農村食品安全整治方案

時間：2024-10-31 11:44:17 方案我要投稿

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農村食品安全整治方案

　　為了確保事情或工作有序有力開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編收集整理的農村食品安全整治方案，歡迎大家分享。

農村食品安全整治方案

農村食品安全整治方案1

　　一、整治工作目標

　　堅持以問題為導向、以風險管理為核心的原則，針對當前我縣農村地區無證生產經營食品、銷售過期變質食品、銷售“五無”食品等現象屢禁不絕的突出問題，認真排查風險隱患，加大整治力度，引導農村食品生產經營者落實主體責任，規范其經營行為，嚴查經營食品違法案件。通過追源頭、查流向、端窩點、堵渠道等方法，有效遏制“五無”、無證生產經營、過期變質等食品在農村地區的蔓延，建立健全農村食品安全監管工作機制，凈化農村食品生產經營環境，助推農村食品生產經營模式和整體水平上檔升級，為探索農村食品安全示范創建工作打好前戰。

　　二、整治時間

　　20xx年6月下旬至10月底

　　三、專項整治工作的主要內容

　　根據排查農村食品安全突出問題，繼續鞏固農村校園及其周邊“五毛”食品安全整治，不斷加大對劣質“五毛”食品的排查和監督抽檢力度。對反復出現的問題、多次出現的同類個案，要強化風險意識，認真對待、深入排查、客觀分析、系統研判，對臨街沿公路銷售牦牛肉的.商販要加強備案登記管理，督促食品攤販經營者在其攤位明顯位置懸掛登記卡和健康證明，其中可能成為區域性風險隱患的，要在當地鄉（鎮）人民政府或街道辦事處的統一監督管理下，按照屬地管理工作原則，及時制止食品安全違法行為，切實消除隱患。

　　四、重點任務及措施

　　繼續加大農村食品安全日常巡查監管力度。一是要加大對農村食品市場主體資格清理力度，依法查處無證經營食品違法行為。二是督促農村食品經營者嚴格履行法定義務，建立并嚴格履行進貨查驗記錄、不合格食品退市、從業人員健康管理等食品安全制度。三是加大農村食品監督抽檢力度。承接和安排各級食品監督抽檢工作時向農村地區傾斜，適當增加在農村商場、超市、農村食品供貨商、食雜店等場所的抽樣頻次，使農村地區食品抽檢成為常態。四是加大農村食品安全執法力度。取締“黑作坊”、“黑窩點”，打擊非法添加非食用物質和超范圍、超限量使用食品添加劑等“兩超一非”違法行為，以及銷售使用無合法來源食品和原料、使用劣質原料生產或加工制作食品、經營腐敗變質或超過保質期的食品等違法行為。五是在探索推進農村食品安全示范店的建設方面下功夫，以“整體形象好、證照明示好、自律行為好、食品質量好”的“四好”為基本要求，制定示范創建標準，通過樹立典范，以典型引路，正本清源。

　　五、具體工作安排

　　（一）自查排查階段（20xx年7月10日前）。結合國家市場監管總局安全監管電視電話會議精神，督促食品經營企業開展自查自糾工作；排查梳理并掌握轄區內的農村食品安全風險，分類匯總排查和自查發現的重要問題隱患和一般問題隱患，針對突出問題采取有效措施和可行辦法。

　　（二）監督檢查階段（20xx年7月11日－10月15日）。根據前期掌握的情況，針對重點區域、重點品種、重要環節，組織力量開展大檢查，依法取締和懲處一批違法違規經營單位。不斷完善治本措施，督促全面落實農村食品經營單位的主體責任和安全監管責任，及時糾正未經營許可或超范圍許可、不清理過期食品、經營的食品無法溯源等違法違規現象，健全食品經營安全監管的長效監管機制。

　　（三）總結提高階段（20xx年10月16日至10月31日）。要認真總結農村食品安全隱患整治工作中的經驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效隱患排查工作機制，鞏固、深化工作成果，形成工作報告。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各股、中心、隊要高度重視農村食品安全治理工作，結合以往專項整治的工作經驗，深入、扎實地推進此項工作，細化工作任務，明確監管責任，確保整治工作不留死角、不留隱患、不出現“盲區”。

