抗旱供水應急保障方案

時間：2024-04-14 23:40:06 偲穎方案我要投稿

抗旱供水應急保障方案（精選19篇）

　　為了確保工作或事情有序地進行，預先制定方案是必不可少的，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案應該怎么制定呢？下面是小編精心整理的抗旱供水應急保障方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

抗旱供水應急保障方案（精選19篇）

　　抗旱供水應急保障方案 1

　　汛期即將來臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據(jù)薩馬街鄉(xiāng)黨委政府的要求，結(jié)合我村實際，研究制定本預案:

　　一、指導思想

　　繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結(jié)協(xié)作和服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認真落實國家、自治區(qū)、扎蘭屯市政府工作會議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災，做到早部署、早準備、有備無患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作，確保我村安全度汛抗旱。

　　二、組織領導

　　根據(jù)辦事處要求，我村成立防汛抗旱搶險領導小組，負責轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長，村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊。相關任務分配如下：

　　1、遇較大汛情時，搶險小組做好應急準備，出現(xiàn)險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。

　　2、遇特殊汛情時，應急隊做好準備，根據(jù)村防汛領導小組要求，隨時增援各地險情地點。

　　3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區(qū)，隨時增援防汛重點區(qū)域。

　　三、應急處置

　　要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發(fā)生汛情和災情時，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的`同時采用有力的措施進行處置。

　　1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設施檢修保養(yǎng)完畢，進入使用狀態(tài)；防汛物資器材儲備完畢，隨時聽候調(diào)用；各搶險應急隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

　　2、出現(xiàn)汛情時，防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯(lián)絡。搶險隊伍就地待命，做好搶險準備工作。

　　3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時，防汛領導小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災害點的巡查，加強觀測，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志，嚴禁行人過往，確保安全。各搶險救災小組到位，準備好搶險救災物資，隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度，隨時掌握水情、險情、災情，并及時上報，做好上傳下達。

　　四、保障措施

　　防汛搶險工作人員務必熟悉本預案，牢記職責，要以高度重視、高度負責的態(tài)度投入搶險救災各項工作，切實落實24小時值班制度，堅持領導帶班，值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備，定期檢查、更換，發(fā)現(xiàn)缺失要及時補充，保證搶險工作的需要。搶險過程中，遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況，由搶險人員向“xxx”薩馬街鄉(xiāng)派出所報警求援。

　　抗旱供水應急保障方案 2

　　為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障各項工作順利進行，切實落實防汛工作責任制，保證安全度汛，特完善本防汛抗旱應急預案。

　　一、指揮體系和工作職責

　　（一）領導小組體系

　　組長：黨委書記、局長

　　副組長：總工程師

　　黨委副書記、副局長

　　黨委委員、副局長

　　機關黨委書記

　　總經(jīng)濟師

　　成員：辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進中心、服務業(yè)發(fā)展服務中心等全體工作人員；

　　防汛領導小組辦公室設在局政策法規(guī)股，由安全工作分管領導兼任辦公室主任，政策法規(guī)股股長任辦公室副主任，辦公室具體負責防汛工作日常事務。

　　（二）領導小組職責

　　1.領導小組職責

　　（1）具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作，督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。

　　（2）加強安全檢查，消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的`進行全面檢查，重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查，指導企業(yè)抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進行檢查，保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。

　　（3）開展宣傳教育，增強防災能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動，增強防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發(fā)生時如何進行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機，防止發(fā)生雷擊事故。

　　（4）防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。

　　（5）負責職責范圍內(nèi)的通信保障應急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮；組織協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作；協(xié)調(diào)電及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。

　　2.各股室職責

　　辦公室：統(tǒng)一安排值班表。

　　政策法規(guī)股：指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作；開展宣傳教育，增強防災能力；做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調(diào)工作。

　　生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規(guī)股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作；協(xié)助做好應急工作

　　信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作；做好通訊應急保障工作。

　　3.值班值守

　　防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，當遇到特大暴雨，接到通知后，相關人員均應立即趕赴現(xiàn)場，在防洪領導小組的指揮下，積極參與搶險。

　　二、應急響應及保障

　　省市縣各級啟動防汛應急后，按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。

　　（一）通訊保障：由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞，保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。

　　（二）供電保障：由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。

　　（三）應急物資保障：由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運的各項準備工作，按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。

　　三、信息報送

　　遇突發(fā)險情、災情，值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導報告，并及時向防汛抗旱指揮部報告。

　　抗旱供水應急保障方案 3

　　根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》有關要求，研究制定強化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障專項推進方案如下：

　　一、總體要求及目標

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村水利基礎設施建設擺在重要位置，順應農(nóng)民群眾對美好生活的向往，發(fā)揮水利先導性、基礎性、保障性作用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，順應鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，既盡力而為又量力而行，以村莊規(guī)劃布局為依據(jù)，結(jié)合農(nóng)村實際需要，以相關規(guī)劃為依托，以項目為抓手，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)水旱災害防御工程和供水保障工程建設，健全建管用相結(jié)合的長效機制，確保鄉(xiāng)村水利項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效用，為持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村提供水利支撐和保障。到20xx年，鄉(xiāng)村水旱災害防御能力明顯增強，農(nóng)村供水保障水平進一步提升，全國農(nóng)村自來水普及率達到88%，規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例達到60%。

　　二、強化農(nóng)村防汛抗旱

　　（一）強化防洪工程建設。以防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災害等風險為重點，強化防洪基礎設施建設。加快實施病險水庫除險加固，消除存量隱患，建立常態(tài)化除險加固機制；依據(jù)相關規(guī)劃和方案，以流域為單元，實施流域面積3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面積200—3000平方公里中小河流治理；實施重點山洪溝防洪治理，提升山洪災害防御能力。

　　（二）完善抗旱工程體系。因地制宜推進一批中小型水庫建設，加快水源工程供水管網(wǎng)渠系向鄉(xiāng)村延伸、向灌區(qū)覆蓋。優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田，加強田間灌排工程與灌區(qū)骨干工程的銜接配套，著力解決好農(nóng)田灌排“最后一公里”問題，加快形成從水源到田間的完整灌排體系，提升排澇降漬和灌溉能力，實現(xiàn)旱能灌、澇能排。因地制宜實施當家塘、儲水窖等農(nóng)村小型水源工程及其配套設施建設。支持組織實施人工增雨。

　　（三）加強水旱災害防御應對。完善大江大河支流、中小河流重點洪水易發(fā)區(qū)水文監(jiān)測站網(wǎng)，加強小型水庫、骨干淤地壩等水利工程安全及運行監(jiān)測設施建設，打造水旱災害防御智能應用體系，提升水旱災害防御預報、預警、預演、預案能力。統(tǒng)籌運用河道及堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)等各類骨干水利工程在防災減災中的作用。各部門要加強數(shù)據(jù)共享，做好天氣、雨水情、土壤墑情等的實時監(jiān)測、預報和預警，組織開展水旱災害防御應對。加強防汛抗旱組織體系建設，做好應急物資儲備。

　　三、強化農(nóng)村供水保障

　　（一）推進農(nóng)村供水工程建設。優(yōu)先利用大中型水庫和引調(diào)水等骨干水源作為農(nóng)村供水水源，按照“建大、并中、減小”的原則，實施農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設。有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸。實施小型供水工程標準化改造，更新改造一批老舊供水管網(wǎng)和設施。因地制宜推進供水入戶，提高自來水普及率。推進消防取水設施建設。

　　（二）強化水源保護和水質(zhì)保障。綜合考慮水源水質(zhì)、供水工程規(guī)模、管網(wǎng)分布和運行方式，加快配套完善凈化消毒設施設備。健全完善縣級水質(zhì)檢測中心和千噸萬人供水工程水質(zhì)檢測制度，加強水質(zhì)檢測監(jiān)測工作，提升水質(zhì)保障水平。指導地方推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)或保護范圍，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)劃定工作。

　　（三）加強農(nóng)村供水工程管理。落實農(nóng)村供水管理地方政府主體責任、縣級水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任，加強農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護。推進農(nóng)村供水工程縣級統(tǒng)一管理，提升運行管理和技術服務能力。千噸萬人供水工程推行企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理和信息化監(jiān)管。小型供水工程要明確管護主體，加強管護人員培訓，提升管理服務水平。按照“補償成本、公平負擔”的原則，健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。創(chuàng)新水費收繳方式，提高水費收繳率。健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，建立問題清單、整改臺賬，實現(xiàn)動態(tài)清零。

　　四、保障措施

　　（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求，層層壓實責任，推進農(nóng)村防汛抗旱和供水保障專項行動任務落地實施。各地水行政主管部門要牽頭抓總，統(tǒng)籌組織實施，加強工作指導，建立專項推進機制，協(xié)調(diào)解決實施中存在的困難和問題。發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、氣象、疾控、鄉(xiāng)村振興等部門和單位要按職責分工，抓好落實。要加強部門溝通協(xié)調(diào)和政策對接，強化監(jiān)督檢查，形成工作合力。

　　（二）保障資金投入。多渠道落實資金投入。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，在不新增隱性債務的'前提下，將符合條件的水利工程建設項目納入地方政府專項債券支持范圍，通過金融信貸、水利基礎設施和社會資本合作（PPP）模式、水利基礎設施投資信托資金（REITs）試點等方式，多渠道籌措工程建設資金。脫貧地區(qū)可統(tǒng)籌利用中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持補齊必要的農(nóng)村供水基礎設施短板。中央財政水利發(fā)展資金對農(nóng)村供水、小型水庫、山洪災害防治等工程維修養(yǎng)護給予補助支持。加強項目和資金監(jiān)督管理，防止造成資金和資源浪費。

　　（三）分類推進實施。要按照建設一批、儲備一批、謀劃一批的要求，加強項目庫建設，提高入庫項目質(zhì)量。對于已經(jīng)開工建設的項目，要加快進度，盡早建成發(fā)揮效益；對于有一定前期基礎的項目，要加快審查審批，盡快開工建設；對于遠期規(guī)劃項目，要提早開展前期研究論證。優(yōu)化項目實施流程，對于采取以工代賑方式實施的水利基礎設施項目，按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求，可以不進行招標；對于農(nóng)民投資投勞項目，采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。

　　抗旱供水應急保障方案 4

　　一、基本情況

　　我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沅江市3個丘崗區(qū)，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。

　　建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設施的稻田11.71萬畝，占8.87％（見表一、表二）。

　　水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現(xiàn)象十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全市1／3以上的'水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災害，任務還十分艱巨。

　　二、水量形勢分析

　　（一）降水時空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。

　　我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動用工程蓄水補水。

　　我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強度過大而引發(fā)山洪災害。

　　（二）由于地理特征不同，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。

　　如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動，地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側(cè)溪流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。

　　三、防汛抗災的措施與對策

　　1、統(tǒng)一認識，加強領導，強化首長負責制。

　　目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，真正做到有備無患，爭取在設計洪水標準范圍內(nèi)，不垮一座上型號的水利工程。

