【優(yōu)選】安全方案4篇
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編收集整理的安全方案4篇，歡迎大家分享。
安全方案 篇1
為切實改善我街道高層多業(yè)主公共建筑消防安全管理現(xiàn)狀，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，杜絕因建筑消防安全管理責(zé)任不明確、消防設(shè)施運行不正常造成的人員傷亡事故和重大財產(chǎn)損失，經(jīng)研究，決定開展高層多業(yè)主公共建筑消防安全專項整治活動。
一、整治范圍和時間
20xx年（含）以前建成投入使用的建筑高度超過24米的多業(yè)主公共建筑（有2個或2個以上業(yè)主的高層建筑，不含住宅樓）。整治從20xx年5月開始至20xx年8月結(jié)束。
二、整治內(nèi)容
（一）建筑消防安全統(tǒng)一管理協(xié)議落實情況；
（二）建筑消防設(shè)施年檢和設(shè)備、設(shè)施運行情況；
（三）消防安全制度和消防安全責(zé)任落實情況。
三、整治目標(biāo)
通過專項整治，以建立長效治理機(jī)制為總體目標(biāo)，在三個方面取得成效。一是落實高層公共建筑業(yè)主的公共消防設(shè)施管理主體責(zé)任，形成長效的消防設(shè)施專項維保資金保證機(jī)制；二是強(qiáng)化物業(yè)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范高層消防設(shè)施管理委托行為，落實物業(yè)單位的管理責(zé)任；三是落實政府相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任，加大對高層公共建筑相關(guān)責(zé)任方消防安全違法行為的打擊力度，完善政府掛牌督辦等重點隱患治理制度，形成職能部門聯(lián)合監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管的工作機(jī)制。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
成立街道高層公共建筑消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主任毛建平任組長、街道調(diào)研員趙玉璧為副組長，街道各科室、各社區(qū)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)所，李鳳鳴兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)整治協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等日常工作，并匯總各社區(qū)開展整治工作的有關(guān)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭部署轄區(qū)高層公共建筑消防安全設(shè)施專項整治；牽頭落實整改治理措施，確保各年度列入重大火災(zāi)隱患，被掛牌督辦的高層建筑按期除隱患；負(fù)責(zé)無物業(yè)和消防設(shè)施維護(hù)管理未向物業(yè)移交的高層公共建筑整治的具體監(jiān)管；協(xié)同區(qū)住建局、消防等部門的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)公安派出所、物業(yè)管理部門落實長效監(jiān)管機(jī)制；指導(dǎo)、支持社區(qū)開展群眾性的消防工作。
五、工作步驟
（一）動員部署（20xx年6月底前）
各社區(qū)要通過在高層公共建筑的主要場所張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄等各種形式，向社會公告整治的范圍、內(nèi)容和要求，同時加強(qiáng)《市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定》、《省物業(yè)專項維修資金管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。
（二）自查整改（20xx年7月1日-20xx年7月1日）
