平安創(chuàng)建匯報材料

　　平安創(chuàng)建工作事關社會穩(wěn)定、事關經濟發(fā)展、事關人民群眾的安居樂業(yè)。以下是小編帶來的平安創(chuàng)建匯報材料，歡迎大家閱讀。

　　平安創(chuàng)建匯報材料

　　一、充分認識平安創(chuàng)建工作的重要性，切實加強創(chuàng)建工作的組織領導;

　　平安創(chuàng)建工作事關社會穩(wěn)定、事關經濟發(fā)展、事關人民群眾的安居樂業(yè)，認真落實“平安大唐”建設的各項措施，不斷創(chuàng)新“平安大唐”建設的方式，全面提升“平安大唐”建設的檔次，上級有要求，發(fā)展在需要，群眾有愿望。鎮(zhèn)黨委政府從“講政治”和實踐“三個代表”重要思想的高度充分重視平安創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作列入黨委政府的重要議事日程，象抓經濟建設，抓社會發(fā)展一樣，抓好平安創(chuàng)建工作的組織領導。一是建立了以書記為組長，鎮(zhèn)長和政法書記為副組長，由各職能部門主要負責人為成員的平安創(chuàng)建工作領導小組和辦事機構，為全鎮(zhèn)綜治工作的全面開展提供了強有力的組織保障，二是在認真研討分析鎮(zhèn)情、肯定成績、客觀正視穩(wěn)定工作嚴峻形勢的基礎上，制訂了《進一步深化“平安大唐”建設的實施意見》。從而較好地保證了“平安大唐”創(chuàng)建工作的有序開展。三是層層簽訂綜治工作目標管理責任書，把平安創(chuàng)建的政治責任分解到部門、單位，落實到人頭。四是定期召開黨政聯席會議、平安創(chuàng)建成員單位會議和穩(wěn)定工作分析會議，及時分析創(chuàng)建工作的形勢，認真交流創(chuàng)建工作的進展情況。五是統籌、整合社會各方面的財力，切實做好平安創(chuàng)建工作的資金保障。2007年度鎮(zhèn)政府的平安創(chuàng)建工作投入的資金達300萬元之巨。

　　二、不斷強化創(chuàng)建基礎工作，切實筑牢平安創(chuàng)建工作第一道防線。

　　“基層穩(wěn)，則全面穩(wěn)，基層平安，則全局平安。”基層基礎工作是抓好一切工作的著眼點和立足點。為切實加強基層創(chuàng)建基礎工作，黨委政府高度重視，著力以基層的小安來確保轄區(qū)總體的平安，因此，以全市開展的楓橋經驗落實年活動為契機，強化組織，整合力量，突出重心，抓好源頭。一是進一步加強鎮(zhèn)綜治中心、司法所、維穩(wěn)中心、歸正人員安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等機構的組織建設，配足配強流動人口辦公室、勞動用工管理站、城建監(jiān)察中隊、集鎮(zhèn)保安中隊和警務室等專業(yè)隊伍。從而，為強化基層基礎工作的指導、管理和服務奠定了強大的人力保障，二是重心下移，人員下沉。為保證平安創(chuàng)建基層基礎工作經常性的有人抓，黨委政府破除了以前機關干部既聯村(社區(qū))又管線的慣例，實施了專職駐村(社區(qū))指導員，與相關辦公室脫鉤，專門從事村(社區(qū))的平安創(chuàng)建工作及其它事務。并規(guī)定了每周在村值班時間的低限。公安派出所還專門設立了社區(qū)中隊，建立了聯村(社區(qū))民警，從而有效的加大了平安創(chuàng)建基層基礎工作管理的力度。三是，切實加強基層平安創(chuàng)建工作小組以及治保、調解、護村隊等群防群治組織建設，經常性地給予指導和管理。適時開展督查與培訓。特別是為強化流動人口的管理，按500:1的要求，配備了流動人口協管理，數量達80人之多。四是深入開展綜治工作“八進”“八創(chuàng)建”治動和平安建設“五個十佳”活動。特別是綜治工作進民企，是綜治工作融合的延伸，也是民營企業(yè)在新形勢下健康發(fā)展的客觀需要，今年綜治進民企工作我們是在2006年度建立了組織，完成了軟硬件建設的基礎上，對實質性的工作進行走訪溝通，指導督促，切實把企業(yè)進民企的工作鞏固好，發(fā)展好，運作好，目前全鎮(zhèn)73家產值在500萬元以上和26家產值在500萬元以上，職工人數在100人以上的企業(yè)，平安企業(yè)創(chuàng)建順利，綜治工作開展正常，無刑事案件、治安案件、重大工傷事故和群體性上訪等不穩(wěn)定情況發(fā)生。五是及時開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的摸排調處，確保摸排調處工作規(guī)范化、制度化。07年共開展摸排調處活動15次，全鎮(zhèn)共調處各類矛盾糾紛355件，其中鎮(zhèn)人民調解委員會調處疑難復雜糾紛、重大意外事件23件，案值180余萬元，全部得到事了案結，安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等工作開展良好。