　　（二）認真組織，務求實效。各股、中心、隊要加大監督檢查力度，及時糾正、規范和處理違法違規行為，對發現的風險隱患和不規范行為，責令整改并落實整改率達到100%；對發現的違法行為，打擊和查處率達到100%；要加大監督抽檢和信息公開和宣傳力度，主動接受社會監督；要加強行政執法和刑事司法的有效銜接，對涉嫌食品犯罪的線索或案件，依法向公安機關移送率達到100%。對發現涉及其他地區的問題食品，要及時通報相關地區監管部門徹底追查。

　　（三）強化檢查，落實責任。各股、中心、隊要深入基層、深入農村食品生產經營單位，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報等方式，加強督促檢查，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作落到實處、取得實效。對責任不落實、監管不作為、情況不報告、問題不解決的單位和人員，要嚴肅追究責任。縣局將適時組織開展工作督查。

　　（四）及時總結，強化信息報送。各股、中心、隊要認真梳理總結并及時上報農村食品安全整治情況，請各股室、隊、中心分別于每個階段結束后5日內綜合食品監管中心，并由綜合食品監管中心匯總上報工作進展情況，并于20xx年10月10日前將本次整治工作的情況總結和報表（附件1、附件2）報縣局綜合食品監管中心。

農村食品安全整治方案2

　　為深入開展全區食品安全專項整治工作，促進農村食品經營秩序持續好轉，切實保障人民群眾飲食消費安全，根據省、市市場監管局工作要求，結合我區實際，特制訂本工作方案。

　　一、整治目標

　　通過開展農村食品安全專項整治行動，督促農村食品經營者落實主體責任、規范經營行為，遏制“三無”、假冒偽劣、過期變質、“兩超一非”等不合格食品、問題食品在農村銷售，規范農村食品經營秩序，嚴控農村食品安全風險隱患，切實提升農村食品安全總體水平。

　　二、整治時間

　　11月1日至11月31日。

　　三、整治重點

　　（一）重點品種：米面制品、腌臘制品、散裝食品、散裝白酒、調味品、飲料、乳制品、蔬菜、水果、畜禽、禽蛋等食品及食用農產品。

　　（二）重點區域：農村中小學校周邊地區、城鄉結合部、農村旅游景區景點等。

　　（三）重點對象：農貿市場、超市、小食品店、銷售類小攤販、食用農產品專營店等。

　　四、整治措施

　　（一）強化日常監管。各監管所要對轄區農村食品經營者的監管檔案進行規范整理，積極開展農村地區食品銷售日常監督檢查，實行風險分級管理，以食用農產品集中交易市場、校園周邊、城鄉結合部、農村超市、食雜店的經營活動等為重點，加大監督檢查力度，督促其加強食品安全管理工作，嚴格落實進貨查驗記錄、索證索票、食品安全自查等制度，規范經營行為，落實主體責任。各監管所要進一步完善網格化監管，充分引導發揮市場監管“四員”的作用。

　　（二）堅持問題導向。各監管所、食品股要針對農村食品經營者存在的一些重點問題，及時開展風險隱患排查。重點排查食品經營場所內環境衛生是否整潔；食品是否按標簽指明的貯存條件進行保存；是否存在“三無”、假冒偽劣、過期變質等不合格食品；銷售者是否定期對貯存食品進行自查，并如實做好自查記錄；是否嚴格執行索證索票制度；農村地區校園周邊食品銷售者是否售賣辣條等高鹽、高糖及高脂食品等。

　　（三）加強監督抽檢。食品股要根據年度抽檢計劃，組織開展農村食品專項抽檢。以肉及肉制品、乳制品、面制品、糕點、大米等群眾日常大宗消費食品，加大抽檢監測力度，及時公布抽檢結果，對抽檢不合格的食品，要依法開展后處置工作，督促銷售者下架、停止銷售、退回或銷毀，控制食品安全風險。

　　（四）開展集中整治。各監管所，食品股要適時聯合開展集中整治工作，根據日常監管及投訴舉報情況，有針對性地對農村食品經營者進行專項檢查，依法嚴厲打擊農村食品違法經營行為；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。