　　2、注意天氣形勢變化，落實調(diào)度運行計劃，抓好蓄水保水工作。

　　中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執(zhí)行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案，并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據(jù)工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。

　　3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。

　　根據(jù)往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續(xù)灌結(jié)合，先遠灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務的水庫，要加強用水調(diào)度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。

　　4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。

　　根據(jù)當?shù)氐乃O施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規(guī)劃，加強宣傳和組織工作，引導農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。

　　山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和小（一）型水庫灌溉64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數(shù)0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調(diào)度，搞好計劃用水和節(jié)約用水工作，確保農(nóng)業(yè)豐收。

　　抗旱供水應急保障方案 5

　　為切實做好我鎮(zhèn)抗旱工作，限度減少災害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關于開展抗旱善后工作督查的通知》（瀘納委督〔x〕7號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定以下工作方案。

　　一、加強領導，保障組織有力

　　成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責人為成員的抗旱善后工作領導組，切實加強對工作的組織領導，保障工作有序開展。

　　二、突出重點，保障統(tǒng)籌推進

　　1、救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，社會事務辦公室具體負責，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強xx善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。

　　2、清淤工作。由鎮(zhèn)長xx負責牽頭，鎮(zhèn)長助理余xx具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的.時間完成全部的清淤工作。

　　3、防疫工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭，衛(wèi)生院院長xx組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進行消毒，做到徹底不留死角。

　　4、排危工作。由黨委副書記xx具體負責，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對受災房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。

　　5、修復工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。

　　6、補種工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭，農(nóng)技站具體負責落實，對受災農(nóng)作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。

　　7、穩(wěn)定工作。由黨委副書記xx牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。

　　8、后勤保障。由黨委委員黃xx牽頭，黨政辦具體負責，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。

　　9、信息報送。由副鎮(zhèn)長xx安牽頭，黨政辦副主任xx負責上報，及時準確上報各類信息。

　　三、工作要求

　　1、提高認識，嚴肅紀律

　　全體機關干部各村（社區(qū)）各單位提高對抗旱善后工作的認識，務必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關規(guī)定嚴肅處理。

　　2、加強值班，堅持請示匯報制度

　　抗旱善后期間，加強值班，對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控，對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險xx。

　　抗旱供水應急保障方案 6

　　按照省市區(qū)抗旱指示精神，為切實增強抗大旱抗長旱意識，堅決打贏抗旱救災攻堅戰(zhàn)，保證我鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程在遭受大旱災害時，有組織、有計劃地做好抗旱及其準備工作，充分利用好有限的水資源，確保人飲水正常，結(jié)合我鄉(xiāng)圩區(qū)實際，編制以下抗旱應急預案。

　　一、成立抗旱救災工作指揮機構

　　1、成立五星鄉(xiāng)以黨委書記為政委、鄉(xiāng)長為指揮長的鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所。鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所統(tǒng)一領導和指揮全鄉(xiāng)的抗旱救災工作。實行分級、分部門負責制。

　　2、水利技術人員實行技術崗位責任制，負責檢查指導自來水廠的抗旱技術工作，為抗旱一線服務，為鄉(xiāng)防指提出參考意見。指導督促鄉(xiāng)水廠非常時期做好供水服務、飲水安全與宣傳工作，確保五星鄉(xiāng)境內(nèi)群眾有安全干凈的水喝。

　　3、五星自來水廠成立抗旱救災工作組，工作組服從鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一調(diào)配。嚴格值班巡邏制度，確保水源安全，確保水質(zhì)安全達標。做好干旱時期對群眾的.宣傳工作。

　　二、抗旱具體措施

　　1、了解全鄉(xiāng)當前旱情。按照鄉(xiāng)村干部包片分工，自來水廠職工配合，到村到組到戶全面摸清農(nóng)村居民飲水困難情況，掌握實情，精準到戶，采取有力措施，確保全鄉(xiāng)居民飲水安全，特別要做好老弱病殘、特困供養(yǎng)人員的飲水保障，絕不會出現(xiàn)一例“無水可飲”情況。

　　2、確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)供水正常。五星自來水廠水源地取水口位于水陽江慶豐段，目前水源正常。鄉(xiāng)自來水廠要做好水源地疏導及保護工作。對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)工程建設施工造成的管道故障要及時維修到位，按照“誰破壞，誰負責”原則,確保全鄉(xiāng)境內(nèi)群眾飲用水正常。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所全力支持配合水廠恢復供水工作。對非法干擾飲水安全的行為要依法依規(guī)、從嚴從重從快進行嚴厲打擊。

　　3、確保飲水安全。在發(fā)生特大旱情的情況下，堅持“先生活，后生產(chǎn)”的原則，要優(yōu)先保證人飲用水。五星自來水廠要做好水源地巡邏與保護工作，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所結(jié)合河長制工作，配合水廠開展巡邏工作，確保水源地安全。水廠要做好水質(zhì)檢驗自檢與第三方檢測工作，檢測結(jié)果及時上報到鄉(xiāng)水利站與區(qū)水利局，確保全鄉(xiāng)人飲水安全。

　　三、做好長期抗旱水資源調(diào)配工作

　　（一）應急水源建設。根據(jù)五星自來水廠水文地質(zhì)情況，廣泛開辟水源。每天關注水陽江水位，水位降低后要開溝導流引水確保人飲用水水量。如水陽江斷流不能夠引水，就需要尋找新的水源，能打井的打井，做到能打應打、應打盡打，不能遲疑。技術力量經(jīng)費保障請求鄉(xiāng)抗旱指揮所及時跟進落實。

　　(二)調(diào)水。自20xx年以來，南漪湖水位較常年要高，關鍵時期可考慮從雙橋河調(diào)水到自來水廠。水廠要制定方案，及早行動，要架設臨時機泵、延長輸水管道，全力開機提水。

　　(三)補充水源儲備。五星自來水廠接近城區(qū)，旱情如持續(xù)加重，將通過上級協(xié)調(diào)，請求城鎮(zhèn)供水水源要落實到五星鄉(xiāng)自來水廠，及早補水，保障中長期供水需求。

　　四、強化保障體系

　　鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所統(tǒng)一部署，各成員單位按照責任分工，履職盡責，全力服務當前抗旱工作。

　　（一）電力。由五星供電所負責保障抗早用電。

　　（二）設備。由鄉(xiāng)指揮所負責保障水泵、輸水管等抗旱設備。

　　(三)人力。鄉(xiāng)抗旱指揮所要及時調(diào)配工作力量全面發(fā)動全鄉(xiāng)干群投入抗旱救災工作當中。

　　(四)財力。五星自來水廠要保障經(jīng)費支持抗旱工作，同時鄉(xiāng)防指爭取上級補助資金支持。

　　五星自來水廠全力配合鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所辦公室負責組織、指導協(xié)調(diào)、情報信息收集掌握等工作，按照抗旱救災應急機制，嚴格落實抗旱各項工作任務，堅決打贏抗旱攻堅戰(zhàn)。

　　抗旱供水應急保障方案 7

　　目前，已進入6月中旬，根據(jù)以往的經(jīng)驗推斷，我縣高溫季節(jié)已經(jīng)來臨，從7月份起會出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣，日平均最高氣溫可持續(xù)在37℃以上，對大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果，保障新植苗木花卉喬木的成活率，最大限度減少因干旱造成的苗木損失，確保把園林處的抗旱工作落到實處，根據(jù)旱情發(fā)展情況及園林處工作實際，制定園林處抗旱工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，同心協(xié)力，共抗旱災。

　　二、工作目標

　　在抗旱工作領導小組的.統(tǒng)一領導下，分片負責，責任到人，科學調(diào)配，最大限度發(fā)揮灑水車輛作用，確保園林處各項抗旱工作任務的落實，保障新植苗木、喬木的成活率。

　　三、具體措施

　　1、成立園林處抗旱工作領導小組，全面負責園林處管轄范圍內(nèi)的道路、綠地內(nèi)苗木的抗旱工作。

　　2、需調(diào)用抗旱作業(yè)車4臺。目前，園林處現(xiàn)有灑水車2臺，因2臺車都已老化，工作不正常，遠不能滿足全城抗旱工作需要，為做好此次抗旱工作，在發(fā)揮灑水車的最大功效下，滿足全城抗旱需要，還需抗旱作業(yè)車3臺。（晚班需要）

　　3、抗旱作業(yè)車司機由環(huán)衛(wèi)處派人，園林處安排工作任務。駕駛證必須是B照及以上，工作時間18:00—00：30。

　　四、工作要求

　　1、各園林工作小組應密切關注其管轄地段苗木旱情，發(fā)現(xiàn)異常應及時匯報。各小組組長及園林處小組負責人為管轄范圍內(nèi)的抗旱工作第一責任人，負責旱情的監(jiān)測上報并監(jiān)管抗旱工作質(zhì)量。

　　2、園林處每天檢查抗旱情況，做好抗旱工作記錄并及時上報。

　　3、每輛灑水車負責一個責任區(qū)，服從安排積極做好抗旱工作。

　　4、每日工作時間分為早、晚兩個班，暫定為：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情況需調(diào)配時再另行通知。

　　5、各路段責任人及灑水車輛應認真負責，服從抗旱領導小組統(tǒng)一安排調(diào)配，嚴格遵照灑水車工作時間要求，保證澆水質(zhì)量，每日澆水數(shù)量應有記錄，不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務。

　　園林處的每個工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風，以大局為重，不計較個人得失，團結(jié)協(xié)作，勇挑重擔，冒著酷暑，迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，如旱情持續(xù)發(fā)展，我處將采取歇人不歇車24小時連續(xù)輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。

　　抗旱供水應急保障方案 8

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，進一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、法規(guī)，特制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。

　　（四）工作原則

　　1、堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。

　　2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

　　3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

　　4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　5、堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

　　6、抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。

　　7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　二、組織指揮體系及職責

　　天師鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及下設辦公室

　　開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領導小組，負責領導組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，其辦事機構設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心辦公室。

　　1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構

　　指揮長：xxx

　　副指揮長：xxx

　　成員：xxx

　　2、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組職責

　　負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協(xié)調(diào)工作。

　　3、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組成員單位職責

　　鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及辦公室，是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責：執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質(zhì)準備工作；負責汛期24小時防汛值班，準確、及時收集分析傳遞各類汛情，旱情及時調(diào)查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據(jù)。

　　鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構職責分工

　　鎮(zhèn)政府主要領導親臨現(xiàn)場，聽取匯報，作出決策，調(diào)集力量。

　　分管領導協(xié)助主要領導具體組織指揮搶險工作。

　　辦公室協(xié)助領導做好災害處理，上報和安撫工作。

　　派出所負責對災害現(xiàn)場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)，受災人員搶救，道路交通管制等工作。

　　衛(wèi)生院負責搶險中醫(yī)護人員的指揮，受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。

　　財政所負責防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用，確保防汛抗旱資金及時足額到位。

　　供電所負責電力搶修，電力供應。

　　民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。

　　廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

　　各村（社區(qū)）設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮(zhèn)人民政府的領導下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。

