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“城管進社區”活動實施方案
篇一：“城管進社區”活動實施方案
為進一步加強九江城區城市管理，及時解決社區城市管理熱點、難點問題，實行城市管理工作重心下移，轉變工作作風，增強服務意識，不斷提高城管執法工作的質量和水平，九江開發區執法大隊在轄區六個社區(小區)就“城管進社區”進行了有益的嘗試和探索，得到了市領導的肯定、居民的歡迎和各級組織的認可，取得較好的成效。為樹立我局“城管為民”的良好形象，使城市管理工作更加系統化、規范化、精細化、常態化，更加富有成效，局黨組決定在全局推廣、開展“城管進社區”活動，特制定如下實施方案：
一、目的和意義
堅持以科學發展觀為指導，樹立“為民、惠民”的管理理念，創新工作機制，改善工作作風，拓寬工作領域，夯實群眾基礎，樹立親民形象，使城市管理融入社區、根植社區、服務社區;實現城市管理由被動管理向主動服務、由粗放管理向精細管理的轉變。
二、活動內容和方式
(一)活動內容
1、結合城管工作實際，在轄區內選擇部分社區確定隊員進駐，建立常態化的工作聯絡機制。
2.主動與社區(居委會)、物業管理單位聯手搭建公共服務平臺，實現優勢互補、信息互通、聯動互助，資源整合。
3.從解決城市管理中社區居民關心、政府關注的熱點、重點、難點問題如違法建設、違規裝修、違規經營、違規停車、損壞綠化、亂倒垃圾等入手，著力改善社區人居環境，營造社區優良秩序，促進社區的文明進步和和諧發展。
4.在社區進行城市管理法律法規的宣傳教育，幫助社區建立完善日常管理規章制度，使之常態化、規范化、標準化，提高社區居民自我管理的意識和能力。
(二)活動方式
1.隊員進社區。在社區內設立城管進社區指示牌，公布聯系該社區的城管隊員的電話、照片、所在中隊、監督方式等信息。具備條件的可設立“社區城管執法室(站)”。社區城管員應定期在居民小區接訪、走訪，當好社區執法員、服務員、宣傳員、聯絡員和信息員。
2.宣傳進社區。通過開展集中接訪日、咨詢服務、開辟宣傳專欄、舉辦培訓班、發放宣傳資料等形式，宣傳相關法律和城市管理的相關規定，增強社區居民的法律意識，提高廣大市民自覺參與城市管理的責任感和積極性。
3.服務進社區。傾聽社區、物業、居民心聲，真心實意地幫助社區解決熱點、難點問題，管理前置，零距離服務，對不屬于職責范圍內的問題，積極主動地向有關部門反映，為居民等排憂解難。
4.執法進社區。將管理重心下移、執法關口前移，積極深入居民小區主動履行城管執法職能，著重解決小區內亂搭建、亂吊掛、亂設攤、亂張貼、亂排放、亂停放車輛、亂設廣告、亂損壞綠化帶等“八亂”問題，推進小區出入口散裝材料登記制度等，從源頭上控制違法建設和亂倒建筑裝潢垃圾等現象的產生。
三、工作步驟
(一)觀摩學習階段(XX年9月上旬)。各大隊、中隊負責人到開發區執法大隊觀摩 “城管進小區”工作，深入學習“城管進社區”的具體操作經驗和做法，每個中隊應在集思廣益的基礎上編擬學習心得。
(二)研擬方案階段(XX年9月中下旬)。各大隊、中隊、結合本單位工作實際，深入轄區內各小區進行基本信息調查，制作小區信息檔案，明確活動目標，制定活動計劃，細化活動標準，擬定活動方案。
(三)組織實施階段(XX年10月—11月)。各大隊、中隊根據活動方案，認真組織實施城管進社區工作。要注重活動細節，深化活動主題，擴大活動影響，真正實現 “為民、惠民、靠民、育民”的工作目標。
(四)總結提升階段(XX年12月)。各大隊對轄區內各中隊開展城管進社區工作實施情況統一組織階段性檢查及總結，了解、匯總各中隊組織實施進度與實施效果，作出全面、細致、科學的'評估，形成專題報告報局黨組。局城管進社區工作領導小組對活動開展情況進行檢查考評，總結推廣先進經驗，表彰先進典型，促進“城管進社區”活動長期、有效地開展。
四、組織領導
