公路段普法總體工作計(jì)劃
深入開展法制宣傳教育、科普宣傳教育和依法治理工作，努力提升**段的法律素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)普法依法治理工作深入發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。結(jié)合我段工作實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則
（一）指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色生態(tài)、和諧平安的目標(biāo)任務(wù)和交通改革與發(fā)展的中心工作，按照依法治國(guó)基本方略的要求，深入開展公路法制宣傳教育，大力推進(jìn)全段公路依法治理，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，為全省公路"十二五"規(guī)劃的順利實(shí)施營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
（二）主要目標(biāo)：適應(yīng)**總段、**縣委、縣政府的工作大局，緊密結(jié)合社會(huì)主義民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過在全段干部職工中深入扎實(shí)地開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高大干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；為公路行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工社會(huì)主義法治理念的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本規(guī)律，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)公路依法治理的自覺性，提高公路行業(yè)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。
（三）工作原則：堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全省公路"十二五"規(guī)劃總體目標(biāo)，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)公路建設(shè)和發(fā)展，服務(wù)公路改革開放的原則。
堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從群眾需要出發(fā)，開展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。
堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。研究我段加快崛起、富民興路和在新的歷史起點(diǎn)促進(jìn)公路又快又好發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，把握全社會(huì)對(duì)公路法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。
二、主要任務(wù)
我段法制宣傳教育工作的主要任務(wù)是：
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是公路法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高廣大公路干部職工的憲法意識(shí)，在全體干部職工中形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的'熱潮。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育廣大公路干部職工的愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。
（二）緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和公路改革與發(fā)展的中心工作，深入開展公路法制宣傳教育活動(dòng)。要學(xué)習(xí)宣傳公路專業(yè)法律法規(guī)和與公路密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。要在公路行業(yè)開展以"學(xué)法律、講義務(wù)、講責(zé)任"為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)，促使公路系統(tǒng)廣大干部職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決矛盾和糾紛。
（三）堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力開展公路行業(yè)依法治理工作。要認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)公路行業(yè)法治建設(shè)。要完善公路行業(yè)依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。要完善和推廣公路行政執(zhí)法責(zé)任制、公路行政執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，積極探索建立公路行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度。要圍繞群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)和公路行業(yè)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
（四）組織開展公路法制宣傳教育主題活動(dòng)。要大力推進(jìn)公路法制宣傳教育進(jìn)基層，在我單位掀起學(xué)法用法的熱潮。要把法律作為干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；充分利用墻報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，建立職工法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，為干部職工學(xué)法提供條件；積極開展面向社會(huì)的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入公路行業(yè)管理和服務(wù)全過程。開展"公路法律進(jìn)基層"活動(dòng)，使公路法律深入人心。做好面向社會(huì)、面向公眾、面向基層的公路宣傳教育工作，使公路法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，增加人民群眾對(duì)交通法律法規(guī)知識(shí)的了解，增強(qiáng)公民維護(hù)權(quán)利、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任的法律意識(shí)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)交通行業(yè)依法治理的認(rèn)同感。
三、普法對(duì)象
全段法制宣傳教育工作的對(duì)象是我單位各部門、各管理所的全體干部、職工和所有從業(yè)人員及其他有接受教育能力的公民。重點(diǎn)對(duì)象是：
（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；
（二）治超執(zhí)法人員；
（三）公路管理人員。
四、工作要求
我段法制宣傳教育的工作要求是：
（一）廣大干部職工都要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際，自覺學(xué)習(xí)法律，維護(hù)法律權(quán)威。同時(shí)，還要學(xué)習(xí)掌握公路法律法規(guī)及本職工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律規(guī)范內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。
（三）培養(yǎng)工作人員樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。繼續(xù)推進(jìn)公工作人員年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防敗體系建設(shè)。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)公路行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)工作，提高公路行政執(zhí)法人員依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國(guó)家的法律法規(guī)正確實(shí)施。
五、普法內(nèi)容
我段普法規(guī)劃學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：
（一）基本理論知識(shí)。主要包括黨的依法治國(guó)基本方略、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》等。
（二）通用法律知識(shí)。主要包括《憲法》、《立法法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政監(jiān)察法》、《行政許可法》、《政府采購法》、《合同法》等。
（三）交通專業(yè)法律知識(shí)。主要包括《公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等。
（四）與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。主要包括《招標(biāo)投標(biāo)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等。
（五）省普法領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門安排的其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)施依法治國(guó)基本方略、貫徹全省公路"十二五"規(guī)劃的高度，把普法依法治理工作納入我單位發(fā)展規(guī)劃中，采取切實(shí)有效的措施，保障"六五"普法規(guī)劃落到實(shí)處。
（一）建立健全普法組織機(jī)構(gòu)，完善普法運(yùn)行機(jī)制。段普法辦公室設(shè)在綜治辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織實(shí)施全段普法工作，宣傳普法先進(jìn)典型，總結(jié)交流依法治理經(jīng)驗(yàn)，并負(fù)責(zé)檢查和考核驗(yàn)收工作。
（二）建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。要逐步建立評(píng)議考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)機(jī)制，開展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。
（三）落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。把公路法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，()專款專用，保證普法和依法治理工作的正常開展。
（四）培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍。加強(qiáng)公路法制宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè)，要做好專職和兼職法制宣傳工作人員的培訓(xùn)工作，提高專兼職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，注重培育法律宣傳工作的骨干，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)推廣在法制宣傳教育工作中涌現(xiàn)出的各類典型。
（五）加強(qiáng)公路法制宣傳教育陣地建設(shè)。要充分發(fā)揮墻報(bào)、專欄、簡(jiǎn)報(bào)、信息、網(wǎng)站等宣傳輿論工具的作用，積極主動(dòng)地借助報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢(shì)，注意發(fā)掘和利用主要公路路段等交通場(chǎng)所作為公路法制宣傳教育的陣地，綜合利用各種法制宣傳載體，組織開展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大公路法制宣傳教育的覆蓋面，提高公路法制宣傳教育的影響力。
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