　　三、預防和預警機制

　　1、堤防工程信息

　　當?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，各村（社區(qū)）應迅速組織搶險，并在第一時光向可能受威脅的群眾預警，同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

　　2、水庫、山坪塘等工程信息

　　（1）當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時，工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監(jiān)測，并按照批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

　　（2）當水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時，工程管理單位應在第一時光向下游預警，迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯(lián)絡方式、除險等情景，以進一步采取相應措施。

　　當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。

　　3、洪澇旱災信息

　　（1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

　　（2）干旱災情信息主要包括：干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口，以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后，各村（社區(qū)）應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情，應在災害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部，同時對核實災情及時組織核實并上報，為抗災救災供給準確信息。

　　（3）各村委會（社區(qū)）應按《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。

　　（二）預防預警行動

　　1、預防預警準備工作

　　思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　　（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱職責人，防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的.建設。

　　（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，經(jīng)過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

　　（5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的防汛物資，各村（社區(qū)）和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。

　　（6）通訊準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。

　　（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確職責、限期整改。

　　（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告，并經(jīng)上級水行政主管部門審批，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。

　　2、地質(zhì)災害預警

　　（1）可能遭受地質(zhì)災害威脅的村、社，應根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。

　　（2）有地質(zhì)災害的村、社，由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災害防治預案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災害的地點及范圍，制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構的設置及職責。

　　（3）地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，鎮(zhèn)、村和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持每一天巡邏制度，降雨期間，加強觀測、加強巡邏，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

　　做好旱災工作

　　鎮(zhèn)抗旱機構隨時掌握旱災變化情景，做好旱情監(jiān)測、預報工作，定期分析旱情情景。

　　做好抗旱水源調(diào)度管理工作

　　及時分析了解社會各方面的用水需求，根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。

　　掌握抗旱準備工作和行動情景

　　及時通報旱情信息和抗旱情景

　　根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署

　　搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作

　　1、建好防汛領導機構，成立領導防汛抗旱領導小組，由人大副主席顧新民任組長，副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員：漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。

　　2、物資器材的儲備工作：尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕500擔，鋤頭、鐵鏟1000把。

　　3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班，隨時觀測水庫大壩有無變化情景，危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移，朱家壩群眾向原村小集結(jié)。

　　四、山坪塘防汛預案工作

　　1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。

　　2、做好大壩溢洪道水毀工程修復，確保工程安全渡汛。

　　3、加強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度，一旦發(fā)生險情，及時上報鎮(zhèn)指揮部，鎮(zhèn)政府向有關部門報告，并組織搶險。

　　五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案

　　各村要組織力量，認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰設障，誰清除”的原則，堅持依法清障，對排洪防洪設施，易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設施等存在隱患的，要會同有關部門，制定解決辦法和措施，一旦出現(xiàn)險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災后及時組織人員進行疫病防治，發(fā)動群眾生產(chǎn)自救，迅速修復水毀工程，避免下次洪災造成更大的損失。

　　抗旱供水應急保障方案 9

　　xxx年10月以來，我縣遭受罕見旱災，降水持續(xù)偏少，氣溫持續(xù)偏高，江河湖泊水位持續(xù)下降，水庫壩塘蓄水大幅減少，給村鎮(zhèn)居民飲水安全帶來極大影響，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重威脅，也給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了重重困難，同時，也影響到了學校的正常用水。目前，旱情進一步加劇，形式十分嚴峻，為進一步做好抗旱保教工作，確保學校正常的教育教學秩序，結(jié)合我校實際，特制訂本應急預案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表“重要思想為指導，認真踐行科學發(fā)展觀，堅持“以人為本”，開源節(jié)流并重，對水資源進行全面使用，優(yōu)化配置，全面節(jié)約、有效保護和綜合治理相結(jié)合，提高抗旱救災能力，確保學校各項工作順利開展。

　　在縣委、政府和縣教育局、中心學校的統(tǒng)一領導下，在中心學校抗旱保教工作領導小組的安排部署下，堅持“預防為主，綜合治理”，“有水喝，喝干凈水”，“先飲水，后用水”的工作原則，加強領導，落實措施，力爭抗旱保教取得實效。

　　二、組織機構

　　（一）成立學校抗旱保教工作領導小組

　　隨著我地旱情持續(xù)發(fā)展和日益深重，為切實加強對學校抗旱保教工作的領導，保證學校教育教學秩序和各項工作正常開展，經(jīng)學校校務會議研究決定，成立抗旱保教工作領導小組。其成員名單如下：

　　組長：朱德全

　　副組長：張家發(fā)

　　成員：董學斌、張朗慶、郝德明、朱仕、趙衛(wèi)紅、各班主任領導小組下設辦公室于安監(jiān)辦，辦公室主任由張家發(fā)兼任，成員為張朗慶、郝德明、趙衛(wèi)紅。負責協(xié)調(diào)處理抗旱保教工作的日常事務，信息材料撰寫上報等工作。

　　（二）工作職責

　　學校抗旱保教工作由校長朱德全同志負總責，分管安檢員張家發(fā)具體抓，辦公室牽頭落實，各部門配合，各班級組由班主任具體負責。

　　學校抗旱保教領導小組職責：統(tǒng)一指揮全校抗旱保教工作，研究制定抗旱保教措施，深入指導抗旱工作，開展抗旱減災應急處置，做好有關協(xié)調(diào)工作。領導小組下設六個小組負責各項抗旱保教工作的具體事務。

　　1、抗旱保教聯(lián)絡組：

　　組長：朱德全

　　組員：孫瓊芬

　　工作職責：負責與民政、水利、消防、衛(wèi)生等部門匯報校內(nèi)抗旱保教中存在的困難和問題，發(fā)動社會各界參與學校抗旱保教工作，群策群力解決師生飲水困難，保證有水取、有水用。

　　2、抗旱保教安全組

　　組長：張家發(fā)

　　組員：伏堂良、李勇、梁貴才

　　工作職責：負責水源、運輸、儲水水質(zhì)取樣監(jiān)測、消毒、跟蹤保衛(wèi)和師生之間穩(wěn)定工作，對學校食堂、小賣部食品衛(wèi)生安全進行跟蹤檢查，及時向?qū)W校抗旱領導小組報告飲水安全問題。

　　3、抗旱物資保障組

　　組長：張朗慶

　　組員：潘銳平、曾彥坤、阮學飛

　　工作職責：負責抗旱期間師生飲用水源的`探察、運輸和社會各界捐贈物資管理，及時向?qū)W校抗旱保教領導小組匯報旱災期間資金預算、使用情況，制定相應的抗旱物資缺口彌補應急方案，落實抗旱物資。

　　4、抗旱保教審計監(jiān)察組

　　組長：董學斌

　　組員：趙衛(wèi)紅、朱仕、洪云蘭

　　工作負責：負責抗旱物資使用監(jiān)督審計，對在抗旱保教工作中存在瀆職、失職等影響抗旱保教工作開展的師生開展審查、教育，并及時向社會公開學校抗旱物資使用情況。

　　5、抗旱保教宣傳報道組

　　組長：郝德明

　　組員：趙衛(wèi)紅、儂愛玲、周華國

　　工作職責：負責學校抗旱保教工作期間開展情況宣傳報道，及時收集上報抗旱保教工作出現(xiàn)的先進人物和事跡。

　　6、抗旱保教年級掛鉤聯(lián)系組

　　一年級組掛鉤領導：朱德全

　　二年級組掛鉤領導：董學斌

　　三年級組掛鉤領導：郝德明

　　四年級組掛鉤領導：張朗慶

　　五年級組掛鉤領導：張家發(fā)

　　六年級組掛鉤領導：趙衛(wèi)紅

　　掛鉤領導和聯(lián)系人工作職責：深入掛鉤年級了解師生飲水情況，做好師生穩(wěn)定教育工作，做好留守兒童、困難家庭學生在抗旱困難摸底調(diào)查，及時向?qū)W校抗旱保教工作領導小組匯報掛鉤年級抗旱期間的思想狀況和困難，及時解決師生之間發(fā)生的矛盾。

　　三、工作措施

　　1、提高認識，加強領導

　　針對目前旱情，要充分認識抗旱保教的嚴峻形勢，高度重視，做到領導、人員、經(jīng)費、制度、措施落實。

　　2、加強調(diào)研，摸清家底

　　辦公室要加強旱情收集和分析了解學校用水情況，向?qū)W校抗旱領導小組提供翔實、準確的信息，算清水帳，把情況搞清，把水源水量搞準，提出解決缺水問題的可行措施和節(jié)約用水計劃。

　　3、物資保障：

　　（1）資金預算：干旱期限預測到xxxx年10月底，結(jié)合學校實際，實際缺水時間應為8個月，按照每天30立方水，運輸價格30元/立方，每天需拉運水費為900元，每月（21天計）至少需資金18900元。五個月共計拉運水資金151200元。另外需要添置蓄水桶(或蓄水塔）、新建蓄水池一個，預計資金60000元。以上供需資金211200元。

　　學校根據(jù)實際，在義務教育保障經(jīng)費中預算支出10000元，資金缺口201200元。缺口資金需爭取上級有關部門和其它社會各界的支持。

　　（2）物資準備：抗旱物資保障組必須于3月15日前落實取水點、運水車、蓄水設備、消毒藥品、制定好師生飲用水分發(fā)計劃。

　　4、突出重點、科學抗旱

　　要根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，按照“預防為主、綜合治理”“有水喝，喝干凈水”“先飲水、后用水”的原則，確保師生飲用水需要。對澆花、學生沖廁所、拖地板、沖洗樓道等衛(wèi)生用水要嚴格管理，嚴禁在校園內(nèi)洗衣服，確保師生飲用水需要，保障學校各項工作的順利開展。

　　5、開展宣傳教育、強化節(jié)水防火意識

　　在全校開展以“節(jié)水防火”為主題的班隊會活動，對學生進行節(jié)水和防火知識教育，此外，還要利用國旗下講話、櫥窗、宣傳專欄、校園廣播、黑板報等媒介，多渠道、多形式地加強對師生的節(jié)約用水和防火知識教育，提高師生節(jié)約用水意識和防火意識、使廣大師生積極推行節(jié)約用水、計劃用水。

　　6、加強管理、切實防范火災

　　天干物燥、極易發(fā)生火災，在抗旱期間各班要嚴禁學生帶火種入校，嚴禁學生在校內(nèi)燒紙，燃放煙花炮竹、接電線使用電爐等，切實加強校內(nèi)住宿樓防火宣傳教育，一旦發(fā)現(xiàn)火情立即向消防部門報告，并立即組織人員開展火災撲火工作。

　　7、積極應對，維護學校穩(wěn)定

　　一旦學校出現(xiàn)缺水、少水，黨員、學校領導等要積極帶頭捐水捐物，做好師生思想穩(wěn)定工作，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)之中，保持學校的穩(wěn)定。