局成立“城管進社區”活動領導小組，市政府副秘書長、局黨組書記、局長曹俊良任組長，調研員葉富貴任常務副組長，副局長艾宏泉、余立生、李樹平、譚勐、副調研員鄭樹軍、呂林任副組長，局宣教科、市容科、廣告科、城建科、法規科等五個科室及潯陽區、廬山區、開發區大隊、鐵路大隊、八里湖大隊等五個大隊的主要負責人為成員;領導小組下設辦公室，辦公室設在宣教科，宣教科科長黃美清兼任辦公室主任(聯系電話：8589133，郵箱：jjzfj_xjk@163.com)，上述五個大隊的分管領導和辦公室主任分別為局領導小組辦公室成員和本大隊聯絡員。各轄區大隊也要相應成立領導機構，組織本轄區“城管進社區”活動的開展。
五、活動要求
(一)高度重視，加強領導。社區是城市管理的基礎，行政執法的載體。只有社區的城市管理基礎打牢，城市的市容環境整體水平才能提高。“城管進社區”是一項集政府社會管理和公共服務職能于一體的城市管理基礎工作，是提高城市管理整體水平的有效舉措。局屬各單位要充分認識開展“城管進社區”活動的重大意義，把思想統一到全局工作部署上來，加大工作力度，做好此項工作。
(二)統籌兼顧，循序漸進。要把“城管進社區”活動和大隊的日常工作有機結合起來，兩者相互促進，相互提高;大隊領導要掛鉤一個聯系社區，適時研究解決“城管進社區”工作的實際問題;派駐執法人員要到社區積極主動開展工作。
(三)整合力量，多向互動。把“城管進社區”工作與學雷鋒樹新風活動、與城管志愿者活動等有機結合，依靠多方力量，通過組織城市管理協管員、志愿者等隊伍，聘請“社區聯絡員”等形式，在執法者、街道、社區、物業公司、業主委員會和有關單位之間建立一種融洽和諧的關系，形成多向互動局面，充分發揮基層社區組織、物業公司的作用，改善城市管理執法環境。定期和不定期召開工作協調會，充分聽取意見和建議，掌握居民小區存在的一些違反城市管理法律法規的苗頭性、傾向性問題，做好防范工作，及時研究解決，提高“城管進社區”活動的實效性。
(四)創新方法，深化內涵。要加強工作創新，不斷探索有效的活動載體和方式，豐富活動內容，深化活動內涵，要以活動為契機，在活動中不斷探索，不斷總結，不斷推出改善執法環境、提高執法效能的新舉措。
(五)擴大宣傳，營造氛圍。要創新宣傳思路和宣傳手段，以社區為平臺，以社區居民為主體，以城市管理法律法規為主要內容，充分發揮社區聯系居民群眾的橋梁作用，通過社區組織知識競賽、文藝演出、知識講座和宣傳欄、宣傳標語、新聞媒體等多種途徑和形式加強宣傳，取得廣大居民對“城管進社區”工作的支持和參與，營造從我做起、從現在做起、從身邊做起的新風尚，增強全民文明意識，形成社區居民人人主動關心、積極參與本項活動的生動局面。
篇二：“城管進社區”活動實施方案
為進一步增強服務意識，加大城市管理宣傳工作力度， 引導廣大市民關注和參與到城市管理工作中來，形成全民參與城市管理的良好格局，提高城市精細化管理水平，按照城市精細化工作領導小組安排，結合城市管理工作實際，特制定如下方案。
一、活動目的
搭建城市管理與市民群眾密切聯系的平臺，讓更多的市民走近、了解、參與、支持和監督城市管理工作，不斷提高市民群眾的城市管理意識，營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的良好氛圍，共建文明、和諧的美麗金塔。
二、活動目標
以提高群眾滿意度、社會理解度、市民參與度為目標，創新服務舉措，實現重心下移，通過多種渠道，運用多種方式，與市民、群眾建立互動機制，加強溝通交流，強化全民參與城市管理意識，引導市民、群眾共同為城市管理建言獻策，發動市民、群眾積極參與到城市管理中來，營造良好外部環境，提升城市管理水平。
三、活動內容
以“城管服務社會、市民走進城管”為主題，以“城管四走進”和城管開放日為主要內容，展示城管整體形象，加強城管與社會和新聞媒體良性互動，引導公眾參與，形成“城市管理大家管”的良好氛圍。
(一)開展“城管四走進”活動，增強城管服務意識。
1、城管進機關。一是城管意識進機關;各單位要加強對城市精細化工作的宣傳，增強機關人員參與城管的意識，進一步提高城市管理服務水平。二是城管活動進機關;教育本單位干部職工從我做起，不亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂靠，發現城市管理不文明行為自覺抵制，并教育好自己的家人。在職黨員“雙崗雙爭”活動中主動認領城管知識宣傳員、行政執法協助員、環境衛生監督員、文明意識倡導員、公共設施維護員和園藝美化服務員崗位。三是城管法律進機關。以座談、發放宣傳手冊、網絡宣傳等形式，將城管法規知識、辦事程序、服務承諾送進機關，自覺遵守城市管理各項法規。
