良好發展前景的投資機會，培育新的利潤增長點。公司的發展目標是達到“四個一流”，即“一流的管理、一流的路況、一流的效益、一流的`形象”；爭取在香港主板上市成功，成為河南省在香港唯一的基建公路項目上市公司；5年內發展成為“主業突出、綜合經營、管理規范、業績優良”的現代化大型公路企業。
（五）增加道路標志標牌，加強巡查、維護公司路產路權不受損失和侵害
省交通廳3月份要求對高速公路部分標志、標牌進行整改。路產管理部在養護工程部配合下，根據董事會和省交通廳要求5月初已對許平南路口需增設的標牌增設、整改完成。這樣既方便了司乘人員進入許平南高速公路，也增加了通行費的收入。路產管理部協助路政大隊實行嚴格管理，落實各項責任制，落實路政巡邏制度、路政車輛管理制度等，嚴格24小時巡邏制度，同時采取互相監督的制約措施。做到發現問題及時制止和處理，確保路產損失得到足額賠償和收繳。截止5月底共發生交通事故172起，路產損失60.96萬，獲賠金額40.66萬，賠償率66.7%。制止違法施工和違章建筑、違章種植126起，裁處違章建筑8處。切實維護了公司的路產路權。
（六）對遺留工程實施管理
由于建設期還留有大量的施工任務，因此在各服務區和京珠立交區均有逃費車出入口，給公司正常的運營造成了損失。鑒與此現象，公司領導同相關部門到現場研究，確定方案，并多次安排施工單位采取打護欄、砌墻、挖土、挖溝等措施進行封堵，盡最大能力為公司挽回損失。公司為了保護當地群眾的利益，根據省交通廳統一要求，對沿線積水通道進行處治。根據對沿線通道積水情況進行現場核實，并針對不同情況確定處治方案，組織施工單位進行施工。全線共處治積水通道63道，對于群眾提出及新產生的積水通道一定做到發現一處，整改一處，絕不因通道積水影響沿線居民的生產、生活。
（七）完成了度財務決算和度財務預算工作。
結合中介機構的年報審計意見，財務部于2月份完成了度的財務決算工作。截止到年底，公司帳面資產36.2億，其中工程建設（加上借貸款）32.78億。公司運營結余-90.8萬。
由于我公司高速公路12月才通車運營，在制訂度財務預算方面沒有往年數據可供參考，財務部結合公司各部門提供的費用需求、企業發展部制訂的度收支計劃和同行業其他公司的相關資料，于3月份制訂了度財務預算，為我公司財務控制做好數據準備。
（八）組織召開了許平南公司第一次團員代表大會，組建了許平南公司團委。落實黨委的籌建工作和黨支部的調整工作
隨著許平南公司由建設期轉入運營期，公司機構和人員發生了較大的變化，特別是公司團員青年的人數大幅增加，公司原有的團支部設置與其承擔的任務和責任已不相適應。公司黨總支向省建投團委遞交了建立許平南團委的請示。
根據《團章》及省建投團委《關于建立中國共產主義青年團河南省許平南高速公路有限責任公司委員會的批復》（豫建投團[2008]1號）文件批復，黨群工作部組織了各基層單位團支部委員、團員代表的民主選舉和基層團支部委員參加的競爭公司團委委員候選人的競崗演講。依據演講成績，經公司黨總支研究，結合公司實際推薦了6名團委委員候選人并報請省建投團委批示。
5月27日，在省建投團委的指導下，公司組織召開了許平南公司第一次團員代表大會，由團員代表無記名投票選舉產生了團委委員5人。
隨著公司機構和人員設置發生了較大變化，公司已具備成立黨委的條件，在省建投黨委和公司黨總支的正確領導下，我公司向省建投黨委報送了成立公司黨委的請示，經省建投黨委豫建投黨委[2008]19號、23號文批復，同意建立中共河南省許平南高速公路有限責任公司委員會，并成立了中共河南省許平南高速公路有限責任公司委員會籌備組。
公司黨總支下設五個支部于2003年6月16日經豫建投黨委[2003]30號文批復成立，到6月16日滿兩年。根據《中國共產黨章程》和有關文件規定，黨的基層組織的總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年，任期屆滿應按期進行換屆選舉。為盡快做好成立公司黨委的準備工作，在公司黨委籌備組的領導下，我部于5月1日下發通知組織各支部召開黨員大會，采用無記名投票的方式，完成了黨支部調整、換屆選舉工作。