各高層公共建筑業(yè)主及消防安全管理相關(guān)責(zé)任方（物業(yè)管理單位、消防設(shè)施統(tǒng)一管理單位等）根據(jù)公安（消防）部門制定的自查項目表進(jìn)行自查整改。其中消防設(shè)施及管理已移交物業(yè)的，由物業(yè)管理單位實施；無物業(yè)或未移交的，由業(yè)主或業(yè)主委員會負(fù)責(zé)實施。自查發(fā)現(xiàn)的問題，能立即整改的，必須立即整改；無法立即整改的，必須制定整改計劃，落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施；消防設(shè)施未正常年檢的'，要在20xx月12月底前落實年檢工作，并保證每年依法年檢。自查和整改落實情況、未整改項目原因和計劃、消防設(shè)施年檢落實情況或計劃等工作進(jìn)展情況需每季度形成書面報告報街道。各社區(qū)要加強(qiáng)對各高層建筑自查整改工作的指導(dǎo)督促，發(fā)現(xiàn)有自查整改不力或拖延不改的，要及時通報公安（消防）部門，公安（消防）部門要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行重點執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法行為。
（三）督查落實（20xx年6月-20xx年8月）
各社區(qū)要定期牽頭督促轄區(qū)高層公共建筑相關(guān)責(zé)任方及時完成自查和第三方檢測發(fā)現(xiàn)的問題。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各社區(qū)和有關(guān)單位要深刻認(rèn)識當(dāng)前我街道面臨的安全生產(chǎn)形勢，高度重視高層公共建筑消防安全監(jiān)管工作，切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實專人、明確職責(zé)，周密部署、統(tǒng)籌安排，確保排查到位、整治到位。
（二）協(xié)同監(jiān)管，形成合力。充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，通過協(xié)同管理，以及加強(qiáng)物業(yè)管理、落實主體責(zé)任、提高安全標(biāo)準(zhǔn)等措施，形成全員參與的合力，增強(qiáng)高層公共建筑事故隱患預(yù)警和自防自救能力。
（三）標(biāo)本兼治，長效管理。要結(jié)合實際，重點解決由于高層公共建筑產(chǎn)權(quán)多元化、分散化導(dǎo)致的安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以明確、安全投入難以落實、事故隱患難以整改等問題。要熱情服務(wù)，主動為高層公共建筑單位提供安全技術(shù)服務(wù)，積極消除各類事故隱患，努力構(gòu)建長效的安全管理機(jī)制。
安全方案 篇2
一、教學(xué)活動目的：
1、宣傳學(xué)習(xí)并貫徹我國“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作的基本方針，基本法規(guī)。
2、了解消防安全常識，火災(zāi)撲救常識，重視安全，珍惜生命。
3、學(xué)會正確使用液化氣，煤氣，電器，掌握滅火方法，自救與逃生的方法，化險為夷，轉(zhuǎn)危為安。
二、教學(xué)活動重點：
1、消防安全常識，撲救常識，滅火方法。
三、教學(xué)活動難點：
1、掌握滅火方法。
四、活動準(zhǔn)備：
1、師生搜集一些“消防安全事故”實例。
2、小滅火器。
活動過程：
進(jìn)入冬季，天氣干燥，因此要加強(qiáng)學(xué)生的防火意識。首先，強(qiáng)調(diào)了消防安全防火的`重要意義，提醒大家從生活、學(xué)習(xí)、工作中的點滴小事出發(fā)，形成消防安全保護(hù)意識，共同創(chuàng)造和諧安全的教學(xué)環(huán)境。
一、公共場所發(fā)生火災(zāi)的逃生技巧。
1、如果大火堵住門口，立即用濕毛巾捂住口鼻，或用水澆全身。
2、高層住宅失火，用床單或窗簾做成簡易的繩子，掛牢物體，逃生。
3、如果火災(zāi)上身，就地翻滾，以撲滅火苗。
4、如果出口小，要呼救，等待求援。不要輕易跳離，這樣危險性更大!