　　（五）加強示范創建。各監管所要根據日常監管及專項整治情況，對經營資質合法、經營環境達標、經營產品合格、產品陳列規范、索證索票齊全、無違規違法的農村食品經營者，擇優創建“農村食品安全示范店”，通過整治一批、規范一批、提升一批，促進農村食品市場規范健康發展。

　　（六）加大普法宣傳。通過宣傳欄、廣播電視、印發宣傳資料、普法進鄉村等方式，廣泛開展群眾喜聞樂見、通俗易懂的`食品安全法律法規宣傳教育活動，提高農村食品經營者依法經營意識，維護農村消費者權益，提升消費安全。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。農村食品安全事關廣大人民的身體健康和生命安全，事關社會主義新農村建設大局，事關社會和諧穩定。各市場監管所，局機關各股室，執法大隊要堅持把人民生命安全和身體健康放在首位，認真組織開展專項整治工作，確保取得實效。

　　（二）加強組織領導。成立區農村食品安全“整治月”工作領導小組，明確工作任務，細化工作責任，有力有序推進專項整治行動的各項任務措施落實到位。

　　（三）加強信息報送。請各監管所于11月26日前，將專項整治行動工作總結（包括總體情況、經驗做法、典型案例等）、統計表及檢查表報至食品股。

農村食品安全整治方案3

　　為進一步規范農村食品市場，鞏固已取得的工作成果，提高農村食品質量安全水平，決定自2022年9月至2022年11月，在全縣范圍內開展農村食品安全專項整治工作。

　　一、工作目標

　　通過開展農村食品安全專項整治工作，監督農村食品生產經營者落實主體責任、規范生產經營行為，嚴查、嚴防、嚴控農村食品安全風險隱患，遏制“五無”、過期變質、“兩超非”等劣質食品在農村地區的蔓延，著力夯實農村地區食品安全監管基礎，建立農村食品安全治理長效機制，提升農村食品安全水平。

　　二、工作重點

　　突出重點治理：一是農村中小食品生產企業和食品生產加工小作坊監管;二是農村集貿市場開辦者、食品銷售者監管；三是農村小食雜、食品攤販監管；四是農村學校（托幼機構）食品安全監管；五是農村集體聚餐、小餐飲食品安全監管。

　　三、工作內容

　　（一）生產環節

　　要圍繞食品生產加工環節開展調查摸底，全面掌握農村食品生產加工小企業、小作坊生產的產品品種和主要銷售流向，建立監管檔案。督促生產企業及加工作坊自覺落實原料進貨查驗記錄、產品執行標準、出廠檢驗記錄等主體責任制度。加強對食品生產加工小作坊的治理整頓，進一步加大力度，推進農村地區已納入目錄小作坊的規范取證工作。對于使用非食品原料、過期原料、生產無標簽預包裝食品、冒用他人廠名、廠址以及仿冒標識標注、非法添加有毒有害化學物質、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為，依法嚴厲查處。強化對面向農村銷售的食品生產企業的監督抽檢頻次和覆蓋面，及時發現和依法查處主體責任不落實、無證生產、超范圍生產和制售假冒偽劣食品等各類違法行為。堅決取締生產假冒偽劣食品的“黑窩點”和“黑作坊”。（責任單位：縣局食品股）

　　（二）食品（食用農產品）銷售環節

　　1.加強對食品主體資格審查、落實主體責任。當前，農村地區仍不同程度地存在無證無照、有照無證或許可證過期、許可與經營項目不一致等問題。各所要開展對農村食品無證經營和超范圍經營方面的清理整頓，著力規范農村食品生產經營者的主體資格，嚴厲打擊無證食品經營行為。要強化許可經營條件合規情況的監督檢查，督促食品經營主體始終按照許可要求開展經營活動，對不符合許可條件規定的`食品經營主體，要依法提出限期整改等處置措施，無法滿足許可要求的要依法撤銷相關許可事項。（責任單位：各市場監管所）

　　2.加大對農村集貿市場、食品攤販監管力度。各所要對轄區農村集貿市場開辦者、場內食品銷售者進行徹底摸排，做到情況明底數清。要對監管檔案進行進一步的規范整理，做到日常監督檢查到位，確保經營主體合法。監督農村集貿市場開辦者、入場食品銷售者落實主體責任。要加大農村地區食品攤販的監管力度，督促食品攤販逐步改善經營條件，提升管理能力，規范合法經營。（責任單位：各市場監管所）

