災(zāi)害應(yīng)急演練方案

　　為保障事情或工作順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編收集整理的災(zāi)害應(yīng)急演練方案，歡迎閱讀與收藏。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省機(jī)構(gòu)改革方案》、《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、和《裕安區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《西河口鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于西河口鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，對(duì)我鄉(xiāng)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機(jī)制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。

　　（2）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。各村居、各單位第一時(shí)間作出反應(yīng)，對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村居、各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。

　　（4）分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理。各村居、各單位根據(jù)各自職責(zé)，按照分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一管理為主的要求，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。

　　2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮部組成及職責(zé)

　　根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由鄉(xiāng)黨委政府決定成立西河口鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（臨時(shí)，以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。總指揮由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)人武部長(zhǎng)擔(dān)任。成員為：應(yīng)急所、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、供電所、中心校、交通運(yùn)輸分局、城管中隊(duì)、建設(shè)所、國(guó)土所、中心衛(wèi)生院、司法所、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、文廣站、農(nóng)綜站、黨政辦、宣傳辦、農(nóng)管站負(fù)責(zé)同志及各村（居）書記。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)指示；督促檢查各村居、鄉(xiāng)直各有關(guān)單位災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)處置工作；及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況，并視情請(qǐng)求區(qū)政府有關(guān)部門給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止；承擔(dān)區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.2指揮部辦公室及職責(zé)

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急所，為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由鄉(xiāng)應(yīng)急所所長(zhǎng)兼任。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；組織開展災(zāi)害損失及影響評(píng)估；負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；負(fù)責(zé)提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)臨時(shí)指揮部日常工作。

　　2.3成員單位組成及職責(zé)

　　（1）應(yīng)急所：負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。

　　（2）宣傳辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織鎮(zhèn)內(nèi)主流媒體及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。

　　（3）中心校：負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各類學(xué)校及校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)各類學(xué)校及校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)避險(xiǎn)需要，適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各中小學(xué)校做好危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序；

　　（4）派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，視情況配合相關(guān)部門實(shí)行交通管制；在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。

　　（5）社會(huì)事務(wù)辦：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù)；對(duì)敬老院、養(yǎng)老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查；及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。

　　（6）財(cái)政所：配合有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核查、評(píng)估和上報(bào)；會(huì)同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。

　　（7）農(nóng)綜站：負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況；組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

　　（8）建設(shè)所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。

　　（9）城管執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)保障各村居供水等市政設(shè)施正常運(yùn)行；指導(dǎo)供水等受損設(shè)施的搶修；指導(dǎo)各村居、各單位做好道路積雪清除工作；

　　（10）交通運(yùn)輸分局：及時(shí)組織協(xié)調(diào)調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障省道、縣道及重要路段交通暢通；指導(dǎo)做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告省道、縣道交通中斷里程和公路、車站滯留人員數(shù)量；向道路被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；協(xié)助黨委政府及有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援工作。

　　（11）農(nóng)管站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同應(yīng)急部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　（12）水利站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利設(shè)施的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理，指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　（13）市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管；組織開展專項(xiàng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為；配合有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。

　　（14）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　　（15）文廣站：負(fù)責(zé)組織對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng)，保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗(yàn)、好做法，弘揚(yáng)正能量。負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行；指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。

　　（16）黨政辦：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　（17）供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。

　　2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　（1）綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（黨政辦牽頭，宣傳辦、交通運(yùn)輸分局、文廣站、為成員單位）

　　（2）生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（應(yīng)急所牽頭，社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、建設(shè)所、文廣站、衛(wèi)生院、受災(zāi)地村居為成員單位）

　　各村居要對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急部門要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置，同時(shí)提供必要的基本生活保障。

　　（3）交通工作組：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)省道、縣道及重點(diǎn)路段除雪鏟冰，保障客貨運(yùn)輸工作；指導(dǎo)受災(zāi)村居做好道路的除雪鏟冰保暢工作；協(xié)助做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng)，并為滯留人員提供食物、飲水等保障。（交通運(yùn)輸分局牽頭，派出所、建設(shè)所、各村居為成員單位）

　　（4）水電油氣保障組：負(fù)責(zé)水、電、成品油、液化氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。（建設(shè)所牽頭，交通運(yùn)輸分局、供電所為成員單位）

　　（5）市場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。（市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭，農(nóng)管站為成員單位）

　　（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。（衛(wèi)生院牽頭，文廣站、宣傳辦為成員單位）

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

　　各村居應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移。

　　3.2物資準(zhǔn)備

　　有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。

　　3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備

　　各村居、各單位應(yīng)加強(qiáng)專兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。指揮部應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　3.4宣傳、培訓(xùn)與演練

　　各村居、各單位應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容。利用廣播、新聞媒體等，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。

　　各村居、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

　　3.5社會(huì)動(dòng)員

　　受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村居應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮部的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。各單位應(yīng)服從指揮部的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會(huì)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一指導(dǎo)下，適時(shí)組織開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，開展救災(zāi)救援工作。

　　必要時(shí)，應(yīng)急指揮部可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　4預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

　　4.1預(yù)警級(jí)別

　　按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。

　　4.1.1 Ⅰ級(jí)預(yù)警

　　已啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警并持續(xù)2天，并預(yù)計(jì)未來72小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.1.2 Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　積雪深度已超過20厘米或部分積雪深度已超過30厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.1.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警

　　積雪深度已超過10厘米或部分積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.1.4 Ⅳ級(jí)預(yù)警

　　積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

　　4.2預(yù)警發(fā)布

　　指揮部建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、新聞媒體等方式，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。

　　4.3預(yù)警響應(yīng)

　　按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《裕安區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及《西河口鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)情況，各村居、各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，有力有序地開展工作。

　　（1）基礎(chǔ)設(shè)施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。

　　（2）建筑方面：針對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移，對(duì)危房進(jìn)行維修加固。針對(duì)公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物等進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。

　　（3）交通運(yùn)輸方面：針對(duì)天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散等工作。

　　（4）生產(chǎn)生活方面：督導(dǎo)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所以及露天設(shè)備、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對(duì)成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲(chǔ)備并制定保供計(jì)劃。

　　（5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備，保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。

　　5災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

　　5.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任和評(píng)估單位

　　各村居是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的一線單位，應(yīng)急所、交通運(yùn)輸分局、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、建設(shè)所、農(nóng)綜站、農(nóng)管站、水利站、供電所等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。

　　5.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村居有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，報(bào)鄉(xiāng)指揮部匯總災(zāi)情，迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向鄉(xiāng)人民政府和應(yīng)急指揮部報(bào)告，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　5.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各村居、各單位要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的'基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　6.1.1啟動(dòng)條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.1.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，按照區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)委和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

　　6.1.3響應(yīng)行動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)（特別重大）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急指揮部實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。

　　（1）應(yīng)急指揮部及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支持。

　　（2）政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的村居和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　　（4）應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)黨委政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。

　　（5）各村居按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。

　　6.1.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，應(yīng)急指揮部向鄉(xiāng)長(zhǎng)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由鄉(xiāng)長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　6.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　6.2.1啟動(dòng)條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.2.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，按照區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議，由指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)委和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

　　6.2.3響應(yīng)行動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)（重大）以下（含Ⅱ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。

　　（1）應(yīng)急指揮部及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開指揮部會(huì)議，對(duì)災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（2）應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，按照職責(zé)分工迅速開展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　　（3）各村居按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　6.2.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　6.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　6.3.1啟動(dòng)條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.3.2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

　　6.3.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，重要情況由指揮部向區(qū)政府報(bào)告。

　　（2）應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的村居指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

　　（4）各村居按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)村居主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保居民生活正常。

　　6.3.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　6.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　6.4.1啟動(dòng)條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.4.2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

　　6.4.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，向有關(guān)村居傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

　　（2）有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對(duì)工作。

　　（3）各村居按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

　　6.4.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　6.5啟動(dòng)條件調(diào)整

　　對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地區(qū)，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)輿情監(jiān)控。

　　（1）宣傳辦應(yīng)在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權(quán)威信息，向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)及防御對(duì)策等相關(guān)信息；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)信息。

　　（2）各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件新聞報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。

　　8災(zāi)后恢復(fù)重建

　　8.1善后處置

　　（1）各村居和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　（2）各村居和有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制訂并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對(duì)依法征用公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。配合有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好災(zāi)害損失的理賠工作。

　　（3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由黨委政府統(tǒng)一安排，需要上級(jí)政府支持的，可向上級(jí)政府申報(bào)。

　　8.2社會(huì)援助

　　各村居依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、婦聯(lián)、和其它慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)組織開展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。

　　8.3調(diào)查與評(píng)估

　　應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。

　　8.4恢復(fù)重建

　　（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速開展恢復(fù)重建工作。

　　（2）Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由區(qū)政府統(tǒng)籌安排，根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，按有關(guān)程序報(bào)批后由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。

　　9應(yīng)急保障措施

　　各村居和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　9.1人員保障

　　各村居和有關(guān)部門應(yīng)立足實(shí)際，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。發(fā)揮社會(huì)力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

　　9.2財(cái)力保障

　　要按照相關(guān)規(guī)定合理安排日常工作經(jīng)費(fèi)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要。對(duì)受災(zāi)害事件影響較大、財(cái)政困難等因素，由鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助，鄉(xiāng)人民政府視情況積極爭(zhēng)取省、市、區(qū)財(cái)政支持，并會(huì)同區(qū)應(yīng)急局主管部門及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。

　　對(duì)受災(zāi)害事件影響較大的單位和個(gè)人，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究提出相應(yīng)的救助措施，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　財(cái)政、紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　9.3物資保障

　　應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并會(huì)同上級(jí)主管部門落實(shí)儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　交通運(yùn)輸部門、城管執(zhí)法中隊(duì)及相關(guān)單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。

　　電力部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力供應(yīng)，衛(wèi)生院應(yīng)負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)保障豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。

　　9.4基本生活保障

　　應(yīng)急部門應(yīng)會(huì)同村居做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　9.5交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸、公安派出所等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。

　　9.6通信保障

　　文廣站應(yīng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

　　10表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　10.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　由鄉(xiāng)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（1）各村居在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（2）對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　10.2責(zé)任追究

　　對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，存在有《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個(gè)人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　11附則

　　11.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商研判評(píng)估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。

　　11.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由鄉(xiāng)應(yīng)急所會(huì)同其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　11.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案2

　　(一)編制目的

　　為了有效處置地質(zhì)災(zāi)害和重大險(xiǎn)情，快速、及時(shí)、妥善防治地質(zhì)災(zāi)害，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、和諧發(fā)展，特制訂本預(yù)案。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本。在處置地質(zhì)災(zāi)害中首先救人，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害和重大險(xiǎn)情對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)帶來的損失和威脅。

　　2、預(yù)防為主、常備不懈。各村(居)、各有關(guān)部門應(yīng)積極開展地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，認(rèn)真按照預(yù)案做好地災(zāi)防治工作。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。各村(居)、各部門要加強(qiáng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，完善應(yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制，有效地協(xié)調(diào)有關(guān)部門，整合現(xiàn)有資源，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援效率。

　　4、分類負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理落實(shí)責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(渝辦發(fā)[2007]99號(hào))確定的.職責(zé)分工，密切合作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

　　(三)編制依據(jù)

　　主要依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(重慶市人民政府令第115號(hào))、國(guó)務(wù)院《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)和規(guī)范性文本，并結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際情況編制本預(yù)案。

　　(四)現(xiàn)狀

　　我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，人類工程活動(dòng)不斷增加，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生較為頻繁。截止目前，全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)7處。屬ⅰ類搬遷避讓點(diǎn)2處共計(jì)威脅群眾2戶9人;ⅱ類治理工程點(diǎn)4處;ⅲ類監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)1處。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有：滑坡、泥石流、地裂縫等，其中滑坡4處，危巖1處，不穩(wěn)定斜坡2處。由于地質(zhì)災(zāi)害本身所具有特殊性和巨大的破壞性，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了極大的威脅。

　　(五)適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有的地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況。

　　2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部門間的工作。

　　3、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案。指揮相關(guān)成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，參與指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(三)、部門職責(zé)

　　1、國(guó)土所、城建辦：負(fù)責(zé)農(nóng)房質(zhì)量、山體滑坡、泥石流、崩塌地質(zhì)災(zāi)害防治。

　　(1)做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的排查及年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，及時(shí)收集災(zāi)情信息，向鎮(zhèn)政府及區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急搶險(xiǎn)中心匯報(bào)。

　　(2)對(duì)審批農(nóng)房及其它建筑工程做好預(yù)防工作，把好選址和質(zhì)檢，對(duì)已實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，杜絕人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　2、安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦企業(yè)、非煤礦企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　(1)加強(qiáng)煤礦企業(yè)、采石廠、磚廠等礦山企業(yè)管理，防人為地質(zhì)災(zāi)害。

　　(2)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全檢查，看安全設(shè)施是否完善;

　　(3)加強(qiáng)礦井采空區(qū)的回填管理，防止地表塌陷。

　　3、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)塘、堰、庫(kù)、堤壩地質(zhì)災(zāi)害的防治，組織專人開展汛期地質(zhì)排查。

　　4、交通辦：負(fù)責(zé)做好公路、橋梁等地質(zhì)災(zāi)害的檢查，特別是沿山一帶公路的檢查。

　　5、民政辦：負(fù)責(zé)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后的調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，組織救災(zāi)物資，安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活問題，并報(bào)告災(zāi)情。

　　6、派出所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的災(zāi)區(qū)治安防范，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、民兵應(yīng)急分隊(duì)：負(fù)責(zé)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)的搶險(xiǎn)工作，組織人員車輛，以最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　　8、財(cái)政所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治資金的籌集和管理，及時(shí)調(diào)度救災(zāi)資金，確保救災(zāi)資金及時(shí)足額到位。

　　9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的人員搶救，災(zāi)區(qū)消毒等工作。

　　10、村社職責(zé)：各村社行政負(fù)責(zé)人，主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)，進(jìn)行常年監(jiān)測(cè)，實(shí)行零報(bào)告制度，一有情況及時(shí)匯報(bào)，并組織村民撤離危險(xiǎn)地帶并及時(shí)開展搶救工作。