　　三、以科學發(fā)展觀為統領，平安創(chuàng)建工作抓出了特色、抓出了亮點。

　　在基層政府平安創(chuàng)建工作的實際工作中，落實科學發(fā)展觀，重點是抓好創(chuàng)新。對此新一屆黨委、政府，從實踐中探索，從探索中實踐，在思想觀念、工作方法、管理模式、機制制度等各個方面實行創(chuàng)新，平安創(chuàng)建工作抓出了特色，抓出了亮點，特出表現在以下三個方面：

　　一是信訪工作實行了三級管理責任制。

　　大唐作為諸暨市的重鎮(zhèn)和窗口，經過十多年的發(fā)展，在發(fā)展過程中存在和可預見的矛盾日益突出，特別是一些深層次和積累性矛盾逐漸顯現，信訪工作形勢日趨嚴峻，盡管歷屆黨委、政府高度重視，動了不少腦筋，做了大量工作，但信訪高發(fā)的局面仍得不到有效遏止，信訪形勢一直趨在不可樂觀的態(tài)勢。為著力破解信訪工作這一難題，突圍嚴峻信訪形勢對轄區(qū)經濟社會發(fā)展的困憂，剛上任不久的新一屆鎮(zhèn)黨委、政府主要領導，從06年底就開始醞釀、構思信訪工作管理責任制的模式，經反復研討后，于07年初出臺了大唐鎮(zhèn)信訪工作三級管理責任制。大唐鎮(zhèn)信訪工作三級管理責任制，有別于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)及本鎮(zhèn)以前的三級管理責任制，其特色：一是管理層次分為三級，二是案件復雜程度分為三級，三是處置化解化為三級，同時強化了4個方面的制度和五個方面的機制，三級信訪管理責任制的出臺和實施，職責更加清楚，責任更加明確，運行更加有序，具有較好的可操作性。07年度共發(fā)生信訪案件81件，與06年同期的91件，下降了11%，特別是越級訪、群體訪有了大幅度下降。受到了市委、市政府主要領導的高度關注。