　　3.加大對重點食品銷售者的監管力度

　　一是以小食雜和集貿市場內食品銷售者、食品攤販為重點，針對食品經營者索證索票意識不強、進貨查驗責任不落實、查驗記錄不規范和記錄不全等突出問題，督促其在采購食品、食品添加劑、食品原輔料時，要認真查驗供貨商資質和檢驗合格證明，做好進貨查驗和記錄，索取追溯憑證，確保食品來源合法，質量合格。二是以鄉鎮和集貿市場食品批發者為重點，切實加強對農村食品集散源頭地的監管，特別是加強對散裝食用油、散裝酒、嬰幼兒配方乳粉等乳制品、白酒、肉類、兒童食品、“傍名牌”食品和食用農產品等經營者的監管。

　　三是以農村學校校園及周邊食品銷售者為重點，嚴厲打擊無證經營，銷售來源不明、“五無”、無中文標識、超過保質期限、腐敗變質等食品，以及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。（責任單位：各市場監管所）

　　4.加大對食品銷售環節重點問題的監管力度

　　一是加強對食品經營場所經營條件保持情況的監督檢查。二是加強對超過保質期食品的清查，督促食品經營者對在售和庫存的食品及食品原料定期檢查，加強對臨近保質期食品和原料的管理，及時清理包裝破損、超過保質期的食品及原料。三是加強對食品標簽標識的監督檢查，監督食品經營者檢查購進食品和原料的標簽標識，并在銷售散裝食品時，按照標簽標示有關規定列全信息、粘貼明示。四是加強對不合格食品下架退市情況的監督檢查，督促食品經營者及時召回和停止被發現的質量不合格的食品及原料，按照有關法律法規的規定進行退回或銷毀，防止出現問題食品回流市場銷售、回收食品再加工或更換包裝、篡改日期再銷售等情況。（責任單位：各市場監管所）

　　5.加大對監督抽檢不合格食品的核查處置工作力度

　　對發現的不符合食品安全標準或要求的食品及其生產經營者，及時依法開展后續處理，對不合格食品的來源去向，要進行深查細究，做到查明原因、分清責任、重點打擊、源頭治理。（責任單位：縣局食品股、各市場監管所）

　　（三）餐飲環節

　　1.進一步加強農村學校（托幼機構）食品安全監管

　　一是切實摸清底數，積極協同教育部門加強對農村學校、托幼機構、學生校外托管機構和向學校供餐的集體用餐配送單位等重點單位的摸底排查和建檔工作，嚴格落實食品經營許可或備案登記等制度，實現監管工作全覆蓋。二是強化監督檢查，結合秋季開學重點檢查食品安全管理制度建立、食品安全管理人員配備、食品安全自查自評、從業人員健康管理、食品原料采購查驗、規范食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品添加劑使用、食品留樣等落實情況，督促落實食品安全主體責任。三是強化部門配合，建立健全與教育、公安等部門的聯合執法和定期檢查工作機制，嚴厲打擊學校食品安全違法違規行為。四是積極推動農村學校（托幼機構）“明廚亮灶”和一品一碼追溯體系建設，不斷創新學校食品安全監管的手段和方法。（責任單位：縣局餐飲股、各市場監管所）

　　2.不斷強化農村集體聚餐食品安全風險防控

　　一是制訂完善并落實農村集體聚餐食品安全管理辦法或措施，進一步健全管理制度，明確部門和鄉鎮（街道）工作職責，有效落實屬地管理責任。二是全面推行農村流動廚師和農村食品安全協管員（信息員）登記備案管理，建立檔案，定期組織食品安全培訓和流動廚師健康體檢，大力宣傳農村集體聚餐食品安全有關規定和要求。三是嚴格落實農村集體聚餐申報備案和分級指導制度，強化現場檢查指導，及時發放《農村集體聚餐食品安全告知書》并簽訂食品安全承諾書，推動食品安全主體責任落實，建立健全農村集體聚餐食品安全#格化管理模式。四是鼓勵和支持發展相關行業協會和專業餐飲服務公司等，推動農村家宴中心建設，持續改善農村聚餐的環境和條件，有效防控農村集體聚餐食品安全風險。（責任單位：縣局餐飲股、各市場監管所）