　　8、落實責任，加強信息報送，嚴格執(zhí)行旱情周報制度

　　學校抗旱領導小組辦公室安排一名信息報送員，及時將旱情及受災情況報送上級有關部門。執(zhí)行旱情周報制度，每周五下午3：30以前，將一周旱情以及災情情況核實上報中心學校抗旱保教工作辦公室。

　　學校抗旱保教審計監(jiān)察組要深入各年級組調(diào)查了解工作開展情況，對于因玩忽職守而造成安全事故或影響抗旱保教工作順利開展的直接責任人，要及時上報學校抗旱保教領導小組追究相關責任人的責任。

　　抗旱供水應急保障方案 10

　　為切實做好全市抗旱良種保障供應工作，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，現(xiàn)制定本方案。

　　一、技術路線

　　全市20xx年大春生產(chǎn)主要農(nóng)作物用種量：雜交玉米750萬公斤、雜交水稻14萬公斤、常規(guī)水稻263萬公斤、馬鈴薯40萬噸。針對當前旱災情況，對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強中耕管理，確保繁種數(shù)量和質(zhì)量，為明年小春種植準備好充足種源；及早做好大春種子調(diào)劑和供應，確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產(chǎn)創(chuàng)建和結(jié)構調(diào)整等措施配套良種供給。通過各項措施落實，保障全市品種種植安全、供種數(shù)量安全、種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全。

　　二、主要措施

　　（一）突出重點，分類指導，確保良種供應

　　為科學應對當前旱情，各級種子部門要分類指導，精心組織，科學應對。小春作物要注重留種保種和調(diào)種供種工作，種子繁殖田適時采取節(jié)水灌溉、中耕保墑、保護根蘗、去雜去劣、增施肥料、加強病蟲草害防治等相配套的抗旱減災措施，努力使災害的危害程度降到最低程度，同時要超前謀劃好秋冬小春種子的安全儲備和供應。大春生產(chǎn)用種要因地制宜，根據(jù)生產(chǎn)種植計劃，認真分析所需的品種和數(shù)量，結(jié)合農(nóng)民購種需要，積極協(xié)調(diào)種子企業(yè)做好品種調(diào)劑，盡早就位和供應種子，并保證種子質(zhì)量過關、價格合理、數(shù)量充足，避免因種子不足影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況發(fā)生。加大全市受旱重災區(qū)和良種推廣薄弱區(qū)的良種推廣力度。

　　（二）加快耐旱新品種培育和良種繁育技術研究步伐

　　20xx年，全市組織和承擔國家、省、市主要農(nóng)作物共400個品種（組合）、700個試驗小區(qū)的科研試驗任務。以現(xiàn)有的國家區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗和各級攻關協(xié)作項目為依托，充分挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，強化自主研發(fā)和技術創(chuàng)新，開展好主要作物新品種培育和良種繁育技術研究和示范。篩選培育和通過審定具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗等優(yōu)良特征特性，適合我市大面積推廣和安全貯備的主導品種20個左右，力爭耐旱、耐寒新品種培育有突破。

　　（三）加強良種繁育基地建設，確保全市種子的自給率和保有量

　　全市雜交玉米制種5萬畝、水稻繁種0.5萬畝、馬鈴薯繁種25萬畝、小麥繁種5萬畝、大麥繁種5萬畝、蠶豆繁種5萬畝。重點開展好陸良水稻良種繁育、沾益溫涼稻區(qū)水稻良種繁育、馬龍冷涼稻區(qū)水稻良種技術攻關和雜交玉米制種標準化示范展示，確保全市種子的自給率和保有量。

　　（四）強化種子儲備工作機制，做好儲備種子的檢驗監(jiān)測和調(diào)劑調(diào)運

　　各地要按照“分級負責，分級管理”原則，參照省、市兩級救災備荒種子儲備管理暫行辦法，切實做好本級種子儲備工作。承擔儲備種子的企業(yè)要按照種子質(zhì)量檢驗技術規(guī)程，做好種子生產(chǎn)、加工、入庫、儲藏、出庫等環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測，強化種子儲藏保管工作制度，保證儲備期間種子的.質(zhì)量和安全。對儲備在庫的種子，要加強庫存管理，做好定期抽檢，保證調(diào)劑調(diào)運和調(diào)撥供種，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

　　（五）精心組織，加大種子質(zhì)量檢測抽查力度

　　各地要對本轄區(qū)種子經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)銷商已入庫的種子開展抽查，檢測種子質(zhì)量；對播種量大的品種，進行市場抽檢；對抽檢不合格的種子，要停止市場銷售，以保證生產(chǎn)用種質(zhì)量安全。

　　（六）嚴格執(zhí)法，加強種子行業(yè)和市場監(jiān)管

　　開展種子市場專項檢查，加強對種子經(jīng)營企業(yè)、種子零售商和種子經(jīng)銷戶的主體資格、品種審定、種子質(zhì)量指標、種子標簽標注、種子經(jīng)營檔案等的檢查。嚴厲查處假劣種子、“未審先推”、超適種范圍推廣、無證經(jīng)營和無證、套用、冒用生產(chǎn)許可證號等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

　　抗旱供水應急保障方案 11

　　今年7月以來，受持續(xù)干旱影響，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損，廣大干部群眾全力以赴抗早救災保民生，取得了階段性成效。為最大限度降低旱災對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保抗旱資金專款專用，提高資金使用效益，根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于下達20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金計劃的通知》（甘財農(nóng)發(fā)〔20xx〕55號）、定西市財政局《關于下達20xx年省級農(nóng)業(yè)防災減災資金預算的通知》（定市財農(nóng)〔20xx〕72號）、定西市財政局《關于下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的通知》（定市財農(nóng)〔20xx〕74號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　以黨的十九大精神為指導，把安排好災民基本生活作為救災工作的首要任務，采取生產(chǎn)自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式，突出重點，分類救助，切實保障受災群眾基本生活，堅決防止發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧。

　　二、基本原則

　　（一）堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款的.發(fā)放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤，公平合理，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　（二）堅持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。動員有勞動能力的受災群眾通過玉米秸稈青貯、勞務輸轉(zhuǎn)、就近就業(yè)、田間管理等措施開展生產(chǎn)自救，搞好生產(chǎn)自救，克服等、靠、要的思想。

　　（三）堅持專款專用、重點使用的原則。根據(jù)受災程度和對象類別，分清輕重緩急，合理分配救災資金，重點用于受災嚴重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最大限度地發(fā)揮救災資金使用效率。

　　三、資金來源及投向

　　（一）資金來源。省市財政共安排抗旱救災資金1400萬元。其中：甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金1000萬元、定西市財政局下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金300萬元、定西市財政局下達20xx年省級農(nóng)業(yè)防災減災資金100萬元。

　　（二）資金投向。999.1544萬元用于受災嚴重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）及“三類戶”抗旱救災補助，300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災補助，100萬元用于水利抗旱救災補助。

　　四、補助方式

　　（一）補助對象。

　　1.種植方面：因旱災減產(chǎn)較為嚴重的177家馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）、909戶“三類戶”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶）。

　　2.飼草收貯方面：以實施20xx年糧改飼項目的71家主體為主。

　　3.水利方面：引洮一期安定灌區(qū)內(nèi)的巉口、魯家溝水利工作站。

　　（二）補助方式和標準。

　　1.種植方面：“三類戶”馬鈴薯受災7291.7畝、每畝補助100元，玉米受災7461.74畝、每畝補助100元，共計147.5344萬元，主要用于受災農(nóng)戶購置種子、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的補助。合作社（企業(yè)）馬鈴薯受災97328畝，每畝補助87.5元，共計851.62萬元，主要用于合作社（企業(yè)）兌付土地流轉(zhuǎn)費、務工費、入股分紅、農(nóng)機作業(yè)費等的補助。合計補助資金999.1544萬元。

　　2.飼草收貯方面：對實施主體在9月10日前（含9月10日）收貯的.飼用玉米每噸補助40元，補助75212噸，共計300.8456萬元。

　　3.水利方面：在灌區(qū)內(nèi)修復的輸水渠道、管道、渠系建筑物，購買的應急灌溉設備等按照實際工程量進行補助。

　　（三）資金撥付程序。

　　1.種植方面：按照摸底上報數(shù)據(jù)，9月15日前，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)“三類戶”、馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）受災面積及補助金額進行公示后，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出資金撥付申請并提供相關報賬資料，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

　　2.飼草收貯方面：9月15日前，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)實施主體的飼用玉米收貯量完成自驗，然后向區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出驗收申請，區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員對實施主體的實際收貯情況進行核查驗收。核查驗收主要通過現(xiàn)場查看飼草收貯情況，查閱飼草收購磅單和向農(nóng)戶支付草款的銀行兌付憑證（必須以轉(zhuǎn)賬方式支付，且必須支付總草款的30%以上；自種部分需提供流轉(zhuǎn)土地和購買種子等相關證明材料；代管種植部分需提供村鄉(xiāng)兩級證明材料。）等方式進行，同時，按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

　　3.水利方面：9月下旬由各相關水利工作站對水利抗旱救災補助資金實施內(nèi)容進行自驗，自驗完成后及時向區(qū)水務局申請竣工驗收，水務局組織人員進行核查驗收后，按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。做好抗旱救災工作，事關受災農(nóng)戶、主體切身利益，事關脫貧攻堅成果鞏固，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感，加強組織領導，周密部署，細化措施，確保抗早措施落實到位，補助政策落到實處，補助資金發(fā)揮實效。嚴禁弄虛作假，對因工作失誤，引發(fā)農(nóng)戶不滿，影響社會穩(wěn)定的，嚴肅追究相關責任人責任。

　　（二）明確工作職責。各有關單位要進一步明確工作職責，加強協(xié)調(diào)配合，確保抗旱補助資金高質(zhì)量落實到戶。區(qū)財政局負責資金合規(guī)性審查和資金撥付報賬；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）及“三類戶”補助報賬資料收集、審定，補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理；區(qū)畜牧局負責飼草收貯主體收貯數(shù)量的審核、補助報賬資料收集、審定，補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理；區(qū)水務局負責水利工作站資金使用監(jiān)管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等；區(qū)審計局負責資金使用管理的審計檢查；各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責補助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗，同時要積極督促各相關主體及時兌付土地流轉(zhuǎn)費、務工費、入股分紅、農(nóng)機作業(yè)費等，引導受災農(nóng)戶儲備好種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

　　（三）規(guī)范資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要切實加強抗旱補助資金管理，嚴格資金使用程序，實行專賬管理、專款專用，不得滯留、擠占、挪用，到戶補助資金通過“一卡通”進行發(fā)放。要堅持登記造冊，完備手續(xù)，規(guī)范建立資金使用管理檔案，確保抗旱補助資金使用及時、安全、有效。

　　（四）加強公告公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關資金管理辦法規(guī)定要求，進一步明確公開內(nèi)容、公開時限、監(jiān)督方式，充分運用鄉(xiāng)村信息公開欄、公眾號、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補助資金使用情況進行全方位公開，接受群眾和社會監(jiān)督，并做好公告公示資料存檔備查。

