商戶經營幫扶方案
為確保事情或工作順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的商戶經營幫扶方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
商戶經營幫扶方案1
為加快企業“調轉促”，全面提升新蕪經濟開發區企業人力資源結構，優化人力資源配置，提高勞動生產率和經濟效益，現就做好20xx年企業人力資源幫扶工作制定本實施辦法。
一、幫扶對象
重點幫扶對象為：20xx年稅收在1000萬元以上且有用工需求的骨干企業；20xx年重大項目資產重組且有用工需求的企業；20xx年引進的5億元以上并在20xx年投產且有用工需求的企業；20xx年簽約并開工建設且有用工需求的企業。
對列為幫扶對象的企業實行動態管理，根據企業運營實際，半年度調整一次。
企業若有技能型人才需求，可向縣企業人力資源幫扶辦申請給予幫扶。
二、幫扶單位
經申報，確定參加縣企業人力資源幫扶工作的單位有：縣委組織部、人社局、編辦、老干局、教育局、農委、檔案局、安監局、政務服務中心、公共資源交易監管局、總工會。
入駐縣人力資源產業園的各人力資源公司均可參加幫扶工作。
三、幫扶措施
1．正月初六在市民廣場舉辦春節企業用工大型招聘會，為企業、求職者搭建平臺。
2．發揮縣人力資源市場作用，鼓勵企業積極參加縣人力資源市場開市招聘活動。加快引進人力資源公司，鼓勵其在外駐點，為企業引進各類人才。
3．根據不同企業對人力資源的要求，在各鎮或周邊縣區開展有針對性的小型專場招聘會。
4．幫助企業對接省內外各大專院校及中職學校，開展校企合作，建立人才輸入基地，參加校園專場招聘活動。
5．鼓勵入駐縣人力資源產業園的人力資源公司帶領企業到全國各地（基地），引進人力資源。
上述幫扶措施，堅持企業用工自主，引導企業用工逐步走向市場化。
四、幫扶獎勵
1．交通費補助：各幫扶單位招入縣外人員，所產生的交通費由縣人力資源幫扶辦據實支付；因引進人員較多確需集中包車來縣的，應提前向縣企業人力資源幫扶辦備案，由企業自行聯系車輛并支付費用，縣企業人力資源幫扶辦根據接送路程遠近給予一定的.補助，不足部分由企業自行承擔。
2．職業介紹費補助：招入縣外人員，由縣人力資源幫扶辦按500元/人標準補助給幫扶單位統一安排使用。其中，對招入人員在開發區企業上崗滿一個月的，按30%補助；上崗滿4個月的，按40%給予補助；上崗滿6個月的，全額補助并根據每季度的核查結果相應扣減。
3．食宿費補助：各幫扶單位從事招工人員，外出期間實行食宿費包干使用，參照縣招商人員補助政策，按450元/人·天標準執行，費用在本單位據實報銷。
4．通訊費補助：各幫扶單位根據工作實際，對從事招工人員給予通訊費補助，按200元/人·月標準執行。
各幫扶單位抽調專人從事企業人力資源幫扶工作，并將抽調人員名單報縣企業人力資源幫扶辦備案，無特殊情況不得隨意更換抽調的工作人員。
5．工作經費補助及獎勵：各幫扶單位工作經費列入財政預算，每個幫扶單位年定額補助5萬元工作經費，專款專用，包干使用，不足部分由單位自籌。各幫扶單位用于企業人力資源幫扶工作的相關費用，據實報銷。
結合全年幫扶工作實績，對各幫扶單位進行考核獎勵，其中設，一等一名，獎勵10萬元；二等兩名，各獎勵8萬元；三等三名，各獎勵6萬元。此外，由縣企業人力資源幫扶工作領導小組推薦8名先進個人（幫扶單位6名、縣企業人力資源幫扶辦2名），每人獎勵5000元。聯系縣人力資源幫扶工作領導小組的分管縣領導每人獎勵5000元。
結合全年幫扶工作實績，由縣企業人力資源工作領導小組在五個鎮共推薦2名先進個人，每人獎勵5000元。
對入駐縣人力資源市場的各人力資源公司所招收的人員，實行單獨申報，單獨考核，年終按實際完成的幫扶人數給予一次性獎勵，不分段計算。全年完成幫扶人數在100人（含100人）以下、101—200人（含200人）、201—300人（含300人）、301—400人（含400人）、400人以上的，分別按100元、120元、140元、180元、200元/人標準給予獎勵。對全年為開發區重點幫扶企業輸送人員超過800人的人力資源公司，再給予1萬元特別貢獻獎勵。
五、幫扶要求
1．加強經費保障，嚴格申報與審核。幫扶企業用工所需各項經費，除按規定給予職業介紹補貼外，其余由縣財政配套安排。工作經費由縣財政給予專項補助，列入縣財政預算。
各幫扶單位、人力資源公司對招引人員工作滿4個月后，負責向縣企業人力資源幫扶辦申報，并提供如下資料：招錄人員身份證復印件；與縣企業人力資源幫扶辦交接的招錄人員花名冊；與企業交接人員的花名冊；勞動合同書復印件（申報4個月的必須提供勞動合同復印件，否則不予審批）；企業職工工資表（或工資證明）。
縣企業人力資源幫扶辦對各幫扶單位、人力資源公司提供的申報材料，進行嚴格審核，確保各項資金支付合理規范。
縣監察局、財政局、人社局會同開發區管委會負責對幫扶單位進行考核。對在幫扶工作中弄虛作假的單位或個人，一經查實，由縣企業人力資源幫扶工作領導小組對相關單位負責人和經辦人給予通報批評等處分。
2．加強幫扶工作調度。為做好企業人力資源幫扶工作，縣企業人力資源幫扶工作領導小組原則上每季度召開一次調度會議，通報幫扶工作情況以及存在的問題，研究部署落實下一步幫扶工作。
對企業臨時急需用工在100人以上的，由企業負責人向縣企業人力資源幫扶工作領導小組提出書面申請，報告企業生產經營情況和用工需求，縣企業人力資源幫扶工作領導小組根據實際情況，召集企業負責人、幫扶單位負責人、縣幫扶辦負責人、人力資源公司負責人進行專項調度，落實幫扶工作。
商戶經營幫扶方案2
根據《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關于xx年度幫扶企業工作安排的通知》（辦【xx】）精神，切實為企業營造一個良好的發展環境，幫助企業解決實際困難，進一步強化服務意識，創新服務方法，提高服務水平，當好企業娘家，認真進行聯手幫扶，為企業排憂解難，實現縣域經濟平穩較快發展，使幫扶行動取得實效，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關于xx年度幫扶企業工作安排的通知》（辦【xx】）精神，緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉變”的總體要求，充分發揮我鎮的行政職能作用，積極幫助企業克服困難，促進企業快速發展。
一、幫扶對象
壽縣晨陽糧油工貿有限責任公司
二、時間安排
xx年5月至xx年5月
四、幫扶內容
1、促進項目建設。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產、投產項目抓效益”的要求，切實幫助落戶項目建設過程中的困難和問題，協助企業代辦項目前置審批、營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和銀行開戶、立項等各類證照，確保項目早建成早見效。
2、落實優惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優惠政策信息，及時向企業宣傳，便于企業了解和掌握；落實簽約項目合同條款中各項優惠政策和條款；積極協助企業爭取各項政策性優惠。
3、解決融資困難。加大銀企協調力度，幫助企業協調與銀行的關系，宣傳銀行融資產品以及貸款辦理流程手續，協助企業辦理各類融資貸款。
4、拓展產品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產品，落實政府優先采購本地產品措施；支持和鼓勵企業參加國內外產品展銷活動，舉辦本地名優工業產品展銷訂貨會，幫助企業增加產品銷售；鼓勵和支持企業提升產品檔次，提高產品質量，爭創國家級和省級名牌產品、馳名商標、著名商標。
5、幫助招聘員工。協助企業加強與勞動用工等部門的的.聯系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業參加現場招聘會，幫助企業解決招工問題。
五、保障措施
1、加強領導，加大宣傳。成立幫扶企業工作領導小組，加大對干部職工的宣傳，擴大幫扶工作的影響力，為幫企業產業發展升級營造良好的社會氛圍。
2、深入企業，開展調研。我們將定期深入幫扶企業開展調查研究，對企業的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。
3、定期總結，不斷提高。每季向縣機關效能建設領導小組辦公室書面報告一次幫扶活動進展。交流幫扶工作的好經驗、找出工作中存在的不足和差距，及時安排和部署下一階段幫扶工作任務。