　　3.扎實推進小餐飲食品安全治理

　　積極推動我省《小餐飲登記辦法（試行）》有效落實，以農村小餐館、小吃店、小快餐店、小飲品店、農家樂等為重點單位，突出農村學校周邊、旅游景區周邊、城鄉結合部和農村集市周邊等重點區域，重點檢查小餐飲持證經營、從業人員健康管理、加工和服務場所衛生狀況、餐飲具清洗消毒、食品加工制作、食品原輔料進貨查驗等情況，重點清理和打擊無證經營、經營場所環境“臟、亂、差”、

　　采購和使用無任何標識散裝油、調味品和使用超過保質期食品等食品安全突出問題。（責任單位：各市場監管所）

　　三、工作步驟

　　（一）組織部署（9月上旬）。各股所要組織摸底調查，督促生產經營者自查自糾，重點摸清食品生產經營主體特別是小作坊、小攤販、小餐飲底數，建立監管臺賬，引導符合法定條件的食品生產經營者辦理相關許可證。

　　（二）集中整治階段（9-10月）。在進行調查摸底和規范引導后，根據具體實施方案，聯合有關部門，集中力量進行全面治理，打擊食品安全違法行為。

　　（三）總結提升階段（11月）。各股所要認真總結排查和整治情況，特別是數據統計、典型案例，以及加強農村食品安全監管的新措施、新經驗，探索和建立長效監管機制。

　　四、工作要求

　　（一）嚴密組織，真抓實干。各股所要結合當地農村食品安全突出問題，明確監管責任，做到任務到崗、責任到人。在監督檢查和專項行動中務必留下監管痕跡，力戒搞形式、走過場，要以扎實的作風來開展工作，切實規范農村食品市場。

　　（二）排查風險，解決問題。要堅持問題導向，強化風險意識，全面掌握農村食品生產經營主體（含小作坊、小攤販、小餐飲）及農村學校(含托幼機構)食堂、集體聚餐承辦者的基本情況，建立監管檔案，并分別梳理排查食品安全風險隱患，制定措施辦法，列出問題清單和解決措施清單。要突出重點巡查，重點整治，及時發現和處置問題，著力糾正、規范和處理各類違規違法行為。要加強對消費者投訴舉報和媒體輿情反映的案件線索進行排查，加大食品案件查處力度。

　　（三）廣泛宣傳，引導氛圍。要拓寬宣傳渠道，充分利用各種宣傳活動，強化對食品生產經營者經常性的教育宣傳和政策引導，提高食品生產經營者質量安全意識，增強農村消費者的自我防范意識、消費維權意識和識假辨假能力，引導農村消費者自覺抵制假冒偽劣食品。

　　（四）強化督查，落實責任。要深入基層、深入食品生產經營單位進行認真全面的檢查，縣局將對此項工作推進情況進行督查，確保農村食品安全整治工作落到實處。

　　（五）收集情況，及時報送。各股所請于11月9日前將農村食品安全治理工作總結、《農村食品安全治理排查問題和解決措施清單》《農村食品安全治理生產流通環節工作情況統計表》《農村食品安全治理餐飲環節工作情況統計表》和至少1個典型案例，報送縣局食品股、餐飲股。工作總結重點包括：農村食品安全監管措施、經驗做法、取得成效、主要問題及對農村食品安全治理的意見建議；典型案例要簡要說明案情。

農村食品安全整治方案4

　　為進一步加強我縣農村食品安全治理，解決農村食品安全存在的突出問題，遏制農村食品生產經營者違法違規行為，切實保障廣大農民群眾飲食消費安全，現局決定自xxxx年x月起至xxxx年xx月止，在全縣范圍內開展農村食品安全專項整治行動，制定如下方案:

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實縣委、縣政府關于加強農村食品安全工作系列部署，落實“四個最嚴”總體要求，嚴厲打擊農村市場違法違規行為，解決農村食品安全突出問題，確保農村消費者飲食消費安全。