　　二是流動人口和出租房屋實施了“四個一”管理模式。

　　大唐作為一方熱土，擁有外來人口5萬余人，占全市外來人口總數的四分之一，是全市唯一一個外來人口超過本地居民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。外來人口的大量涌入和集驟，充分展示了大唐經濟的繁榮和人氣的興旺，但給大唐的社會治安和社會穩(wěn)定帶來了巨大的壓力，如何加強對外來人口這一群體的管理，已成為當前我鎮(zhèn)乃至全市社會治安能否明顯好轉、經濟社會能否持續(xù)健康發(fā)展的重要課題。鎮(zhèn)黨委政府以實現外來人口和本地居民共融、共創(chuàng)、共享為目標，堅持管理、教育、服務、維權四管齊下，切實提高外來人口的綜合管理水平。在切實強化管理組織，適時開展治安排查，全面實施勞動合同制度，加大人心化服務，人心化管理的同時，對人員較雜、治安較亂、隱患較多、管理較難的出租房屋實施了一屋一牌、一室一表、一戶一檔、一人(管理員)一村(社區(qū))，即“四個一”模式的管理。箭路村出租房屋較多，居住著大量的外來人口，大多是安徽臨泉籍從事廢舊物品收購的人員，過去治安十分混亂，刑事、治安案件多發(fā)，群眾呼聲極大，通過“四個一”模式的管理，治安狀況顯著好轉，社區(qū)社會和諧穩(wěn)定，紹興市委副書記史濟錫考察了該村外來人口和出租房屋管理時給予了很高的評價。

　　三是安全生產實施了網格式管理。

　　安全生產直接影響到社會的和諧穩(wěn)定，特別是大唐作為一個輕紡重鎮(zhèn)，擁有輕紡生產、經營企業(yè)5000余家，鍋爐、壓力容器250余只，特別是生產規(guī)模小、安全隱患多的“三合一”企業(yè)數量從多，安全生產形勢十分嚴峻，黨委、政府始終堅持“預防優(yōu)于救災”和“寧愿聽到群眾罵聲，不愿聽到群眾哭聲”的理念，不怕興師動眾，不怕勞民傷財，不怕十防九空，大張旗鼓、理直氣狀地對安全生產隱患進行全面整治。但整治必境具有突擊性、階段性和局部性特點，要確保安全生產領域的最終平安，必須建立起符合實際，有可操作性的長效管理機制。為此，黨委、政府決定實行網格式管理，將全鎮(zhèn)劃分為6大區(qū)塊和21個網格，區(qū)塊落實了班子人員和中層干部，網格落實了專人，按照屬地管理的原則，每月對包括工業(yè)企業(yè)、道路交通、建筑施工、礦山作業(yè)、環(huán)境保護、消防安全、危化物品、公共場所進行一次檢查監(jiān)督，發(fā)現問題隨即出具整改通知，隱患重大的報鎮(zhèn)核實審批后予以關停。逐次檢查情況都將作出記錄并匯總存檔，通過重點整治和網格式管理，安全生產這個涉及到人民群眾生命財產安全的大問題，取得了重大的突破，06年度死于安全生產事故的達10余人，07年度無人工傷致死，也無重大災害性事故發(fā)生。

　　四、深入開展嚴打整治，切實維護社會治安安全。

　　嚴打整治是平安創(chuàng)建工作中不可缺少的重要手段之一，重拳打擊犯罪，適時開展整治是一項長期性的工作。在鎮(zhèn)黨委政府的統一領導下，通過多年的努力，大唐的治安防控力量初具規(guī)模，治安基礎設施日臻完善，治安長效管理機制初步形成。07年度，我鎮(zhèn)在充分發(fā)揮上述優(yōu)勢，切實做好這篇文章的同時，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，按照什么犯罪突出，就打什么犯罪，什么行業(yè)治安混亂就整治什么行業(yè)的原則，在黨委政府稠密部驟和市公安局大力支持下，前后相繼開展了冬季大巡防，禁賭博，“強基礎，控案發(fā)，打盜搶”，治理自行車被盜，破現案追逃犯等專項打擊和整治。特別是我們公安派出所，作為嚴打整治斗爭中的主力軍，在所長、指導員的帶領下，全體公安干警和保安人員充分履行自己的職責，發(fā)揚吃大苦、耐大勞的精神，風雨無堵、夜以繼日、艱苦奮斗、頑強拼博，充分展示了人民警察和保安人員特別能吃苦，特別能奉獻的良好精神風貌，為大唐鎮(zhèn)的平安建設作出了重大的貢獻。據統計，2006年12月21日至2007年12月1日大唐派出所(大唐警務區(qū))立刑事案件619起，比去年同期617起增加2起，破型事案件459起，破案率為74%，比去年同期51%，增長23%，其中立七類案件65起，占總立案數的10%，發(fā)生命案5起(去年4起)，已偵破4起，命案偵破率為80%，搶劫案4起，搶奪案16起，性侵犯案2起，縱火案1起。立治安案件955起，比去年同期增加2起。

