節(jié)能減排科技支撐行動實施的工作方案
一、節(jié)能減排科技現(xiàn)狀
（一）能耗與節(jié)能科技現(xiàn)狀
我市能源消耗結構以煤炭為主，XX年能源消耗結構中，煤和焦炭占64．1％；全市萬元gdp綜合能耗由XX年的2．77噸標煤下降到XX年的2．09噸標煤，下降了24．5%，但較全省平均水平仍高出0．92噸標煤。我市規(guī)模工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、電力、建材等行業(yè)，其綜合能源消費量占到全部規(guī)模工業(yè)綜合能源消費量的97%。從電力消耗情況看，XX年全市電力消耗量為32．1億千瓦小時，XX年為43．1億千瓦小時，年均增長6．1%。其中第二產(chǎn)業(yè)用電量在全社會用電量中占的比重接近80%，幾乎全是工業(yè)耗電。此外，我市清潔能源使用率從XX年的21．97%提高至XX年的35．5%。
我市社會用電量和各產(chǎn)業(yè)的用電量都呈不斷增長趨勢，說明經(jīng)濟處于快速發(fā)展階段，對能源的需求量在不斷增加；而且高能耗產(chǎn)業(yè)多，主要工業(yè)裝備技術水平不高、能源利用率較低，節(jié)能降耗空間大。
我市圍繞重點行業(yè)節(jié)能降耗，開展創(chuàng)新性技術攻關，突破了一批瓶頸技術，開發(fā)并應用了一批重大節(jié)能新技術、新工藝和新裝備。
鋼鐵企業(yè)重點推廣“三干三利用”（即焦爐、轉爐和轉爐煤氣干式除塵技術及對水、煤氣和固體廢渣的綜合利用技術），XX年全市鋼鐵企業(yè)綜合能耗下降了8．89%。電化集團有限公司建立熱電聯(lián)產(chǎn)項目，采用循環(huán)鍋爐后，遵循能源梯級利用原則，年節(jié)省原煤1．1萬噸，節(jié)水60萬噸。在國內(nèi)率先搶灘風力發(fā)電裝備市場，電機集團有限公司突破了兆瓦直驅式風電機組的整機系統(tǒng)集成、機組控制系統(tǒng)及大型直驅動低速風力發(fā)電機制備三大技術瓶頸，成為全國最早確立的三個風力發(fā)電整機制造產(chǎn)業(yè)化基地之一。交通領域，突破了混合動力汽車等一批關鍵技術。
盡管如此，我市仍然沒有形成系統(tǒng)的工業(yè)能耗指標體系和項目節(jié)能評估指標體系；用能結構不夠合理，高效清潔能源缺乏；高效節(jié)能技術開發(fā)與推廣應用力度不足。
（二）污染排放與減排科技現(xiàn)狀
我市資源利用率低，污染物排放強度高，粗放式經(jīng)營帶來的環(huán)境隱患較多，部分地區(qū)環(huán)境容量已趨飽和，環(huán)境污染呈加劇、生態(tài)風險加大趨勢。其生態(tài)與環(huán)境問題無論在類型、規(guī)模、結構、性質以及影響程度上都發(fā)生了深刻變化。主要表現(xiàn)在：
1．水污染問題突出。XX年江段監(jiān)測出現(xiàn)超標的項目有10個，其中氨氮、石油類、化學需氧量（cod）等為主要污染因子，鎘、汞、砷重金屬污染超過國家標準。城區(qū)江段水污染主要表現(xiàn)為工業(yè)污染及城市生活污水的復合污染，城鎮(zhèn)生活污水處理率只有23％。
2．城市空氣質量較差。廢氣污染物排放主要集中在火電、建材、化工和冶金等全市經(jīng)濟發(fā)展的'優(yōu)勢行業(yè)，其排放量占全市廢氣污染物排放總量的88%。工業(yè)廢氣排放量呈總體增加趨勢，從XX年的620．7億標立方米增加至XX年的750．3億標立方米。全市二氧化硫、煙塵、粉塵排放量位居全省前列，也屬于我國的重酸雨區(qū)。
3．固體廢物污染加重。工業(yè)固體廢棄物增長幅度較大，由XX年的196．2萬噸增至XX年的436．6萬噸；生活垃圾無害化處理率有待進一步提高。
4．生態(tài)風險加劇。一些冶金、化工等企業(yè)排放的“三廢”對周邊土壤產(chǎn)生一定程度的污染，鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)域土壤和地下水的鉻等污染物普遍超標，境內(nèi)江兩岸也出現(xiàn)較嚴重的土壤鎘超標。
我市的“三廢”排放量總體呈現(xiàn)逐年增加趨勢，反映出工業(yè)清潔生產(chǎn)水平不高、資源消耗過大；全市工業(yè)門類雖然齊全，但是產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)之間的資源循環(huán)利用水平低，減排任務十分艱巨。