二、火災(zāi)逃生自救十法
一要了解和熟悉環(huán)境。當(dāng)你走進(jìn)商場、賓館、酒樓、歌舞廳等公共場所時，要留心太平門、安全出口、滅火器的位置，以便在發(fā)生意外時及時疏散和滅火。
二要迅速撤離。一旦聽到火災(zāi)警報或意識到自己被火圍困時，要立即想法撤離。
三要保護(hù)呼吸系統(tǒng)。逃生時可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等將口鼻捂嚴(yán)，
否則會有中毒和被熱空氣灼傷呼吸系統(tǒng)軟組織窒息致死的危險。
四要從通道疏散。如疏散樓梯、消防電梯、室外疏散樓梯等。也可考慮利用窗戶、陽臺、屋頂、避雷線、落水管等脫險。
五要利用繩索滑行。用結(jié)實的繩子或?qū)⒋昂煛⒋矄伪蝗斓人撼蓷l，擰成繩，用水沾濕后將其拴在牢固的暖氣管道、窗框、床架上，被困人員逐個順繩索滑到下一樓層或地面。
六要從低層跳離，適用于二層樓。跳前先向地面扔一些棉被、枕頭、床墊、大衣等柔軟的物品，以便“軟著陸”，然后用手扒住窗戶，身體下垂，自然下滑，以縮短跳落高度。
七要借助器材。通常使用的有緩降器、救生袋、網(wǎng)、氣墊、軟梯、滑竿、滑臺、導(dǎo)向繩、救生舷梯等。
八要暫時避難。在無路逃生的情況下，可利用衛(wèi)生間等暫時辟難。避難時要用水噴淋迎火門窗，把房間內(nèi)一切可燃物淋濕，延長時間。在暫時避難期間，要主動與外界聯(lián)系，以便盡早獲救。
九要利用標(biāo)志引導(dǎo)脫險。在公共場所的墻上、頂棚上、門上、轉(zhuǎn)彎處都設(shè)置“太平門”、“緊急出口”、“安全通道”、“火警電話”和逃生方向簡頭等標(biāo)志，被困人員按標(biāo)志指示方向順序逃離，可解“燃眉之急”。
十要提倡利人利己。遇到不顧他人死活的行為和前擁后擠現(xiàn)象，要堅決制止。只有有序地迅速疏散，才能最大限度地減少傷亡。
三、消防安全知識競賽(搶答形式)
1、火災(zāi)的預(yù)防包括哪些?
2、易燃物品應(yīng)該怎樣放置?
3、平時用電爐取暖對不對?有什么影響?
4、蠟燭為什么要及時熄滅?
5、年齡小的同學(xué)為什么不能自己燃放鞭炮?
6、發(fā)生火災(zāi)時，要撥打什么報警電話?并且要說清楚什么?
7、學(xué)生能不能參加滅火行動?
8、從失火的樓房內(nèi)怎樣逃離危險?
四、小結(jié)： 1、同學(xué)們小結(jié)：通過這次活動，你懂得了什么?
安全方案 篇3
為吸取“10.12”民用燃?xì)馐鹿式逃?xùn),進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營、使用安全管理，防范并堅決遏制重特大事故的發(fā)生，做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎_保社會穩(wěn)定，根據(jù)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,決定從現(xiàn)在開始開展一次為期一個半月的全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項檢查，方案如下：
一、檢查對象及內(nèi)容
（一）檢查對象。由我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理的所有液化氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿(mào)類燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，由我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理的飯店、燃?xì)馐褂霉I(yè)企業(yè)，機(jī)關(guān)、學(xué)校企事業(yè)單位食堂等重點燃?xì)馐褂脝挝弧?/p>
（二）檢查內(nèi)容。主要檢查各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實情況；安全責(zé)任制落實、規(guī)章制度建立、硬件設(shè)施運行維護(hù)、設(shè)備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、經(jīng)營場所安全管理等情況;燃?xì)庥脩粲脷獍踩闆r。檢查各重點燃?xì)馐褂脝挝话踩芾砬闆r，燃?xì)獍踩褂弥贫冉⒑吐鋵嵡闆r，人員安全教育情況。
二、檢查組織、檢查方式及時間安排
本次檢查分單位自查、主管部門檢查兩種方式進(jìn)行。為加強(qiáng)大檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由分管副鎮(zhèn)長任組長的全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)大檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。大檢查分三個階段進(jìn)行，具體時間安排：
（一）自查階段（10月20日—10月31日）。各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位要按照有關(guān)要求，對生產(chǎn)經(jīng)營和使用過程中的各類設(shè)備、場所進(jìn)行認(rèn)真檢查，重點對以前查出的安全隱患及燃?xì)夤芫�等重點部位進(jìn)行檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患予以徹底整改，對存在隱患且暫時無法整改的停止經(jīng)營。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要對供氣對象燃?xì)馐褂冒踩M(jìn)行逐戶檢查，并督促用戶及時整改存在的安全隱患。各汽車加氣站要重點檢查在用的壓力容器是否超期未檢，燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備是否銹蝕老化，是否為私自改裝、未年檢和年檢不合格的車輛加氣等方面，嚴(yán)禁為不合格車輛加氣。各液化氣企業(yè)要重點檢查液化氣儲罐、壓力表等硬件設(shè)備是否定期檢測，是否為超期未檢的鋼瓶充氣，是否為無證經(jīng)營者提供氣源。商貿(mào)類燃?xì)馄髽I(yè)是否有固定經(jīng)營場所，是否有穩(wěn)定氣源，是否存在違規(guī)經(jīng)營行為。