　　(一)監(jiān)測(cè)：充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，開展定期和不定期的檢查，并做好記錄，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向臨江鎮(zhèn)政府和臨江國(guó)土所報(bào)告，在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌。

　　(二)報(bào)告制度：嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。

　　發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害后，由組長(zhǎng)李凱同志宣布啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案，黨政辦負(fù)責(zé)通知應(yīng)急搶險(xiǎn)的成員單位進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。派出所和交通辦立即組織警力和工作人員維護(hù)交通秩序;搶險(xiǎn)隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;衛(wèi)生院組織人員立即趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救助;派出所負(fù)責(zé)人員疏散和治安保衛(wèi)工作。及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和調(diào)查處置結(jié)果不間斷地向上級(jí)匯報(bào)。依靠臨江鎮(zhèn)應(yīng)急力量無法處置的地質(zhì)災(zāi)害，由鎮(zhèn)政府向區(qū)政府請(qǐng)求支援。

　　1、物資保障：由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門配備或緊急調(diào)運(yùn)必要的應(yīng)急救援和工程搶險(xiǎn)物資。

　　2、隊(duì)伍保障：鎮(zhèn)、村成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，完善聯(lián)系方式，并保持手機(jī)暢通。

　　3、交通保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組必須保證一臺(tái)車輛負(fù)責(zé)前線指揮，鎮(zhèn)政府黨政辦負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸安全保障工作。

　　4、醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作，醫(yī)療應(yīng)急小分隊(duì)及時(shí)到達(dá)受災(zāi)點(diǎn)，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防疫消毒和救治傷員。保證綠色生命的暢通和醫(yī)療物資的儲(chǔ)備。

　　5、治安保障

　　派出所負(fù)責(zé)道路通暢和治安保障工作，負(fù)責(zé)指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒、道路交通控制、維護(hù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的治安和組織人員疏散;控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏。

　　6、資金保障

　　鎮(zhèn)財(cái)政所安排專項(xiàng)資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案3

　　為有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，保障和維護(hù)水車灣幼兒園師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《蘭州市紅古區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》及市教育局、市國(guó)土資源局《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治工作》文件精神及相關(guān)要求，結(jié)合我園實(shí)際，制定本方案。

　　一、方案制定目的

　　建立健全地質(zhì)災(zāi)害方案，提高和增強(qiáng)廣大師生對(duì)自然災(zāi)害的快速反應(yīng)，建立健全應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，有效提高水車灣幼兒園師生對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，最大限度地減輕和消除地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保幼兒園師生生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害隱患基本情況

　　紅古區(qū)位于甘肅省中部，地處隴西黃土高原西北部，巖土體破碎，氣候干燥，植被稀少，降水集中，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，加上人為工程活動(dòng)強(qiáng)烈，容易誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。特別是5-10月份，降雨比較集中，因此5-10月份為全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的年度高發(fā)期。

　　三、工作原則

　　（一）預(yù)防為主，控防結(jié)合。堅(jiān)持常抓不懈、預(yù)防為主的工作方針，防患于未然做好應(yīng)對(duì)地質(zhì)自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)防準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。立足于防范，抓早抓小，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次的研究和判斷，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防范。

　　（二）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)成立，地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)幼兒園的地質(zhì)災(zāi)害事故的處置工作，形成處置地質(zhì)災(zāi)害事故的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，領(lǐng)導(dǎo)小組要與事發(fā)地黨委、政府和有關(guān)部門相互協(xié)作、相互配合，確保信息搜集、情況報(bào)告、指揮處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，切實(shí)加強(qiáng)溝通和交流，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、處置果斷。

　　（三）迅速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高速。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，幼兒園負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　為有效防范和處置地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)教育局成立教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：幼兒園園長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總務(wù)主任保教主任

　　職責(zé)：

　　（1）傳達(dá)區(qū)地質(zhì)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；

　　（2）負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；

　　（3）及時(shí)收集信息、綜合評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

　　（4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)師生生命財(cái)產(chǎn)安全，我園堅(jiān)持“預(yù)防為主，摸排與治理相結(jié)合”的原則，切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

　　（二）完善制度，群測(cè)群防。認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)制度。地質(zhì)災(zāi)害來臨之前，組織人員對(duì)本校所有的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地巡查，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)作出分析評(píng)價(jià)，制定具體可行的`防治和防災(zāi)減災(zāi)措施。

　　（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高師生防治減災(zāi)意識(shí)。利用宣傳欄、黑板報(bào)等校園文化陣地，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，切實(shí)做好教育、宣傳、培訓(xùn)及演練工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)，增強(qiáng)廣大師生的防災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高抗災(zāi)自救能力。

　　（四）解決必要的防治資金。要積極立項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，幼兒園應(yīng)安排一定的配套資金，專項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害治理。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案4

　　一、總則

　　1.編制目的

　　為保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　2.編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規(guī)和《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《溫州市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蒼南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蒼南縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　3.適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣（市）重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出本縣人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　4.工作原則

　　（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。

　　（3）強(qiáng)化基層，提高能力。以應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作為先導(dǎo)，認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位組織應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，發(fā)揮基層力量，提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。

　　（4）依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　蒼南縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），負(fù)責(zé)較大和一般雨雪冰凍災(zāi)害的指揮和部署，配合上級(jí)指揮部做好特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　（1）縣指揮部組成

　　總指揮：縣政府分管副縣長(zhǎng)（必要時(shí)由縣長(zhǎng)擔(dān)任）

　　副總指揮：縣府辦分管副主任、縣應(yīng)急辦主任、縣氣象局局長(zhǎng)、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)（根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程序和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)副總指揮）。

　　成員：縣應(yīng)急辦、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣氣象局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣國(guó)土局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣海洋與漁業(yè)局、縣廣播電視臺(tái)、溫州鰲江海事處、中國(guó)電信蒼南分公司、中國(guó)移動(dòng)蒼南分公司、中國(guó)聯(lián)通蒼南分公司、駐蒼部隊(duì)（武警中隊(duì)、邊防大隊(duì)）、中國(guó)人財(cái)保險(xiǎn)蒼南支公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)蒼南支公司、中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　（2）縣指揮部職責(zé)

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

　　（3）成員單位職責(zé)

　　按照分工，各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)向縣指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

　　縣府辦（縣應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)匯總各地災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜，督促、檢查縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，聯(lián)系、協(xié)調(diào)各救援隊(duì)伍參與本縣抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜，做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)辦文辦會(huì)等工作。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作，為縣指揮部啟動(dòng)和終止雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　縣人武部：組織指揮民兵骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；辦理縣政府提出的軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng)；協(xié)助做好蒼南境內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)保障工作；會(huì)同宣傳、新聞主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

　　駐蒼部隊(duì)（縣武警中隊(duì)、縣邊防大隊(duì)）：負(fù)責(zé)參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助當(dāng)?shù)毓�安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

　　縣委宣傳部：負(fù)責(zé)會(huì)同縣指揮部辦公室共同擬定防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案，組織實(shí)施縣指揮部的新聞發(fā)布；負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)對(duì)外宣傳報(bào)道，做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。

　　縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作，統(tǒng)籌安排防災(zāi)用電；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

　　縣公安局：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件；負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序；防御低溫雨雪冰凍緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

　　縣民政局：組織、協(xié)調(diào)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作，核實(shí)因?yàn)?zāi)損失情況，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況，根據(jù)因?yàn)?zāi)損失情況，做好申請(qǐng)中央、省級(jí)救災(zāi)款物有關(guān)工作；負(fù)責(zé)管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)政府做好群眾的基本生活保障。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

　　縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評(píng)估。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景區(qū)的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)督管理；組織開展城鄉(xiāng)道路除雪除冰行動(dòng)，以及受損供水管網(wǎng)的搶修；帶領(lǐng)本部門人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

　　縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水路運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)和組織運(yùn)力，做好人員和物資的疏運(yùn)和安全；配合受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門，做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險(xiǎn)搶修保暢通，配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船舶的通行工作；配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理；加強(qiáng)管轄內(nèi)水上運(yùn)輸管理，組織開展內(nèi)河水上搜救；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。

　　縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；負(fù)責(zé)組織菜籃子商品的生產(chǎn)；做好抗災(zāi)救災(zāi)農(nóng)業(yè)物資安排；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

　　縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)林木花卉種子種球儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；做好抗災(zāi)救災(zāi)油料等物資安排；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

　　縣海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)實(shí)施雨雪冰凍災(zāi)害期間轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視，監(jiān)督管理水產(chǎn)種苗；水生野生動(dòng)植物保護(hù)；指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通和遠(yuǎn)洋漁業(yè)防災(zāi)工作；負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖因?yàn)?zāi)病害防治等工作。

　　縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

　　縣廣播電視臺(tái)：組織領(lǐng)導(dǎo)指揮廣播電視系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，努力確保廣播電視線路暢通，根據(jù)縣指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災(zāi)害情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機(jī)構(gòu)按照有關(guān)信息發(fā)布規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀蟆��?zāi)情信息，做好防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。

　　縣旅游局：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作，開展防災(zāi)知識(shí)宣傳。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格等監(jiān)控，必要時(shí)按照上級(jí)部署啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定商品價(jià)格，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　縣供電局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門用電的供應(yīng)；及時(shí)組織電力受損線路的搶修，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控，按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各類水利設(shè)施、水域、岸線、水庫(kù)及水電站防御雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理；制訂節(jié)約用水措施、水量分配方案，保護(hù)水資源、灘涂資源。

　　鰲江海事處：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)船舶交通，保護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資海上運(yùn)輸?shù)陌踩��?/p>

　　中國(guó)電信蒼南分公司、中國(guó)移動(dòng)蒼南分公司、中國(guó)聯(lián)通蒼南分公司：負(fù)責(zé)對(duì)受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門移動(dòng)通訊和應(yīng)急電話的暢通。

　　中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間成品油的應(yīng)急供應(yīng)工作。

　　縣保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)企業(yè)及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和居民參保標(biāo)的物的損失理賠工作。

　　其他成員單位和社會(huì)公眾要根據(jù)縣指揮部的指示，積極做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

　　（4）縣指揮部辦公室組成

　　縣指揮部下設(shè)辦公室，由縣府辦（應(yīng)急辦）、縣氣象局、縣交通運(yùn)輸局、縣供電局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局等單位有關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在縣氣象局。辦公室主任由縣府辦分管副主任擔(dān)任，常務(wù)副主任由縣氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任，縣應(yīng)急辦主任擔(dān)任辦公室副主任；縣氣象局負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害防御期間和辦公室的日常工作。縣府辦（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置期間的綜合協(xié)調(diào)工作，實(shí)施氣象、交通、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安等主要成員單位的聯(lián)合辦公。

　　（5）縣指揮部辦公室職責(zé)

　　①承擔(dān)縣指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)傳達(dá)縣指揮部工作指令，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急工作；

　　②組織編制全縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；

　　③建立縣指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；

　　④組織有關(guān)部門會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；

　　⑤及時(shí)掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)收集整理成員單位上報(bào)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)通報(bào)；編印相關(guān)應(yīng)急工作簡(jiǎn)報(bào)；

　　⑥擬定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案及內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)各成員單位新聞發(fā)布工作；

　　⑦組織開展雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的調(diào)查評(píng)估工作；

　　⑧完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　2.工作組及職責(zé)

　　（1）信息保障工作組。牽頭責(zé)任單位：縣氣象局；協(xié)作單位：縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局。

　　職責(zé)：①負(fù)責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)情況；②負(fù)責(zé)提供受災(zāi)情況；③負(fù)責(zé)提供疫情情況。

　　（2）電油水氣運(yùn)保障工作組。牽頭責(zé)任單位：縣經(jīng)信局；協(xié)作單位：縣供電局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣天然氣公司、縣石油公司、縣公安消防局。

　　職責(zé)：①及時(shí)掌握電、油、水、氣、運(yùn)供應(yīng)保障情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定電、油、水、氣、運(yùn)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)電、成品油、水、天然氣保障供應(yīng)；④協(xié)調(diào)保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸，解決春運(yùn)重大問題；⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　（3）道路保暢工作組。牽頭責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣公安局；協(xié)作單位：縣公安消防局、縣武警中隊(duì)。

　　職責(zé)：①及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案；③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導(dǎo)各地及時(shí)開展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門落實(shí)道路保暢的各項(xiàng)措施；④協(xié)調(diào)解決春運(yùn)中的重大事項(xiàng)；⑤協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備以及運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的應(yīng)急通行；⑥負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對(duì)重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；⑦完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　（4）電網(wǎng)搶修工作組。牽頭責(zé)任單位：縣供電局；協(xié)作單位：縣經(jīng)信局、縣公安消防局、縣武警中隊(duì)。

　　職責(zé)：①及時(shí)掌握電網(wǎng)運(yùn)行、受損電網(wǎng)設(shè)施搶修有關(guān)方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定搶修電網(wǎng)和保障安全用電應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)解決搶修電網(wǎng)設(shè)施中的重大問題；④通過縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)需要公安、武警、交通、通信等部門和單位支援的有關(guān)事項(xiàng)；⑤按照縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立搶修電網(wǎng)設(shè)施新聞發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布搶修電網(wǎng)設(shè)施的綜合信息。⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　（5）救災(zāi)和市場(chǎng)保障工作組。牽頭責(zé)任單位：縣民政局、縣經(jīng)信局；協(xié)作單位：縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣糧食局、縣物價(jià)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人社局、縣公安消防局、縣人武部、保險(xiǎn)公司、壽險(xiǎn)公司。