責任單位：各機關單位、城市執法局
活動時間：2017年3月開始
2、城管進社區。深化城管進社區活動，努力將“城管進社區”打造成學習群眾的主陣地，城管法規的宣傳站，體察民情的服務點，管理執法的前沿哨。一是巡查進社區。完善城管工作人員定點聯系社區制度，定期巡查社區市容環境衛生管理情況，加強違法建設的巡查和監管，加強“十亂”行為的教育、管理和糾正。 二是管理進社區。協助社區建立行之有效的管理制度，指導、督促、發動社區做好市容環境衛生管理工作。三是宣傳進社區。借助社區樓院黨支部、活動中心等平臺，大力宣傳城市管理領域的法律、法規;開展法制講堂、道德講堂進社區活動，加強與居民的互動，增進社區居民對城管執法工作的理解支持。四是服務進社區。在社區開展“志愿者服務月”活動，組織志愿者深入街道社區，不定期開展社區志愿服務。積極參與社區共建，協助組織社區文化娛樂、法制教育、美化綠化、扶貧幫困等活動，為社區居民提供力所能及的幫助。
責任單位：城市社區管委會、城市執法局
活動時間：2017年3月開始
3、城管進學校。由城管執法人員及志愿者擔任校外輔導員，開設城管知識講座，開展以“安全飲食、平安上學”為主題的宣傳教育活動、城市管理實踐活動和“城管小衛士”等活動;讓學生了解街邊小吃存在的安全隱患，實施校園周邊環境整治，為學生營造良好的學習和出行環境。一是開展護學崗活動。建立“城管護學崗”。組織城管執法人員會同公安交警做好流動攤點疏導、清理亂停亂放車輛工作，對校園周邊占道經營、亂搭亂建等違章行為進行重點整治，為學生安全出行護航，進一步樹立城管隊伍親民、愛民的新形象。 二是開展學當城管活動。各學校要結合學生值日，大力開展“值日生當小城管員”活動，在城管執法人員或志愿者的帶領下，做好學校大門及周邊的巡邏檢查，維護環境衛生秩序，勸阻不文明行為。三是開展社會實踐活動。各學校每學期要利用1-2個半天，由城管執法人員或志愿者帶領學生走出校園，開展以清除“白色垃圾”、“城市牛皮癬”為主題的環�；顒�，體驗城管工作，宣傳文明行為，讓凈化城市環境成為學生的自覺行動。
責任單位：教育局、城市執法局、交警大隊
活動時間：2017年3月開始
4、城管進企業。與企事業單位開展共建活動，組織企業負責人、業務骨干和員工開展專題講座和培訓，提高行業自律。一是走進商業門店。教育引導商業門店強化“門前三包”意識，強化市容秩序治理;二是走進物業服務業。加強行業自律，強化指導、培訓、宣傳，提升服務水平;三是走進建筑工地。開展法規宣傳，引導企業及渣土車司機密閉運輸、規范作業，杜絕運輸車輛的拋、灑、漏、滴。
責任單位：城市執法局、住建局
活動時間：2017年3月開始
(二)開展“城管開放日”活動，邀請市民走進城管
1、開放日活動。10月在廣場舉辦宣傳活動，邀請人大代表、政協委員、行風監督員、志愿者代表、轄區市民代表等參加，開展廣場咨詢、宣傳資料發放等活動。
責任單位：城市執法局
活動時間：2017年10月
2、我看城管。開展現場觀摩活動。參觀市容市貌管理示范街、戶外廣告整治、非機動車規范擺放點、最美樓體亮化等。
責任單位：城市執法局
活動時間：2017年10月
3、我評城管。開展“我愛城管，人人點評”活動。不定期召開城管工作匯報會，向人大代表、政協委員、行風監督員、市民群眾代表及新聞媒體介紹城市管理新舉措、市容環境整治工作進展和成效，聽取意見建議，請大家給城管工作進行評價。
責任單位：城市執法局
活動時間：2017年10月底
(三)城管文化宣傳活動
1、開展“熱心城管好市民”評選活動。組織社會各界自薦或者推薦身邊熱心城管好市民參加評選活動，樹立“熱心城管好市民”典型，引導廣大市民積極主動參與城市管理，營造全民共建和諧城管的良好氛圍。
責任單位：宣傳部、城市執法局
活動時間：2017年7月
2、開展“城管杯”攝影大賽。和金塔在線聯合開展第一屆“城管杯”攝影大賽啟事在金塔在線發布。以城市管理為主要題材，能夠反映城市管理工作中的新人新事新貌，反映市民參與城市管理和文明創建，全方位、多角度、多層次詮釋“法治城管”、“文明城管”、“務實城管”、“親民城管”、“和諧城管”的內涵。具體如下：