（二）檢查階段（11月1日—11月15日）。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、執(zhí)法中隊、油區(qū)辦、教育辦等部門協(xié)調(diào)配合，同時聘請專業(yè)人員組成檢查組，按照檢查范圍和內(nèi)容，對液化氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、商貿(mào)類燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和飯店、燃?xì)馐褂霉I(yè)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校企事業(yè)單位食堂等重點燃?xì)馐褂脝挝环謩e進(jìn)行檢查，重點檢查各種規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程是否健全完善；各種許可證照、設(shè)備檢測報告、安全巡檢記錄、安全警示標(biāo)志是否齊全；燃?xì)獯鎯Α⒊溲b、計量等設(shè)備器具是否存在破損、腐蝕、超期不檢問題；作業(yè)區(qū)域是否存在明火、用電安全隱患；安全報警裝置、避雷設(shè)備、消防設(shè)施是否存在缺失、失效等問題；管理和操作人員證件是否齊全。是否對供氣對象進(jìn)行了全面檢查，是否督促用戶及時消除存在的安全隱患。根據(jù)現(xiàn)場督查情況，對不符合安全要求、存在安全隱患、未按要求自查的單位給予警告、責(zé)令限期改正并處罰款、停業(yè)整頓等行政處罰，對阻撓執(zhí)法檢查及存在隱患拒不整改的.單位，依法取消其燃?xì)饨?jīng)營許可證，以確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。
（三）整改階段（11月16日—11月30日）。請各被檢查單位根據(jù)自查和檢查情況，對存在問題進(jìn)行徹底整改，并將檢查和整改情況形成書面材料分別報鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、執(zhí)法中隊、油區(qū)辦等牽頭部門。
三、責(zé)任分工
這次大檢查活動，按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)”的原則，由各管區(qū)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門牽頭進(jìn)行。
（一）各管區(qū)、各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)燃?xì)獯髾z查的組織實施，對本區(qū)域燃?xì)獍踩?fù)總責(zé)，要充分發(fā)揮村莊、社區(qū)作用，積極配合燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)做好本區(qū)域燃?xì)獍踩髾z查。
（二）鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合，負(fù)責(zé)按照全區(qū)分工由我鎮(zhèn)管理的液化氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿(mào)類燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的檢查。
（三）鎮(zhèn)油區(qū)辦牽頭，執(zhí)法中隊、各管區(qū)、各村配合，對鎮(zhèn)政府駐地天然氣管道進(jìn)行檢查。
（四）鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合，負(fù)責(zé)全區(qū)飯店、燃?xì)馐褂霉I(yè)企業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)食堂等單位的檢查。
（五）各燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)做好本企業(yè)服務(wù)客戶的燃?xì)獍踩珯z查。
（六）鎮(zhèn)教育辦負(fù)責(zé)對各學(xué)校、幼兒園食堂的燃?xì)獍踩珯z查；各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位食堂燃?xì)獍踩珯z查。
四、檢查要求
（一）落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，健全完善安全管理制度和安全技術(shù)操作程序，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，將安全生產(chǎn)措施落到實處。
（二）落實責(zé)任。各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位要充分認(rèn)識燃?xì)獍踩闹匾裕瑖?yán)格落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理、宣傳教育和人員管理，積極開展安全教育活動，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作經(jīng)營，將責(zé)任落實到位，確保安全。
（三）強(qiáng)化宣傳。各有關(guān)部門和燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要充分利用各種載體,向全社會廣泛宣傳燃?xì)獍踩ＷR,進(jìn)一步增強(qiáng)燃?xì)獍踩褂靡庾R,防患于未然。
（四）責(zé)任追究。各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定要求，增強(qiáng)安全意識，提高法制觀念，自覺遵守燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序，嚴(yán)禁違法倒賣倒運天然氣和液化石油氣，私自建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。對于違規(guī)經(jīng)營建設(shè)，一經(jīng)查出，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
請各管區(qū)、各村、各單位將本轄區(qū)、本單位及責(zé)任分工領(lǐng)域檢查情況于11月30日前報鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
安全方案 篇4
根據(jù)市人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建筑工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管工作有關(guān)要求，為了進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房質(zhì)量安全質(zhì)量，促進(jìn)我市村鎮(zhèn)建設(shè)工作健康科學(xué)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級要求，結(jié)合我市實際，ＮＮＮ市小城鎮(zhèn)辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房質(zhì)量安全管理工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了確保農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對全市農(nóng)村建房質(zhì)量統(tǒng)一實施安全管理，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人房屋建設(shè)質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
三、工作計劃