　　（五）強化政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度，全面、迅速、準確地將抗旱補助政策宣傳到村、到戶，認真、細致、耐心做好政策宣傳工作，提高群眾對抗旱救災工作的知曉度，堅決杜絕因宣傳引導不到位引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素。

　　現(xiàn)將實施方案予以公示并接受社會監(jiān)督。

　　抗旱供水應急保障方案 12

　　根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于下達20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災（第二批）的通知》（桂財農(nóng)[20xx]76號）和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金（洪澇災害）使用的指導意見》（桂農(nóng)廳辦發(fā)[20xx]85號）文件精神，以及《中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災及特大防汛抗旱補助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕91號）文件規(guī)定和要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災實際情況，特制定本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災補助資金使用實施方案：

　　一、指導思想

　　深刻認識防汛抗旱救災和災后恢復生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步明確和細化工作職責，切實增強責任擔當意識，做到守土有責，守土盡責，將防災減災和災后恢復生產(chǎn)責任落實到監(jiān)測預警、指揮調(diào)度、搶險救災、災后恢復生產(chǎn)指導等各個環(huán)節(jié)，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，全面恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力開展生產(chǎn)自救和災后重建，力保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的'穩(wěn)產(chǎn)增收。

　　二、救災資金補助范圍

　　本次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金補助范圍，主要針對自然災害性天氣導致的農(nóng)業(yè)基礎設施損毀、且已直接造成農(nóng)作物受災并造成經(jīng)濟損失的，為使受災地區(qū)群眾災后恢復生產(chǎn)進行資金補助以修復農(nóng)業(yè)基礎設施損毀，重點用于糧食生產(chǎn)的如水毀農(nóng)田及設施的修復。

　　三、救災資金補助對象及金額

　　（一）馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復

　　馬路鎮(zhèn)大和村石九渠道損毀塌方約20多米，涉及水田灌溉面積300多畝；馬路社區(qū)北村渠和中林村中林坡壩水毀，需要投入資金修復。補助資金30萬元。

　　（二）歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復工程

　　歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道4000米，影響面積1080畝，由于水利設施受損，農(nóng)田水毀給歸義鎮(zhèn)新圩片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定程度的損失，尤其今年發(fā)生的嚴重干旱由于水利不通使糧食等作物均發(fā)生一定程度的災害，部分糧食作物受災嚴重。補助資金20萬元。

　　以上兩項自然災害共計補助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金50.00萬元。

　　四、補助方法

　　根據(jù)受災影響的緊急程度，對馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復和歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復工程按受損程度進行補助，該項補助由馬路鎮(zhèn)人民政府、歸義鎮(zhèn)人民政府按照政府采購程序及工程施工預算、結(jié)算后直接給付施工方。

　　五、其他事項

　　（一）強化績效督查。20xx年3月10日前完成項目實施，有效降低農(nóng)業(yè)受災損失，恢復生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性，資金執(zhí)行率100%，滿意度達到85%以上。

　　（二）強化組織領導。各項目實施鎮(zhèn)要加強組織領導，落實責任，按照“突出重點、適當集中、確保效果”的原則，細化工作任務和資金安排，確保完成任務。

　　（三）加強監(jiān)督管理。要按照桂財規(guī)[20xx]14號文件等有關規(guī)定，加強資金和項目管理，規(guī)范實施內(nèi)容，加強工作督導，及時研究解決項目實施過程出現(xiàn)的問題，確保各項工作和技術措施落到實處。

　　（四）確保檔案資料完善。救災補助資金兌付過程中，相關單位及經(jīng)辦人要及時收集整理和完善好相關檔案資料，包括受災對象信息、受災影圖片、視頻等資料。

　　（五）及時報送項目實施情況。項目實施過程中及結(jié)束后要及時將實施情況及實施結(jié)果報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

　　抗旱供水應急保障方案 13

　　根據(jù)全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：

　　一、防汛抗旱任務

　　1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

　　2、負責防汛搶險救災交通運輸，調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。

　　3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。

　　4、負責在建道路工程的通堵工作。

　　5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。

　　二、組織領導

　　（1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領導組。

　　組長：xx。

　　成員：xx。

　　（2）防汛抗旱領導組下設辦公室。

　　辦公室主任：xxx。

　　辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：，具體負責防汛抗旱日常工作。

　　三、搶險隊伍及物資準備

　　1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。

　　2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。

　　3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。

　　四、信息報告

　　1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告，報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的.時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。

　　2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。

　　3、應急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。

　　災情發(fā)生后，各村要在鄉(xiāng)領導組領導下啟動搶險應急預案。

　　（1）根據(jù)災情，通知有關人員，立即趕到現(xiàn)場；

　　（2）立即疏運受災群眾；

　　（3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線；

　　（4）立即組織搶修；

　　（5）協(xié)助有關部門對重要地段實行交通管制；

　　（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。

　　五、防旱應急預案

　　1、農(nóng)田灌溉期在外河水位xx米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。

　　2、在外河水位xx米以下，確保農(nóng)田灌溉及時、有效，保證農(nóng)作物不受損失。

　　3、當水位在xx米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。

　　六、防汛防旱職責

　　鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。

　　鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。

　　人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。

　　監(jiān)察室：負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

　　財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。

　　水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。

　　集鎮(zhèn)辦：負責集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

　　農(nóng)業(yè)服務中心：負責統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災情況，制定農(nóng)業(yè)抗災補救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務站維護泵站運行。

　　工業(yè)服務中心：負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。

　　抗旱供水應急保障方案 14

　　指導思想

　　今年抗旱保苗工作的指導思想是：按照中央20xx年1號文件要求，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，確保社會穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

　　具體措施

　　（一）加強領導，提高認識

　　當前農(nóng)村工作的首要任務是抗旱保苗，它關系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題，是穩(wěn)定工作的基礎，對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領導小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”，鄉(xiāng)黨委政府主要負責同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉(xiāng)紀委書記親自督察，要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務。

　　（二）全民動員，強化宣傳

　　采取一切措施，全民動員，利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。

　　（三）合理調(diào)度水源，科學抗旱

　　根據(jù)目前天氣狀況，結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠等措施，確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時合理施肥。

　　（四）加大投入，確保抗旱保苗順利推進

　　結(jié)合國家對購買抗旱機械補貼的實際，鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼，同時，若上級下?lián)芸购涤汀㈦姟⒒实任镔Y，按實際抗旱面積分配。

　　（五）強化督察，明確責

　　為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處，實行獎懲分明，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制，同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”，“技術指導組”實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包隊組戶制度，實行每天一督察，一排名，對工作行動快、效果好的實行以獎代補，對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的，將按照有關規(guī)定追究有關責任人責任。

　　要求

　　（一）進一步提高認識，各村要認識當前干旱的嚴重形勢，不能靠天等雨，要主動出擊，打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。

　　（二）再一次起抗旱高潮，確保在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務，把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi)，確保人心安定，社會穩(wěn)定。

　　保障措施

　　（一）各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領導，立足于抗大旱、抗長旱、防大災，對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實，真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任，將抗旱應急灌溉工程任務納入年度考核指標體系，分解到市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實到田間地塊，工程進度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的`重要依據(jù)。各級領導班子成員要逐級分包市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為確保抗旱灌溉工程建設提供有力的組織保證。啟動省直“百廳（局）包百縣（市、區(qū)）”活動，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。

　　（二）抗旱應急工程要求在3月底前完成。項目建設實行政府負責制，縣級政府為責任主體，以縣級政府為平臺進行統(tǒng)籌運作。要落實目標管理責任制，各部門涉及農(nóng)田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進行建設管理，新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。項目完成經(jīng)驗收合格后要及時將項目建設總結(jié)報告和相關資料報省政府，并要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設內(nèi)容建檔上圖，標在縣、鄉(xiāng)地圖上，報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應急灌溉工程進度和建設信息，從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。

　　抗旱供水應急保障方案 15

　　一、總體目標

　　確保全省8000萬畝小麥實現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。

　　一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉；

　　二要采取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率；

　　三要對無水源、無灌溉設施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關鍵措施力爭少減產(chǎn)；

　　四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問題。

　　針對1351萬畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法，加大資金投入，加快建設步伐，盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。

　　1、加快在建的工程建設進度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進度，完成投資50.62億元，確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。

　　2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項目23.4億元建設資金，力爭盡早發(fā)揮項目區(qū)356萬畝工程灌溉效益。

　　3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的應急灌溉工程，重點用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應急修復、山丘區(qū)臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助，解決279萬畝灌溉問題，其中引黃灌溉186萬畝。

　　以上各項工程按照部門分工組織實施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。

　　二、抗旱措施

　　（一）確保現(xiàn)有水利設施抗旱的措施

　　各級水利部門迅速組織技術人員，對本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進行排查和分析，進一步摸清各類水源現(xiàn)狀和工程運行情況，督促各地加強對抗旱設施的維護保養(yǎng)，對引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設施進行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，對老化失修的水利工程要抓緊時間修復，工程設施不配套的'要盡快完善，保證水利工程和灌溉設施全面處于良好運行狀態(tài)，對引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準備。

　　（二）新增抗旱能力建設的措施

　　投資7725億元，用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，采取以下工程措施：

　　（1）井灌區(qū)建設：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機井64930眼，更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬畝。

　　（2）引黃灌區(qū)建設：主要分布在沿黃的灌溉補源地區(qū)，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道2072千米，恢復渠道696千米，建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬畝。

　　（3）河庫灌區(qū)建設：主要分布在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內(nèi)能夠修復的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復渠道358千米，建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬畝。

　　（三）解決山丘群眾飲水困難的措施

　　全省目前已出現(xiàn)了較為嚴重的人畜吃水困難，這部分農(nóng)村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，采取工程措施解決困難大，耗時長，需要采取應急措施，保證大旱之年災區(qū)群眾有水吃，購置運水設備，提水設備，臨時性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區(qū)，通過應急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。

　　（四）加大引黃灌區(qū)灌溉面積的措施

　　一是對具備引水條件的引黃灌區(qū)，引水閘門要全部開啟，最大限度的加大引水量，努力擴大灌溉和補源面積。

　　二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽，無法引水的灌區(qū)，可采用統(tǒng)一調(diào)配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。

　　三是對黃河加大下泄流量后，引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區(qū)，可購置大功率移動泵站，加大引水能力，滿足灌溉需求。

　　四是對于擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務部門的引黃工程水費1000萬元由省財政統(tǒng)一負擔。

　　（五）提高抗旱服務隊應急抗旱能力的措施

　　一是選擇機構比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務隊，補充購置部分應急抗旱設備。補助資金全部用于購置應急拉水車、打井洗井設備和移動抗旱澆地設備等，實施應急水源工程建設、提供抗旱設備維修養(yǎng)護，并重點解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問題。

　　二是按照抗旱條例要求，為提高應對干旱災害的應急響應能力，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，應急采購一批拉水機具、水泵、發(fā)電機組、找水打井設備、節(jié)水灌溉設備、輸水軟管、移動凈水設備、凈水藥劑、化學抗旱劑等抗旱物資。

