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社區矯正工作者業務培訓工作簡報2016
簡報一：
11月3日下午，渭南市司法局舉辦社區矯正工作者心理矯治業務培訓班，全市各縣區社區矯正中心主任、鎮辦司法所所長、社區矯正專職干警共計165人參加了培訓。
今年以年，渭南市司法局以創建社區矯正中心建設示范縣區為抓手，全面推進社區矯正工作場所建設，進一步提升社區矯正工作規范化法治化水平。全市建成示范化社區矯正中心5個，分別設置了報到大廳、入(解)矯宣告室、定位監控室、訓誡室、心理測試室、檔案資料室等11個功能室，購置了標準化信息采集工作臺、定位終端設備、心理治療設備等，完善了調查評估、入(解)矯宣告、集中教育、匯報、勞動等各項制度，創建活動的開展使全市縣級社區矯正中心場所設施更加標準、人員隊伍更加健全、功能設置更加齊全、職責任務更加明確、經費保障更加有力，真正取得了示范引領、規范提高、整體推進的良好效果。臨渭區、大荔縣等社區矯正中心將社區矯正心理矯治工作作為改造社區服刑人員的重要手段之一，設立了社區服刑人員心理矯治室，購置心理沙盤，音樂放松椅，電腦等。聘請具有國家二級執證心理咨詢師，以心理測試為切口，初篩細查作診斷。對新接收的社區服刑人員進行心理測試“診斷”，并根據“診斷”結果及后續心理變化情況制定和調整矯正方案，實施危機干預，為新報到的社區服刑人員做到發現危機及時干預，及時開導，取得了很好的效果。
然而隨著社區矯正硬件設施的不斷完善和工作的深入開展，社區矯正工作者人員少、年齡大、知識老化等問題逐漸突顯出來，如何提升這支隊伍的`職業化專業化水平成為目前亟待解決的問題。針對此渭南市司法局堅持業務學習與實踐調研、專家輔導與討論交流、專題教育與督導檢查結合的方法，加強社區矯正工作人員業務培訓。
這次培訓邀請了陜西省警官職業學院副教授李菊英授課。李菊英是陜西省大學生心理咨詢專業委員會委員，陜西省職業鑒定中心國家二級心理咨詢師職業鑒定綜合評審專家級成員。多年來從事心理學、罪犯心理矯治、大學生心理健康教育等課程教學工作和學生心理咨詢工作。多次深入監獄、社區、企業等開展心理健康教育和心理咨詢服務工作。李菊英從“罪犯心理矯治的性質”、“罪犯心理矯治的動作體系”“罪犯心理矯治的規范化”等方面講解了心理學的相關知識。他的講解，既有深厚的理論知識，又有豐富的實踐經驗，通俗易懂，生動活潑。參訓人員聽了講課后，對心理矯治工作有了更加深刻的認識，進一步豐富了心理學知識，開闊了視野，拓寬了工作思路，更新了心理矯治觀念，掌握了心理矯治的基本工作方法和技巧，為今后開展對社區服刑人員的心理矯治工作打下堅實的基礎。
簡報二：
為有效推進矯正安幫標準化建設，提升專職干部、選派民警、矯正社工三支隊伍的執法能力，11月7日-8日，縣司法局舉辦2016年度社區矯正及安置幫教專題培訓班�？h局副局長朱宏培出席培訓并講話。局矯正科全體工作人員、各司法所專職干部、矯正社工等50余人參加培訓。
培訓中，市矯正管理局安幫工作指導處處長黃曉楓深刻剖析了“何為安置幫教工作”，強調安幫工作在“六必”的基礎上要進一步做到“六化”，要讓刑釋對象身有所安、業有所置，要幫無助者前行、教迷茫者清醒，并對崇明縣司法局承擔市司法局創新性項目“安置幫教標準化”試點任務給予了高度評價;該處資深安幫專家馮文照老師對《安幫細則》等文件作詳細解讀，讓與座學員深刻領悟“安置幫教”的內涵和重要意義;縣檢察院社區科科長盛紅飛從社區矯正執法規范化建設角度進行授課;選派民警支部書記顧儉剛就社區矯正調查評估工作進行講解，并對近期市矯正管理局即將舉辦的“大練兵、大比武”活動進行賽前預熱和案例分析;第二社區矯正中心負責人針對《關于進一步加強社區矯正工作銜接配合管理的意見》及“算賬守法”相關文件進行詳細解讀，并現場播放社區矯正《執法公開教育》專題片，將本縣社區矯正執法公開試點一年來的實踐成果作簡要匯報;第二社區矯正中心選派民警張峰、孫濟榮分別就社區服刑人員計分考核及教育矯正工作作詳細指導和個案剖析。