　　五、深入開展依法治理工作，全面推進社會主義新農村建設。

　　加速社會主義新農村建設，是黨中央作出的'一項事關民生的重大決策，平安建設也必須圍繞這一主題開展。黨委、政府高度重視。一是強化宣傳教育，認真抓好經常性的法制宣傳教育，運用各種形式，大張旗鼓地宣傳一些與人民群眾生產、生活密切相關的法律法規(guī)，積極引導人民群眾在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內活動，運用法律手段保護自身的合法權益，一年來，鎮(zhèn)政府為宣傳教育投入的資金達50余萬元。二是根據諸政法(2007)15號文件精神，結合本鎮(zhèn)實際從6月10日至7月10日在全鎮(zhèn)范圍內開展了平安創(chuàng)建、綜治工作宣傳月活動，活動月期間，按照實施方案中提出的邊宣傳、邊打擊;邊宣傳、邊整治、;邊宣傳、邊建設的思路，舉辦了一期大型法制圖片覽和法律咨詢活動，組織了一次社會治安大排查，開展了一次安全生產執(zhí)法大檢查，督促各村重組了一支護村隊，編輯出版了一期《大唐報》平安創(chuàng)建綜治工作�？�。較好地達到以慮促實、慮實結合的效果。三是深入開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動，幫助村級建立包括黨務、村務、財務在內的各項規(guī)章制度，引導村級組織按照四民主一監(jiān)督要求，依法管理好村級各項事務，全力推進農村基層民主政治建設。四是重視民生，加大對新農村建設的力度，從農民群眾最迫切希望解決，最能凝聚民心工程入手，扎實推進各項實事工程的建設。

　　2007年度,大唐鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作雖取得了很大成果,特色和亮點也較多,但這些成果應該說是初步的,離廣大人民群眾的要求和上級領導寄予的厚望還存在著較大的差距。這些差距主要表現為;一是刑事案件和治安案件總量還比較大;二是信訪案件，特別是反映歷史遺留問題的信訪案件解決難度很大，壓力很重;三是由于防不勝防的原因，安全生產的形勢還不容樂觀;四是由于公力的軟弱，司法救助措施無力，部分重大意外事件的經濟賠償難以解決。這種種問題和困難，突顯了某些不穩(wěn)定因素的存在。對此，2008年度，大唐鎮(zhèn)黨委、政府的初步設想是：

　　一、要繼續(xù)完善信訪工作三級管理責任制，特別是要把解決反映歷史遺留問題的信訪案件和保障民生、改善民生，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益放在重中之重的位置，對此，要不斷創(chuàng)新，積極采取新的舉措。

　　二、外來人口違法犯罪率占了總違法犯罪率的比例還很高，除繼續(xù)把箭路村外來人口和出租房“四個一”管理模式向全鎮(zhèn)推廣的同時，要進一步加大資金投入，建好協管員隊伍。目前，按500：1的流動人口協管員隊伍已經建立，業(yè)務培訓已經完成，現正常投入運作。同時，在新一年將更新和改造包括電子監(jiān)控在內的各種治安基礎設施。

　　三是安全生產網格式管理是一個新的創(chuàng)舉，要系統地總結經驗，找出薄弱環(huán)節(jié)的基礎上，不斷予以健全和完善，切實把解決事故的精力，投入到預防事故發(fā)生中去，以避免事故的發(fā)生。

　　今年2月份大唐鎮(zhèn)黨委、政府已在全市維穩(wěn)和平安諸暨建設工作會議上作了表態(tài)發(fā)言，表示要繼續(xù)深入安全生產網格式管理，即將維穩(wěn)工作納入網格，又將安全生產融入三級管理，二者嚴格進行捆綁，切實形成社會綜合性網格化管理格局。

　　創(chuàng)建平安企業(yè)匯報材料

　　深化認識 狠抓落實 創(chuàng)建平安企業(yè)

　　尊敬的各位領導：

　　上午好!