商戶經營幫扶方案3
根據我市四級聯動“大引領”行動暨“十個一”主題實踐活動要求，我局開展“支持一個個體工商戶”工作，根據實際，特制定我局幫扶工作計劃如下：
一、幫扶目標
引導個體工商戶健康發展，幫助生產經營發展壯大，助力個體工商戶升級為企業，有效發揮個體工商戶在經濟社會發展和擴大就業中的重要作用。
二、幫扶對象
xx市xx洗車房、xx汽車美容房、xx改裝車房、xx移動業務代理店
三、幫扶內容
（1）宣傳黨的路線、方針、政策，做好結對幫扶工商戶的'思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢，克服進行商業活動時遇到的困難等思想情緒，堅定戰勝困難、擺脫困境的信心和決心。
（2）結合自身實際自行聯系開展幫扶工作，做好工作記錄，落實幫扶措施，切實為個體工商戶解決實際問題。
四、幫扶要求
深入了解個體工商戶所盼、所需、所困，在發展、服務、維權方面下功夫，千方百計為個體工商戶排憂解難。一是通過考察、調研，積極幫助解決個體工商戶實際困難和問題。二是幫扶責任人要在管理上給個體工商戶出謀劃策。在銷售上提供有效市場信息，在經營上出主意，切切實實為他們辦實事、辦好事。三是定期或不定期對個體工商戶進行走訪、回訪。每個月至少進行一次實地走訪。四是做好政策的解釋和經營的引導。積極為個體工商戶提供法律服務，維護他們的合法權益。五是加強與相關職能部門的協調溝通，助力個體工商戶升級為企業。工作中領導干部要為個體工商戶發放“服務聯系卡”，認真做好幫扶記錄。
商戶經營幫扶方案4
目前，我縣疫情風險等級為低風險縣，全縣重點工作由疫情防控和推進經濟社會發展齊頭并進，我局要全面貫徹落實上級決策部署，加快推進幫扶企業順利復工復產，推動企業走上正常生產軌道，努力實現達產達標。現就做好江西中訊科技公司等11家幫扶企業穩工、招工工作，制訂以下實施方案。
一、目標任務
2月底，每個工作小組為我局幫扶的xxx等11家企業每家招聘新員工10—15人，3月底前，為每家企業再招聘員工20人以上，全局累計為企業招聘新員工300人以上。
二、工作安排
第一組：組長：xxx
幫扶企業：xxx
第二組：組長：xxx
幫扶企業：xxx
第三組：組長：xxx
幫扶企業：xxx
三、工作舉措
1、摸清底數。各幫扶小組要切實掌握企業開工復工情況，企業員工到崗情況，員工未到崗的原因，摸清企業現有員工底數，同時了解企業用工需求，做到數字清，情況明。
2、突出重點。一是抓好復工復產。各幫扶小組要求各用工企業落實企業防控主體責任，按照省、市、縣企業復工復產的要求，切實做好疫情防控工作，平穩有序推進企業復產復工。二是抓好員工穩工。各幫扶工作小組根據企業反映的`老員工未返崗原因，通過電話溝通、上門接送、與員工所在村鎮對接等方式，協助企業落實員工返崗工作，確保在2月25日前全員返崗到位。
3、創新方法。采取“以工招工”、“網絡招工”的辦法，進一步拓寬招工渠道。利用疫情期間，大批外出務工人員滯留在家的最佳時機，充分運用微信、“互聯網+”技術等方式，廣泛宣傳企業用工需求和工資待遇，發布就業信息，積極宣傳企業的優惠條件、用工待遇，吸引務工人員就近就業。
四、工作保障
1、提高思想認識。各幫扶招工人員要提高思想認識，進一步強化舉措，切實把幫扶中訊等11家公司穩工、招工作為當前重點工作來抓，主動作為，迅速行動，確保按時高質量完成穩工、招工任務。
2、加強工作調度。各工作小組每兩天將《縣商務局幫扶企業復工復產及穩工、招工情況報送表》等工作進展情況報辦公室統一匯總，上報局主要領導。局內資股要加強與縣就業局的對接，全面完成縣定我局招工任務。
3、壓實工作責任。各幫扶小組要落實責任分工，緊盯工作目標，狠抓工作落實，確保穩工、招工措施到位、責任到位，以實實在在的成效，檢驗全局干部職工勇擔當、善作為的工作面貌。
商戶經營幫扶方案5
為認真貫徹落實區委、區政府關于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農業特色產業幫扶工作，拓寬困難群眾穩定增收渠道，現結合實際，制定本方案。
一、目標任務
突出農業特色產業幫扶的優先地位，發揮農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、能人大戶、家庭農場帶動和困難戶自主種養的“四帶一自”產業幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發展特色種養業和傳統手工業，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經營主體與困難戶聯動發展的利益聯結機制。
二、幫扶對象
全區建檔在冊農村困難戶。
三、幫扶模式
鼓勵困難戶依據自身條件，發展特色種植業、特色養殖業、休閑農業等產業，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農業經營主體，帶動困難戶脫貧。
1·特色種植業。立足區的區位特點，支持困難戶因地制宜發展無公害蔬菜和精品瓜果等產業。
2·特色養殖業。推進生態養殖，支持農戶因地制宜發展林下家禽養殖和漁業循環養殖，鼓勵開展稻漁綜合種養。
3·休閑農業產業。鼓勵各類新型農業經營主體依據區位優勢，發展農家樂、采摘園等休閑農業，引導困難農戶在園中就業或從事配套服務，鼓勵周邊農戶通過鄉村旅游產業獲得就業和經濟收入。
四、幫扶措施
（一）落實農業產業幫扶政策
1·新型經營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農場和農民專業合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農業產業化龍頭企業一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農業產業化龍頭企業“甲級隊”、省級示范聯合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農產品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵0·5萬元。
2·設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進行獎補。
3·稻漁綜合種養補助。對新建的`稻漁綜合種養基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養示范基地的企業分別給予10萬、20萬獎勵。
4·休閑農業示范補助。對新創建的市級農業示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農業與鄉村旅游示范點的農業經營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
（二）豐富農業產業幫扶舉措
1·開展技術幫扶。對有意愿發展種養產業的，由農業主管部門安排技術專家給與技術指導。
2·幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾，在當年職業農民培訓中優先安排。
3·幫助推介農產品。對困難群眾生產的農副產品的，優先推薦參加市農產品展示展銷會。
4·組織參與幫扶。在新型農業經營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農業特色產業幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
五、工作要求
1．明確職責分工。農業農村局發揮牽頭作用，協調相關部門共同推進農業產業幫扶工作。各鎮、街為實施主體，負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2．強化規范管理。各鎮、街道和局屬事業單位要高度重視，組織人員深入調查研究，確保產業幫扶工作順利開展。困難戶自主發展產業的，要及時上門指導，幫助困難戶脫困。
3．加強宣傳引導。發展農業特色產業是困難群眾實現脫困的重要途徑和根本出路，各鎮、街要利用多種形式的宣傳方式，對農業產業幫扶政策宣傳，調動困難戶參與的熱情。
商戶經營幫扶方案6
為認真貫徹落實省委省政府、市委市政府、省市場監管局、市市場監管局及縣委縣政府紓困發展決策部署，全面推動《浙江省人民政府辦公廳關于扶持個體工商戶紓困發展的若干意見》（浙政辦發〔20xx〕24號）落地落細，特制定本方案。