　　職責(zé)：①及時(shí)掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難和需要，監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定救災(zāi)和市場(chǎng)保障應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題，建立支持災(zāi)區(qū)的應(yīng)急商品短期商業(yè)儲(chǔ)備等市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制；④動(dòng)員社會(huì)力量向?yàn)?zāi)區(qū)進(jìn)行捐助，并負(fù)責(zé)管理捐款捐物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作；⑤及時(shí)組織保險(xiǎn)理賠、撥付保險(xiǎn)賠償金；⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　（6）災(zāi)后重建工作組。牽頭責(zé)任單位：縣住建局；協(xié)作單位：縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣教育局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣人社局、縣文廣新局、縣國(guó)土局、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)機(jī)總公司、縣供電局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

　　職責(zé)：①及時(shí)掌握災(zāi)情及災(zāi)后重建綜合情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②督促、指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出災(zāi)后重建方案，統(tǒng)籌制定災(zāi)后重建總體方案；③擬訂和下達(dá)災(zāi)后重建應(yīng)急資金計(jì)劃；④根據(jù)災(zāi)情和各地上報(bào)災(zāi)后重建的要求，確定災(zāi)后重建事項(xiàng)、類別和方位；⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　（7）安全保衛(wèi)工作組。牽頭責(zé)任單位：縣委政法委、縣公安局；協(xié)作單位：縣武警中隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局。

　　職責(zé)：①及時(shí)掌握社會(huì)治安及穩(wěn)定方面的信息，并向縣指揮部辦公室報(bào)送綜合情況；②制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案；③組織警力和民兵對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制，維護(hù)社會(huì)治安秩序；④完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　（8）醫(yī)療救護(hù)工作組。牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局；協(xié)作單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣安監(jiān)局。

　　職責(zé)：①及時(shí)掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)方面的相關(guān)信息，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；③組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、防疫處理；④組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員實(shí)施救治；⑤負(fù)責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督，依法查處重大食品藥品安全事故；⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　（9）新聞宣傳工作組牽頭責(zé)任單位：縣委宣傳部；協(xié)作單位：縣廣播電視臺(tái)、縣新聞宣傳中心。

　　職責(zé)：①制定新聞宣傳工作預(yù)案；②正確引導(dǎo)輿論，統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況；③負(fù)責(zé)組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識(shí)的公益宣傳；④按照縣指揮部的指令向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。

　　3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

　　三、災(zāi)害分級(jí)

　　按照雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）、重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）、較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）和一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　1.特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，或發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.；影響我縣程度特別嚴(yán)重，縣氣防指啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警。

　　2.重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，特別嚴(yán)重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；嚴(yán)重影響我縣，縣氣防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警。

　　3.較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，嚴(yán)重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；影響我縣程度較重，縣氣防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警。

　　4.一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，或發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，較重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；可能影響本轄區(qū)或影響程度一般，縣氣防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警。

　　特殊情況下，縣氣防指可根據(jù)雨雪冰凍發(fā)展趨勢(shì)和影響程度，相應(yīng)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

　　四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　1.監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　（1）氣象部門加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)通過各種媒體發(fā)布低溫報(bào)告、降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息，具體按照《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定》實(shí)施。

　　（2）電力、交通、鐵路、海事、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測(cè)，做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向縣指揮部報(bào)告。

　　（3）縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的正常信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息，及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府并通報(bào)各成員單位。

　　2.預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　每年12月1日至次年3月30日為本縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況，縣指揮部視情宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長(zhǎng)。

　　（1）在防御關(guān)鍵期，各級(jí)指揮部辦公室、有關(guān)成員單位建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集；雨雪冰凍天氣對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響信息收集；對(duì)各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估，組織有關(guān)部門研究會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達(dá)縣指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

　　（2）電力、交通、鐵路、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，按照職責(zé)分工，建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。

　　（3）基層組織、單位和社會(huì)公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

　　3.預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建設(shè)全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，提高雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.分級(jí)響應(yīng)

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)”的原則，根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害的性質(zhì)、級(jí)別和影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　（1）特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害，或根據(jù)市指揮機(jī)構(gòu)要求，進(jìn)入特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）。縣指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請(qǐng)求。

　　縣指揮部總指揮主持召開會(huì)議，動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害工作。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府部署雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。氣象部門匯報(bào)雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)意見，公安、交通、鐵路、供電、通信、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門分析雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出各自防御對(duì)策。縣指揮部確定防御目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（2）較大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

　　發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，并向上級(jí)指揮部報(bào)告。縣指揮部召集主要成員召開分析會(huì)商會(huì)，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，并上報(bào)縣委、縣政府，通報(bào)成員單位。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請(qǐng)求。

　　縣指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。相關(guān)部門密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。

　　（3）一般雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

　　發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　縣指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。相關(guān)部門密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。指揮部召集主要成員召開分析會(huì)商會(huì)，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，并上報(bào)縣委、縣政府，通報(bào)成員單位。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請(qǐng)求。

　　2.分類響應(yīng)

　　雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)，根據(jù)雨雪冰凍天氣所造成的影響和災(zāi)害類別，在縣指揮部統(tǒng)一指揮下，相關(guān)部門牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　氣象部門負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的氣象保障服務(wù)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

　　交通等運(yùn)輸管理部門和單位負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運(yùn)輸保障行動(dòng)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　供電、通信等部門負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的電力供應(yīng)、通信傳輸突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)管理部門負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　公安部門負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的社會(huì)安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　規(guī)劃建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的供水、供氣等公共設(shè)施突發(fā)事件的處置，負(fù)責(zé)組織開展城市道路，縣城河道等有關(guān)重要公共場(chǎng)所的應(yīng)急處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　由雨雪冰凍災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)管理部門和單位按照職責(zé)分工，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，視情況啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

　　3.先期處置

　　雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層組織和單位要立即向縣指揮部匯報(bào)，并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.信息報(bào)告

　　我縣發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）后，縣指揮部辦公室應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)省、市指揮部辦公室；發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）后，縣指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災(zāi)情況，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室，再由縣指揮部辦公室上報(bào)市指揮部辦公室；發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）后，災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況匯總并上報(bào)縣指揮部辦公室。

　　各地區(qū)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)縣指揮部辦公室。

　　（1）氣象信息

　　當(dāng)區(qū)域自動(dòng)氣象站監(jiān)測(cè)出現(xiàn)或預(yù)報(bào)我縣有50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上日平均氣溫≤0℃，或日最低氣溫≤-3℃，或有積雪、凍雨、雨淞和路面結(jié)冰時(shí)，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　　（2）交通信息

　　因雨雪冰凍天氣造成縣內(nèi)交通場(chǎng)站、運(yùn)輸線結(jié)冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通、鐵路、公安等部門應(yīng)于事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　　（3）公共設(shè)施信息

　　因雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時(shí)，相關(guān)管理部門和單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　　（4）農(nóng)林漁信息

　　因雨雪冰凍天氣，使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，相關(guān)管理部門應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　　（5）其他信息

　　因雨雪冰凍天氣，使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響，行業(yè)管理部門應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　　5.指揮協(xié)調(diào)

　　（1）啟動(dòng)預(yù)案

　　縣指揮部辦公室根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢(shì)，提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，經(jīng)縣政府或縣指揮部批準(zhǔn)后，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　（2）應(yīng)急處置

　　①氣象信息監(jiān)測(cè)

　　氣象部門繼續(xù)加強(qiáng)雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣動(dòng)向，增加觀測(cè)次數(shù)，提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次，及時(shí)向縣指揮部和有關(guān)成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

　　②交通運(yùn)輸暢通

　　交通部門和高速公路經(jīng)營(yíng)單位迅速組織力量對(duì)因遭受雨雪冰凍災(zāi)害中斷的國(guó)道、省道和高速公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理，確保交通大動(dòng)脈的暢通；規(guī)劃建設(shè)部門要迅速組織開展城鎮(zhèn)道路除雪除冰行動(dòng)，確保城鎮(zhèn)主要道路的通行；公安高速交警部門與交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位、氣象等部門密切配合，采取措施，確保高速公路人員和物資運(yùn)輸?shù)恼�常進(jìn)行。

　　③能源物資供應(yīng)

　　經(jīng)信等部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系、橫向協(xié)調(diào)和行業(yè)管理，組織協(xié)調(diào)供電、發(fā)電、中石化蒼南支公司等能源企業(yè)，確保煤炭、電力、油料等能源物資的市場(chǎng)供應(yīng)。

　　④基本生活供應(yīng)

　　物價(jià)部門加強(qiáng)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格等監(jiān)測(cè)，必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，確保價(jià)格穩(wěn)定。經(jīng)信部門對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的基本生活品，采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段，確保居民正常生活。規(guī)劃建設(shè)部門加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水等市政管網(wǎng)維護(hù)，確保居民用水的正常供應(yīng)。

　　⑤基礎(chǔ)設(shè)施搶修

　　交通、供電、規(guī)劃建設(shè)、通信等部門迅速組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，采取有效措施搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的基本功能，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活的需要。

　　⑥醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)

　　衛(wèi)生部門迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)力量，對(duì)因?yàn)?zāi)受傷的人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)，為受災(zāi)臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡，防止災(zāi)后疾病流行。

　　⑦社會(huì)治安維護(hù)

　　公安部門要加強(qiáng)執(zhí)勤力量，做好社會(huì)面的控制，特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護(hù)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　⑧人員轉(zhuǎn)移安置

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，民政等部門及時(shí)開設(shè)避災(zāi)場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾和因?yàn)?zāi)滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。

　　⑨部隊(duì)力量支援

　　武警和民兵骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍要積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

　　⑩次生災(zāi)害防御

　　公安、國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)等部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、管理和巡查，并采取切實(shí)有效措施，防止因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災(zāi)害、管網(wǎng)爆裂等次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。

　　（3）擴(kuò)大應(yīng)急

　　根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急處置行動(dòng)需要，縣指揮部指揮、調(diào)用全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援，聯(lián)系駐蒼部隊(duì)等支援搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

　　當(dāng)本級(jí)預(yù)案或縣內(nèi)應(yīng)急力量和資源無法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，縣指揮部或縣政府迅速報(bào)請(qǐng)市政府及有關(guān)部門，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援，或協(xié)調(diào)兄弟縣（市）給予支援。

　　6.社會(huì)動(dòng)員

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府迅速動(dòng)員社會(huì)力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時(shí)，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　7.信息發(fā)布與新聞宣傳

　　（1）雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息由縣氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　（2）雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)等信息，由縣指揮部審核和發(fā)布；涉及雨雪冰凍災(zāi)情的，由縣指揮部辦公室會(huì)同民政部門審核和發(fā)布。

　　（3）雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)縣指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。對(duì)縣內(nèi)有重大影響的雨雪冰凍災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息，由縣指揮部辦公室審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。

　　（4）交通運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式向社會(huì)和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息，增加咨詢熱線和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，匯集各方交通信息，依托電信114或手機(jī)短信平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。

　　（5）報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，以及電信、移動(dòng)通訊等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)確保防雨雪冰凍信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。

　　8.應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　六、后期處置

　　1.救濟(jì)救災(zāi)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。具體按照《蒼南縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

　　2.醫(yī)護(hù)治療與衛(wèi)生防疫

　　衛(wèi)生部門加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對(duì)因雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù)，防止災(zāi)后心理障礙的產(chǎn)生。

　　3.基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

　　供電、交通、規(guī)劃建設(shè)、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。

　　4.災(zāi)后重建

　　受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　5.保險(xiǎn)理賠

　　保險(xiǎn)監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)賠付。

　　七、應(yīng)急保障

　　1.應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位要組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。縣武警中隊(duì)、公安消防局、邊防大隊(duì)支援雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的力量調(diào)用，按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施。

　　2.資金保障

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》組織實(shí)施。

　　3.通信保障

　　中國(guó)電信蒼南分公司、中國(guó)移動(dòng)蒼南分公司、中國(guó)聯(lián)通蒼南分公司等組織協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)和聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障。

　　4.交通運(yùn)輸保障

　　交通部門會(huì)同有關(guān)部門保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案》組織實(shí)施。

　　5.電力保障

　　供電部門負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　6.物資裝備保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位，特別是交通、建設(shè)、供電、經(jīng)信等部門要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，開展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。

　　7.治安保障

　　公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會(huì)治安管理，做好重點(diǎn)部位的警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所秩序維護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件治安維護(hù)應(yīng)急行動(dòng)方案》組織實(shí)施。

　　8.避災(zāi)場(chǎng)所保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、規(guī)劃建設(shè)等部門確定本地區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)志，確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。

　　9.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案》和有關(guān)方案組織實(shí)施。

　　八、監(jiān)督管理

　　1.宣傳、培訓(xùn)與演練

　　（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識(shí)，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要有組織、有計(jì)劃地開展防范和處置雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

　　（3）各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)舉行不同類型的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險(xiǎn)情開展專項(xiàng)應(yīng)急演練。

　　2.調(diào)查評(píng)估

　　縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的成因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入地調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，上報(bào)縣政府。

　　3.獎(jiǎng)懲

　　對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的，或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　九、附則

　　1.本預(yù)案由縣氣象局牽頭制定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化，及時(shí)更新、修訂和完善。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部成員單位要結(jié)合本地、本部門、本行業(yè)的實(shí)際情況，制定各自應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣指揮部辦公室備案。

　　2.本預(yù)案由縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。

　　3.本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案5

　　一、指導(dǎo)

　　通過地震應(yīng)急演練，旨在使全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法，熟悉地震發(fā)生時(shí)緊急疏散的程序和線路，確保在地震來臨時(shí)，我校地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行，從而最大限度地保護(hù)全校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時(shí)，通過本次演練活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)協(xié)作的

　　二、演練時(shí)間、人員、內(nèi)容

　　時(shí)間20xx年2月24日下午3：40～4：20

　　人員：

　　全體師生

　　內(nèi)容：

　　1、應(yīng)急避震

　　2、緊急疏散（反復(fù)兩次演練）

　　當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，先進(jìn)行應(yīng)急避震。當(dāng)主震結(jié)束后，再進(jìn)行緊急疏散，以防余震發(fā)生。

　　三、人員分工及職責(zé)

　　1、總指揮：黎xx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮全校師生緊急安全疏散。通過廣播發(fā)出地震警報(bào)，傳達(dá)緊急避震與疏散的指令，穩(wěn)定全校師生情緒。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮：