朱宏培同志作講話。他指出，近兩年來，我區社區矯正及安置幫教工作取得了明顯成效，社區矯正連續兩年無重犯、無刑拘候審，標準化實踐方面也已走在全市前列，并根據市矯正管理局要求承擔國家級社區矯正標準化項目“貫標”實踐，同時承擔市司法局創新性項目“安置幫教標準化”試點任務。希望大家認真總結成績，補齊短板，始終保持良好的精氣神和逢先必爭的.態度。針對下一步工作，他提出三點要求：一要深推標準化工作。要以標準化為龍頭，做好“宣標”、“貫標”工作，開辟新的工作模式，持續學習，不斷提升，找準切入點，力爭實現“彎道超車”。二要主抓計分考核工作。計分考核既是市矯正管理局下發的工作任務，也是幫助我們做好社區矯正量化管理、科學矯正的實用工具。前期，新村、三星、新海、綠華四鄉鎮作為試點單位已經取得了許多經驗，下一步更要用好、用足計分考核規范管理工具，助推標準化工作跨步提升。三要守牢安全穩定工作。安全穩定是社區矯正工作的底線。各司法所一定要在對象日常監管上下功夫，尤其是在重要時間節點，要做好重點對象動態排查、外出請銷假等工作，切忌存在僥幸心理，堅決杜絕社區服刑人員脫管、漏管和虛管現象的發生。
局矯正科負責人還對近期重點工作進行了部署和提示，為下階段做好社區矯正及安置幫教工作指明了方向。
簡報三：
10月31日，甘肅省司法廳在蘭州舉辦全省社區矯正管理干部培訓班，省司法廳黨委委員、副廳長，省監獄管理局黨委書記、局長鐘智錄出席會議并講話。
鐘智錄同志充分肯定了全省社區矯正工作取得的成效。他指出在各級黨委政府重視支持下，省市縣三級普遍設立專門社區矯正機構，社區矯正工作機構基本實現了全覆蓋。全省社區矯正執法監管力量逐步加強，確保了社區矯正各項任務的有效落實。各地進一步貫徹執行社區矯正各項法律規定，嚴格落實監督管理措施，提高了社區矯正工作執法水平。今年，各級迅速落實平涼會議精神，加大社區矯正監管中心建設力度。目前，酒泉、白銀、隴南、定西、嘉峪關5個市已建立市級社區矯正指揮中心，渭源縣、玉門市、張家川縣等46個縣區已建立了規范的縣級社區矯正監管中心。
鐘智錄同志強調要提高認識，切實增強做好社區矯正工作的責任感使命感。全省各級社區矯正工作機構要全面規劃監管中心建設，嚴格按照時間節點，統籌規劃布局，因地制宜，分類推進，實現監管中心全覆蓋。要全面提升硬件支撐水平。逐步規范設備配置，穩步推進社區矯正監管場所和執法設備標準化建設。要全面拓展信息應用體系。借助“智慧司法”信息平臺，加快社區矯正信息管理平臺建設步伐。要全面完善管理運行制度，熟練掌握工作流程和執法標準制，全面打造規范有序的刑罰執行體系，實現全省各級司法行政機關刑罰執行工作的提檔升級。
鐘智錄同志強調要切實履行社區矯正在刑罰執行中的職能。社區矯正工作，是新時期黨和國家賦予司法行政機關的重任，也是司法行政工作發展的重要機遇。全省各級司法行政機關要在各級黨委政府的統一領導下，充分發揮司法行政機關在這項工作中的作用，認真履行自身職責，不斷總結經驗，扎扎實實地開展工作。
一是注重協作配合，不斷完善社區矯正工作機制。各級司法行政機關要注重發揮自身優勢，進一步發揮好社區矯正工作領導小組和綜治委特殊人群服務管理專項組的協調機制，保證社區矯正工作高效順暢有效開展。要緊緊依靠政法各部門的支持配合，全面落實 “兩院兩部”《關于進一步加強社區矯正銜接配合管理工作的意見》，注重在社區矯正判、交、送、接、管、幫、罰等各個環節的密切銜接，確保社區矯正依法適用、規范運行，提高社區矯正工作實效。要突出加強監獄與社區矯正工作機構的銜接配合，推動建立司法行政系統內部刑罰執行一體化建設，提高社區矯正刑罰執法管理水平。
二是注重監督管理，嚴格落實管理措施。各級司法行政機關要嚴格依照刑法、刑事訴訟法規定，準確把握社區矯正的.適用范圍，及時將管制、緩刑、假釋和暫予監外執行罪犯納入社區矯正。對凡經判決、裁定或者決定適用社區矯正的罪犯，一定要及時接收執行。要加快建設全省統一的社區矯正信息化監管平臺。
三是注重基礎工作，推進執法規范化建設。各級司法行政機關要扎實做好社區矯正基礎性工作，完善基礎臺賬、檔案資料、法律文書、制度規范和基本數據庫，加快推進全省社區矯正規范化建設。
四是注重監管中心建設，提高執法監管水平。要按照全省社區矯正監管中心建設標準要求，加快建設進度，推進執法規范化建設，充分發揮集中執法、管理、教育的職能作用。
此次培訓班，采取集中授課、政策解讀、匯報交流、參觀考察等形式，通過理論與實踐結合、省內與省外結合，全面提升了全省社區矯正管理干部的理論與實際工作水平。各市州司法局分管社區矯正工作的副局長、社區矯正管理科(處)長，縣市區司法局分管領導、社區矯正科(股、辦)負責人，共計110人參加了培訓。
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