一、目標任務
深入貫徹黨的十九屆六中全會、省委十四屆十次全會精神，堅持問題導向、服務導向、民生導向，突出重點領域和重點行業，以數字化改革推動服務創新，加強個體工商戶紓困發展各項舉措落地的實效度和精準度，更大力度幫助個體工商戶應對疫情影響、恢復生產經營、穩定擴大就業。全面落實減負降本、金融幫扶、商事改革、新型監管等系列政策，為個體工商戶發展營造便捷、高效、公平、有序的市場環境。
二、工作舉措
（一）降成本，落實減費補貼政策
1.減運營成本。推動房屋租金減免，會同財政、稅務、機關事務中心等部門，摸清減租主體底數，核實減租政策落實情況，推動減租政策有效傳導至實際承租人。與發改局、電力公司協同配合，加強以“轉供電費碼”為基本手段的轉供電價格監管，督促各轉供電主體應降盡降，對多收價款應退盡退，確保電價優惠紅利傳導至工商業用電終端。配合人行三門縣支行做好支付服務降費政策宣傳引導工作，提高個體工商戶手續費降費政策認知度。[責任單位：價競科、行政審批科]
2.減檢測費用。縣食品檢測中心為個體工商戶免費提供檢驗檢測服務，縣計量所對個體工商戶送檢的計量器具免收檢定費用。協同配合市局技術機構為個體工商戶以非營利方式提供檢驗檢測服務及開放實驗室服務。減半收取餐飲住宿業個體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質等檢驗檢測費用,免收個體工商戶鍋爐能效測試費，對個體工商戶送檢的計量器具減半收取校準費用。鼓勵其他國有企業法人性質的產品質量檢驗檢測機構為相關行業個體工商戶以非營利方式提供檢驗檢測服務。執行時間至20xx年12月31日。[責任單位：產品質量監管科、計財科、食品檢測中心、質量服務中心]
3.補防疫支出。主動提供餐飲業、零售業個體工商戶清單，爭取給予防疫消殺補貼支持。將經營進口冷鏈、進口水果、專業市場等重點領域的從業人員信息梳理推送至屬地疫情防控部門，納入免費核酸檢測人群，定期開展核酸檢測。聯合鄉鎮（街道）開展個體工商戶從業人員摸排，建立名錄庫，及時推送信息，確保應納盡納。執行時間至20xx年12月31日。[責任單位：物防專班、行政審批科、食品流通科、餐飲科]
4.補培訓支出。配合人社部門深入開展“金藍領”職業技能提升行動，推進技能培訓擴面增量。設置契合當前實際和疫情急需的職業技能課程，免費提供師資和場所，引導和推動個體工商戶廣泛參與。優化培訓管理服務，通過項目制等形式靈活開展培訓，加強職業技能培訓工作信息化建設，按規定給予培訓補貼，簡化補貼申領程序。[責任單位：行政審批科]
（二）強幫扶，提升金融支持質效
5.推進信用融資貸款擴面增量。動態收集部門信息數據，全面推進個體工商戶信用融資貸款。開展個體工商戶融資破難行動，完善個體工商戶信用評價體系，提升信用貸款支持水平，力爭20xx年新增個體工商戶經營性信用貸款6億元。深入落實“首貸戶拓展專項行動”，持續加強首貸戶培育拓展，為符合條件的個體工商戶提供首貸和續貸支持。合理拓寬個體工商戶服務邊界，提高個體工商戶金融服務的可及性和滿意度。[責任單位：行政審批科]
6.推進“無憂系列”食責險提質增效。探索面向新產業、新業態個體工商戶和靈活就業人員推出多樣化保險產品和服務，充分發揮保險“穩定器”作用。探索開展因疫情導致餐飲業個體工商戶營業中斷損失保險，提升理賠效率，提高對餐飲業個體工商戶的保障程度。在餐飲行業“食疫無憂”綜合險基礎上，探索“食安無憂”新險種開發，逐步在食品流通領域推廣“食惠無憂”險、食品生產領域推廣“生產無憂”險，鼓勵冷鏈經營商家投保“冷鏈無憂”，減輕食品生產經營單位負擔。健全“事前事中事后”服務，免費為投保“無憂系列”商戶提供“已投保食責險”外賣封簽。爭取給予保費補貼支持。[責任單位：食品協調科、食品生產科、食品流通科、餐飲科]
7.推進放心消費單位金融授信量質齊升。積極對接農信系統，增加金融授信的放心消費單位數量和授信額度，推廣“放心貸”，助力個體工商戶緩解融資難題。[責任單位：消保科]
（三）優服務，打造最優營商環境
8.設置歇業休眠“緩沖期”。因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因造成經營困難的，個體工商戶可按規定程序進行歇業。會同稅務、人社、公積金等部門，實行歇業登記“一件事”改革，實現歇業登記“一窗受理、一網申報、并聯審批、一鍵暫停”辦理在全縣層面全覆蓋。個體工商戶辦理歇業手續后即可進入“休眠”狀態，定額納稅人可暫停納稅，公積金繳存可降低繳存比例或緩繳，歇業員工既可以發展為靈活就業人員繼續辦理參保，也可申領失業保險金。建立健全信用約束機制，避免市場主體因濫用歇業制度可能引發的法律風險。督促已辦理歇業備案的`市場主體通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。[責任單位：行政審批科、信用監管科]
9.推行準入準營“一件事”。持續深化推廣27個高頻行業準入準營“一件事”應用。探索辦事流程標準化建設，構建“一件事”標準化綜合服務體系。積極引導線上辦理，持續提供優質高效辦事服務。探索推進個體工商戶從市內到跨市遷移全流程“一件事”網上辦理，探索“一業一證”“多業一證”審批模式應用。推廣“一網通辦”，推動全年個體工商戶登記網辦率達70%以上。[責任單位：行政審批科]
10.提升轉型發展便利度。建立個體工商戶培育庫，遴選優質個體工商戶入庫培育。推進個體工商戶營業轉讓，支持個體工商戶轉型升級（對成功轉型升級為公司的，獎勵每家“個轉企”企業3000元；轉型升級為非公司制企業的，獎勵每家“個轉企”企業1000元；二次轉型為公司的，每家“個轉企”企業獎勵3000元）。推進“一窗受理、集成服務”向鄉鎮延伸，推廣就近申報、多點辦理。 [責任單位：行政審批科]
11、加大服務供給提升服務水平。充分利用現有的創業創新基地、特色小鎮、科技孵化園區、眾創空間、小微園、標準廠房和創業園（基地）、樓宇產業園、創業示范街、文化產業園區等，鼓勵符合條件的個體工商戶入園經營并獲得與中小微企業同等權利，為個體工商戶發展提供創業創新服務平臺。加大政府購買服務力度，為個體工商戶免費提供創業培訓、管理指導、市場開拓、標準咨詢、檢驗檢測認證、法律咨詢等綜合性服務。[責任單位：行政審批科、產品質量監管科、質標科、知識產權科]
（四）促規范，推動公平有序競爭
12.破除地方保護。開展破除地方保護和市場分割專項行動，全面檢查20xx年以來制定出臺并繼續有效的涉及市場主體經濟活動的政策措施。依據《公平競爭審查制度實施細則》，組織開展交叉檢查，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，支持個體工商戶健康發展。[責任單位：價競科、行政執法隊]
13.整治違規收費。開展收費行為專項整治，督查各類減輕收費措施，落實各項優惠政策，清理規范城鎮供水供電供氣行業收費。完善繳費負擔監測點信息反饋機制，100%核查違規線索，深挖強制收費、搭車收費等隱蔽性問題。[責任單位：價競科、行政執法隊]
14.推進柔性執法。深化輕微違法行為告知承諾制，推行市場監管領域“認罰擇輕”制度，制定不予實施行政強制措施清單，對個體工商戶存在情節輕微、負面影響較小的苗頭性問題，主要采取約談、警告、責令改正等措施及時予以糾正，實行“首次不罰”。[責任單位：法規科、行政執法隊]
15.實施信用監管。推行“雙隨機＋信用”監管，對信用水平高、風險水平低的個體工商戶，減少抽查比例和頻次。對暫時失聯或未按時報送年度報告被標記為經營異常狀態的，支持個體工商戶重新取得聯系或補報年度報告后即時恢復正常記載狀態。[責任單位：信用監管科]
三、工作要求
（一）統一思想認識，提高工作站位。個體工商戶是穩定經濟、保障就業的重要支撐，相關科室要堅持人民至上，將扶持個體工商戶紓困發展作為重要職責，不折不扣貫徹落實省、市、縣決策部署，確保各項幫扶舉措準確落地，當好個體工商戶的“娘家人”。建立個體工商戶聯席會議制度，會同有關部門全力推進紓困幫扶工作。
（二）全程督查督導，確保落實落細。構建基層一線發現問題解決機制，強化定期研判、跟蹤問效。構建政策落實落地閉環管理機制，確保政策實施全程公開、公平、公正，推動政策最快落地、標準頂格執行、紅利疊加釋放。建立月度跟蹤評估機制，及時發現并解決存在的困難和問題。常態化開展政策執行情況的督查督導，推動工作在一線落實，問題在一線解決，成效在一線體現。
（三）廣泛宣傳發動，形成工作合力。對幫扶紓困政策內容進行全方位解讀、多維度宣傳，全面開展政策包進市場、入平臺、下鄉村活動，使降成本、強幫扶、優服務、促規范等系列舉措應知盡知、深入人心，推動幫扶紓困紅利惠及最廣泛個體工商戶人群。