　　（六）實施抗旱澆地直補的措施

　　為減輕農(nóng)民抗旱負擔，調(diào)動農(nóng)民投入抗旱澆地的積極性，按誰澆地補給誰的原則，中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。

　　（七）加強農(nóng)田水利管理體制改革的措施

　　圍繞這次抗旱工程建設，要進一步加快小型水利工程產(chǎn)權制度改革，明確所有權和使用權，落實管護主體和責任，縣級財政對公益性小型水利工程管護經(jīng)費給于安排，采取以獎代補、獎補結(jié)合等形式給管護主體進行補助，確保小型水利工程的持續(xù)效益。

　　三、資金籌措

　　各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度，引導群眾投資投勞，鼓勵企業(yè)和社會各界建設灌溉工程，支持全省的抗旱工作。從財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、國土等部門涉農(nóng)項目資金當中統(tǒng)籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元，新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，其中：

　　1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5.78億元、小型農(nóng)田水利重點縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6.88億元、新增農(nóng)資綜合補貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元，工程建設資金按原項目管理辦法進行安排。

　　2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農(nóng)田水利重點縣9.35億元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7.5億元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4.8億元，工程建設資金按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進行安排。

　　3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應急修復1.86億元、河庫灌區(qū)水毀工程應急修復0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區(qū)農(nóng)村臨時性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。

　　四、建設任務及責任分工

　　（一）加快推進在建工程建設進度

　　1、全省37個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，總投資5.78億元，其中：中央投資3.96億元，地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬畝，改善灌溉面積67萬畝，恢復灌溉面積12萬畝。

　　責任單位：省水利廳、省發(fā)改委。

　　2、度46個中央財政小型農(nóng)田水利重點縣和20個專項縣項目。總投資9.3億元，其中：中央財政扶持資金4.04億元，地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94.73萬畝。

　　責任單位：省水利廳、省財政廳。

　　3、全省89個產(chǎn)糧大縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程，總投資9.89億元，其中：中央投資7.92億元，地方配套1.97億元；項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.88億元。項目建設規(guī)模198.96萬畝，其中新增灌溉面積14.11萬畝，改善灌溉面積58.01萬畝，恢復灌溉面積17.33萬畝。

　　責任單位：省發(fā)改委、水利廳、農(nóng)業(yè)廳。

　　4、全省78個新增農(nóng)資綜合補貼項目。中央總投資8億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.4億元，建設規(guī)模100萬畝。

　　責任單位：省財政廳、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。

　　5、度中低產(chǎn)田改造項目，建設規(guī)模152.89萬畝。

　　責任單位：省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。

　　6、度25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，中央投資1.75億元，建設規(guī)模81.24萬畝。

　　責任單位：省財政廳。

　　7、新增建設用地土地有償使用費補助項目

　　中央補助資金項目。總投資8.24億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為4億元。建設規(guī)模93.01萬畝，其中灌溉效益46.5萬畝。

　　省級補助資金項目，總投資18.5億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為9億元，建設規(guī)模155.46萬畝，其中灌溉效益77.8萬畝

　　責任單位：省國土資源廳。

　　（二）抓緊組織實施20xx年計劃建設項目

　　1、20xx年度46個中央財政小型農(nóng)田水利工程重點縣項目。總投資9.35億元，其中：中央財政扶持資金3.68億元，地方財政配套5.08億元。

　　責任單位：省水利廳、省財政廳。

　　2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項目，建設規(guī)模113.9萬畝。

　　責任單位：省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。

　　3、20xx年度25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，中央投資1.75億元，建設規(guī)模78.56萬畝。

　　責任單位：省財政廳。

　　4、20xx年24個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，總投資4.81億元，其中：中央投資3.35億元，地方配套1.46億元。

　　責任單位：省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳。

　　（三）實施新建的抗旱應急工程

　　1、引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應急修復。對引黃灌區(qū)閘前引水渠和輸水干渠進行清淤，修復水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬畝。

　　責任單位：省水利廳。

　　2、河庫灌區(qū)水毀工程應急修復。修復河庫灌區(qū)水毀工程。總投資0.966億元，其中：省投資0.77億元，省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬畝。

　　責任單位：省水利廳

　　（四）解決山丘群眾飲水困難

　　解決山丘區(qū)45萬人臨時性吃水困難，省財政籌資0.3億元。

　　責任單位：省水利廳。

　　（五）抗旱服務隊應急能力建設

　　完善126支省、市、縣級抗旱服務隊，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，中央財政補助資金2.52億元。

　　責任單位：省水利廳。

　　（六）抗旱澆地直補政策及引黃灌區(qū)水費

　　按全省1685萬畝受旱面積，中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元，共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補源的需要，引黃河水10億立方米，省財政安排補助灌溉水費0.1億元。

　　責任單位：省財政廳、省水利廳

　　五、保障措施

　　（一）加強領導。各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領導，立足于抗大旱、抗長旱、防大災，對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實，真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任，將抗旱應急灌溉工程任務納入年度考核指標體系，分解到市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實到田間地塊，工程進度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據(jù)。各級領導班子成員要逐級分包市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為確保抗旱灌溉工程建設提供有力的組織保證。啟動省直“百廳（局）包百縣（市、區(qū)）”活動，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。

　　（二）明確任務。抗旱應急工程要求在3月底前完成。項目建設實行政府負責制，縣級政府為責任主體，以縣級政府為平臺進行統(tǒng)籌運作。要落實目標管理責任制，各部門涉及農(nóng)田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進行建設管理，新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。項目完成經(jīng)驗收合格后要及時將項目建設總結(jié)報告和相關資料報省政府，并要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設內(nèi)容建檔上圖，標在縣、鄉(xiāng)地圖上，報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應急灌溉工程進度和建設信息，從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。

　　（三）加快進度。抗旱應急灌溉工程時間緊，任務重，要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則，比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃度田間工程招投標工作形成的會議紀要（豫政閱15號），依照《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定，簡化招投標手續(xù)，可以不進行招標。各部門要按照職責分工，密切配合，加強協(xié)作，把加快建設進度作為一項重要工作來抓，財政部門要積極籌措資金，及時撥付到位；水利部門要加強對工程建設的指導，科學調(diào)度、合理配置水源；各項目主管部門和建設單位要加快方案制定、審批的進度，合理調(diào)配施工力量，科學安排工期，確保工程如期完工。要實行工程項目進度定期通報制度，財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實施項目的工程建設情況。

　　（四）嚴格監(jiān)督。各級、各有關部門要加強對抗旱應急灌溉工程建設的督導，確保人員到位、責任到位、工作到位。實行陽光作業(yè)，各級財政、監(jiān)察、審計部門要督促責任制的落實，對建設資金使用情況進行全程監(jiān)督檢查，確保資金到位、人員到位、工作到位。

　　（五）營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用，開辟專欄、專題，精心組織新聞宣傳報道，積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進典型，把方方面面力量凝聚到工程建設上來，形成全社會關心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍，齊心協(xié)力打一場抗旱攻堅戰(zhàn)，為確保全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。

　　抗旱供水應急保障方案 16

　　羅江區(qū)農(nóng)業(yè)防汛抗旱減災工作要提高政治站位，堅持“人民至上、生命至上＂的理念，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱減災工作的決策部署，堅決打好防范化解重大自然災害風險攻堅戰(zhàn)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真研究部署，堅持一崗雙責，明確責任，完善應急預案，狠抓落實，排查安全隱患，強化24小時值班值守，加強督查暗訪工作，確保安全度汛，最大程度減少汛期災害對農(nóng)業(yè)造成的損失。

　　一、組織架構

　　成立羅江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱減災工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，局所有領導班子成員任副組長，各中層單位負責人為成員，統(tǒng)一組織領導區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱減災工作。領導小組下設辦公室，負責處理我局防汛抗旱減災日常工作，由分管種植業(yè)的領導兼任辦公室主任，種植業(yè)科和養(yǎng)殖業(yè)科負責人兼任辦公室，副主任。

　　二、應急處置流程

　　（一）研究會商，摸清情況

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)現(xiàn)或接到各鎮(zhèn)、各股站所上報災情后，立即啟動應急處置方案，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱減災領導小組進行研究會商，核實、匯總情況，確定災害等級，安排布置相應工作。

　　（二）趕赴災區(qū)指導抗災自救

　　根據(jù)災情程度，適時派出工作督導和技術小組深入災區(qū)調(diào)查了解災情，督促指導幫助災區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災工作。

　　（三）防止次生災害發(fā)生

　　大的洪澇災害，常伴隨傳染病疫情、農(nóng)業(yè)污染、病蟲害暴發(fā)等次生災害發(fā)生，迅速組織畜牧、水產(chǎn)、植保等部門介入監(jiān)控預警，調(diào)集藥品物資和技術人員，落實防控措施，防止次生災害發(fā)生。

　　（四）上報災情

　　災害發(fā)生后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科牽頭匯總農(nóng)業(yè)災情向市人民政府防汛抗旱指揮部和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送。農(nóng)業(yè)重大災害信息應按照《德陽市農(nóng)業(yè)局緊急信息報送制度》（德農(nóng)業(yè)〔20xx〕39號）確定的報送程序、時間、內(nèi)容上報。

　　（五）組織災后恢復生產(chǎn)

　　救災應急工作告一段落后，立即組織指導災區(qū)開展恢復生產(chǎn)工作，提出相應技術意見方案，力爭使災害損失降到最低程度。

　　1.種植業(yè)

　　根據(jù)災后季節(jié)時間、區(qū)場需求和土壤環(huán)境條件，立即組織排洪排澇，制定洗苗扶苗、補種改種、旱區(qū)補水保苗等技術方案。組織調(diào)運補（改）種的種子、種苗和肥料、農(nóng)藥等農(nóng)用物資，做到及時搶種。組織農(nóng)技人員做好技術指導，制定科學有效的.栽培技術方案，加強對農(nóng)民群眾的技術培訓。

　　2.養(yǎng)殖業(yè)

　　根據(jù)災后季節(jié)時間、受災程度，立即組織排洪排滂、開展生產(chǎn)自救，制定防疫方案，及時印發(fā)技術資料，指導開展場地清洗消毒、緊急免疫接種、補種補苗、加強飼養(yǎng)管理等救災措施，積極爭取和利用好國家和省級政策，加快恢復生產(chǎn)。

　　3.農(nóng)業(yè)機械化

　　根據(jù)農(nóng)村提灌水利設施災后損失情況，及時組織搶險救災，安排財政資金，搞好災后重建，確保提灌設施恢復提水能力，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

　　三、工作措施

　　（一）完善各類應急預案，建立應急隊伍

　　各鎮(zhèn)、各有關站所要建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災害應急救援工作機制，進一步加強預案管理和應急裝備、力量建設，積極推動農(nóng)業(yè)重大自然災害應急救援隊伍的建設工作，提升處置突發(fā)事件的能力，發(fā)揮應急救援隊伍在事故救援和抗擊自然災害中的重要作用，從而更好地指導抗災救災和生產(chǎn)自救，最大限度地降低災害損失、恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　（二）明確重點，強化預警，全面開展隱患排查