（九）整理上報董事會材料，為公司員工爭取工資福利
公司進入運營期后，新增員工較多，由于工資總額未確定，一直發放的是臨時工資，基層單位的員工更是只發放了基本工資。為了穩定職工隊伍，人力資源部克服人員少、任務重的事實，加班加點的制定出定崗定編的意見以及工資總額的請示上報董事會，這是關系著全體員工切身利益的。
（十）公司內部報刊《許平南人》成功創辦六期。
報紙是經濟建設的工具、報紙是傳播知識的工具。報紙不但要成為企業內部溝通信息、上情下達、表揚好人好事、豐富員工業余生活的工具，更要成為展示企業形象的一個重要窗口。公司領導就是看到了報紙在一個企業里的重要的作用，提出要創辦企業內部報刊《許平南人》，迄今為止已成功創辦了六期。在辦報的版面內容上，一版二版是公司重大活動和公司領導講話精神及各部室、基層單位本月發生的重大事件。三版四版主要以刊登員工的工作心得和文學創作。如今，員工們都積極踴躍的投搞為<<許平南人>>能辦的更好增磚添瓦。每期報紙出來后，員工們都爭先恐后的搶著看，甚至帶回家讓家里人看。“對內提高企業凝聚力,對外樹立公司形象”是我們今后辦好《許平南人》的目標。
（十一）企業文化豐富多彩，職工生活逐步改善。
公司在培養員工工作技能的同時也注重豐富員工的業余生活，時常的舉辦一些團體活動來促進公司的凝聚力和員工間的友誼，公司員工對此也表示出了極大的熱情。并在省建投組織的各項活動中取得了較為驕人得成績。同時公司為照顧基層收費站員工特別根據他們的工作性質更改了就餐時間，并讓食堂改善伙食，根據季節合理安排、科學的調整食譜保證員工的就餐質量。
二、在上半年工作中存在的問題
公司各部室在上半年的工作中，取得了一定的成績，較好的完成了各自上半年的工作任務，這些是全體員工共同努力的結果。但是，在工作過程中也存在著一些問題。主要有以下幾個方面：
（一）營運工作：一是工作布置多、檢查落實少，致使一些工作安排流于形式、走過場，管理滑坡、站容站貌差、窗口意識不夠、服務態度生冷、損壞了公司形象。二是一些收費人員以為與公司簽定勞動合同后即端上了鐵飯碗，放松了自身要求，內務管理積聚下降、優勝劣汰的激勵鞭策機制沒有貫徹到為；三是隨著雙超治理力度的加大，下半年的征收任務形式嚴峻；四是一些工程遺留問題處理不夠及時，尤其是服務區封閉、南陽平頂山地下通道積水嚴重、站區水電、燈具照明、排水設施的維修，今年擬通車項目與我路段連接處的完全封閉、交通管制力度不夠。
（二）養護工作：一是日常養護施工單位的招標問題。依據今年董事會確定的公司養護規劃，養護施工全部對外委托。08年5月10日交通廳下發了豫交工[2008]63號“關于加強高速公路養護工程施工招投標管理工作的通知”文件，明確要求養護施工單位要通過公開招標進行選擇。二是出現涌包、坑槽的瀝青路面的處治問題。目前，全線有幾處瀝青路面出現涌包、坑槽、跳車等病害、急需進行處治。經過養護部多次督促，高發實業公司以養護協議沒有簽為借口，遲遲部進行處理，致使這幾處的病害越來越嚴重。如另找單位來施工，又擔心價格等問題以后扯皮。三是由于辦公程序繁瑣，且個別部門辦事拖延，甚至個別人有意刁難，致使多家合作單位完成任務后幾個月拿不到工程款，直接影響以后的工作進展。
（三）路政工作：一是路產管理部門現在僅兩人，人員少，對又些工作明顯力不從心，建議盡快增加一名又經驗的工程技術人員二是路政人員，裝備不足。路正支隊現有隊員58人，管轄164公里，人員嚴重不足，路政隊員長期加班加點工作，仍然滿足不了工作的要求。此外，路政大隊現僅又一輛清障車，兩輛巡邏車，對滿足工作需要還又很大的差距。三是路政人員工作經驗不足，綜合業務素質還需進一步提高。路政隊伍剛剛組建，大部分人員沒有從事過路政工作，工作經驗又限，處理應急和突發事件的能力較弱。因此，在工作中難免會出現一些這樣那樣的失誤，造成工作不到為。加強路政隊員的業務培訓，提高業務素質是一項長期不懈的工作。
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