商戶經營幫扶方案7
為大力發展地方支柱產業，加快培育地方骨干企業，市委、市政府決定實施重點民營企業幫扶三年行動，特制訂本方案。
一、幫扶目標
遵循企業成長和做強做大規律，充分發揮市場對資源配置的決定作用，按照“企業主體、政府引導、政策支撐、要素保障、重點突破”的幫扶工作思路，創新政府幫扶機制、落實企業發展戰略、集中優勢資源培育，推動民營企業跨越發展，提高地方支柱產業集中度，培育一批具有國內乃至國際競爭力的地方骨干企業，促進產業轉型升級和經濟發展方式轉變。
二、幫扶方式
每個企業由一名市級領導牽頭、一個責任部門負責，組成一個幫扶工作小組，制訂一個幫扶方案，實行為期三年的對口幫扶。
三、幫扶步驟
1、啟動階段（20xx年2月下旬至4月初）。主要工作任務：開展調查研究，摸清企業情況，制訂擇企標準，按照“企業申報、屬地推薦、專家評審、媒體公示、政府審定”的辦法和程序，從我市貢獻大、信譽好、帶動力強、發展前景好的行業龍頭民營企業中選定重點企業，列入幫扶三年行動計劃。編制《市重點民營企業幫扶三年行動任務安排表》，組織召開動員大會，制訂并出臺幫扶民營企業發展的扶持政策、工作措施及考評辦法。
2、幫扶階段（20xx年4月上旬至20xx年12月）。主要工作任務：各幫扶工作小組幫助企業提出發展沖刺目標和時間表，編制發展規劃，制訂企業成長和做強做大路線圖，并根據企業發展目標持續實施“一企、一策、一方案”的對口幫扶行動。全面推進幫扶政策和措施的貫徹落實。
四、幫扶任務
1、促進企業總量擴張。支持有條件的幫扶企業以產權關系為紐帶，實施集團化經營和總部經濟模式發展；鼓勵企業通過收購、兼并、合并其他企業的資產或產權，以增強企業競爭優勢、實現企業擴張目標；引導企業利用自身的管理能力、行業影響力和組織社會資源的能力，實現多元化經營；引導企業牽頭組建各種形式的產業戰略聯盟，深度參與和推動所在產業鏈的整合、延伸與裂變，提高行業影響力，提升企業競爭力。
2、推進科學技術創新。支持幫扶企業引進國際國內先進水平的專業研發團隊和創新研發機構；支持企業建立國家、省級企業技術中心、企業工程研發中心，申報國家重點實驗室或工程實驗室，建設院士工作站、博士后工作站等機構；支持企業與國際、國內重點院校、重點科研機構，聯合開展核心關鍵技術攻關，加快重大發明專利產業化；支持企業爭取國家、省各類專項資金支持；加強知識產權保護，營造良好的創新環境，支持企業主導行業標準、國家標準乃至國際標準的制訂，鼓勵建立產業聯盟標準，提高行業話語權。
3、加強品牌形象建設。支持幫扶企業加快開發自有品牌新產品，尤其是高新技術新產品、填補行業空白技術的產品、重大裝備國產化首臺（套）產品，申報國家馳名商標和省商標及省、市產品，擴大品牌影響力；支持幫扶企業在行業協會中主導推廣地理標志證明商標、集體商標，共同打造專業商標品牌基地；對達到一定產業規模的幫扶企業給予交通設施、地標性建筑等冠名權，對做出突出貢獻的幫扶企業負責人，給予獎勵和相應的榮譽，提高政治待遇，增加參政議政機會。
4、拓寬產品銷售市場。支持幫扶企業組織開展產品行業專場、地區專場等專題促銷活動，幫助企業進入央企、大型國企和國際國內500強、行業100強企業的產業價值鏈和采購供應渠道，幫助企業產品列入各類政府采購計劃；鼓勵企業牽頭同類型或相關聯的企業抱團采購、互相采購，聯合議價定價，提高市場話語權；鼓勵企業參與國際國內各種產品專場對接洽談活動，支持企業利用電子商務平臺創新模式開拓市場；鼓勵企業申報國際注冊商標，在國內外設立營銷網絡，掌握產品銷售的主動權和話語權。
5、落實人才強企戰略。支持幫扶企業引進有科研成果的創新人才（團隊）、國家和省有突出貢獻的中青年專家、國家學科帶頭人、國內（國際）大型企業高管級人才落戶；幫助企業加強協調，發揮我市高等院校及職業技術院校培養技能人才的基礎性作用，支持幫扶企業與院校建立“代培制”、“訂單式”的技能人才培養模式，提高人才培養的針對性、實效性；幫助企業召開專場人才招聘會，拓寬招聘渠道；鼓勵企業建立年金制度，提高職工養老待遇水平，達到吸引和留住優秀人才的目的；通過“走出去、請進來”等辦法，加強對幫扶企業負責人及高層管理人員的專題培訓。
6、大力實施管理創新。鼓勵幫扶企業建立戰略規劃委員會，設立首席戰略專家，不斷完善戰略決策機制、內部制衡和風險控制機制等；幫助引進高水平管理咨詢機構，全面提升企業戰略規劃、生產組織、技術開發、財務管理、市場營銷、售后服務等基礎性管理水平；推動企業應用先進信息技術，提高企業管理數字化、網絡化、精益化水平；引導企業建立誠信管理制度，按照現代企業制度要求，實施信用管理。
7、落實財政金融支持。加大財政支持力度，對幫扶企業的固定資產投資貸款實行貼息，就年度新增稅收部分進行獎勵。加大金融支持力度，組織舉辦專場金融對接活動，實現企業與金融機構的`信息互通交流；支持企業上市融資和股權掛牌融資，探索發行企業債券、公司債券及短期融資券，鼓勵運用融資租賃、信托產品、資產證券化產品等金融工具滿足融資需求，降低融資成本；協調相關金融機構和擔保公司，為企業設立綠色通道，擴大擔保和信貸授信額度，創新金融產品，轉變服務方式，提高服務實效。
五、保障措施
1、組織保障。一是加強組織領導。成立市重點民營企業幫扶三年行動工作領導小組。二是建立政企互動、上下聯動機制。不定期召開領導小組會和幫扶企業座談會，溝通交流骨干民營企業做強做大的情況，研究解決具體問題。各有關市直部門單位和縣市區政府也要建立相應領導機構，保證幫扶行動貫徹落實。三是建立督查考評機制。各幫扶工作小組每年制訂并實施重點幫扶企業經營目標計劃表和重點幫扶工作任務分解表，確保任務完成；領導小組辦公室定期或不定期會同有關部門對幫扶工作進行督查，堅持季度講評，同時將幫扶行動納入全市經濟社會發展綜合考核指標體系，制訂具體考評辦法，年終嚴格實行考評；對幫扶期內出現違法違規問題和生產經營管理混亂的企業實行“退出制”。
2、政策保障。一是由幫扶辦公室收集、整理、整合現有的各級政府及相關部門扶持骨干民營企業做強做大的政策措施，匯編成冊，派發給重點幫扶企業，并加強解讀和指導，發揮的政策效應。二是制訂扶持辦法，著力在資金支持、要素保障、環境營造、政府服務等方面，突破民營企業做強做大的障礙。三是實行一企一策，根據實際需要制定專門針對某個重點培育企業甚至某個項目的個性化政策，強化政策支持。四是加強各項扶持政策的貫徹落實，定期對各項政策的落實情況進行督查評估，及時調整完善和細化落實。
3、要素保障。除了保證技術、資金、人才等要素外，還要切實保障重點培育企業的載體、能源、信息等要素。一是加強載體保障。加強對重點幫扶企業的項目管理，爭取將更多項目列入省和國家重點項目，依托重點項目爭取更多的用地指標和項目資金支持。二是加強能源保障。在積極推進節能減排的同時，切實保障重點幫扶企業的能源需求。三是加強信息保障。市和各有關縣市區政府及相關部門要及時將有關規劃、政策等政務信息和掌握的重大市場信息通報給重點幫扶企業，加強信息支持。
4、服務保障。一是負責重點幫扶行動的各市級領導要高度重視、各責任部門要安排分管領導和專門幫扶人員，形成市級領導親自抓、部門領導具體抓、有關人員專門抓的幫扶服務工作機制。各幫扶工作小組專門負責協調處理重點幫扶企業自身不能處理、需要政府協調解決的問題，監督各級政府及相關部門為企業服務并定期向聯席會議辦公室報告情況。二是全市所有涉企的行政事業性收費依照相關政策法規，對重點幫扶企業實行“減輕負擔、能免則免、能減則減、就低不就高、就無不就有”的原則處理，同時還要積極向省爭取對按銷售收入或營業收入計征的不合理收費項目設置上限。三是各級行政服務中心設立重點幫扶企業專用行政服務窗口，對重點幫扶企業自身經營事務外的行政審批、項目申報等所有涉政事務，全部納入專用窗口服務，實現集中一站式服務。
商戶經營幫扶方案8
根據市委、縣委開展“幫百企進千村聯萬戶”活動的要求，加強服務型黨組織建設，深入推進我委黨的群眾路線教育實踐活動開展，特制定本方案。
一、指導思想
積極踐行群眾路線，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用，進一步強化服務意識，優化企業發展環境，改善企業生產經營狀況，提升企業經濟效益，增強企業市場競爭力，幫助企業解決建設、生產、安全生產等環節存在的困難和問題。
二、幫扶對象
紡織有限公司
三、幫扶內容
1、生產運行方面。
一是幫助協調解決企業在運行中的生產及經營管理等方面的實際困難，促進企業主營業務收入、稅收增長。
二是協調幫助企業與企業間的.對接，開發一批延伸產業鏈中的產業配套項目，發展特色產業集群。
2、技術改造方面。