　　小學(xué)部：

　　東面教室疏散負(fù)責(zé)人：趙xx

　　西面教室疏散負(fù)責(zé)人：陳xx

　　中學(xué)部：

　　疏散負(fù)責(zé)人：許xx

　　職責(zé)：帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)的`所有班主任、任課教師，組織全體學(xué)生迅速、有序、合理地避震、疏散，維持紀(jì)律、隨時(shí)提醒學(xué)生有序撤離，學(xué)生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時(shí)應(yīng)及時(shí)扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生，確保人人安全到達(dá)指定地點(diǎn)。

　　3、各班級(jí)負(fù)責(zé)人：班主任及科任教師

　　主要職責(zé)：組織本班人員疏散順序，穩(wěn)定本班學(xué)生的情緒，同時(shí)向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護(hù)知識(shí)。

　　4、廣播通訊：鄭xx

　　主要職責(zé)：廣播調(diào)試，警報(bào)的播放，一旦發(fā)生地震，拉響警報(bào)，同時(shí)向110、119、120求助，并通過廣播協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮，負(fù)責(zé)與其他各組聯(lián)系。

　　5、防衛(wèi)救護(hù)：麻xx

　　主要職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療急救用品、位于操場(chǎng)待命，如有傷病員及時(shí)處理，重大傷情者及時(shí)送醫(yī)院。

　　6、信息采集：陳xx、莊xx

　　主要職責(zé)：及時(shí)記錄演練實(shí)況，拍照、供事后回放分析備案。

　　四、前期準(zhǔn)備工作

　　1、舉辦地震及安全知識(shí)講座。

　　2、讓學(xué)生了解并掌握應(yīng)急避震和緊急疏散的技能方法。

　　3、讓學(xué)生熟悉地震時(shí)緊急疏散的集中地點(diǎn)和行進(jìn)路線。

　　4、各班要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，防止發(fā)生地震謠傳或誤傳。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案6

　　為了確保師生的生命安全，以對(duì)師生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，讓師生學(xué)會(huì)在緊急地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況下如何疏散、自救、撤離、逃生的常識(shí)，增強(qiáng)大家的安全逃生意識(shí)，把一旦發(fā)生地震的損失降到最低，特制定本次地質(zhì)災(zāi)害緊急疏散演練方案。

　　一、演練時(shí)間

　　20xx年3月27日下午第二節(jié)

　　二、演練原則

　　在學(xué)校地震逃生演練領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮，聽從安排。本著保護(hù)生命，尊重科學(xué)，及時(shí)有效，責(zé)任到人的原則，落實(shí)各項(xiàng)演練預(yù)案，有序冷靜處置，達(dá)到演練目的`。

　　三、演練組織機(jī)構(gòu)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：楊有堂（全面負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)警和上報(bào)）

　　副組長(zhǎng)：苗廣田（指揮演練的疏散、撤離，及時(shí)報(bào)警）

　　韓衛(wèi)兵（指揮演練的警戒，維護(hù)場(chǎng)地秩序、）

　　組員：趙素平（負(fù)責(zé)照相、學(xué)生疏散場(chǎng)地的秩序）

　　崔翠平（負(fù)責(zé)一年級(jí)學(xué)生疏散）

　　趙彩葉（負(fù)責(zé)二年級(jí)學(xué)生疏散）

　　鞏小翠（負(fù)責(zé)三年級(jí)學(xué)生疏散）

　　李星（負(fù)責(zé)四年級(jí)學(xué)生疏散）

　　曹麗平（負(fù)責(zé)五年級(jí)學(xué)生疏散）

　　暴云霞（負(fù)責(zé)六（1）班學(xué)生疏散）

　　趙玉英（負(fù)責(zé)六（2）班學(xué)生疏散）

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)

　　1、信息聯(lián)絡(luò)組：楊有堂、苗廣田

　　2、醫(yī)療救護(hù)組：張愛珍、李衛(wèi)紅

　　3、警戒維護(hù)組：劉躍平、韓愛蘭

　　4、后勤器材組：韓衛(wèi)兵、梁蘭青

　　（三）各機(jī)構(gòu)職能

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)布應(yīng)急救援命令、疏散信號(hào)、組織指揮現(xiàn)場(chǎng)救援、保衛(wèi)、警戒行動(dòng)，做好現(xiàn)場(chǎng)安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作。

　　處置機(jī)構(gòu)：

　　1、信息聯(lián)絡(luò)組：保持信息暢通，做好與班主任及醫(yī)療、警戒小組的聯(lián)絡(luò)工作。

　　2、醫(yī)療救護(hù)組：承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)人員的施救或向臨近醫(yī)院及時(shí)疏散救治工作。

　　3、警戒維護(hù)組：主動(dòng)配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)人員撤離，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救護(hù)通道暢通。

　　四、演練具體方案

　　1、校長(zhǎng)室發(fā)出演練指令。全體教職工及學(xué)生必須在校長(zhǎng)統(tǒng)一指揮下，全體教職工各司其職前往演練崗位。

　　2、接到緊急疏散信號(hào)（廣播），各班學(xué)生在班主任和授課教師帶領(lǐng)下往預(yù)定地點(diǎn)疏散。

　　3、疏散場(chǎng)地安排：小學(xué)教學(xué)樓前兩側(cè)操場(chǎng)（到達(dá)疏散點(diǎn)，各班迅速整隊(duì)統(tǒng)計(jì)人數(shù)并向負(fù)責(zé)秩序紀(jì)律的人員報(bào)告，再報(bào)告校長(zhǎng)）

　　4、疏散路線、次序：各年級(jí)原則上按低樓層、低年級(jí)先行，按序下樓梯。

　　5、緊急疏散結(jié)束，各年級(jí)集中操場(chǎng)，由老師帶領(lǐng)學(xué)生總結(jié)和講解地震逃生的方法。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案7

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為提高全街道應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)氣象法〉辦法》、《余姚市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本街道實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　　1.4.2堅(jiān)持預(yù)防為主、防救并舉的原則。各村（居、社區(qū)），有關(guān)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)街道生產(chǎn)生活和出行造成的重大影響，結(jié)合本區(qū)域、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)救災(zāi)措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　1.4.3堅(jiān)持快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　　1.4.4堅(jiān)持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。應(yīng)急隊(duì)伍、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　2.組織指揮體系及職責(zé)

　　街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)和各村（居、社區(qū)）雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成。

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要，成立街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱街道領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮和協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　2.1.1街道領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　組長(zhǎng)：黨工委書記

　　副組長(zhǎng)：辦事處主任

　　成員：街道班子成員

　　2.1.2街道領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　2.1.2.1根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)或終止低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　2.1.2.2負(fù)責(zé)調(diào)集低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源，統(tǒng)一指揮和組織低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2.1.2.3指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作。

　　2.1.2.4承擔(dān)街道辦事處交辦的其他任務(wù)。

　　2.2日常管理機(jī)構(gòu)

　　街道領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政綜合辦，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

　　2.2.1辦公室組成

　　辦公室主任由街道辦事處分管政法的副書記兼任，辦公室副主任由街道辦事處分管副主任兼任，設(shè)立A、 B崗，辦公室成員由黨政綜合辦、人武部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務(wù)辦、城建城管辦、社務(wù)辦、綜治辦、財(cái)政管理辦、應(yīng)急管理所、宣傳線、派出所、供電所、衛(wèi)生院、電信局等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.2.2辦公室職責(zé)

　　2.2.2.1負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)信息上報(bào)，向街道領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)案啟動(dòng)和終止意見。

　　2.2.2.2落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)小組指示，組織、協(xié)調(diào)各成員單位和街道有關(guān)辦（線）共同做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　2.2.2.3做到24小時(shí)值班，確保上情下達(dá)，下情上傳，災(zāi)前及時(shí)通知全體機(jī)關(guān)人員，到崗到位，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，并通知各村（居、社區(qū)）及有關(guān)單位安全責(zé)任人做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　2.2.2.4調(diào)查、綜合雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)情況，起草有關(guān)文件和簡(jiǎn)要情況報(bào)告。

　　2.2.2.5負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置工作總結(jié)評(píng)估，提議應(yīng)急處置行動(dòng)獎(jiǎng)懲意見。

　　2.2.2.6負(fù)責(zé)街道領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　2.3應(yīng)急工作組

　　根據(jù)職責(zé)分工，成立若干工作組，明確主要職責(zé)及相關(guān)人員，一旦本預(yù)案啟動(dòng)，立即開展有關(guān)工作。

　　2.3.1查災(zāi)核實(shí)組。由社務(wù)辦（2）牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務(wù)辦、社務(wù)辦（1）、城建城管辦、應(yīng)急管理所等參加。其主要職責(zé)是了解、收集各種災(zāi)害所造成的損失情況，派員到災(zāi)區(qū)實(shí)地查災(zāi)核實(shí)、匯總，并及時(shí)將受災(zāi)情況上報(bào)市政府和有關(guān)部門。

　　2.3.2應(yīng)急保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭，派出所、司法所、人武部、綜合執(zhí)法中隊(duì)等參加。其主要職責(zé)是：組織力量搶救群眾生命財(cái)產(chǎn)，指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序，積極預(yù)防和妥善處理突發(fā)性治安事件，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、電力、通信等要害部門的安全保衛(wèi)，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災(zāi)、救災(zāi)物資的違法犯罪行為。

　　2.3.3后勤保障組。災(zāi)前準(zhǔn)備由社務(wù)辦（2）會(huì)同財(cái)政管理辦牽頭，發(fā)展服務(wù)辦配合，做好急需救災(zāi)物資的.采購(gòu)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦做好應(yīng)急救災(zāi)物資（工具）的儲(chǔ)備。應(yīng)急物資由紀(jì)工委牽頭，社務(wù)辦（2）、財(cái)政管理辦參加，做好災(zāi)區(qū)群眾的基本生活保障工作，包括急需物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理等工作。

　　2.3.4道路保暢組：由街道政法書記牽頭。由應(yīng)急管理所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)制定交通疏導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)分流方案，區(qū)域主要路口的交通秩序。綜治辦，派出所、人武部、綜合執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)橋梁和路口的清雪除冰工作。

　　2.3.5設(shè)施恢復(fù)和生產(chǎn)自救組。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、城建城管辦共同牽頭，發(fā)展服務(wù)辦、社務(wù)辦（2）、供電所、電信等部門參加，其主要職責(zé)是：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的重要水利、電力、交通、通信、學(xué)校校舍等設(shè)施和供水、供氣等市政設(shè)施，以及房屋搶險(xiǎn)工作，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　2.3.6醫(yī)療衛(wèi)生組。由社務(wù)辦（1）牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務(wù)辦等參加。其主要職責(zé)是組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，實(shí)施災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)，預(yù)防或控制傳染病疫情，及時(shí)做好疫區(qū)的免疫和場(chǎng)所消毒工作。

　　2.3.7督查組。由街道紀(jì)工委牽頭，組織線、財(cái)政管理辦、社務(wù)辦（2）等參加，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)人員到崗情況、履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能、救災(zāi)資金、物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違反本應(yīng)急預(yù)案的行為，并依法追究有關(guān)違紀(jì)違法人員的行政責(zé)任。

　　2.4各村（居、社區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　各村（居、社區(qū)）根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)需要，依照本預(yù)案并結(jié)合各村實(shí)際情況，建立相應(yīng)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　2.5成員單位職責(zé)

　　2.5.1黨政綜合辦：負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作；匯報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)實(shí)況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；負(fù)責(zé)做好街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各村（居、社區(qū)）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)工作。

　　2.5.2農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：協(xié)助街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急時(shí)期的面上指導(dǎo)工作；提供農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響信息，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。

　　2.5.3人武部：負(fù)責(zé)組織民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)助街道辦事處做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作。

　　2.5.4發(fā)展服務(wù)辦：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)在建工程、低洼倉(cāng)庫(kù)物資轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救，商貿(mào)企業(yè)的物資轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資采購(gòu)和保險(xiǎn)公司理賠等工作。

　　2.5.5社務(wù)辦：教文衛(wèi)線負(fù)責(zé)學(xué)校（幼兒園）的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，采取措施，保證師生安全；指導(dǎo)衛(wèi)生院做好災(zāi)區(qū)的防病、治病和衛(wèi)生防疫工作。民政線負(fù)責(zé)做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)工作；及時(shí)掌握災(zāi)情，并向上級(jí)政府報(bào)告申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助，負(fù)責(zé)接收、發(fā)放救災(zāi)捐助款物，安排好災(zāi)民生活。

　　2.5.6綜治辦：負(fù)責(zé)處理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)的治安工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，維護(hù)交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛順利通行。

　　2.5.7財(cái)政管理辦：及時(shí)下?lián)軗岆U(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用；做好后勤保障工作。

　　2.5.8城建城管辦：做好城市道路特別是橋梁等重點(diǎn)交通節(jié)點(diǎn)的除雪除冰工作，確保城區(qū)道路暢通，做好戶外廣告設(shè)施監(jiān)管相關(guān)工作，確保廣告安全、牢固。

　　2.5.9派出所：負(fù)責(zé)合理安排警力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作；準(zhǔn)備應(yīng)急力量（綜管員）協(xié)助受災(zāi)人員安全、快速轉(zhuǎn)移和道路掃雪除冰工作。

　　2.5.10供電所：及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力，搶修災(zāi)損電力設(shè)施；確保政府機(jī)關(guān)、重要部門的正常用電。

　　2.5.11電信低塘支局：保障信息及時(shí)傳遞，搶修災(zāi)損電信設(shè)施，確保政府機(jī)關(guān)的通訊暢通。

　　2.5.12宣傳線：及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況；負(fù)責(zé)災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識(shí)的公益宣傳；利用微博、微信等媒體，快速發(fā)布災(zāi)情、救援等網(wǎng)民關(guān)注信息，搭建互動(dòng)平臺(tái)。

　　2.5.13紀(jì)工委：負(fù)責(zé)對(duì)人員到崗、履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能、救災(zāi)資金、物資使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2.5.14團(tuán)工委：動(dòng)員和組織志愿者隊(duì)伍參加應(yīng)急救助行動(dòng)。

