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打擊非法行醫專項行動的實施方案
小編寄語：下面是我們的小編為大家整理的打擊非法行醫專項行動實施方案，請大家參閱！
根據《中華人民共和國執業醫師法》《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《醫療機構管理條例》、《醫療美容服務管理辦法》等法律法規以及《**市打擊非法行醫專項行動方案》（**衛政法函〔2017〕35號）等有關文件精神，結合我區實際，制定本實施方案。
一、工作目標
按照全國衛生與健康大會精神，以提高人民群眾對醫療服務的滿意度為目標，通過專項行動的開展，嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的非法“微整形”、“黑診所”、“號販子”等違法行為，整頓和規范醫療秩序，建立健全長效工作機制，切實保障人民群眾健康權益，維護社會穩定和諧。
二、工作任務
（一）以城市生活美容服務機構（私人工作室、會所、美甲店、生活美容院等）為重點，查處美容機構、其他機構和個人未取得相應資質開展醫療美容服務的行為，以及醫師到非醫療機構開展醫療美容服務的行為。
�。ǘ┮浴俺侵写濉�、開發區以及城鄉結合部等流動人口聚集地為重點，嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”；以農貿市場、集市、大型建筑工地等人員密集場所為重點，嚴厲打擊坑害群眾利益的游醫、假醫。
（三）以零售藥店為重點，查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自聘用醫師或非醫師坐堂行醫的行為；查處以養生保健為名或以疾病研究院（所）為幌子非法開展診療活動的行為。
�。ㄋ模﹪烂C查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（以下簡稱“兩非”行為），重點查處“黑診所”和醫療機構、計劃生育技術服務機構及其工作人員開展“兩非”的行為。
（五）堅持打擊“號販子”行為，以醫療資源集中區域、優勢醫療資源集中的三級醫療機構、�？铺厣黠@的醫療機構為重點，集中優勢力量，重拳出擊，維護正常醫療秩序。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┘姓坞A段（2017年**月至**月）。區直各醫療機構按照屬地管理原則，深入排查非法行醫機構。區衛生監督所要對非法行醫機構進行匯總，全面排查案件線索，采取有力措施，集中查辦一批案件，營造集中打擊聲勢，確保專項行動取得成效。
�。ǘ┥钊腱柟屉A段（2017年7月至9月）。區衛生監督所要充分發揮衛生協管員的作用，對集中整治情況進行回頭看，對重點地區、重點領域要加大執法力度，徹查重大案件。對群眾反應強烈、影響較大、處罰難度較大的案件要加強部門間的溝通協作，采取聯合執法、聯合辦案。局里將適時組織督查，采用明查、暗訪相結合的手段促進專項整治地有效開展。
（三）全面總結階段（2017年10月至12月）。區衛生監督所要認真分析前期工作的問題，對專項整治工作進行自評，對發現的問題和薄弱環節進行梳理、分析，查找原因，研究有效解決方法。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強組織領導。要充分認識開展非法行醫專項工作的重要性和緊迫性，加強對專項行動的領導，明確分管領導、責任科室和責任人，整合衛生執法力量，嚴厲打擊非法行醫行為。
�。ǘ┤媾挪�，強化社會監督。要充分發揮衛生計生監督協管員的作用，全面摸排，不留死角。要高度重視群眾投訴舉報和意見建議，營造社會監督氛圍。通過向社會公開舉報電話或開通網上舉報等途徑，全面排查案件線索。對發現的違法行為線索，要及時核實，依法查處，做到舉報案件“件件有落實”。
�。ㄈ┘訌姴块T配合，形成工作合力。要進一步密切部門間信息通報、聯席會議、重大案件聯合查辦等方面的協調配合。發現有涉嫌犯罪行為的要依法移送公安部門處理。對于違規發布醫療廣告需移送工商部門的案件應及時移送。查處非法醫療美容行為等非法行醫行為需食品藥品監管部門配合的應及時通報，做好溝通協調工作。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳，加強輿論引導。要及時總結專項行動的經驗，充分利用媒體、網絡等途徑，積極宣傳報道專項行動進展和成果，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子。同時要加強醫療法律法規和科普知識宣傳，告知非法行醫可能給患者造成的危害，增強醫療機構和醫務人員依法執業的自覺性，提高群眾自我保護意識和識別能力，引導群眾自覺抵制非法行醫。
（五）標本兼治，健全長效機制。在嚴打的同時，要認真分析專項行動中發現的問題，堅持打建并舉、標本兼治的原則，從醫療機構設置規劃、審批管理、資源配置、人員培訓、醫保制度等多方面入手，提高醫療服務能力，方便人民群眾特別是流動人口看病就醫，從根本上規范醫療秩序，解決非法行醫問題。
�。┘皶r總結，加強信息報送。區衛生監督所要對本轄區專項行動開展情況及成效進行總結，按下面時間節點將相關材料報送局政策法規股，以便及時上報市衛生計生監督所（**，電話：**，郵箱：**）。自4月份至10月份，每月底28日前報送專項整治情況匯總表，7月28日前報送階段總結和匯總表，11月24日前報送年度工作總結和匯總表。
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