一是強化服務。幫助企業改造升級和擴大生產規模，協調解決好企業技術改造項目的立項、環評、用地等前期工作，加快項目實施。充分利用企業現有場地、廠房購置設備，擴大生產規模。
二是促使達產達標。幫扶企業延伸產業鏈條，促進企業達產達標、增產增效。
3、落實政策方面。
一是全面落實國家與省出臺的各項民營企業發展政策。
二是積極引導企業向上爭取符合產業政策的專項資金支持。
三是積極協助企業開展名牌、著名商標的申報工作，引導企業申請并使用地理標志保護產品的專用標志，提高產品質量，增強企業競爭力。
4、拓展市場方面。積極幫助企業開拓產品市場，提高產品銷售量，提升企業知名度。
5、安全生產方面。以安全生產強制性標準為依據，督促企業全面實現安全生產。
四、領導機構
為確保工作順利開展，我委決定成立部門幫扶企業工作小組，具體負責企業幫扶工作的統籌安排、情況匯總、資料整理、上下協調和聯絡工作。
五、工作要求
1、幫扶領導小組要經常到所幫扶企業進行調研，幫助企業解決具體問題，不斷提高企業的整體素質和產品質量，幫助企業增強市場競爭力。
2、幫扶企業領導小組辦公室做好綜合協調工作，定期向督導組上報幫扶工作情況。
商戶經營幫扶方案9
一、就業扶貧車間認定
（一）就業扶貧車間的認定標準
根據省人社廳、財政廳、扶貧辦《關于進一步加快就業扶貧車間建設促進農村貧困勞動力就業的意見》（湘人社發〔20xx〕75號）進行認定。
（二）就業扶貧車間的認定程序
1、申請。企業通過湖南省勞務協作脫貧綜合信息服務平臺，由鄉鎮社會事務服務中心進行初審，向縣人力資源社會保障局提出申請，提交上傳相關資料。
2、審核。縣人力資源社會保障局會同縣扶貧辦對企業申請材料進行審核，審核通過后進行公示。
3、確認。經公示無異議的就業扶貧車間，由縣人力資源和社會保障局聯合同級扶貧辦予以確認。
（三）就業扶貧車間的信息要求
認定的就業扶貧車間由縣人社部門統一授牌。各就業扶貧車間做好本車間員工檔案及工資發放檔案資料。
二、實行動態調整
人社、扶貧、財政等部門加強就業扶貧車間“建設前、建設中、認定后”的工作指導，所在鄉鎮協助企業做好選址、產業引進、車間管理、聯系企業等工作，確保就業扶貧車間生產正常。
（一）實行督導制
每半年對照就業扶貧車間建設標準開展一次清理整頓工作。同時不定時開展暗訪督導，縣人社、扶貧等部門采取對就業扶貧車間進行暗訪督導對不符合條件的，責令限期改正，在期限內改正不到位的取消資格，不在享受就業扶貧車間的`相關優惠政策。
（二）實行進出制
對因企業經營不善等原因停產、帶動群眾就業人數較少或吸納貧困人口比例和數量達不到規定要求的就業扶貧車間，應及時取消資格，并在信息系統內更新；達到標準的可重新認定。
實行信息上報各就業扶貧車間應安排專人負責收集車間運營，吸納貧困人口就業、信息公布、補貼申請等數據并及時上報我局，同時在平臺系統里進行維護更新。尤其是對出現企業停產、閑置等重大情況要及時報告人社、扶貧部門。
三、幫扶措施
（一）做好穩企服務。幫助企業改善生產條件和提高員工的待遇：深入車間，了解車間生產條件、用工規模及待遇水平，督促企業不斷改善生產居住條件，適當提高基本工資，采取有效穩崗措施，積極吸納建檔立卡貧困戶就業。
（二）做好用工服務。多措并舉幫助扶貧車間招工：一是發動勞務經紀人和村支兩委采取征詢到戶到人的方式為企業招工；二是為企業舉辦專場招聘會，引導貧困勞動力就近就地就業；三是跟蹤企業發展情況，及時為企業排憂解難；四是做好貧困勞動力清零工作。全面掌握本縣貧困勞動力就業狀態情況，按月采集有就業意愿未就業貧困勞動力的就業意愿信息，并通過采取點對點輸送等多項引導措施，將這些有就業意愿又不能外出務工的貧困勞動力優先推薦到附近就業扶貧車間就近就業。
（三）做好政策宣傳。縣、鄉就業服務部門及村支兩委、農村勞務經紀人積極開展就業幫扶工作，大力宣傳扶貧車間建設獎補政策，鼓勵返鄉人員創建更多更好的就業扶貧車間，為在家待業的貧困勞動力提供更多的就業崗位。加強現有扶貧車間宣傳力度，提高現有扶貧車間知曉度，通過入戶上門、微信、qq、短信方式及時把扶貧車間招工需求信息推送給有就業意愿的貧困勞動力，促進更多的貧困勞動力就近就業。
（四）落實好政策獎補。對運行正常、吸納貧困勞動力就業效果較好的就業扶貧車間，按照湘人社發〔20xx〕75號文件規定的獎補政策繼續予以兌現，激勵他們最大可能吸納貧困勞動力穩定就業。
商戶經營幫扶方案10
個體工商戶是穩經濟的重要基礎、穩就業的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于穩住經濟大盤、助企紓困的安排部署，推動《xx省人民政府關于貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施的意見》（x政發〔20xx〕xx號）和《xx省人民政府辦公廳關于印發xx省扶持個體工商戶紓難解困工作方案的通知》（xx政辦發〔20xx〕xx號）落地落實，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質量，實現平穩健康發展，制定本方案。
一、推進“三進個體工商戶”活動
深入實施市場主體倍增培育計劃，堅持問題導向、目標導向、結果導向，靠前發力、主動發力、精準發力，把政策宣傳解讀、政策服務、政策兌現送進門，確保政策“應知盡知、能用盡用”“應享盡享、早享快享”，推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強起來。
（一）推進稅費優惠政策“三進個體工商戶”活動。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優惠政策，編制《個體工商戶稅費優惠政策指引匯編》。利用大數據篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶，有針對性地推送稅費優惠政策；開通服務個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”，全方位推進“非接觸式”辦稅繳費常態化。全面落實稅費優惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費政策利好；在納稅人自愿申請的基礎上，完成符合條件的一般納稅人按規定退還存量留抵稅額。
（二）推進金融支持紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關金融支持和服務政策，逐項列明政策適用范圍、申報條件、辦理流程等，便于個體工商戶了解政策、利用政策。推動金融機構持續完善內部管理制度，加快構建敢貸愿貸能貸會貸長效機制，推動個體工商戶金融服務能力提升；推進釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機制改革效能，及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導至個體工商戶等實體經濟，引導貸款加權平均利率穩中有降。穩序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產品，推廣無還本續貸、隨借隨還類信貸產品，確保普惠小微貸款（含個體工商戶經營性貸款）增速不低于各項貸款平均增速，有效滿足個體工商戶經營發展的合理融資需求。
（三）推進穩崗就業紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加強就業創業扶持政策宣傳，大力開展包括個體工商戶在內的普惠性職業技能提升培訓行動。聚焦穩就業保就業，構建常態化援企穩崗幫扶機制，采取有力舉措保障社會保險“降、緩、返、補”等各項政策落地。落實好創業擔保貸款及貼息、就業補助、社保補貼等各項政策，全年扶持中小企業和個體工商戶1159戶以上、職業技能培訓1。8萬人次以上。
（四）推進減房租等降成本紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴大個體工商戶對政策的知曉度。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題，承租國有經營性房屋的，嚴格落實房租減免政策，并迅速將減免政策兌現到位；承租商業綜合體、農貿市場等非國有經營性房屋的，建立政府指導、出租人和承租人參與的集體會商制度，采取集中議價、發放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協商的基礎上合理減降房租。嚴格落實國家、省出臺的取消、停征、免征、降低行政事業性收費政策，加強對物流、認證、檢驗檢測等領域經營服務性收費監管。開展專項執法檢查，加強對城鎮供水供電供氣等行業收費監管，嚴厲查處轉供電環節不合理加價違法違規行為，規范政府定價和經營者價格收費行為。