　　二、工作目標

　　通過開展專項整治行動，全面落實農村食品經營者的主體責任，解決農村市場存在的突出問題；大力規范食品生產經營行為，有序開展農村食品經營店規范化建設；嚴厲打擊食品生產經營者制假售假行為，讓違法犯罪者無處藏身；創新食品安全監管機制，農村食品安全監管水平得到有效提升。

　　三、整治任務及措施

　　（一）鞏固去年農村銷售環節整治成果，組織開展“回頭看”。

　　一看證照。重點檢查食品銷售者是否公示營業執照和食品經營許可證，食品經營許可證是否合法有效，是否存在超范圍經營等問題。二看食品安全相關制度建立。重點檢查食品銷售者是否建立并公示《食品經營許可管理辦法》規定食品安全自查、從業人員健康管理、食品進貨查驗及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。三看進貨查驗記錄制度落實。現場抽查x個品種，核查食品銷售者是否留存供貨商相關資質和采購票據（可為電子版），采購票據是否按規范裝訂。四看食品貯存。現場是否存在來源不明、“三無”、過期變質等假冒偽劣食品，是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品（如酸奶）。五看農村市場肉品銷售。現場查驗“兩證兩章一報告”，發現未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉類要堅決收繳并依法依規進行處理。（責任部門：食品科、各基層所、綜合行政執法大隊）

　　（二）開展農村餐飲業整治。

　　一是加大對農村學校食堂及學校周邊飲食攤點、農村集體聚餐、旅游景區餐飲單位、農村小餐飲店的整治力度。監管人員要及時督促其增加投入、完善設施、規范管理，嚴格落實主體責任和第一責任人意識，嚴格落實農村學校校長、家長陪餐、索證索票等各項管理制度。二是嚴格農村餐飲、農村學校食堂食品經營許可證發放。對不符合條件的堅決不予辦理，對取得食品經營許可證的餐飲單位，要嚴格落實餐飲服務食品安全操作規范，對不達標的要責令整改、停業整頓，對整改不到位的要吊銷其食品經營許可證。三是加強從業人員的健康管理。餐飲服務人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實農村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責任。重點檢查是否自覺履行農村集體聚餐報告義務，及時、如實報告集體聚餐基本情況，簽訂食品安全承諾書，主動接受、積極配合食品安全指導，采取有效措施，確保集體聚餐食品安全。（責任部門：餐飲科、各基層所、綜合行政執法大隊）

　　（三）監督指導食品生產經營者落實食品安全主體責任。規范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為，嚴格把控食品原料來源，特別是進口冷鏈冷凍食品要嚴格落實省市縣疫情防控總要求，該記錄的記錄，該上傳的上傳；要有針對性地開展食品安全監督抽檢和風險監測，強化對不合格食品的核查處置工作，嚴厲打擊生產經營不符合安全標準、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。（責任部門：食品科、各基層所、綜合行政執法大隊）

　　（四）開展農村專利食品檢查，檢查專利標注標識是否規范，是否存在假冒專利行為。

　　（五）開展農村食品經營店規范化建設試點工作。發揮好以點帶面作用，每個鄉鎮至少打造x家農村食品示范經營店。

　　（六）積極構建社會共治格局，探索建立縣、鄉、村三級農村食品安全監督網絡。發展農村協管員（信息員）等群眾性隊伍，充分發揮社會監督作用，暢通投訴舉報途徑，建立舉報獎勵制度，引導和鼓勵群眾積極參與整治行動，做好投訴舉報受理和處置工作。要建立名冊，每個行政村至少配齊x名協管員。

　　（七）加大辦案力度，嚴厲打擊違法違規行為。嚴厲打擊生產經營“兩超一非”、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、過期、“三無”、“山寨”食品、商標侵權食品等假劣食品違法行為，同時要依法查處假冒偽劣食品生產經營者和為其提供假冒商標、認證、包裝物及發布虛假廣告等服務的經營者；堅決查處無證照食品生產經營行為，打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”，對涉嫌食品安全犯罪的案件，及時移交公安機關。

　　（八）開展食品安全知識宣傳。采取農村消費者喜聞樂見的方式，開展食品安全知識宣傳，不斷提高農村消費者的食品安全水平和防范維權意識，引導消費者樹立科學的消費觀和健康理念。