　　現在我將汕頭公司積極開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動的具體做法，向各位領導匯報如下：

　　一、深化思想認識，強化組織領導

　　創(chuàng)建平安企業(yè)，首先就要對“平安”有高度統一的認識和清晰明確的定位，汕頭公司將平安定位為企業(yè)發(fā)展和提高的基礎，將平安的無形價值納入企業(yè)生產、經營的成本，將平安建設的各項措施體現在企業(yè)生產、經營和職工生活的方方面面。

　　基于這一認識，汕頭公司一直以來都將平安建設擺在生產和經營的首要位置，列入公司、部門的工作計劃中。制定創(chuàng)建平安企業(yè)年度工作計劃，堅持“誰主管，誰負責”的原則，落實簽訂責任狀，責任到人，獎罰分明，施行一票否決制，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，組織成員齊抓共管，廣大職工共同參與的工作機制，為創(chuàng)建共組開展提供了保證。

　　在區(qū)“平安企業(yè)”創(chuàng)建文件下發(fā)后，公司領導高度重視，將此次創(chuàng)建活動作為企業(yè)平安建設再提升的重要契機，做到了早部署，早安排，及時組織各部門負責人與10月8日召開了“平安企業(yè)”建設工作落實會議，統一了思想認識，明確了創(chuàng)建工作的目標、任務和要求，成立了“平安企業(yè)”建設領導小組，并對具體工作細化分工，成立了三個工作組，分別是勞動關系和諧組、安全生產治安消防工作組、基礎建設組，對相關部門的具體工作開展進行指導和檢查。

　　二、民主管理，構建勞動關系和諧

　　1、加強工會自身建設

　　汕頭公司現有員工210余人，2012年成立工會，本著服務好員工

　　的原則，工會必須要加強自身建設。通過制定、完善規(guī)章制度，定期召開工會委員會議，學習《工會法》《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高了自身素質和服務能力。

　　工會的經費管理嚴格，費用收支一律按照《工會經費使用管理規(guī)定》嚴格執(zhí)行，由工會會計計入帳，使本公司工會經費管理制度化、規(guī)范化、透明化。

　　2、維護職工民主政治權利

　　公司不定期將安全生產規(guī)章制度、人員招聘、勞動獎懲、績效公開等與員工權益息息相關的制度、政策、活動及時向員工進行公示，對于發(fā)現的問題及時跟蹤整改。同時委派人力資源部負責員工意見與建議的跟蹤，定期匯報、跟蹤落實。

　　3、不斷完善員工的社會保障權利

　　每月15定期向員工足額發(fā)放工資，每年對員工工資以10%的比例為基數進行調薪，同時為在職職工依法繳納“五險一金”，一些因病治療和意外傷害的職工依法享受到保險金額賠償，女工生育后還能享受到生育保險補助金，嚴格落實國家規(guī)定的相關政策。

　　改善職工工作環(huán)境，定期發(fā)放勞動保護用品，確保勞保用品使用率100%，對職工定期進行職業(yè)健康檢查，從歷年體檢檢查結果來看，職工健康狀況較好。

　　撥繳足額工會經費，定期組織走訪，了解員工家庭狀況，對困難職工進行補助，為其排憂解難。工會還形成了在重要節(jié)令幫困送溫暖和職工保障的長效機制。

　　4、不斷加強后勤保障

　　建立和健全了宿舍管理制度，加強了宿舍的環(huán)境衛(wèi)生管理，完善了宿舍設施，提高了員工住宿的舒適度。對食堂進行硬件改造，強化內部管理，加強監(jiān)督檢查，并進入競爭機制，促進食堂不斷提升服務