（五）推進拓展市場促消費紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。協同發力、遠近兼顧，綜合施策釋放消費潛力，促進消費持續恢復。有效整合行業協會、銀行、銀聯等資源，組織餐飲、住宿等個體工商戶參與“夜間文旅促消費”“彩云購物節”等系列消費促進活動。深入推進文化和旅游消費試點示范，積極創建國家級、省級、市級夜間文旅消費聚集區。引導公園、景區、體育場館、文博場館等改善設施和服務條件，結合實際延長開放時間。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場，定期組織老字號個體工商戶參加境內外展覽展銷活動和進商超等產銷對接會。支持各地建立促消費常態化機制，培育一批特色活動品牌，對縣市組織舉辦的促消費活動，視活動規模及成效等給予支持。
（六）推進鼓勵支持“雙創”紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。優化創新環境、共享創業資源，宣傳創新創業政策，推動形成個體工商戶積極投身創新創業的生動局面。按照年度大眾創業萬眾創新“雙創”活動周工作安排，依托xx師專、xx職業學院等州內高校平臺，以高校畢業生、退役軍人、返鄉人員、農村婦女等群體為重點，廣泛開展創新創業培訓行動。建優建強創新創業平臺，完善“達到條件就認、條件不行就退、成效突出就獎”的創新孵化載體常態化準入退出及獎勵機制，對成功孵化或引進優質企業的孵化載體給予相應獎補，不斷提升服務個體工商戶創新創業的能力和水平。
（七）推進融通協同發展紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。進一步強化政府部門、金融機構、企業和個體工商戶之間的信息互通，健全完善“政銀企個”會商服務平臺和定期對接協調長效機制，支持個體工商戶參與政銀企產業鏈、供應鏈、資金鏈，與政府、銀行、企業實現融通協同發展。引導平臺企業完善供應鏈上下游企業和個體工商戶利益共享機制，推廣一批“小快輕準”低成本的產業鏈供應鏈協同解決方案和場景典型示范案例。發揮動產融資統一登記公示系統、中征應收賬款融資服務平臺作用，拓寬抵質押物范圍，探索供應鏈金融新模式，便利個體工商戶融資。
二、加力紓困扶持措施
（一）加力資金支持。優化財政有關領域專項資金支出結構，鼓勵縣市安排個體工商戶紓困專項資金，引導創業投資機構及其他社會資金支持個體工商戶發展。
（二）加力減稅降費。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至個體工商戶，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”。針對制造業個體工商戶20xx年第四季度部分稅費（包括個人所得稅、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加），緩繳期限繼續延長6個月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費，延緩的期限為6個月。對生產、生活性服務業個體工商戶當期可抵扣進項稅額繼續分別按照10%和15%加計抵減應納稅額，執行時間至20xx年xx月xx日。
（三）加力房租減免。承租國有經營性房屋的，20xx年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的服務業個體工商戶減免6個月租金，其他地區減免3個月租金。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，為服務業個體工商戶減免租金的房屋業主（含單位和個人），免租期間（以減租方式減免租金的可換算成免租期）免征相應出租房產的房產稅和城鎮土地使用稅。因減免租金影響國有企事業單位業績的，在經營業績考核時可視同利潤處理。鼓勵各縣市統籌各類資金，對承租非國有房屋的個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。引導國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優惠利率貸款等支持。非國有房屋減免租金的可同等享受上述政策優惠。
（四）加力減輕社會保險負擔。受疫情影響嚴重地區生產經營出現暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳基本養老、失業、工傷3項保險費單位繳費部分，緩繳實施期限到20xx年年底，期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、公路運輸等國家明確的特困行業實施階段性緩繳基本養老、失業、工傷3項保險費政策，其中基本養老保險費緩繳實施期限到20xx年年底，工傷、失業保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
（五）加力降低經營費用。持續推進平臺費率透明化工作，協調電子商務、外賣等互聯網平臺進一步下調餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務業個體工商戶服務費標準，降低個體工商戶的服務傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經營成本。聯合開展個體工商戶數字化經營能力培訓，提升個體工商戶數字化經營能力。對受疫情影響無力足額繳納電、氣、水費用的個體工商戶，按照規定實行“欠費不停供”措施，設立6個月的費用緩繳期，并可根據實際進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。對個體工商戶給予流量扶持，對疫情中高風險地區縣級行政區域內的個體工商戶，給予階段性降低商戶服務費優惠，將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%。
（六）加力金融支持。推動普惠小微貸款支持、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導金融機構擴大普惠小微貸款投放，優先支持困難行業的個體工商戶。鼓勵金融機構對受疫情影響經營困難個體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無還本續貸支持。各銀行業金融機構要認真執行“普惠型小微企業貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業貸款和個體工商戶、小微企業主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內”的容忍度標準，切實落實授信盡職免責規定。督促金融機構降低銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續費、銀行卡刷卡手續費，取消部分票據業務收費。推動政府性融資擔保機構為單戶擔保金額500萬元以下、擔保費率不超過1%的.個體工商戶提供融資增信支持，省級財政按照規定給予擔保費補貼。督促政府性融資擔保機構在風險可控的前提下降低反擔保要求。鼓勵金融機構繼續按市場化原則，對個體工商戶、貨車司機等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協商辦理延期還本付息，努力做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產業、新業態個體工商戶和靈活就業人員推出多樣化保險產品和服務。探索開展因疫情導致個體工商戶營業中斷損失保險，提升理賠效率。
（七）加力穩崗就業支持。以單位形式參加失業保險的個體工商戶按照90%返還已繳納失業保險費，對沒有對公賬戶的以單位形式參保的個體工商戶，按照規定將已繳納的失業保險費直接返還至當地稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶，執行期限至20xx年xx月xx日。延續實施階段性降低失業保險費率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵個體工商戶開展員工職業技能培訓，對受疫情影響的個體工商戶，依據我州當年發布的培訓補貼目錄，為本單位實際用工的從業人員開展與單位主營業務有關職業培訓，對完成培訓任務并取得相應證書的，按照規定給予職業培訓補貼。