　　2.5.15街道衛(wèi)生院：加強(qiáng)醫(yī)療急救工作人員配備（應(yīng)急救援人員處于待命狀態(tài)）；做好雨雪天氣常發(fā)、頻發(fā)病藥品、器材和急救設(shè)備的貯備；加強(qiáng)與上級(jí)急救單位的協(xié)調(diào)溝通，確保急救病人及時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)救治。

　　3.應(yīng)急預(yù)警分級(jí)

　　雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警級(jí)別,按其強(qiáng)度及可能或已經(jīng)造成的危害程度分為四個(gè)等級(jí)：特別重大雨雪冰凍災(zāi)害紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))、重大雨雪冰凍災(zāi)害橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))、較大雨雪冰凍黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))、一般雨雪冰凍藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí))。

　　3.1Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警（特別重大雨雪冰凍災(zāi)害）

　　3.1.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能直接造成人員死亡或?qū)��?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響；

　　3.1.2已經(jīng)出現(xiàn)特別重大等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。

　　3.2Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警（重大雨雪冰凍災(zāi)害）

　　3.2.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能直接造成人員死亡或?qū)��?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響；

　　3.2.1已經(jīng)出現(xiàn)重大等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。

　　3.3Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警（較大雨雪冰凍災(zāi)害）

　　3.3.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能造成人員死亡或?qū)��?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響；

　　3.3.2已經(jīng)出現(xiàn)較大等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。

　　3.4Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警（一般雨雪冰凍災(zāi)害）

　　3.4.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響；

　　3.4.2已經(jīng)出現(xiàn)一般等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。

　　4.應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4.1資金準(zhǔn)備

　　財(cái)政管理辦要做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的籌資工作，一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害，要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　4.2物資儲(chǔ)備

　　社務(wù)辦（2）、發(fā)展服務(wù)辦要做好救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)儲(chǔ)備工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、人武部要做好儲(chǔ)備除雪除冰專用工具，抓好應(yīng)急保障；應(yīng)急管理所要做好應(yīng)急車輛的準(zhǔn)備；環(huán)衛(wèi)所做好融雪物資和鏟雪車輛的準(zhǔn)備。

　　4.3應(yīng)急隊(duì)伍

　　人武部、派出所、綜合執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，平時(shí)開展應(yīng)急演練，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施（街道應(yīng)急力量見附件），戰(zhàn)時(shí)做到Ⅳ級(jí)預(yù)警通知準(zhǔn)備，Ⅲ級(jí)預(yù)警集中備勤。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　市指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，街道領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況按以下程序響應(yīng)。

　　5.1.1查災(zāi)核實(shí)組迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步了解情況，分析原因，掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)收到的低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息及時(shí)進(jìn)行審核。

　　5.1.2經(jīng)審核符合雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的，查災(zāi)核實(shí)組立即電告領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　5.1.3街道領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　5.1.4預(yù)案啟動(dòng)后，即成立街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)在街道指揮室。街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員接到通知后一小時(shí)內(nèi)到指揮部報(bào)到，并開始工作。協(xié)調(diào)街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；組織會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。

　　5.1.2各成員單位及相關(guān)辦（線）應(yīng)急響應(yīng)

　　按照街道領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各成員單位及相關(guān)辦（線）立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，完成各項(xiàng)保障工作任務(wù)。

　　5.1.3各村（居、社區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)

　　收到雨雪冰凍災(zāi)害或預(yù)警信息后，按照當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，啟動(dòng)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急防御、救援、保障等行動(dòng)，確保雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施。

　　5.1.4社會(huì)公眾應(yīng)急響應(yīng)

　　社會(huì)公眾采取相應(yīng)的自防、自救、互救等防御措施。

　　5.2分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　5.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)指揮部意見，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)通知。各村（居、社區(qū)）啟動(dòng)各自預(yù)案的Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，通知民眾準(zhǔn)備好避災(zāi)物資和2天以上的食物；每天9時(shí)、21時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況，如有災(zāi)情發(fā)生，先期處置后，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。對(duì)有重大影響的災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息，應(yīng)立即報(bào)告。

　　5.2.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)指揮部意見，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)通知，提出防御災(zāi)害的目標(biāo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)重點(diǎn)。各聯(lián)村（社區(qū)）工作組下村（社區(qū)）指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。各村（居、社區(qū)）實(shí)施各自預(yù)案的Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；每天6、12、18、24時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況。

　　各專業(yè)組開展應(yīng)急處置行動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　通知民眾及時(shí)避災(zāi)。民政辦做好避災(zāi)場(chǎng)所、救災(zāi)物資和食物供應(yīng)等應(yīng)急準(zhǔn)備，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶和場(chǎng)所人員。

　　通知中小學(xué)校停課。

　　根據(jù)需要綜合應(yīng)急隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

　　5.2.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)通知，提出防御災(zāi)害的目標(biāo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)重點(diǎn)。各村（居、社區(qū)）實(shí)施各自預(yù)案的Ⅱ級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)；每天3、6、9、12、15、18、21、24時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況。

　　各專業(yè)組相關(guān)投入全部的工作人員開展應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

　　根據(jù)需要綜合應(yīng)急隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)；社務(wù)辦（2）負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資和食物到避災(zāi)場(chǎng)所；團(tuán)工委動(dòng)員組織志愿者隊(duì)伍參加應(yīng)急救助行動(dòng)。

　　5.2.⒋Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向上級(jí)政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)給予指導(dǎo)和支援，全力以赴抗災(zāi)。

　　5.3應(yīng)急響應(yīng)終止

　　當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害等級(jí)解除后，街道領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　6.后期處置

　　6.1調(diào)查與評(píng)估

　　6.1.1街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估工作。

　　6.1.2雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評(píng)估結(jié)果，應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級(jí)氣象主管部門。

　　6.1.3雨雪冰凍災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為雨雪冰凍災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

　　6.2總結(jié)通報(bào)

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后10日內(nèi)，各成員單位將本次災(zāi)害應(yīng)急工作形成書面總結(jié)上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　7.保障措施

　　7.1資金保障

　　街道辦事處將雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金列入財(cái)政預(yù)算，妥善安排，確保應(yīng)急需要。

　　7.2其他保障

　　根據(jù)辦（線）職責(zé)以及街道辦事處明確規(guī)定的應(yīng)急保障任務(wù)，相關(guān)辦（線）應(yīng)建立和及時(shí)啟動(dòng)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作所需的保障預(yù)案，確保雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作有效進(jìn)行。

　　8.監(jiān)督管理

　　8.1宣傳、培訓(xùn)和演練

　　8.1.1宣傳教育

　　各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，加大對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警知識(shí)的宣傳，對(duì)社會(huì)公眾開展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)教育。

　　8.1.2培訓(xùn)

　　各有關(guān)辦（線）及單位要把雨雪冰凍災(zāi)害、預(yù)警知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作，納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)直接從事雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的管理和救援人員的培訓(xùn)。

　　8.1.3演練

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練是突發(fā)公共事件總體應(yīng)急演練的重要組成部分，各辦（線）及單位要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)，積極開展針對(duì)不同類型雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急模擬演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，以確保雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)急預(yù)案能發(fā)揮作用。

　　8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　街道辦事處對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；在應(yīng)急處置中有玩忽職守，謊報(bào)災(zāi)情，失職瀆職等違紀(jì)違法行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　9.附則

　　9.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由街道應(yīng)急辦牽頭制定，報(bào)街道辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，并根據(jù)我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善情況，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修訂。

　　9.2解釋部門

　　本預(yù)案由街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案8

　　一、演練目的

　　為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、演練時(shí)間:20xx年5月1日-20xx年6月30日

　　三、演練地點(diǎn):轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

　　四、練訓(xùn)練任務(wù)

　　鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫(kù)蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;在XXX和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時(shí)間組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時(shí)間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　五、練訓(xùn)練原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照: 1、以人為本、避讓為主的原則; 2、村居負(fù)責(zé)，群眾參與的原則; 3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則; 4、干群配合、假戲真做的原則。

　　六、演練步驟

　　1、部分練訓(xùn)練單位及駐村人員于練訓(xùn)練前30分鐘集中村居委會(huì)，所有參演的.工作人員就位待命。

　　2、村居委會(huì)書記練訓(xùn)練零時(shí)宣布練訓(xùn)練開始。

　　3、村居委會(huì)主任演練零時(shí)一分接到監(jiān)測(cè)人報(bào)告，因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動(dòng)性增強(qiáng)，有明顯下滑趨勢(shì)，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時(shí)發(fā)生。

　　4、村居委會(huì)主任立即向村居委會(huì)書記報(bào)告建議啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書記批準(zhǔn)，于演練零時(shí)五分立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會(huì)書記、主任擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并報(bào)告街道地防辦主任XXX、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、村居綜治專干、XXX、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)以及自愿者組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情，于演練零時(shí)十分實(shí)行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。同時(shí)，監(jiān)測(cè)人員佩戴醒目搶險(xiǎn)標(biāo)志，于演練零時(shí)十分用話筒根據(jù)避險(xiǎn)明白卡人員名單通知危險(xiǎn)區(qū)域的每一個(gè)人讓群眾知曉險(xiǎn)情，做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。

　　6災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人于練訓(xùn)練零時(shí)十五分鳴鑼報(bào)警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報(bào)立即依照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始

　　撤離。綜治專干、樓棟長(zhǎng)、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)等搶險(xiǎn)隊(duì)員佩戴搶險(xiǎn)標(biāo)志迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)按照避險(xiǎn)明白卡人員名單對(duì)未撤離的人員進(jìn)行清場(chǎng)，對(duì)拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強(qiáng)壯搶險(xiǎn)隊(duì)員依法強(qiáng)制帶離。搶險(xiǎn)隊(duì)員要、嚴(yán)格履職和避險(xiǎn)人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險(xiǎn)明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險(xiǎn)不放棄一人，搶險(xiǎn)救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走)，真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運(yùn)，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。

　　7、練訓(xùn)練零時(shí)三十分務(wù)必撤離完畢。

　　8、村居委會(huì)書記、主任演練零時(shí)三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民研究《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險(xiǎn)》，并對(duì)演進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并進(jìn)一步完善預(yù)案。

　　9、練訓(xùn)練一時(shí)村居書記宣布練訓(xùn)練結(jié)束。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案9

　　為進(jìn)一步提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，根據(jù)上級(jí)要求和應(yīng)急管理計(jì)劃安排，經(jīng)局黨組研究決定，在20xx年xx月xx日舉行一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害逃生演練。通過這次演練，保證在發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況下，學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：設(shè)定20xx年xx月xx日x時(shí)x分，我市發(fā)生x級(jí)地震，震源深度x公里。我校及時(shí)啟動(dòng)《防范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生用最短的時(shí)間快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則；

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的`原則；

　　4、互相配合、分工協(xié)作的原則。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

　　1、由局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練指揮部組織實(shí)施。

　　2、參加人員：學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生。

　　四、演練時(shí)間

　　20xx年xx月xx日x時(shí)x分。

　　五、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

　　1、9：00時(shí)：突感地面震動(dòng)，教學(xué)樓搖晃，預(yù)測(cè)地震發(fā)生，立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部下達(dá)撤離命令。

　　2、9：01時(shí)：學(xué)校吹響緊急撤離哨音，指揮部各成員分別把守各樓道口，按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。

　　3、9：04時(shí)：人員撤離到樓院空曠處，各單位對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)，并向指揮部報(bào)告。

　　4、9：06時(shí)：根據(jù)匯總情況，對(duì)未及時(shí)撤離人員進(jìn)行救援。

　　5、9：08時(shí)：指揮部組織人員對(duì)學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生安全情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

　　6、9：18時(shí)：指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情，有情況迅速報(bào)告。

　　7、9：20時(shí)：演練工作講評(píng)會(huì)。總指揮作演練講評(píng)。

　　8、9：35時(shí)：宣布演練結(jié)束。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全完善全縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系和工作運(yùn)行機(jī)制，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，迅速、有序、有力、高效地開展應(yīng)急處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少和控制低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》（安徽省人民政府令〔2020〕第295號(hào)）、《馬鞍山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《馬鞍山市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《當(dāng)涂縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。

　　本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害，或者可能造成儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　　1.4.2預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)全縣生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原材料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　1.4.3分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮部）的統(tǒng)一指揮下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

　　1.4.4快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　　1.4.5資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)組成

　　2.1.1指揮部組成

　　縣政府設(shè)立縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　總指揮：縣政府分管副縣長(zhǎng)。

　　副總指揮：縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)同志。

　　成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)，縣政府辦、縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣城市管理局、縣審計(jì)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣融媒體中心、縣總工會(huì)、縣重點(diǎn)工程建管中心、縣供電公司等單位部門負(fù)責(zé)同志。

　　2.1.2指揮部主要職責(zé)

　　組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；研究解決其他有關(guān)重大問題。

　　2.2成員單位職責(zé)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　　縣政府辦：負(fù)責(zé)信息報(bào)告和綜合協(xié)調(diào)工作，在本預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)組作用。

　　縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布重大低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。

　　縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)處置一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件，收集、匯總有關(guān)信息，按規(guī)定上報(bào)省（市）應(yīng)急管理廳（局）。適時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，迅速開展救災(zāi)救助工作，及時(shí)將救災(zāi)救濟(jì)款糧和棉衣棉被等救災(zāi)物資發(fā)放到困難群眾手中；組織有關(guān)部門進(jìn)村入戶，深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，重點(diǎn)了解受災(zāi)群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活情況，幫助修繕損壞房屋，轉(zhuǎn)移安置人員。