近年來，研發(fā)與推廣了一批資源高效利用和減排的系列關鍵技術。如，鋼鐵集團有限公司（以下簡稱鋼）采用陶瓷膜過濾處理技術實現(xiàn)循環(huán)再利用生產(chǎn)污水6000萬噸；湖南有色氟化學有限責任公司用電石渣代替生石灰，每月用量約6000噸；發(fā)電有限責任公司利用脫硫石膏替代石膏生產(chǎn)紙面石膏板，實現(xiàn)20萬噸脫硫石膏的綜合利用。但是，我市對污染物減排的環(huán)境科技仍有很大需求，主要體現(xiàn)在：（1）鋼鐵、化工等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)關鍵節(jié)點技術；（2）竹埠港工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術；（3）鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)廢渣無害化與資源循環(huán)利用技術；（4）重點區(qū)域大氣、水體、土壤復合環(huán)境污染相互影響及調(diào)控技術；（5）區(qū)域大氣細顆粒物、氮氧化物以及空氣有毒有害污染物控制技術等。
二、主要目標
認真落實科學發(fā)展觀，以國務院、湖南省節(jié)能減排綜合性工作方案為指導，深入實施“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領未來”的科技工作指導方針，突出科技創(chuàng)新在節(jié)能減排中的核心地位，緊緊圍繞“十一五”萬元gdp能耗降低22%，主要污染物cod（化學需氧量）、so2（二氧化硫）、cd（鎘）、as（砷）排放總量分別減少17．5%、6%、23．7%、25．3%的節(jié)能減排總目標，以江流域和鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)地區(qū)的環(huán)境改善為核心，以長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的建設為契機，著力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源能源消耗低、環(huán)境污染少的機電一體化、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間，通過攻克10項關鍵技術和共性技術，推廣10項實用技術，開發(fā)20個科技新產(chǎn)品，實施6項重大集成應用示范工程（簡稱市節(jié)能減排“1126工程”），建設節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺，大幅度提高資源能源利用率，顯著削減廢物排放量，使我市的節(jié)能減排技術及指標居省內(nèi)領先水平。
三、重點任務
（一）攻克10項關鍵共性技術
１．鋼鐵企業(yè)污水生物制劑除重金屬回用技術
研發(fā)鋼鐵企業(yè)污水深度處理與回用技術、各工序廢水處理與循環(huán)利用設備與設施，開發(fā)生物制劑，采用總排放口污水生物制劑法脫除重金屬及回收利用工程，實現(xiàn)污水回用4600萬噸/年。
2.含氟、鉻廢水綜合治理技術
研究開發(fā)新型除氟試劑及工藝技術，使含氟廢水中的氟離子與試劑作用生成沉淀物，經(jīng)分離后清液回用，渣漿過濾后綜合利用。解決目前含氟尾氣凈化采用的純堿洗滌除氟工藝造成的na鹽累積問題；
研究采用含鉻廢水在還原塔內(nèi)洗滌含h2s的煤氣或含so2的燃煤煙氣，六價鉻在酸性條件下被還原為三價鉻，加堿液后沉淀析出，過濾出鉻渣，鉻渣返回工藝系統(tǒng)作為原料使用的綜合治理技術，達到以廢治廢目的。
3.含鎘廢水處理和零排放技術
開發(fā)“生物制劑配合—水解法”深度除鎘技術，使廢水中重金屬達到國家飲用水水源水質標準，并實現(xiàn)廢水循環(huán)使用，消除工業(yè)園區(qū)對江造成的鎘污染。
4.重金屬污染土壤的生化聯(lián)合修復或固化技術
開發(fā)重金屬污染土壤的生物化學聯(lián)合修復技術，對污染嚴重，重金屬濃度高的土壤，采用客土修復技術、鋼鐵廠燒結的方式進行固化、在堆土表面種植經(jīng)過選擇的植物吸收等方法修復，減少鉻、鎘、鉛、錳等重金屬在土壤中的含量，以消除重金屬污染土壤對環(huán)境的威脅，實現(xiàn)低成本的生態(tài)恢復。
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