　　切實做好災情監(jiān)測、預警和信息發(fā)布，第一時間將預警信息發(fā)布各鎮(zhèn)、各站所，各鎮(zhèn)、各站所要強化屬地管理，重點對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場等方面的安全隱患進行檢查；建立隱患檔案，實行清單式管理；對查出的隱患督促責任單位制定整改措施，并及時整改到位，做到防在災前。

　　（三）健全值班值守，及時報送信息

　　堅持領導帶班制度，確保每天由一名領導班子成員帶班，嚴肅防汛抗旱減災工作紀律；堅持24小時堅守崗位，確保來電有人接聽，突發(fā)事件有人處理，對工作不到位、責任不落實的要嚴肅追查問責；加強值班值守相關制度知識的學習，要求參與值班的人員必須會使用傳真機及其他相關信息傳送技能；認真做好值班記錄，堅持痕跡管理。有關重要信息要按規(guī)定及時上報、傳遞。

　　抗旱供水應急保障方案 17

　　為做好今年的防汛抗旱及灌溉工作，根據(jù)縣防汛抗旱指揮部文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究，特制定板溪鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱工作實施方案。

　　一、組織保障

　　鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，鎮(zhèn)黨委書記任政委，鎮(zhèn)長任指揮長，副科領導任副組長、各站所負責人為成員。各村相應成立防汛抗旱工作領導小組，村黨組織書記任第一組長，村委會主任任組長，其他村干部任成員。鎮(zhèn)直各單位在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，按照有關規(guī)定，根據(jù)分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。

　　二、工作職責

　　鎮(zhèn)水利站：協(xié)調(diào)防汛工作，提供雨情、水情信息，負責防洪安全運行。組織對在建水利工程的監(jiān)測處理和水利水毀工程的修復，提出防汛所需經(jīng)費、物資、設備、通訊方案。

　　鎮(zhèn)武裝部：根據(jù)防汛工作需要，負責組織防汛搶險民兵隊伍，參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險重抗洪救災工作。

　　鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務站：及時掌握并提供農(nóng)業(yè)受洪澇災害的情況，負責農(nóng)業(yè)的防災和減災、救災工作。

　　派出所：負責維護抗洪、搶險、救災秩序，打擊盜竊防汛物資，破壞水利設施的犯罪分子，協(xié)同防汛抗旱成員部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，做好防汛治安保衛(wèi)工作和河道清理工作。

　　鎮(zhèn)民政辦：組織協(xié)調(diào)救災工作，做好災情調(diào)查核實，安排發(fā)放救災物資，指導協(xié)調(diào)受災群眾開展生產(chǎn)自救。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責災后的衛(wèi)生防疫和受災群眾醫(yī)療救護工作。

　　鎮(zhèn)黨政辦：負責為防汛、搶險救災及時提供天氣預報和相關氣象資料。負責處理防汛領導小組日常事務，協(xié)調(diào)好各部門工作，做好汛期值班和災害預報。

　　三、防汛工作

　　（一）防汛重點

　　1、31個村（居）全體群眾。

　　2、朝陽水庫、龍家溝、米溪水庫等小二型水庫的安全度汛。

　　3、鎮(zhèn)域內(nèi)從渠溝村至坪底村溝渠堤壩泄洪期間的安全度汛。

　　4、鎮(zhèn)內(nèi)9個地質(zhì)隱患滑坡點。

　　5、企業(yè)、學校及各村境內(nèi)的村莊、農(nóng)田、排水溝渠內(nèi)澇的排澇工作。

　　（二）防汛物質(zhì)、器材準備

　　各村要備齊各種救災器具、小喇叭等防汛器材，以村為單位集中，專人負責，隨時準備調(diào)用。

　　（三）防汛要求

　　明確任務，各聯(lián)系村領導、管理區(qū)、駐村工作組組長實行分片分段包干，建立嚴格的崗位責任制。加強防汛值班，汛期必須堅持24小時值班，值班人員密切監(jiān)視水雨情，做出預測預報，出現(xiàn)險情要及時報告，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，確保人民生命財產(chǎn)安全。、

　　1、做好生產(chǎn)圩堤和小二型水庫的安全度汛。生產(chǎn)圩堤和小二型水庫是我鎮(zhèn)防汛工作的重中之重。為切實保護圩區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，所屬村民委員會及水利技術人員要對圩堤、小二型水庫進行一次全面大檢查。

　　2、做好泄洪期間河流堤壩的安全度汛。為確保從渠溝村至坪底村堤壩安全度汛，明確具體責任人，落實專人看管，重點把守，確保全鎮(zhèn)境內(nèi)季節(jié)性河流的安全泄洪。

　　3、做好中、小學校的。安全度汛。為確保學校師生的安全，要求汛前對教室、宿舍、食堂以及辦公室等公共場所進行統(tǒng)一排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的危房，要落實修繕加固措施，汛前無法修復的，汛期禁止使用。對學校周圍水勢要有足夠的估量，汛前及早排除隱患，并教育引導學生進一步加強防汛意識和水患意識。

　　4、做好村莊防汛準備。廣大干部群眾要樹立防大洪、搶大險的防患意識，提高警惕，做好防汛物資準備。一旦遇到較大洪水，要在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一指揮下，顧全大局，互相協(xié)作，團結(jié)治水，要求各村塘庫要充分做好蓄洪準備工作，及時加固圍堤，暢通排水溝，檢查和整修農(nóng)田排澇設施，尤其要安置好特困戶和五保戶的汛期生活，保障他們的人身安全。

　　5、做好防汛應急準備。每村要組織30人的應急搶險小分隊，登記造冊，張榜公布，發(fā)生險情，緊急投入，力爭萬無一失。

　　6、做到依法防汛。做好《防洪條例》、《河道管理條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等有關防汛法律宣傳，嚴明紀律，統(tǒng)籌兼顧。確保安全度汛，對擅自在泄洪河床內(nèi)設置障礙，毀堤開荒，本著“誰設障、誰消除”的原則，抓好河道清障工作，對不聽勸阻又不積極復堤的.或因此造成損失的，要追究相關領導和當事人的責任，情節(jié)嚴重的要依法懲處；對在防汛工作中成績突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。

　　四、抗旱工作

　　抗旱工作堅持統(tǒng)一管理，科學調(diào)度，優(yōu)先保障生產(chǎn)生活用水，努力提高抗旱水源利用率。

　　1、成立水庫管理委員會：分別成立朝陽水庫、龍家溝水庫、米溪水庫三個水庫管理委員會。具體負責水庫抗旱放水期間的指揮調(diào)度、水事糾紛的處理。

　　2、抗旱工作紀律：不準攔河打壩，不準擅自開閘，不準隨意扒土口子，不準爭水、搶水、跑水，不準破壞水利設施。各水庫管理委員會對本區(qū)域的灌溉工作負責，實行三包，包調(diào)水、包處理水事糾紛，包看管閘口，對執(zhí)行任務不力、擅離職守人員，堅決查處。

　　五、嚴明紀委、依法防汛

　　防汛期間任何單位和個人都要絕對報價指揮和命令，團結(jié)協(xié)作。對違犯法規(guī)、阻撓和破壞防汛工作玩忽職守造成損失的、要層層追究責任。對在防汛工作中做到做出突出貢獻的單位和個人、鎮(zhèn)防汛指揮部要給予表彰和獎勵。

　　抗旱供水應急保障方案 18

　　根據(jù)北京市通州區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部（通政汛〔20xx〕1號）和北京市通州區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室文件（通政汛辦〔20xx〕1號）精神，為做好我局汛期搶險救援工作，最大限度的減少因災害造成的人員財產(chǎn)損失，確保森林資源、辦公駐地等基礎設施的安全度汛，結(jié)合我局實際，制定本防汛應急預案。

　　一、指導思想及基本原則

　　全局防汛應急工作以科學發(fā)展觀為指導，實行一把手負責制，統(tǒng)一指揮分級分部門負責。堅持生命至上、安全第一、以防為主、搶防結(jié)合的原則，堅持專業(yè)處置與全員參與相結(jié)合的原則。做到組織落實、責任落實、人員落實、物資落實、措施落實，強化為民務實意識，維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保汛期園林綠化行業(yè)的安全。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于汛期內(nèi)，本區(qū)園林綠化部門對暴雨、冰雹、洪水等自然災害的預防、預警、響應和險情、災情的應急處置工作。

　　三、防汛組織機構

　　（一）領導機構

　　成立局(辦)防汛應急指揮部，局黨委書記、局長劉卉任總指揮，局黨委副書記董本新、調(diào)研員楊文成任常務副指揮，其他領導班子成員任副指揮，機關相關科室科長、基層單位負責人為成員（指揮部成員名單及聯(lián)系方式見附表1）。局防汛應急指揮部在區(qū)防汛應急指揮部和市園林綠化局防汛應急指揮部領導下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)園林綠化系統(tǒng)防汛應急搶險救災工作。

　　（二）工作機構

　　局防汛應急指揮部辦公室設在森林防火安全生產(chǎn)事務中心，辦公室主任由常務副指揮楊文成兼任，副主任由董艷芹、胡文莉擔任。汛期24小時值班電話為xx（局辦公室）、xx(綜合樓值班室)、傳真xx。

　　局所屬各單位為指揮部成員單位，在局防汛應急指揮部的統(tǒng)一指揮下成立防汛應急分隊。

　　四、防汛應急指揮部主要職責

　　負責貫徹落實市、區(qū)政府和市園林綠化局關于汛期工作的安排部署；負責全區(qū)園林綠化行業(yè)防汛工作和本局防汛工作的領導指揮、溝通協(xié)調(diào)、應急處置及搶險救災工作；負責開展應急搶險隊伍的建設管理及應急物資的儲備保障工作；負責做好善后工作；負責全區(qū)園林綠化行業(yè)受災林木、樹木采伐清理手續(xù)辦理備案工作。承辦區(qū)應急委和區(qū)防汛應急指揮部交辦的其他事項。

　　（一）總指揮職責

　　劉卉同志負責局防汛應急指揮部的領導工作，統(tǒng)一指揮全區(qū)園林綠化系統(tǒng)防汛應急工作。

　　（二）常務副指揮職責

　　董本新同志協(xié)助總指揮做好全局防汛工作，負責汛期相關報道、防汛物資調(diào)配和后勤保障工作。

　　楊文成同志負責防汛辦公室全面工作，全局防汛應急現(xiàn)場指揮調(diào)度工作，搶險突擊隊日常建設和指揮工作。

　　（三）副指揮職責

　　李書勇同志負責西海子公園、城鎮(zhèn)綠化服務中心、運河文化廣場、花卉產(chǎn)業(yè)服務中心的防汛工作；城區(qū)四個街道辦事處轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應急處置工作。