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人房屋建設(shè)質(zhì)量。
要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一定要振奮精神，正視困難，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把這項工作抓在手中，加大工作力度，采取得力措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人房屋建設(shè)質(zhì)量和安全。
(二)、加快檢查進(jìn)度，限期完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以國家、省、市有關(guān)文件精神為依據(jù)和動力，在轄內(nèi)先進(jìn)行一次全面的安全質(zhì)量檢查，認(rèn)真分析私人房屋建設(shè)質(zhì)量和安全存在問題的原因，切實制定補救措施，狠抓落實。
(三)、強(qiáng)化督查，抓好抓實。市小城鎮(zhèn)辦將進(jìn)一步加大督查力度，繼續(xù)組織有關(guān)部門跟蹤督查。
四、工作步驟
（一）、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)現(xiàn)以磚混結(jié)構(gòu)的樓房為主，磚混結(jié)構(gòu)的樓房對質(zhì)量和安全要求較高，但因管理體制不適應(yīng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)的形勢發(fā)展，當(dāng)前農(nóng)村建房質(zhì)量隱患較多。根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》及省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和安全管理工作的通知》有關(guān)要求以及市有關(guān)會議精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的質(zhì)量安全管理工作，關(guān)系到廣大村鎮(zhèn)居民的生命和財產(chǎn)安全。近年來，在全市各級建設(shè)行政主管部門的共同努力下，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全總體水平有了較大提高，質(zhì)量安全管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全監(jiān)管情況存在不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全監(jiān)管仍處于空白狀態(tài)，管理薄弱、設(shè)計和施工不具備資質(zhì)，工程質(zhì)量安全存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。因此，私人建房質(zhì)量安全管理必須引起各級政府及主管部門高度重視，充分認(rèn)識到開展這項工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想認(rèn)識，列入議事日程，層層做好動員，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房質(zhì)量安全管理工作推上一個新的階段。
（二）、明確職責(zé)，有序建設(shè)，完善管理體制
進(jìn)一步健全和完善村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)有效、管理有序地工作機(jī)制，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建筑工程質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理及服務(wù)，確保所有村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全管理實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任是工程質(zhì)量安全管理工作的第一責(zé)任人，分管村鎮(zhèn)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任要對工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理工作負(fù)直接責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)主管部門應(yīng)成立質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，要設(shè)置至少2名監(jiān)督員，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施強(qiáng)制性監(jiān)督管理，并按照管理權(quán)限，嚴(yán)格履行工程報建、工程質(zhì)量安全監(jiān)督及竣工驗收管理的責(zé)任，確保私人建房工程質(zhì)量、安全等管理工作有效落實。各區(qū)、市政府應(yīng)將村鎮(zhèn)工程的質(zhì)量安全管理情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處年度目標(biāo)考核體系之中，嚴(yán)格考核。
（三）、建前申報，健全制度，嚴(yán)格管理程序
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的性質(zhì)、規(guī)模及管理權(quán)限，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)管理部門辦理建設(shè)工程報建手續(xù)，并辦理開工、定位驗線手續(xù)后，方可開工建設(shè)。對不辦理建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)的工程，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。工程竣工后，建設(shè)單位要按有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，在規(guī)定時限內(nèi)到工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)主管部門辦理竣工驗收備案。