　　質量。加強通勤車輛保養(yǎng)，并通過強化管理，保障員工上下班便捷、安全、舒適。

　　5、維護職工精神文化權利

　　完善“員工活動室”體育文化設施，開展形式多樣的文體活動，豐富了職工的業(yè)余文化生活，增強了職工與企業(yè)間的凝聚力。定期組織即能大比武活動，提升職工的業(yè)務技能和綜合素質，有力地推動了公司職工隊伍建設和人才培養(yǎng)。

　　三、加強安全保衛(wèi)，確保治安良好

　　公司制定了完善的門衛(wèi)、值班、巡查等規(guī)章制度，設立了保安隊，負責日常的內部安保工作，對治安隱患進行檢查，及時排除處理。

　　我們以保衛(wèi)隊為日常機構，發(fā)揮職能部門、工會的綜合優(yōu)勢，進行24小時不間斷巡查，建立全員參與的“人防”網絡;加強、完善基礎建設，定期檢查、更換消防器材、樓道燈具、保險門窗等防護措施，完善“物防”措施;在重點區(qū)域、部位安裝監(jiān)控設備，實施無縫覆蓋，構筑安全堤壩。

　　我們通過制定完善的應急救援預案，組織員工不定期進行應急演練，提高員工的應急事件處理能力;開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳活動，增強員工的法律意識和治安意識。

　　四、狠抓落實，確保生產安全穩(wěn)定

　　1、網絡健全，責任明確

　　公司建立了以王震總經理為總負責人的安全生產管理網絡，每年與各部門負責人簽訂安全生產責任書，各部門與員工逐級簽訂一級抓一級的安全生產責任書，明確各級人員的安全責任，使人人肩上有重擔。

　　安環(huán)辦負責日常安全檢查和部門安全工作指導、監(jiān)督，對發(fā)現的安全隱患及時處理。

　　2、加強教育、警鐘長鳴

　　公司根據生產實際建立教育培訓長效機制，每年制定教育培訓計劃，對各級管理人員和全體職工進行安全教育培訓。采取內請和外送、日常教育和集中培訓、專家培訓和管理人員培訓、特種作業(yè)與普通工種培訓、課堂培訓與工作現場培訓等形式，通過法律法規(guī)和安全生產知識的學習，加大事故預防教育，強化典型教育、反面教育、親情教育。每年根據“安全生產月”主題制定不同載體進行宣傳，開展安全生產月活動。建立安全預警機制，做到安全生產警鐘長鳴，形成大培訓、大提高、大保障的氛圍，進一步增強職工自我保護意識。

　　3、提升應急處理能力

　　為了提高員工搶險救災、自救的應急處理能力，防止因未掌握必要的處置方法盲目施救所造成的不必要的人員傷亡及財產損失，我們開展了地震逃生演練、消防演練、防臺風等多次演練。通過各項預案演習，不斷完善工作制度，是預案更趨于合理性、可操作性和實效性，最大限度地減少事故和災害損失。

　　4、加強安全生產設備設施管理

　　安全設施嚴格按照“三同時”要求建設，確保建筑設施的建設符合規(guī)定;將安全生產設備的管理落實到具體責任部門、責任人，定期、不定期組織對安全生產設備臺賬、維修保養(yǎng)記錄及設備運行情況進行檢查。

　　五、夯實基層基礎，確保穩(wěn)定和諧

　　為夯實基層基礎工作，根據要求，我們成立了以孟慶杭副總經理為組長的綜合治理領導小組和綜合治理辦公室，任命了專兼職綜治人員，把維護基層穩(wěn)定工作作為核心工作，堅持“預防為主、群防群治、綜合治理”的工作方針，加強管理。

　　公司成立了以人力資源部為主體的調解組織，認真開展矛盾糾紛

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