　　（九）組織對基層監管人員和食品生產經營者的'教育培訓工作。通過培訓，不斷提高基層監管人員的執法能力和監管水平，提高食品生產經營者質量安全意識，推動食品生產經營者遵守從業道德，恪守法度。

　　四、實施步驟

　　（一）動員部署階段（xxxx年x月）。各科室、基層分所和執法大隊按照方案計劃開展專項整治，明確責任，切實保障整治工作順利開展。

　　（二）集中整治階段（xxxx年x月至xxxx年x月）。各單位要按照責任分工，堅持統一組織、有序推進，認真落實專項整治任務，加大執法檢查力度，堅決依法查處違法違規行為。縣局將適時組織督查，推動整治工作落到實處。

　　（三）總結提升階段（xxxx年xx月）。各科室、基層分所和執法大隊要全面總結整治工作，梳理專項整治工作中的好經驗、好做法，解決的突出問題，將好的經驗總結上報，推進農村食品安全監管工作整體提升。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各科室、基層分所和執法大隊要高度重視，統一思想，深刻認識深入推進農村食品安全整治的重要性和緊追性，切實把開展農村食品安全整治工作列入工作重點，抓緊抓實，確保整治工作取得實效。

　　（二）落實監管責任。要嚴格落實責任追究制度。

　　（三）及時報送信息。要加強信息管理，在整治行動中發現的突出問題、重大案件要按照一事一報、一案一報的要求，及時向當地政府和上級主管部門報告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報送農村食品安全專項整治行動情況統計表，并于xxxx年xx月xx日前、xxxx年xx月xx前向食品科報送階段性工作總結和整治情況總結。

農村食品安全整治方案5

　　為切實做好20xx年農村（含城鄉接合部，下同）食品安全專項治理工作，根據《20xx年駐馬店市農村食品安全專項治理工作實施方案》精神，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、治理目標

　　通過專項治理，努力實現以下目標：

　　（一）農村食品生產經營者持有食品生產經營許可證、登記證或備案卡從事生產經營活動，并始終保持許可或登記或備案時的生產經營條件。

　　（二）農村食品生產企業依法落實進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理等制度；食品生產小作坊依法登記，嚴格落實進貨查驗記錄及銷售記錄制度。

　　（三）農村食品經營者依法落實進貨查驗記錄制度、銷售記錄制度、食品安全自查制度。

　　（四）食品倉儲服務提供者貯存條件達到所貯存食品標簽標識標示的貯存條件要求，依法與食品經營者簽訂食品安全協議、建立并落實入庫查驗記錄和出庫記錄制度。

　　（五）農村食品食用農產品集中交易市場開辦者依法配備食品安全管理人員、建立并落實食品安全管理制度、依法審查入場銷售者經營主體資格，與食品經營者簽訂食品安全協議，建立并及時更新入場銷售者管理檔案。

　　（六）嚴厲打擊農村生產經營不合格食品與假冒仿冒食品、食品保健食品虛假宣傳與欺詐、食品商標侵權等違法違規行為，嚴懲違法犯罪分子，曝光典型案例，形成有效震懾氛圍。

　　二、時間安排與主要任務

　　20xx年全縣農村食品安全專項治理工作從20xx年5月20日至20xx年11月30日結束。主要工作任務如下：

　　（一）深入調研。各鄉鎮（街道）食藥監所要根據本方案精神，深入城鄉接合部、學校周邊、鄉鎮政府所在地、定期有集市的村莊等農村重點地區，全面了解本轄區農村食品安全狀況，找準本轄區農村食品安全存在的突出問題，于20xx年5月30日前形成專題調研報告。

　　（二）廣泛宣傳。專項治理期間，各鄉鎮（街道）食藥監所要采取印發通告，在報紙、電視、#站等媒體開辟專欄，刷寫墻體標語，懸掛宣傳條幅，在大型公共場所安裝制作固定宣傳專欄等多種形式，大張旗鼓地廣泛宣傳《食品安全法》、《河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例》和專項治理的重點、方法、措施、時間安排、舉報電話、獎勵辦法，達到家喻戶曉，人人皆知，努力營造廣大人民群眾和社會各界關心支持、積極參與農村食品安全治理的濃厚氛圍。