　　縣發(fā)改委：加強(qiáng)電力調(diào)度和電力供應(yīng)協(xié)調(diào)，確保居民生活、抗雪救災(zāi)和要害部門、重點(diǎn)單位的電力正常供應(yīng)；負(fù)責(zé)災(zāi)害期間電煤及重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用煤調(diào)運(yùn)組織協(xié)調(diào)，保證抗雪救災(zāi)物資的優(yōu)先運(yùn)輸；與生豬、蔬菜經(jīng)營(yíng)大戶建立采購(gòu)信息聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握生豬、蔬菜調(diào)入進(jìn)度，加大物資調(diào)配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲(chǔ)備制度，保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場(chǎng)有效供應(yīng)。適時(shí)啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格每日監(jiān)測(cè)制度，開展對(duì)價(jià)格變動(dòng)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和走勢(shì)分析，及時(shí)召開價(jià)格政策提醒會(huì)、告誡會(huì)，落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)做好校園校舍的除雪排險(xiǎn)工作，確保師生安全；根據(jù)災(zāi)情適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃安排，并妥善安排好因?yàn)?zāi)滯留學(xué)校的學(xué)生生活；做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作，幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)。

　　縣經(jīng)信局：積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，指導(dǎo)幫助企業(yè)克服困難盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運(yùn)行，指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。

　　縣公安局：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；維護(hù)道路交通秩序，及時(shí)處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導(dǎo)；對(duì)運(yùn)送應(yīng)急物資、人員的車輛，采取間斷放行、警車帶路等方式，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。

　　縣民政局：建立群眾互助機(jī)制，開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，保證每一名受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助，加強(qiáng)滯留人員的應(yīng)急救助工作，妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。承擔(dān)捐贈(zèng)款物的接收和分配工作。

　　縣財(cái)政局：研究提出低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救助款物和應(yīng)急組織等工作所需資金的建議，并按批準(zhǔn)意見將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位。

　　縣生態(tài)環(huán)境分局：收集、分析、監(jiān)測(cè)災(zāi)害對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，防范、消除因?yàn)?zāi)造成的環(huán)境污染。

　　縣住建局：牽頭組織有關(guān)部門和單位及時(shí)清除城區(qū)主干道冰雪，保證城市主要干道的正常交通；組織力量及時(shí)清除主干道綠化上的冰雪，督促各責(zé)任單位及時(shí)清除公園、游園、廣場(chǎng)等公共綠化上的冰雪，并及時(shí)修理清運(yùn)斷折樹枝，督促各物業(yè)公司及時(shí)清掃小區(qū)內(nèi)道路、綠化積雪；加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，督促責(zé)任單位及時(shí)排除安全隱患；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門開展危舊房的查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作；及時(shí)修復(fù)、重建因?yàn)?zāi)損毀的市政基礎(chǔ)設(shè)施。

　　縣交運(yùn)局：強(qiáng)化干線公路養(yǎng)護(hù)，及時(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣下重點(diǎn)公路的除雪、除冰、解凍和清障工作，對(duì)公路急彎、陡坡、橋梁、渡口上下車道及山路等重要路段實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，保證干線公路、農(nóng)副產(chǎn)品基地公路的暢通。強(qiáng)化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運(yùn)組織，重點(diǎn)做好交通中轉(zhuǎn)樞紐與城鄉(xiāng)公共交通體系的銜接，確保人員及時(shí)疏散，有序流動(dòng)。組織落實(shí)能夠隨時(shí)調(diào)度使用的機(jī)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”有關(guān)政策，對(duì)因惡劣天氣造成滯留我縣境內(nèi)的旅客、駕駛?cè)藛T實(shí)施救援。境內(nèi)各大型橋梁要根據(jù)交通通行和冰雪災(zāi)害情況，采取各種有效的應(yīng)急措施。必要時(shí)發(fā)布通行信息，打開備用車道，免費(fèi)放行車輛，指揮疏導(dǎo)交通。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：結(jié)合主要農(nóng)作物苗情長(zhǎng)勢(shì)和特點(diǎn)，制定防寒預(yù)案，組織農(nóng)民和大戶清掃積雪。組織農(nóng)業(yè)科技人員深入一線和田間地頭，分片包干，對(duì)口服務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)、大戶集中區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、蔬菜基地和廣大農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)開展技術(shù)服務(wù)，從組織、技術(shù)、政策等方面采取措施，做到人到地頭、技術(shù)到戶、服務(wù)到項(xiàng)目，指導(dǎo)防寒抗凍、抗雪保溫和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)抓好重要水利設(shè)施的除險(xiǎn)工作，及時(shí)組織因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建；加強(qiáng)農(nóng)村供水安全管理；加強(qiáng)對(duì)畜禽、漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急管理。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)生活必需品的現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)工作，具體承擔(dān)肉類等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備管理和縣市場(chǎng)調(diào)控工作；協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)及災(zāi)后重建的國(guó)內(nèi)外合作項(xiàng)目。

　　縣衛(wèi)健委：加強(qiáng)健康教育，重點(diǎn)做好急救和傳染病防治常識(shí)宣傳，積極組織對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治，加強(qiáng)生活飲水安全的衛(wèi)生監(jiān)督管理，及時(shí)開展受災(zāi)群體的疾病預(yù)防控制工作。

　　縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門自然災(zāi)害救助款物和捐贈(zèng)款物的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　縣城市管理局：加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間市容管理和衛(wèi)生保潔，及時(shí)收集和清運(yùn)生活垃圾；督促責(zé)任單位抓好大型戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)管和除險(xiǎn)工作；組織力量參加主干道冰雪清除工作。

　　縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)冰雪可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警工作，并做好應(yīng)急處置相關(guān)工作；負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建設(shè)施的規(guī)劃服務(wù)工作。

　　縣市場(chǎng)監(jiān)管局：加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間的市場(chǎng)管理，打擊各種違規(guī)行為，保障市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)市場(chǎng)商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)打擊哄抬物價(jià)、趁機(jī)亂漲價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急氣象服務(wù)，提出防御氣象災(zāi)害的對(duì)策與建議；負(fù)責(zé)組織做好全縣人工影響天氣作業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)、氣象災(zāi)害防御科普宣傳等工作。

　　縣消防救援大隊(duì)：根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情，按照縣指揮部安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　縣融媒體中心：保持廣播電視網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)抗雪救災(zāi)的宣傳報(bào)道，及時(shí)播發(fā)預(yù)警信息，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)的宣傳。

　　縣總工會(huì)：結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，開展因?yàn)?zāi)困難職工的生活救助和幫扶工作。

　　縣重點(diǎn)工程建管中心：動(dòng)員相關(guān)施工單位組織人員、設(shè)備參加該局在建及建成未移交的主干道冰雪鏟除工作。

　　縣供電公司：加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施、設(shè)備的檢修維護(hù)，加大巡線力度，及時(shí)清除電網(wǎng)線路、供電設(shè)備設(shè)施上的.冰雪；加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)度，及時(shí)搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證市民生活和重點(diǎn)行業(yè)、單位、企業(yè)正常用電。

　　2.3工作機(jī)制

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。由縣應(yīng)急管理局牽頭，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)的工作要求，研究重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí)，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)向縣指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作情況，并提出對(duì)策建議，承擔(dān)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　啟動(dòng)Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，縣指揮部立即成立綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、生活救助組、交通工作組、煤電油運(yùn)組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救治組、恢復(fù)重建組、宣傳報(bào)道組、督查組10個(gè)工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。各工作組實(shí)行集中辦公，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣應(yīng)急管理局。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由縣政府辦副主任（縣指揮部副指揮長(zhǎng)）兼任組長(zhǎng)，縣政府辦為牽頭單位，縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健委、縣民政局等為成員單位。負(fù)責(zé)有關(guān)材料起草、文電辦理、會(huì)議通知、信息整理與報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等，對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)縣委縣政府和縣指揮部決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)來賓接待工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　搶險(xiǎn)救援組：由縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）為牽頭單位，縣人武部、縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)組織實(shí)施由冰雪災(zāi)害引發(fā)的重特大突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　生活救助組：由縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣應(yīng)急管理局為牽頭單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣總工會(huì)等為成員單位。負(fù)責(zé)安排和保障受災(zāi)群眾基本生活，災(zāi)情的核查上報(bào)，救災(zāi)款物的分配下?lián)埽�組織發(fā)動(dòng)和接收管理社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)款物。

　　交通工作組：由縣交運(yùn)局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣交運(yùn)局為牽頭單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣住建局、縣公安局、縣城市管理局、縣重點(diǎn)工程建管中心、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)等為成員單位。負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理工作，組織開展全縣道路冰雪鏟除工作。城市主干道由縣住建局牽頭，相關(guān)部門和單位配合；國(guó)道、省道由縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)；次干道、小區(qū)道路、農(nóng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)；開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；人行道由臨街單位、企業(yè)、社區(qū)按“門前三包”劃分的范圍各自負(fù)責(zé)。

　　煤電油運(yùn)組：由縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交運(yùn)局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣供電公司等為成員單位。負(fù)責(zé)做好鐵路、公路、水運(yùn)和城市公共交通的運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)工作，做好電力、煤炭以及其它抗雪救災(zāi)重要物資、產(chǎn)品供應(yīng)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)，保障公共通訊正常運(yùn)行。

　　市場(chǎng)保障組：由縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣商務(wù)局為牽頭單位，縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)做好基本生活必需品的貨源組織和調(diào)運(yùn)，保證基本生活必需品和水、氣、油等公共產(chǎn)品的供應(yīng)，啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握基本生活必需品供求狀況和價(jià)格變化情況，防止出現(xiàn)斷檔、脫銷，保持價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　醫(yī)療衛(wèi)生救治組：由縣衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣衛(wèi)健委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾傷病救治、疾病防控、藥品市場(chǎng)供應(yīng)等工作。

　　恢復(fù)重建組：由縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣發(fā)改委為牽頭單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運(yùn)局、縣教育局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣供電公司為成員單位。負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建的相關(guān)工作。

　　宣傳報(bào)道組：由縣委宣傳部主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局為成員單位。負(fù)責(zé)組織開展抗雪救災(zāi)宣傳工作、信息發(fā)布等工作。同時(shí)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò)，請(qǐng)求增援。向各小組傳達(dá)指揮部的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門和上級(jí)部門上報(bào)有關(guān)材料。

　　督查組：由縣督查部門主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查；負(fù)責(zé)對(duì)縣機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào)。

　　3預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　各相關(guān)部門要按照職能職責(zé)，從思想認(rèn)識(shí)、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　　1．思想準(zhǔn)備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作的部署和要求，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，宣講相關(guān)法律法規(guī)，提升各相關(guān)部門人員履職能力，增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識(shí)，做好“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。

　　2．組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度，落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)責(zé)任人。

　　3．預(yù)案準(zhǔn)備。及時(shí)編制、修訂本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報(bào)批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，提升預(yù)案的可操作性。

　　4．物資隊(duì)伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)物資品種、數(shù)量，足額補(bǔ)充和儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資，確保急需時(shí)可調(diào)可用。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)計(jì)梳理掌握全縣綜合性消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)伍和各類社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍情況，理順各類隊(duì)伍日常管理、災(zāi)時(shí)調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持個(gè)人提供專業(yè)志愿服務(wù)。

　　5．隱患排查。采取多種方式對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評(píng)估，及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患，不能及時(shí)處置的，要落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人，并采取針對(duì)性應(yīng)急措施。

　　6．科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運(yùn)用新技術(shù)新方法，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

　　縣氣象局為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息的提供單位，按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，在提供大范圍中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)的同時(shí)，加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報(bào)，盡可能延長(zhǎng)預(yù)見期和提高準(zhǔn)確度，及時(shí)向縣應(yīng)急管理局提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果。

　　縣自然資源和規(guī)劃、住建、交運(yùn)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、通信、電力等有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)分工，根據(jù)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，對(duì)本行業(yè)可能受威脅的對(duì)象進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并開展相關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向縣應(yīng)急管理局報(bào)告相關(guān)情況。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　3.3.1預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，按從高到低，將預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　1．Ⅰ級(jí)預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。省抗雪防凍救災(zāi)指揮部、省交通運(yùn)輸廳通報(bào)的紅色預(yù)警信號(hào)，氣象臺(tái)發(fā)布包括轄區(qū)在內(nèi)的道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。

　　2．Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)8天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過15厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到12毫米以上。預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。

　　3．Ⅲ級(jí)預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過10厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到8毫米以上，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。

　　4．Ⅳ級(jí)預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)3天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過5厘米，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到5毫米以上。

　　3.3.2發(fā)布制度

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

　　3.3.3發(fā)布內(nèi)容

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預(yù)警級(jí)別、發(fā)展趨勢(shì)、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

　　3.3.4發(fā)布途徑

　　冰雪災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局發(fā)布。縣氣象局應(yīng)及時(shí)將冰雪

　　災(zāi)害預(yù)警信息通過應(yīng)急廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、小區(qū)廣播系統(tǒng)、縣政府門戶網(wǎng)站等多種方式、多種途徑廣泛發(fā)布，相關(guān)單位應(yīng)予以積極支持。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　4.1.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)2／3（里程）的高速公路和國(guó)省干道交通中斷48小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員2000人以上；

　　（2）災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上；

　　（3）因?yàn)?zāi)死亡6人以上；

　　（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋6000間以上。

　　4.1.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向縣政府匯報(bào)，縣政府向市政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，由市長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　4.1.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）縣指揮部及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向市政府及市有關(guān)單位報(bào)告，請(qǐng)求支持。

　　（2）縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。縣指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）縣指揮部10個(gè)工作組分別由縣長(zhǎng)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公。按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　　（4）縣指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。

　　（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)縣指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　（6）必要時(shí)，部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向縣指揮部報(bào)告，由縣指揮部請(qǐng)求駐當(dāng)部隊(duì)和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　4.1.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由市長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1／2（里程）的高速公路和國(guó)省干道交通中斷24小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、2000人以下；