（八）加力創新創業支持。符合條件的個體工商戶，最高可申請不超過20萬元的創業擔保貸款。加大對高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、退役軍人、自主創業和從事種養業農民等群體個人擔保貸款傾斜支持力度，對上述群體10萬元以下的個人創業擔保貸款，原則上取消反擔保要求，按照規定享受財政貼息。對畢業3年內（含畢業學年）和退役3年內（含退役當年）創辦從事個體經營的高校畢業生和退役軍人創業人員，由人力資源社會保障部門牽頭每年進行優秀創業者評選，并對評選出的優秀創業者給予每人最高不超過3萬的一次性創業補貼。
（九）加力優化政務服務。深化“互聯網+政務服務”，引導個體工商戶通過xx省一體化政務服務平臺及其移動端、個體工商戶智能化開辦等渠道開展“網上辦、掌上辦”，支持有條件的地方提供自助辦、郵寄辦等配套服務，提升個體工商戶開辦便利度，降低個體工商戶辦事成本。持續推進市場主體直接評價營商環境制度和政務服務“好差評”制度，開展市場準入效能評估試點。推動所有涉個體工商戶審批服務事項進一步減材料、減環節、減時限、減費用。對與疫情防控有關的個體工商戶信用修復申請，簡化信用修復流程移出經營異常狀態。實施包容審慎監管，對輕微違法行為，可以不予行政處罰。
三、落實工作機制
（一）強化跨部門紓難解困工作機制。充分發揮各縣市扶持個體工商戶發展部門聯席會議作用，統籌協調推進“三進個體工商戶”活動。建立上下聯動、橫向協同、跨系統貫通、“政銀企個”融通的合力紓困個體工商戶發展工作機制，對于個體工商戶反映的突出困難問題，實行交辦、承辦、督辦和銷號“三辦一銷號”制度，努力當好“聯絡員”“分析員”“監測員”“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實處。“三進個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發后10個工作日內制定細化實施方案；州直有關部門要密切配合，合力推動工作取得實效。各縣市人民政府要落實屬地責任，建立健全工作機制，制定具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實。
（二）強化調度監測機制。健全完善個體工商戶統計監測指標體系，深入推進經濟運行調度研判、預警、應策、推動、問效制度，統籌協調州扶持個體工商戶發展部門聯席會議成員單位建立多維度歸集整合數據，實現對個體工商戶全生命周期、全方位動態監測，緊扣季度目標、年度目標推進工作落實。
（三）強化督辦評估機制。對各縣市人民政府和州直有關部門推動個體工商戶紓難解困工作情況進行跟蹤督辦，對推進落實不力、執行不到位的縣市和部門予以通報、約談，對幫扶個體工商戶紓難解困成效明顯的縣市和部門予以通報表揚。做好政策實施效果第三方評估和個體工商戶對各縣市政府職能部門工作評議，評估和評議結果向社會公布。
商戶經營幫扶方案11
為創新“發展提升年”活動載體，深化活動效果，切實增強被幫扶企業的活力，根據市效能辦《關于開展“雙千雙百增效提能”活動的實施方案》的要求和安排，我局企業幫扶對象為XX市實盈服裝有限公司，現結合我局工作實際，制定如下幫扶方案。
一、幫扶目標
通過深入企業座談和調研，增進對被幫扶企業的了解，發現被幫扶企業的問題和困難，最終達到解決問題和困難，增強被幫扶企業的`活力。
二、幫扶步驟
（一）調研階段（20xx年4月底）。由局領導帶隊，組織精干力量深入XX市實盈服裝有限公司調研，與公司負責人實現面對面交流，找公司中層以上干部開展座談會，走進車間和工人交心，掌握公司基本情況，征求公司負責人意見，發現公司目前存在的問題和困難，共同研究解決辦法。
（二）實施階段（20xx年5月-20xx年11月）。匯總調研情況和公司負責人的意見，及時向局主要領導和局黨委匯報，并按照局主要領導和局黨委的指示要求向被幫扶企業反饋并狠抓落實，明確任務分工、落實工作責任，創新方法，強化措施，確保工作成效。
（三）總結階段（20xx年12月）。對企業幫扶情況進行全面總結，對在工作中落實好的單位和個人，結合年終考核予以表彰。
三、保障措施
企業幫扶工作涉及面廣，政策性強，任務重，要求高，機關各科室、局屬各單位要強化責任、精誠協作、服從調度、務求實效。
（一）要提高認識，落實責任。各科（室）、各單位要進一步加強對開展“雙千雙百增效提能活動”重要性的認識，把機關效能建設的工作重心轉到為民辦實事、助企業發展上來，以服務企業發展的實際成效來檢驗活動的成果。要進一步落實工作責任，明確任務，強化措施。
（二）要精心組織，務求實效。對有益于企業發展的實事好事，要統籌謀劃，認真研究，切實把好事抓好抓實；注重實際效果，動真格、出實招，一抓到底。局實行幫扶企業責任制，責任領導為副局長李金龍，具體幫扶聯系人為監察室主任李金龍，要建立定期走訪制度，確保企業的困難和問題能夠及時反饋上來；要采取集中或現場辦公，確保有幫扶人員、有幫扶措施、有幫扶效果。
（三）要嚴格督查，強化考核。局效能辦要建立幫扶企業工作臺賬，同時建立跟蹤督辦和協調反饋機制，每半年對幫扶企業等情況進行一次督查、匯總、分析；發現問題，限期整改。
商戶經營幫扶方案12
為及時了解和掌握我市重點外貿、內貿企業生產經營狀況和存在的困難，以及企業對政府層面的實際需求，傾聽企業的呼聲，幫助企業做大做強，實現跨越式發展，特制訂本實施方案。
一、目標任務
鼓勵我市外貿企業大力增加外貿總量，特別是重點外貿企業頂住業績下滑壓力，逆勢上揚。到年底，確保所幫扶重點外貿企業外貿業績上升20%；促進重點內貿企業實現總量擴張。到年底，確保所幫扶重點內貿企業營業總額增長15%。
二、幫扶對象
重點外貿、內貿企業各10家（企業名單詳見附表）。
三、幫扶方式
采取一名局領導帶兩個責任科室結對幫扶一家外貿和一家內貿企業的方式進行。
四、時間安排及實施步驟
1、全面部署階段（8月初至8月中旬）。各幫扶小組在深入調研的基礎上針對幫扶企業目前現狀拿出具體的幫扶工作方案。
2、整體推進階段（8月下旬至11月中旬）。各幫扶小組細化工作任務和措施，切實為企業解難幫困。
3、考核驗收階段（11下旬至12月初）。局機關將組成督查組對幫扶工作情況進行考核驗收。
五、幫扶措施
幫扶重點外貿企業：
1、建立促進外貿發展協調協作機制。積極與海關、檢驗檢疫、市政府口岸辦等部門建立各部門之間信息溝通和協調解決企業遇到困難的聯動機制，以便快速解決企業面臨的'困難和問題。
2、開展國家、省、市有關外貿扶持政策業務咨詢和培訓。
3、加強銀企合作，努力解決重點外貿企業融資難問題。
4、加快促進外貿增長方式轉變，支持企業開展出口產品創新研發，培育具有自主知識產權的名牌商品。
幫扶重點內貿企業：
1、落實產業政策，爭取上級支持。認真貫徹落實國家、省支持商貿流通業發展的政策措施，設立市流通產業發展專項資金，積極爭取國家、省專項資金支持。督促各縣市區安排專項資金，制定商貿流通業發展規劃。
2、現場解決難題，推進項目建設。主動幫助重點內貿企業解決項目建設中面臨的困難與問題，推動項目早落地、早開工、早投產。
3、深入企業走訪調研。積極宣傳國家、省有關商務發展促進政策和導向性政策，同時了解并注意收集所聯系企業在建設和經營發展中遇到的困難和問題，有針對性的采取對策和措施。
4、加快中小商貿流通公共服務平臺建設，鼓勵和支持入駐服務平臺的重點內貿企業積極開展信息咨詢、管理提升、電子商務、市場開拓、融資對接、創業輔導、商業特許經營、品牌建設等專業服務，提升我市重點內貿企業核心競爭力。
六、有關要求
1、加強組織協調。各牽頭領導為第一責任人，每月召集研究和安排一次聯點幫扶企業的組織協調工作；每季度深入聯點幫扶企業進行現場調研或辦公1次以上。
2、精心部署安排。各位牽頭領導和責任科室要按照“一家企業、一名局領導、一個責任科室幫包到底”的總體要求，明確工作措施、進度安排和時限要求，確保責任落實到人，工作推進有力度，具體措施有落實。
3、務求取得實效。通過此次結對幫扶重點外貿、內貿企業活動，力求取得以點帶面的效果，產生聯動效應，為我局圓滿完成省廳所定有關目標任務打下堅實的基礎。
商戶經營幫扶方案13
夏家店街道黨工委共有支部21個，黨員總數592名，其中農民黨員423名，在20xx年春節即將到來之際，為做好節日期間服務基層黨員群眾工作，增強黨組織的凝聚力，發揮黨員的先鋒模范作用，黨工委專門召開黨委會，對此項工作做了重點安排部署，積極組織人力、物力、財力，保證充分做好這項工作，具體做了以下幾個方面：