城市面貌(反映城市的街景、重點部位、重點區域等城市面貌的變化);
市容管理(廣場管理、道路管理、攤點疏導、戶外廣告管理、門頭店招整治等);
隊伍建設(反映城管執法隊員日常工作中的新風貌、風采等);
城管服務(城管進社區、城管進企業、城管進學校服務等);
全民城管(市民進城管、體驗城管、市民參與城市管理等);
交通設施(公共停車泊位、機動車以及非機動車停車位設置等);
各類整治(城區環境綜合整治行動成果、老舊小區整治改造、背街小巷整治改造等);
渣土管理(建筑工地管理、渣土運輸管理等)。
責任單位：城市執法局
活動時間：2017年6月開始
(四)開展城管志愿者活動
1、招募城管志愿者。向社會各界、單位干部職工、航天志愿者協會、廣大居民提出倡議，招募城管志愿者，參與城市管理工作。按照“社會所需、義工所能”原則，設立城管知識宣傳員、行政執法協助員、環境衛生監督員、文明意識倡導員、公共設施維護員和園藝美化服務員“六大崗位”，根據志愿者特長、愛好、志愿等實際情況和自身特點，量身定崗，定期開展體驗城管和志愿活動，讓更多的市民了解城管、參與城管。
責任單位：城市執法局、城市社區管委會
活動時間：2017年3月開始
2、完善監管激勵制度。為每個志愿者建立服務登記表，明確服務對象、內容、時間、滿意度等情況，年終進行評選表彰。同時，對有損城管形象、違反紀律的志愿者予以勸退。
活動時間：2017年3月開始
(五)強化網絡媒體互動
1、加強通訊員隊伍建設。組建通訊員和志愿者隊伍，及時收集整理城市管理工作動態、先進事跡等，做好信息報送工作。加強網絡輿情信息的收集分析，做好記錄;通過發帖、評論等方式，參與金塔在線城市執法板塊網站，引導網上輿論，提升城管的`良好形象。
2、開通城管政務平臺。在“金塔在線”網站上公開，以群眾的信息需求為中心，緊扣單位工作業務，定期發布信息，適時回應熱點問題，及時通報突發事件動態和應對措施，確保信息能夠滿足公眾需求。健全網上輿論引導機制，完善信息網絡服務管理，回應網民關切與訴求，提升執行力、公信力和影響力。
責任單位：城市執法局
活動時間：2017年3月開始
四、工作要求
(一)加強領導，提高認識。開展“城管服務社會、市民走進城管”系列活動是密切與人民群眾聯系的重大舉措。各單位要高度重視，統一思想認識，要成立領導小組，加強對活動實施情況的督促、協調、推進、檢查，確�；顒尤〉妙A期成效。制定具體活動方案，排好各項活動的時間節點，注意點面結合，增強活動互動性，使廣大群眾真正感受到城管“親民、為民、惠民”的服務理念，努力實現“法治城管”、“文明城管”、“務實城管”、“親民城管”、“和諧城管”的管理目標，真正形成人人理解、支持、關心、參與城市管理工作的良好社會氛圍。城市精細化管理工作領導小組辦公室要把活動開展情況列入對各單位的城市精細化管理考核責任書進行考核。
(二)突出重點，精心組織。各單位、各企業、各社區、各中小學要緊密結合實際，突出重點，統籌安排，周密計劃，精心組織。一是及時把握活動進度，及時發現和解決活動中遇到的問題。二是要及時總結經驗，組織的活動應有臺帳、照(圖)片資料、活動小結，收集好相關宣傳活動資料。三是要積極開展宣傳活動，及時上報并對外宣傳，提高活動的影響面和覆蓋面，形成強大的活動聲勢。
(三)求真務實，講究實效。要堅持實事求是、求真務實，按照貼近單位實際的要求，采取多種途徑開展各類活動，講究實際效果。要把思想教育內容寓于生動活潑的活動形式之中，融入到每個職工、每個學生日常生活的各個領域。要廣泛發動單位黨員、學生骨干、團隊干部，積極組織單位職工、學校中小學生參與，使他們在參與中受到教育，在實踐中得到提高。
(四)及時總結，表彰先進。工作總結、活動信息、典型事跡要及時上報縣城市管理行政執法局(執法局QQ號：1632877657)，執法局將定期編印簡報，在各類媒體上進行宣傳，對表現突出的“城管志愿者”、“城管小衛士”推薦給縣委縣政府予以表彰。
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