　　（2）因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、3萬人以下；

　　（3）因?yàn)?zāi)死亡4人以上、6人以下；

　　（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋1500間以上、6000間以下。

　　4.2.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向縣政府匯報(bào)，縣政府向市政府提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，由市分管救災(zāi)工作的副市長(zhǎng)（市指揮部總指揮）宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　4.2.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）縣指揮部及時(shí)向市委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，召開指揮部會(huì)議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（2）縣指揮部10個(gè)工作組分別由縣長(zhǎng)召集，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　　（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向縣指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　（4）必要時(shí)，部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向市指揮部報(bào)告，由縣指揮部請(qǐng)求駐當(dāng)部隊(duì)和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　4.2.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議，由市分管救災(zāi)工作的副市長(zhǎng)（市指揮部總指揮）決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1／2（里程）的高速公路和國(guó)省干道交通中斷12小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員1000人以上1500人以下；

　　（2）因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置4000人以上、1萬人以下；

　　（3）因?yàn)?zāi)死亡2人以上、4人以下；

　　（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋600間以上、1500間以下。

　　4.3.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向縣政府匯報(bào)，由縣長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　4.3.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）縣指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，重要情況由指揮部向縣政府報(bào)告。

　　（2）縣指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）縣指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作，并對(duì)受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)。縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)。縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)全縣道路冰雪鏟除工作，保障全縣公路交通運(yùn)輸暢通。縣公安局增加執(zhí)勤備勤力量，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路、路段的交通組織和管理，加強(qiáng)社會(huì)面的治安巡查和要害部門、重點(diǎn)單位的警戒保衛(wèi)。縣發(fā)改委、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)，協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場(chǎng)供應(yīng)。縣衛(wèi)健委組織做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受傷群眾的醫(yī)療救治和疾病防控工作。縣教育局及時(shí)調(diào)整學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，全縣各大中小學(xué)和幼兒園可視情臨時(shí)停課。縣供電公司加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)，組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

　　（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。屬地政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的國(guó)省道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。

　　4.3.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，指揮部向縣政府提出終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)建議，由縣長(zhǎng)宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　4.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　4.4.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1／5（里程）的高速公路和國(guó)省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員500人以上、1000人以下；

　　（2）因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、4000人以下；

　　（3）因?yàn)?zāi)死亡1人以上、2人以下；

　　（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋300間以上、600間以下。

　　4.4.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部辦公室向指揮部報(bào)告，經(jīng)縣長(zhǎng)同意后宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　4.4.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）縣指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

　　（2）縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對(duì)工作。

　　（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)縣指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

　　4.4.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5信息發(fā)布

　　5.1信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，按照穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面為主的要求，為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　5.2災(zāi)情發(fā)生后，縣委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定和工作需要，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開展情況以及交通狀況、生活必需品供應(yīng)保障情況等，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

　　6災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　6.1災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容和時(shí)間要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和縣有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告縣委、縣政府，書面信息必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。對(duì)于較大及以上級(jí)別的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，可先電話報(bào)告，后書面報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，其他受災(zāi)受損情況，以及組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況等。隨后應(yīng)跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。堅(jiān)持實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后至響應(yīng)結(jié)束前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和各相關(guān)部門單位每日16:00時(shí)前將當(dāng)日信息報(bào)指揮部辦公室，特別重大和緊急的信息及時(shí)報(bào)告。報(bào)市政府抗雪救災(zāi)信息由指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)起草，按程序?qū)彾ê笊蠄?bào)。

　　6.2災(zāi)情總結(jié)評(píng)估

　　抗雪救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)組織開展災(zāi)情評(píng)估和應(yīng)對(duì)工作總結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情的總結(jié)評(píng)估工作，縣相關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、核查、整理后，由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，報(bào)縣指揮部，并按程序報(bào)市有關(guān)部門。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1資金保障

　　政府應(yīng)合理統(tǒng)籌預(yù)備費(fèi)，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財(cái)政部門要及時(shí)安排和下?lián)苜Y金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　7.2物資保障

　　縣有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，通過多種方式認(rèn)真做好基本生活必需品和重要物資的儲(chǔ)備。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)提前購(gòu)置和儲(chǔ)備抗雪除冰必備物品和用具。交運(yùn)、公路、公安、衛(wèi)健、住建等部門要準(zhǔn)備足量的車用防滑設(shè)備，應(yīng)急管理部門應(yīng)儲(chǔ)備適量的棉被等必要的救災(zāi)物資。

　　7.3應(yīng)急力量

　　縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）、縣公安局、縣民政局、縣交運(yùn)局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣供電公司、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)等部門，要制定完善相應(yīng)的應(yīng)急方案，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，不斷改善應(yīng)急裝備條件，不斷提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技能水平。同時(shí)，積極動(dòng)員和組織社會(huì)力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　7.4宣傳、培訓(xùn)和演練

　　相關(guān)部門（單位）要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體，向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要有組織、有計(jì)劃地開展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。縣教育局應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。

　　相關(guān)部門（單位）制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計(jì)劃，組織開展應(yīng)對(duì)處置專業(yè)知識(shí)、技能和管理培訓(xùn)，定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高專業(yè)技能和應(yīng)對(duì)處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。縣指揮部要適時(shí)舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要針對(duì)易發(fā)的險(xiǎn)情開展應(yīng)急演練。

　　8災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　8.1救濟(jì)救災(zāi)

　　縣應(yīng)急管理、發(fā)改等有關(guān)部門要設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　8.2醫(yī)療治療與衛(wèi)生防疫

　　縣衛(wèi)健部門要加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生力量，做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延；對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù)，防止產(chǎn)生災(zāi)后心理障礙。

　　8.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

　　縣水利、交通、住建、通信、電力等部門（單位）要組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、水利基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常功能。

　　8.4災(zāi)后重建

　　受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門要抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊組織編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。

　　8.5保險(xiǎn)理賠

　　縣財(cái)政局要組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)進(jìn)行賠付。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是縣政府組織和指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作的專項(xiàng)預(yù)案，由指揮部負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

　　指揮部各成員單位根據(jù)各自職責(zé)和本預(yù)案要求，制定相應(yīng)的工作方案，報(bào)縣指揮部辦公室備案。

　　9.2監(jiān)督檢查

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)成員單位，對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作，縣政府有關(guān)部門以及重點(diǎn)企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，確保防范應(yīng)對(duì)措施到位。

　　各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

　　9.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況，應(yīng)對(duì)處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.5預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原《當(dāng)涂縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（當(dāng)政辦〔2017〕44號(hào)）同時(shí)廢止。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案11

　　模擬在突發(fā)暴雨的情況下，根據(jù)預(yù)案，啟動(dòng)預(yù)警，組織群眾撤離，使群眾清楚轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)，不亂陣腳，安全轉(zhuǎn)移。演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、轉(zhuǎn)移、后勤保障、人員安置、治安和秩序維護(hù)等。通過演練，使參演人員提高暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)自救互救的意識(shí)和能力，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，有效避免群死群傷事件發(fā)生。

　　1、演練領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　職責(zé)：分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型，與防汛搶險(xiǎn)組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，以及與地方指揮中心的協(xié)調(diào);應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;負(fù)責(zé)組織與指揮整個(gè)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救工作，向各應(yīng)急小組調(diào)配應(yīng)急所需的資源(人力、物力、資金)并對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作作出決定。決定請(qǐng)求外部援助或決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。

　　(1)搶險(xiǎn)救援組。

　　組長(zhǎng)：黃長(zhǎng)生;副組長(zhǎng)：趙陽(yáng)安。

　　成員：太陽(yáng)村村干部，各組組長(zhǎng)，應(yīng)急民兵。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)物資材料、汽車、設(shè)備至安全地帶，了解事故現(xiàn)場(chǎng)需要搶救人員的數(shù)量和搶救地點(diǎn)、危險(xiǎn)程度并具體組織搶救疏散。負(fù)責(zé)車輛及相應(yīng)工具的供應(yīng)，通過各種方法了解事故現(xiàn)場(chǎng)全面情況及其變化，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮組提供真實(shí)可靠的情況。

　　(2)醫(yī)療救護(hù)組。

　　組長(zhǎng)：徐峰;副組長(zhǎng)：梁根。

　　成員：醫(yī)護(hù)人員2人(中心衛(wèi)生院派出一個(gè)醫(yī)生一個(gè)護(hù)士)。

　　職責(zé)：引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散撤離至安全地帶;對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。負(fù)責(zé)組織搶救傷員的.應(yīng)急救護(hù)工作，視傷者情況與醫(yī)院聯(lián)系。

　　(3)后勤保障組。

　　組長(zhǎng)：丁明敏;副組長(zhǎng)：盧洪元。

　　成員：鄉(xiāng)黨政辦、民政辦、食堂工作人員。

　　職責(zé)：迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資設(shè)備至災(zāi)害發(fā)生點(diǎn);及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;迅速組織并及時(shí)發(fā)放后勤必須供給的保障物品。

　　(4)治安秩序組。

　　組長(zhǎng)：林教明;副組長(zhǎng)：吳哲。

　　成員：派出所1人、交警隊(duì)1人，聯(lián)防隊(duì)4人、村組干部。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)撤離區(qū)域和安置點(diǎn)及周邊環(huán)境的社會(huì)治安管控、道路交通秩序維護(hù)等。

　　主要應(yīng)急物資儲(chǔ)備表。

　　布甲鄉(xiāng)太陽(yáng)村5組和村辦公室。

　　為確保演練參與人員、觀摩人員的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定：

　　4、所有演練人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從指揮人員的指令;。

　　5、演練過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況，應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演練的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演練到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變。

　　1、演練前1-2天，村組干部應(yīng)告知參加演練的群眾，以免引起不必要的恐慌;。

　　2、演練領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)參演人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓各演練小組熟悉應(yīng)急預(yù)案、演練方案;。

　　3、培訓(xùn)所有參演人員，熟悉并遵守演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則;。

　　4、準(zhǔn)備好模擬演練的物資和器材，包括各指示牌、標(biāo)志牌。

　　5、準(zhǔn)備好攝像器材，以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。

　　1、布甲鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話。并宣布演練正式開始。

　　2、進(jìn)行演練。

　　3、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話。

　　演練地點(diǎn)：布甲鄉(xiāng)太陽(yáng)村。

　　演練時(shí)間：20xx年2月23上午9點(diǎn)至11點(diǎn)。

　　演練規(guī)模：100人。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案12

　　一、演練目的

　　為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、演練時(shí)間：

　　20xx年5月1日-20xx年6月30日

　　三、演練地點(diǎn)：

　　轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

　　四、演練任務(wù)

　　鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫(kù)蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時(shí)間組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時(shí)間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　五、演練原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的.原則；

　　2、村居負(fù)責(zé)，群眾參與的原則；

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；

　　4、干群配合、假戲真做的原則。

　　六、演練步驟

　　1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會(huì)，所有參演的工作人員就位待命。

　　2、村居委會(huì)書記演練零時(shí)宣布演練開始。

　　3、村居委會(huì)主任演練零時(shí)一分接到監(jiān)測(cè)人報(bào)告，因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動(dòng)性增強(qiáng)，有明顯下滑趨勢(shì)，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時(shí)發(fā)生。

　　4、村居委會(huì)主任立即向村居委會(huì)書記報(bào)告建議啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書記批準(zhǔn)，于演練零時(shí)五分立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會(huì)書記、主任擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并報(bào)告街道地防辦主任黃長(zhǎng)豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、村居綜治專干、樓棟長(zhǎng)、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)以及自愿者組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情，于演練零時(shí)十分實(shí)行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。同時(shí)，監(jiān)測(cè)人員佩戴醒目搶險(xiǎn)標(biāo)志，于演練零時(shí)十分用話筒根據(jù)避險(xiǎn)明白卡人員名單通知危險(xiǎn)區(qū)域的每一個(gè)人讓群眾知曉險(xiǎn)情，做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。

　　6災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人于演練零時(shí)十五分鳴鑼報(bào)警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報(bào)立即按照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長(zhǎng)、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)等搶險(xiǎn)隊(duì)員佩戴搶險(xiǎn)標(biāo)志迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)按照避險(xiǎn)明白卡人員名單對(duì)未撤離的人員進(jìn)行清場(chǎng)，對(duì)拒絕撤離的立即按照4：1的比例安排強(qiáng)壯搶險(xiǎn)隊(duì)員依法強(qiáng)制帶離。搶險(xiǎn)隊(duì)員要牢記使命、嚴(yán)格履職和避險(xiǎn)人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險(xiǎn)明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險(xiǎn)不放棄一人，搶險(xiǎn)救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄（即群眾不撤干部不走），真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運(yùn)，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。

　　7、演練零時(shí)三十分務(wù)必撤離完畢。

　　8、村居委會(huì)書記、主任演練零時(shí)三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民學(xué)習(xí)《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險(xiǎn)》，并對(duì)演習(xí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并進(jìn)一步完善預(yù)案。

　　9、演練一時(shí)村居書記宣布演練結(jié)束。

　　七、各村居將20xx年度備案地災(zāi)隱患點(diǎn)演習(xí)方案和演習(xí)照片或視頻于6月30日前報(bào)街道地防辦。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案13

　　一、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急程序

　　1、臺(tái)風(fēng)季節(jié)到來前：應(yīng)經(jīng)常注意天氣預(yù)報(bào)（天氣預(yù)報(bào)咨詢電話96121）和臺(tái)風(fēng)警報(bào)；查實(shí)當(dāng)?shù)卣�府部門對(duì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)要求；準(zhǔn)備好防災(zāi)用品，包括捆綁物體的繩子、安全帽、應(yīng)急電源等。

　　2、警告播出后：注意氣象中心是否有進(jìn)一步的臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、警告或指示，做好停止?fàn)I業(yè)準(zhǔn)備，清理松散易倒、在強(qiáng)風(fēng)中會(huì)造成損壞的物品：包括廣告燈箱需拆除的應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員拆除、用木板或膠帶封住門窗、站內(nèi)的進(jìn)站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門窗等。檢查計(jì)量操作井內(nèi)閥門或計(jì)量口蓋是否關(guān)嚴(yán)、檢查門窗是否已經(jīng)關(guān)閉、檢查高空是否有懸掛物等。

　　3、臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí)：停止?fàn)I業(yè)，避免外出活動(dòng)，在營(yíng)業(yè)站房?jī)?nèi)避險(xiǎn)，并離玻璃門窗有一定的安全距離，防止玻璃破碎傷害人身，隨時(shí)留意氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)情況。