在各鄉(xiāng)(場、區(qū))集鎮(zhèn)(村莊)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民自住建房，兩層以內(nèi)的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))統(tǒng)一規(guī)范辦理審批手續(xù)，核發(fā)“一書兩證”或“一書一證”，使用農(nóng)民建房通用圖集。兩層以上或投資30萬元以上或建筑規(guī)模在300平方米以上的所有新建、加層、改擴(kuò)建房屋、開發(fā)房屋，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))集鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心審核后上報市規(guī)劃局統(tǒng)一辦理規(guī)劃準(zhǔn)建及施工許可手續(xù)。嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)隨意建房。單位建房一律由市規(guī)劃局審批。規(guī)劃區(qū)外的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))按新農(nóng)村建設(shè)要求規(guī)范審批并落實監(jiān)督責(zé)任。
農(nóng)民建造兩層及兩層以上或投資30萬元以上或300平方米以上的住房以及加層、改擴(kuò)建房屋，應(yīng)當(dāng)使用具備資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的圖紙，并到市建設(shè)局辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督注冊手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。嚴(yán)把農(nóng)民住房承建人施工資質(zhì)關(guān)。農(nóng)民住房承建人必須持有市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的.建筑工匠證方可承建農(nóng)民、居民住房。住房建設(shè)竣工后，建房戶要申請組織驗收，經(jīng)驗收合格方可辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
進(jìn)一步加大工程建設(shè)監(jiān)管力度，根據(jù)原定計劃，市人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建筑工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管工作從20xx年5月1日起進(jìn)入監(jiān)管。由市小城鎮(zhèn)辦牽頭，所有監(jiān)管人員分為二組，每組由質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、執(zhí)法三部分人員組成，開始建設(shè)監(jiān)管大行動。全市分二片東南鄉(xiāng)為一片，西北鄉(xiāng)為一片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所要明確一名質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員，結(jié)合建設(shè)局精細(xì)化管理工作伸延到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工作目標(biāo)是符合報建要求（300平方米以上或30萬）報建率達(dá)到80%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員及時上報在建名單工作計劃，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、執(zhí)法每月要進(jìn)二次巡查。巡查人員若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的項目以及在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外擅自進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)立即責(zé)令停止施工并報告建設(shè)行政主管部門或移交相關(guān)部門進(jìn)行處理。
（四）、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的勘察、設(shè)計、開發(fā)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要把執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量管理的重點，建立嚴(yán)格的內(nèi)部保證體系，各階段、各工序、各環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，確保各項強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房建設(shè)的全過程得到認(rèn)真執(zhí)行。施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行復(fù)驗，重要的建筑材料以及混凝土、砂漿強(qiáng)度試塊必須執(zhí)行見證取樣制度。從事工程建設(shè)的施工單位必須取得安全生產(chǎn)許可證，建立切實可行的安全管理自保體系，并為作業(yè)人員提供良好的作業(yè)條件和生活環(huán)境。施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定配備專職安全員，加強(qiáng)對深基坑、大型模板、起重機(jī)械、腳手架、施工用電等重點內(nèi)容和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保各項安全防范措施落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)主管部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。要建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程監(jiān)督檔案，每周召開一次質(zhì)量安全專題會議，分析、布置、檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的質(zhì)量安全工作，并形成會議紀(jì)要。要建立定期檢查制度，每月檢查不少于一次，有完整的質(zhì)量安全檢查記錄，對本轄區(qū)存在的質(zhì)量安全的突出問題，要及時上報區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，并召開會議研究解決，有決議、有檢查、有落實。
（五）、加強(qiáng)服務(wù)與培訓(xùn)指導(dǎo)，全面提高村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)主管部門在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，應(yīng)完善相關(guān)政策，主動服務(wù)，建立簡捷、順暢、高效的監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程健康發(fā)展，確保建設(shè)工程質(zhì)量，確保人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
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