　　（三）充分發動。專題召開我縣農村食品安全專項治理工作動員會，全面安排部署農村食品安全專項治理工作，統一思想，提高認識，明確任務，嚴格要求，切實增強食品安全監管執法人員開展農村食品安全專項治理的責任感、緊迫感。要逐鄉鎮（街道）組織召開由轄區內所有食品生產經營者負責人參加的農村食品安全治理工作動員會，廣泛宣傳開展農村食品安全治理工作的重大意義、目標任務和方法步驟，開展《食品安全法》、《河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例》等食品安全管理法律法規知識培訓，統一轄區食品生產經營者思想認識，動員食品生產經營者積極、自覺、認真開展食品安全管理狀況自查和整改工作。

　　（四）全面開展監督檢查。各鄉鎮（街道）食藥監所組織監管執法人員依據《食品安全法》和《河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例》對轄區內農村食品生產企業、小作坊，銷售企業、小銷售店，餐飲企業、各類集中供餐單位、小餐飲店，在集中交易市場、農村集市、廟會等相對固定場所加工制作銷售食品的小攤點等各類食品生產經營者進行全面監督檢查，做到區域全覆蓋、生產經營者全覆蓋、檢查內容與項目全覆蓋，逐戶制作現場監督檢查記錄，依法查處以下違法行為，并跟蹤監督、限期整改到位：

　　1．未取得食品生產經營許可證、登記證或備案卡等合法資質從事食品生產經營活動的；

　　2．生產經營條件達不到法律法規規定要求的；

　　3．用非食品原料、用回收食品作為原料、用超過保質期的食品原料生產食品的；

　　4．生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期食品、食品添加劑的；

　　5．生產經營未按規定注冊的保健食品、特殊用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的；

　　6．生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽說明書涉嫌侵權、仿冒等食品、食品添加劑的；

　　7．食品生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件或者未按規定建立并落實進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度的；

　　8．食品生產經營者安排未取得健康證明或者國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品工作的；

　　9．食品生產經營者有其他食品安全違法行為的。

　　（六）嚴管食品批發商。以縣城食品批發市場、集貿市場為重點，切實加強對農村食品源頭地的監管，嚴格監管食品批發商,督促批發商不采購來源不明、無質量合格證明、標簽標示不合格的食品，從源頭管控流入市場的'劣質食品。要重點檢查食品批發商進貨查驗記錄、銷售記錄等管理制度執行情況，確保食品來源可查，去向可追。要勸導食品批發商主動停止經營傍名牌的“山寨”食品，對不聽勸阻，執意經營的，要加大監督檢查和監督抽檢的頻次。要加強對批發商倉庫的突擊檢查，重點查處批發商涂改食品生產日期的違法行為。要加強對農村食品送貨車的檢查頻次，斬斷劣質食品流入農村市場的鏈條。

　　（七）規范經營行為。各鄉鎮（街道）食藥監所要督促食品經營者認真履行進貨查驗義務，不采購來源不明、無質量合格證明的食品，加強對食品經營場所“五防”設施、衛生狀況、溫控設施等方面的自查自糾，定期對在售和庫存的食品進行檢查，及時清理過期食品。在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容，保障散裝食品安全。

　　（八）強化監督抽檢。要加強對農村食品市場的抽檢力度，重點抽檢 “山寨”食品、“五毛”食品，重點抽檢食品批發商、大中型超市，對抽檢發現的不符合食品安全標準的食品，要深查細究其來源，查找上級供應商（批發商），重點打擊，源頭治理。

　　三、工作要求

　　（一）狠抓工作落實。各鄉鎮（街道）食藥監所要加強督促檢查，確保農村食品市場整治落到實處、取得實效。縣局將適時組織開展督查和暗訪，督查和暗訪情況作為年底對各食藥所考核的重要依據。

　　（二）加強信息報送。各鄉鎮（街道）食藥監所請于每月28日前報送本月農村食品安全治理工作月報表（詳見附件）；于7月5日前書面報送組織開展農村食品市場安全專項整治階段性總結；于12月6日前書面報送組織開展農村食品市場安全專項整治總結。總結要有具體的數據、案例、監管成效等。材料需同時報送電子版和紙質版（加蓋公章）。電子版發送至縣局食品安全監管股，紙質版加蓋單位公章，發傳真或掃描件。

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