　　4、沿海風(fēng)力較大加油站，如當(dāng)?shù)卣�府部門要求人員撤離，應(yīng)立即保管好資金、發(fā)票等重要物資后，服從政府部門安排。

　　5、當(dāng)風(fēng)力較大時(shí)，員工出站房應(yīng)佩帶安全帽，營(yíng)業(yè)前應(yīng)先檢查罩棚頂及營(yíng)業(yè)房頂下部是否有懸掛將墜落物體。

　　6、臺(tái)風(fēng)過后：清理現(xiàn)場(chǎng)，計(jì)量員先檢查操作井內(nèi)是否有水，應(yīng)先清除，再對(duì)罐內(nèi)水高進(jìn)行計(jì)量，當(dāng)水高增加時(shí)，先確認(rèn)是否會(huì)導(dǎo)致油品質(zhì)量發(fā)生變化，如有影響，應(yīng)將雜質(zhì)和積水清除后再恢復(fù)營(yíng)業(yè)，在第一時(shí)間內(nèi)統(tǒng)計(jì)損失情況并上報(bào)站經(jīng)理、防臺(tái)辦，損失情況應(yīng)簡(jiǎn)單明了，描述損失物品、損失部位、損失數(shù)量或面積、預(yù)計(jì)損失金額。

　　二、洪災(zāi)（暴雨）應(yīng)急程序

　　汛期來臨前，應(yīng)提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作，提前準(zhǔn)備充足的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等，將易受潮物資轉(zhuǎn)移到高處。同時(shí)要檢查卸油閥、計(jì)量口的關(guān)閉和密封情況。

　　1、當(dāng)發(fā)生洪災(zāi)時(shí)，立即切斷油站總電源，停止?fàn)I業(yè)，同時(shí)密封油罐可能進(jìn)入洪水的部位，將貴重或易壞物品和化學(xué)品放在洪水達(dá)不到的地方，做好安全防范工作。

　　2、洪災(zāi)過后，組織排水、清理現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)備設(shè)施情況，測(cè)量油罐水高，確認(rèn)所有隱患均排除后，恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

　　3、統(tǒng)計(jì)損失情況并上報(bào)。

　　三、地震應(yīng)急程序

　　1、地震發(fā)生時(shí)應(yīng)立即切斷電源，停止收、發(fā)油作業(yè)，操作系統(tǒng)等按操作步驟退出管控系統(tǒng)。

　　2、采取必要措施，保護(hù)好加油站的現(xiàn)金和各種帳冊(cè)表單及檔案資料。

　　3、疏散站內(nèi)車輛及人員，將人員撤到開闊地帶，按照分工責(zé)任的原則，堅(jiān)守崗位，確保加油站財(cái)產(chǎn)及人身安全。地震發(fā)生時(shí)：盡量不要留在室內(nèi)；保持冷靜；離開窗戶、電器和易倒塌的家具；在安全可靠的地方避險(xiǎn)。

　　4、當(dāng)因地震發(fā)生管線或油罐滲漏時(shí)，執(zhí)行管線和油罐滲漏處理程序。

　　5、隨時(shí)注意可能發(fā)生的次生事故。

　　6、地震發(fā)生后：清理現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)備、設(shè)施情況，計(jì)量油品庫(kù)存；確認(rèn)所有隱患均已排除后恢復(fù)營(yíng)業(yè)；并將情況上報(bào)公司值班室。

　　四、防雷應(yīng)急程序

　　1、打雷時(shí)，加油站應(yīng)停止?fàn)I業(yè)，關(guān)閉電源，并向顧客作好解釋工作。禁止雷電期間接卸油品。

　　2、員工應(yīng)做好自身安全防護(hù)工作，盡量在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)，關(guān)閉門窗，當(dāng)出現(xiàn)人身傷害時(shí)，按照人身傷害應(yīng)急處理程序處理。

　　3、打雷期間，禁止使用熱水器和水龍頭，盡可能不接觸門窗等金屬設(shè)備。

　　4、在電源、電話及電視等室外引入的信號(hào)線沒裝避雷器的情況下，不要打開電視、打電話，也不要用其它電器，并拔掉插頭。

　　5、雷電災(zāi)害發(fā)生后：清理現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)備、設(shè)施情況，確認(rèn)所有隱患均已排除后恢復(fù)營(yíng)業(yè)；統(tǒng)計(jì)損失情況并上報(bào)。

　　五、雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)：應(yīng)把員工和顧客的生命安全放在第一位。注意天氣預(yù)報(bào)（天氣預(yù)報(bào)咨詢電話96121）、公司對(duì)雪災(zāi)冰凍警報(bào)；了解當(dāng)?shù)卣�府部門和公司相關(guān)部門對(duì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)要求。站內(nèi)準(zhǔn)備好防災(zāi)用品，包括捆綁物體的'繩索、手電筒、安全帽、應(yīng)急電源等。嚴(yán)禁使用明火取暖。

　　當(dāng)災(zāi)情較輕時(shí)：

　　1、警告播出后：注意氣象部門是否有進(jìn)一步的災(zāi)害預(yù)報(bào)、警告，做好可能停止?fàn)I業(yè)準(zhǔn)備，在保證人員安全的前提下清理松散易倒、在雨雪重壓下會(huì)造成損壞或跨塌的物品：包括廣告燈箱需拆除的應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員拆除、站內(nèi)的進(jìn)站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門窗等。檢查卸油口閥門或計(jì)量口蓋是否關(guān)嚴(yán)、檢查門窗是否已經(jīng)關(guān)閉、檢查罩棚和其他建構(gòu)筑物是否有被雨雪壓壞的跡象等。

　　2、雨雪冰凍發(fā)生時(shí)，站內(nèi)應(yīng)采取清除冰雪、車道上鋪放沙石、草墊、設(shè)置交通路障、減慢車輛行使速度等方法，確保進(jìn)站車輛有序、平穩(wěn)。

　　3、雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)，嚴(yán)禁高處作業(yè)，嚴(yán)禁人員到屋頂、罩棚頂部查看雪情。油罐車上有冰凍或積雪時(shí)，嚴(yán)禁上車計(jì)量作業(yè)，可采取清除積雪后再計(jì)量或過磅交接等方式進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)。

　　當(dāng)災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)：

　　1、雨雪冰凍災(zāi)害嚴(yán)重或建構(gòu)筑物有被雨雪壓壞的跡象時(shí)（包括出現(xiàn)檐面開裂、罩棚變形、立柱支撐及連接部位出現(xiàn)開裂和扭曲現(xiàn)象等）：所有人員必須立即撤離至安全位置，同時(shí)上報(bào)公司值班室，經(jīng)公司應(yīng)急小組同意后停止?fàn)I業(yè)，隨時(shí)留意并上報(bào)公司建構(gòu)筑物的受壓和變形情況。

　　2、罩棚積雪厚度超過20公分和罩棚面積超過800平方的加油站發(fā)現(xiàn)異常隨時(shí)啟動(dòng)疏散車輛和人員預(yù)案。罩棚積雪超過30公分的加油站，一律停業(yè)。

　　3、已經(jīng)停業(yè)的加油站，要封閉進(jìn)出口道路，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，罩棚下禁止停放車輛和人員駐足。要有專人監(jiān)護(hù)，保障人員安全。

　　4、對(duì)已坍塌的加油站，在坍塌區(qū)域以及進(jìn)出口設(shè)置警戒線和明顯的警示標(biāo)識(shí)。對(duì)坍塌罩棚已經(jīng)進(jìn)行過安全處置的加油站，及時(shí)拆除“中國(guó)石油”以及寶石花形象標(biāo)識(shí)，對(duì)于難以拆除的部分要予以遮蓋。

　　5、發(fā)生坍塌的加油站未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行檢維修，防止發(fā)生次生事故。對(duì)加油站坍塌現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)拍照，為保險(xiǎn)理賠做好準(zhǔn)備。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案14

　　為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校的'實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。

　　一、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針

　　地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)

　　1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx、xx

　　成員：xx小學(xué)全體教師

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：由校長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等工作。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊(duì)輔導(dǎo)員xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

　　（3）引導(dǎo)學(xué)生疏散組：由生管老師及各班班主任擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級(jí)學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。

　　（4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組xx、數(shù)學(xué)教研組組長(zhǎng)xx、語文教研組組長(zhǎng)xx和門衛(wèi)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍，維護(hù)校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個(gè)人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序

　　（一）險(xiǎn)情匯報(bào)

　　一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào)，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

　　（二）搶險(xiǎn)處理程序

　　1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開展工作。

　　2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

　　3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案15

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

　　在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財(cái)產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時(shí)，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長(zhǎng)度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財(cái)產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動(dòng)，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢(shì)。

　　該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。

　　五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

　　1、在省國(guó)土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市國(guó)土資源局、xx縣人民政府組織實(shí)施。

　　2、邀請(qǐng)觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：

　　（1）省國(guó)土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。

　　（2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　（3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站有關(guān)人員。

　　（4）全省10個(gè)市國(guó)土資源局的主管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和地環(huán)站站長(zhǎng)。

　　（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個(gè)縣（市）區(qū)政府及國(guó)土部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、演練時(shí)間

　　1、預(yù)演練時(shí)間：20xx年4月20日上午9：00

　　2、正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定（20xx年4月下旬）。

　　七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

　　（一）應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作

　　1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議

　　會(huì)議由市國(guó)土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等參加（會(huì)議時(shí)間暫定4月16日上午9時(shí)在xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開）。

　　會(huì)議內(nèi)容：

　　（1）市國(guó)土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話，通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。

　　（2）座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。

　　（3）演練工作分工：

　　A、指揮長(zhǎng)（xx縣縣長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

　　c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　B1、副指揮長(zhǎng)（市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)）

　　（xx縣人民武裝部部長(zhǎng)）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　b、協(xié)調(diào)各部門工作；

　　c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及工作的策劃。

　　B2、副指揮長(zhǎng)（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長(zhǎng)、xx縣人民政府辦公室xx主任）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作；

　　b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜；

　　c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。

　　（4）六個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé)：

　　A、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主xx任組長(zhǎng)，成員由縣武裝部、政府辦公室、國(guó)土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告；掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度，及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì)，并研究對(duì)策；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。

　　B、交通治安管理組：由縣公安局局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊(duì)伍；維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序和交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖；組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　C、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：由xx縣武裝部部長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)；完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　D、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，成員由縣國(guó)土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估；對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)；提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見；完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)xx組長(zhǎng)，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍；負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛；負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援；認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

　　F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長(zhǎng)，成員為民政局、交通局、財(cái)政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位；負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

　　2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備

　　（1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

　　（2）交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。

　　（3）災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測(cè)標(biāo)志，全站儀監(jiān)測(cè)安置地點(diǎn)和監(jiān)測(cè)記錄等。

　　（4）應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。

　　（5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的'有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。

　　（6）xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，小分隊(duì)由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓(xùn)演練。

　　（7）縣國(guó)土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。

　　3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。

　　4月16日上午召開演練預(yù)備會(huì)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國(guó)土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會(huì)、生產(chǎn)隊(duì)分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會(huì)議，進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo)，提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9：00進(jìn)行預(yù)演，正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定。

　　（二）演練工作程序

　　1、演練工作預(yù)備會(huì)議

　　4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)議，參加人員：xx縣政府、市國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等。

　　（1）縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話

　　（2）市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排；

　　a、布置演練工作（時(shí)間進(jìn)程安排）。

　　b、觀摩現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)定位及車輛安排。

　　2、演練工作程序安排

　　（1）上午9：00時(shí)全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會(huì)待命。

　　9：10，接xx鎮(zhèn)政府報(bào)告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情，簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢(shì)（跡象），要求市、縣國(guó)土局盡快派人調(diào)查處理。”

　　9：15，縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)：

　　a、向縣人民政府匯報(bào)；

　　b、向市國(guó)土資源局報(bào)告；

　　c、市、縣國(guó)土局派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查，進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

　　9：25：縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告：“xx小禾村滑坡活動(dòng)性增強(qiáng)，后緣裂縫程度達(dá)到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達(dá)0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測(cè)定裂縫以3厘米／小時(shí)左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報(bào)告縣政府，啟動(dòng)市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。”

　　9：30：縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報(bào)告情況，建議啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　縣人民政府向市政府匯報(bào)，經(jīng)市長(zhǎng)同意，“啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”，通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會(huì)集中待命。”

　　10：00：指揮部設(shè)在xx小禾村村委會(huì)，坡底村村委會(huì)為集合地點(diǎn)，各組長(zhǎng)向指揮部報(bào)到，原地待命。

　　10：10：縣國(guó)土局副局長(zhǎng)同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。

　　縣氣象局副局長(zhǎng)報(bào)告天氣情況。

　　縣國(guó)土局匯報(bào)災(zāi)情態(tài)勢(shì)，發(fā)展趨勢(shì)，提出防患對(duì)策及建議。

　　10：20：指揮部：下達(dá)命令。

　　命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險(xiǎn)區(qū)的村道；同時(shí)設(shè)置警戒，除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外，其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組：使用音響設(shè)備放警報(bào)信息或鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險(xiǎn)組，要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。

　　災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情，有情況及時(shí)報(bào)告。

　　醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

　　后勤物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作，認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題，確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

　　10：30：撤離開始。

　　11：00：撤離完畢。

　　11：00：應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

　　交通治安管理組報(bào)告：通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進(jìn)行。

　　后勤物資保障組報(bào)告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。

　　醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立，工作正常開展。

　　災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組報(bào)告：據(jù)監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會(huì)議，研究解除封鎖警界事宜。

　　11：10：指揮部召開會(huì)議，下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組繼續(xù)監(jiān)測(cè)，有情況及時(shí)報(bào)告；災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對(duì)危房進(jìn)行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　11：15：省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。

　　11：40：演練工作講評(píng)會(huì)。總指揮作演練講評(píng)；市領(lǐng)導(dǎo)講，省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。

　　12：00：宣布演練結(jié)束。

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