一、組織安排好春節期間黨員教育培訓工作
采取多種行之有效的形式組織黨員深入學習黨的十七大精神，使廣大黨員和群眾進一步掌握黨的十七大精神的基本內容，加深對黨的十七大精神的理解。同時，充分利用春節期間農閑的.有利時機，依托農村黨員干部現代遠程教育網絡，積極舉辦農村實用技術培訓班，大力推廣農業新品種、新技術，不斷提高農村黨員和群眾的生產技能和致富本領。
二、做好貧困黨員調查摸底工作
黨工委利用幾天時間，組織人力深入各黨支部，對所有黨員全面排查，對貧困黨員逐一登記，建立檔案，經過調查街道辦事處共有貧困黨員25名，其中已納入低保的7名。
三、積極做好慰問幫扶工作
為確保每一個貧困黨員都能過一個歡樂祥和的春節，黨工委在調查摸底的基礎上，組織廣大黨員干部開展“三講評諾”“民生幫你辦”行動，扶貧助弱，共結成24個幫扶對子，黨員干部參與人數達78人。他們深入貧困黨員家中，了解情況，協調解決具體問題，為黨員辦好事、辦實事，共籌集資金達5萬元，切實解決了貧困黨員的口糧、衣被、住所和取暖等問題，把黨組織的關懷和溫暖送到了千家萬戶。
四、建立健全幫扶長效機制
為確保這項工作長期有效進行，黨工委經過研究，制定了長期包保計劃，對每個貧困黨員都有兩名以上黨員長年包保，隨時解決他們的衣食住行，隨時匯報他們的脫貧情況，把黨組織的關懷長期有效地送到每個困難黨員家中。為建立和諧社會奠定了良好的基礎。
商戶經營幫扶方案14
一、總體要求
受新冠肺炎疫情影響，服務業小微企業和個體工商戶房屋租金成本支出壓力大，國有房屋租賃相關主體要帶頭履行社會責任、主動幫扶小微企業，鼓勵非國有房屋租賃相關主體在平等協商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。各級政府要加大政策支持力度，金融機構視需要給予適當支持。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經營困難的服務業小微企業和個體工商戶，優先幫扶受疫情影響嚴重、經營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發等行業。
二、實施方案
(一)實施房屋租金減免
1、對承租市級和區縣國有房屋(包括國有企業和政府部門、高校、研究院所等行政事業單位，下同)用于經營出現困難的服務業小微企業和個體工商戶，免除上半年3個月租金。優先幫扶受疫情影響嚴重、經營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發等行業。(責任單位：xxx)
2、上半年減免期限不足3個月的，在下半年進行補足或順延。對涉及轉租、分租情況的，各國有單位應按照實事求是的原則，通過與中間承租人溝通協調、簽訂合同等方式，讓減免租金惠及直接從事經營活動的最終承租人。承租方為國有單位的，不作為享受租金減免政策的主體，雙方可按照市場化原則平等協商租金事宜。因減免租金影響國有企事業單位業績的，在考核中根據實際情況予以認可。(責任單位：xxx)
3、除上述政策規定外，各國有企業、行政事業單位應繼續執行xx市財政局、xx市國有資產監督管理委員會《關于貫徹落實疫情期間減免租金有關事宜的通知》(x財資產〔20xx〕xx號)和《關于貫徹落實減免租金有關事宜的補充通知》(x財資產〔20xx〕xx號)的工作要求，并認真做好減免租金情況每月統計。中央在x國有企業、行政事業單位應按照中央有關要求，執行我市對國有房屋租金減免的支持政策。(責任單位：xxx)
4、對承租非國有房屋用于經營出現困難的服務業小微企業和個體工商戶，鼓勵出租人考慮承租人實際困難，在雙方平等協商的基礎上，減免或延期收取房屋租金。(責任單位：xxx)
(二)完善財稅優惠政策
5、各區縣政府可統籌財政資金(包括中央轉移支付、地方自有財力等)，根據實際情況對承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶。(責任單位：xxx)
6、疫情期間為餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發等行業小微企業和個體工商戶減免房屋租金的出租人，其對應房屋可減免3個月的房產稅和城鎮土地使用稅。享受的減免稅款不超過房租租金減免金額，已享受疫情防控中小企業房產稅和城鎮土地使用稅困難減免的，不再疊加享受。納稅人享受減免政策，應按規定進行減免稅申報，并將不動產權屬證明、載有房產原值的相關資料、租賃協議、減免租金的證明等資料留存備查。(責任單位：xxx)
7、自20xx年xx月xx日至xx月xx日，我市的'增值稅小規模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。落實好小規模納稅人月銷售額10萬元(含本數)以下免征增值稅政策。在20xx年xx月xx日前，增值稅一般納稅人在轉登記日前連續12個月(以1個月為1個納稅期)或者連續4個季度(以1個季度為1個納稅期)累計銷售額未超過500萬元，可選擇轉登記為小規模納稅人。(責任單位：xxx)
(三)加大金融支持力度
8、引導國有銀行業金融機構對服務業小微企業和個體工商戶，年內增加優惠利率小額貸款投放，專門用于支付房屋租金等生產經營活動。銀行業金融機構要加大對服務業小微企業和個體工商戶的信貸投放力度，用好普惠金融定向降準、再貸款等政策，以優惠利率給予資金支持。(責任單位：xxx)
9、對實際減免服務業小微企業和個體工商戶房屋租金的出租人，引導國有銀行業金融機構視需要年內給予基于房屋租金收入的優惠利率貸款支持。鼓勵銀行業金融機構開發推廣基于房屋租金收入的貸款產品。(責任單位：xxx)
10、對于20xx年xx月xx日至xx月xx日期間到期的普惠小微貸款本金，銀行業金融機構應根據企業延期還本申請，結合企業受疫情影響情況和經營狀況，通過貸款展期、續貸等方式，給予企業一定期限的延期還本安排。還本日期最長可延至20xx年xx月xx日。上述貸款涉及擔保的，銀行業金融機構應與企業、擔保人等協商處理，根據商業原則保持有效擔保安排或提供替代安排。(責任單位：xxx)
11、對于20xx年xx月xx日至xx月xx日普惠小微貸款應付利息，銀行業金融機構應根據企業延期付息申請，結合企業受疫情影響情況和經營狀況，給予企業一定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長可延至20xx年xx月xx日，免收罰息。延期利息的具體償還計劃，由銀行業金融機構與企業雙方自主協商、合理確定。(責任單位：xxx)
(四)穩定房屋租賃市場
12、鼓勵將國有房屋直接租賃給服務業小微企業和個體工商戶。對確需轉租、分租的，不得在轉租、分租環節哄抬租金。依法查處轉租、分租環節中的價格違法行為。(責任單位：xxx)
13、在受疫情影響繳納租金確有困難時，承租人與出租人在遵守合同協議的前提下，本著平等協商的原則穩定租賃關系，出租人可適當減免或延期收取租金。(責任單位：xxx)
14、從事住房租賃經營活動的房地產經紀機構、住房租賃企業應當承擔租賃糾紛首要調處職責。建立住房租賃糾紛調處機制，引導租賃當事人通過協商或按照合同約定方式解決爭議。將住房租賃管理納入社會綜合治理的范圍，實行住房租賃網絡化管理，發揮街道、社區等基層組織作用，依托街道人民調解委員會提供“一站式”糾紛解決服務，化解住房租賃矛盾糾紛。(責任單位：xxx)
15、市國資委要會同有關部門制定出臺國有企業界定標準等配套細則，做好政策解釋工作。有關部門按照職責分工，抓好相關政策措施落實工作，并加強督促指導。各區縣要立即進一步細化完善實施方案，出臺相關政策，確保將減免房租惠民政策措施落到實處，可根據實際情況進一步加大支持力度，幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力。(責任單位：xxx)
各區縣(xx縣，含x新區、xx高新區、x經開區)、市級各部門、各有關單位要充分認識應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的重要意義，進一步把思想認識行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，明確職責分工，完善工作機制，加強政策宣傳，落實工作責任，加大工作力度，確保各項要求盡快落到實處。
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