　　王春喜同志負責林業(yè)碳匯服務中心防汛工作；協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好平原造林地塊的防汛和受災統(tǒng)計工作；宋莊鎮(zhèn)、永順鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應急處置工作。

　　王建軍同志負責大運河森林公園的防汛工作；汛期倒伏、折斷樹木清除手續(xù)的`辦理工作；張灣鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應急處置工作。

　　張寶常同志負責林業(yè)工作總站、種苗站的防汛工作；全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的防汛和受災損失統(tǒng)計工作；漷縣鎮(zhèn)、西集鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應急處置工作。

　　陳永梅同志負責檢查各類人員職責落實情況;臺湖鎮(zhèn)、梨園鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應急處置工作。

　　高秉權同志負責森林公安處的防汛工作;汛期林地綠地的執(zhí)法巡查工作；永樂店鎮(zhèn)、于家務鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應急處置工作。

　　劉玉梅同志負責災后林木、樹木采伐清理備案工作；受災樹木清理手續(xù)辦理；馬橋鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應急處置工作。

　　張守輝同志負責林木資源儲備中心的防汛工作。

　　王慶海同志負責檢查站防汛工作;綜合辦公樓搶險分隊的日常建設和指揮工作。

　　楊世龍同志負責林保站的防汛工作；災后病蟲害防治工作。

　　（四）辦公室主要職責

　　局防汛應急指揮部辦公室，作為指揮部的辦事機構，具體承擔本系統(tǒng)防汛突發(fā)事件應對工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導職責。負責指揮部的日常工作，落實指揮部的決定；負責組織協(xié)調(diào)和指導各成員單位應對防汛突發(fā)事件相關搶險救災工作；負責組織園林綠化行業(yè)的隱患排查整改工作；負責督促各成員單位做好汛期倒伏樹木、斷枝折杈險情處置工作；負責指導防汛突發(fā)事件的宣傳報道工作，負責搶險隊伍的培訓、教育和演練工作，做好信息收集、整理、報送工作。

　　1、辦公室主任職責

　　負責辦公室的全面工作，根據(jù)指揮部的決定，組織、協(xié)調(diào)防汛應急的預防和應對工作。

　　2、辦公室副主任職責

　　董艷芹同志負責汛期預警工作;信息傳遞和后勤保障工作;汛期宣傳報道工作。

　　胡文莉同志負責汛期搶險隊伍和防汛物資的調(diào)配工作；汛期汛情、水情的情況反饋工作；受災損失情況綜合匯總工作;園林綠化系統(tǒng)隱患排查整改工作。（組織結(jié)構及工作職責圖見附表2-1、附表2-2）

　　五、防汛應急隊伍建設及職責

　　（一）局成立百人應急搶險突擊隊。主要職責：在局防汛應急指揮部的領導下，對全區(qū)責任區(qū)域內(nèi)因暴雨、大風、雷電等突發(fā)的自然災害造成林木險情進行及時救援。應急搶險突擊隊政委由董本新同志擔任，隊長由楊文成同志擔任。應急搶險突擊隊下設三個組，分別為綜合組、突擊組和機動組（人員名單及責任分工見附表3、附表4）。

　　（二）機關及各基層單位分別成立搶險分隊。全局共成立11支搶險分隊（人員名單及責任分工見附表6-1～6-11）。主要職責：負責本部門的防汛應急工作，負責應急搶險隊伍組建和演練工作；負責應急搶險物資的儲備和管理工作；負責突發(fā)事件第一時間的`應急處置工作。各搶險分隊在完成本部門防汛應急工作的基礎上，服從局防汛應急指揮部的統(tǒng)一調(diào)配，做好各項應急處置工作。

　　六、防汛應急響應

　　（一）防汛工作重點

　　1、重點做好所屬大運河森林公園、西海子公園、減河生態(tài)公園等公園景區(qū)及管轄范圍內(nèi)綠地和道路兩側(cè)樹木的防汛工作。一旦發(fā)生災情險情，在局系統(tǒng)內(nèi)自救的基礎上，開展相互救援。

　　2、在區(qū)防汛指揮部的領導下，開展區(qū)域性救災搶險工作。此項工作主要由應急搶險突擊隊完成。

　　3、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有林單位做好綠地、林地及果園防汛救災的行業(yè)技術指導工作。

　　（二）分級響應

　　（1）藍色預警：局機關值班人員接到防汛預警后，立即報告給防汛指揮部辦公室副主任，啟動應急預案，及時向成員單位發(fā)布汛情信息并做好值班記錄（詳見附表7）。局屬各單位要加強值班，值班領導必須在崗在位，密切關注天氣變化，手機24小時暢通。局屬各單位將汛情預警信息及時傳達到每名員工。各基層單位要安排人員檢查本單位排水防澇設施。

　　（2）黃色預警：接到預警信息后，局防汛應急指揮部常務副指揮、應急辦公室主任楊文成同志進入防汛辦公室，根據(jù)區(qū)要求適時進入應急視頻會議室指揮。及時向局防汛指揮部總指揮劉卉同志和常務副指揮董本新同志匯報，同時將汛情信息以短信的形式通知各副指揮和組員。常務副指揮楊文成做好防汛救災的組織和部署工作，做好防汛搶險物資調(diào)運準備工作，及時發(fā)現(xiàn)并處置突發(fā)情況。其他副指揮按照職責分工，做好責任范圍內(nèi)的防汛救災部署工作。搶險突擊隊和各搶險分隊人員做好防汛搶險的準備工作,在原單位待命，接到通知后一小時到達指定位置。公園景區(qū)做好游客安全避險工作，必要時關閉景區(qū)；大運河森林公園及時做好游客疏散工作。基層生產(chǎn)性單位主要負責人要全時在位，組織人員進行巡查，隨時掌握情況，做好防范工作，及時上報工作動態(tài)。面向全區(qū)服務職能的科室、場站做好汛情通報工作并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)護單位等及時溝通協(xié)調(diào)，提前防范，將動態(tài)情況及時上報主管領導及防汛指揮部辦公室。

　　（3）橙色預警：接到預警后，局防汛指揮部全體成員全部上崗到位，總指揮進入綜合樓應急視頻會議室親自指揮調(diào)度。常務副指揮董本新協(xié)助總指揮指揮調(diào)度并做好防汛物資調(diào)配和后勤保障工作。常務副指揮楊文成及副指揮根據(jù)職責分工到一線巡查、督促，檢查各項防汛工作落實情況。防汛突擊隊綜合組人員到綜合樓，突擊組在綠化隊，機動組在各自單位集結(jié)，做好執(zhí)行任務準備。各搶險分隊在各自單位集結(jié)開展檢查、防護工作。園林綠化在建工程停止施工，關閉公園、旅游景區(qū)。綜合樓后勤人員全部到崗值守，做好后勤保障工作。

　　（4）紅色預警：按照區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一部署，組織一切力量全力進行搶險救災。局防汛指揮部總指揮在指揮中心指揮搶險救災。常務副指揮董本新在協(xié)助總指揮開展救災的同時積極協(xié)調(diào)各相關單位行動，并做好防汛物資調(diào)配、后勤保障工作和汛期相關報道工作。常務副指揮楊文成進入重點受災區(qū)域，指揮突擊隊開展搶險救援工作。其他副指揮在各自的分工范圍開展搶險救援工作。常務副指揮和其他副指揮隨時聽從總指揮派遣，實現(xiàn)全系統(tǒng)動員，積極搶險救災，保障人員安全、公私財產(chǎn)安全，保障城市運行安全，保護園林綠化建設成果。

　　（三）災后統(tǒng)計及災后恢復指導

　　局防汛應急辦公室（安全中心）跟蹤掌握受災情況，做好災后汛情災情統(tǒng)計（詳見附表8、附表9），并及時反饋到局防汛應急指揮部，由局防汛指揮部逐級上報到上報市局應急指揮部及區(qū)應急指揮部，相關各職能科室、場站保障災后救援審批工作綠色通道暢通，并對災后恢復工作下發(fā)指導性文件及通知。

　　七、應急保障

　　（一）人員保障

　　各搶險分隊人員必須定崗定位，汛期隨時做好應急準備，根據(jù)不同預警到達指定位置。各搶險隊伍平時要加強演練，提高應急素質(zhì)。災情發(fā)生時要聽從領導小組統(tǒng)一指揮，接到指令立即投入搶險工作。搶險隊員按照規(guī)范程序進行操作，注意保護自身安全，若遇特殊情況逐級報告。

　　（二）物資保障

　　根據(jù)全局防汛工作需要，搶險突擊隊和各搶險分隊要準備充足的搶險物資（詳見附表4和附表6），防汛指揮部根據(jù)災情、險情變化及時調(diào)配搶險物資，保障應急搶險工作順利進行。

　　（三）車輛保障

　　搶險突擊隊車輛保障：綜合組、突擊組的車輛保障由局辦公室、城鎮(zhèn)綠化服務中心、林木資源儲備中心負責；機動組車輛保障由涉及到的各單位負責，要求保障車輛20分鐘內(nèi)到達指定地點。

　　八、監(jiān)督督辦

　　局監(jiān)察科對防汛期間各級各類人員落實職責情況進行督查、督辦。對搶險分隊的預案制定、物資儲備、人員到位、隱患排查及值守情況等進行督查。督查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行督促整改，對整改不認真或拒不整改的相關責任人給予通報批評。

　　九、信息報送

　　局防汛辦對本系統(tǒng)防汛突發(fā)事件的信息及時上報區(qū)防汛指揮部辦公室、區(qū)應急辦和市局應急處；各基層單位涉及人員安全的防汛突發(fā)事件立即報局防汛指揮部辦公室；各基層單位及機關科室報送信息要突出汛情、災情和應急搶險救災組織、實施、進展情況；防汛應急信息要求一事一報，急情快報，內(nèi)容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應分析。信息要逐級審核，逐級上報，審核時間控制在一小時之內(nèi)（信息報送流程詳見附件5）。要保留現(xiàn)場搶險記錄，加強現(xiàn)場文字、影像資料的采集和管理。

　　抗旱供水應急保障方案 19

　　為確保我縣學校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省、市、縣有關防汛文件精神，特制定教育系統(tǒng)防汛抗旱工作實施方案。

　　一、指導思想

　　按照防汛工作的原則，快速、及時、有效地處置教育系統(tǒng)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性事故。采取有效措施，立足實際，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全縣各中小學、幼兒園防汛抗旱。

　　二、組織機構

　　成立防汛指揮部，組成人員名單：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在教育局安全科，汛期安排24小時值班，負責處理防汛期間各項具體事務。電話：7822804。

　　辦公室下設兩個小組：

　　1.后勤保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：科室成員

　　負責搶險救災各類物資的籌備工作；組織指導對校園建筑物開展等級評估，對危房作出處理意見；指導、協(xié)助學校（幼兒園）做好防洪防澇設施的維護工作；對災后受損建筑物的安全性作初步判斷并提出處理意見；收集災情損失的統(tǒng)計，并按要求上報相關部門；救災資金、物資的接收與發(fā)放。

　　2.搶險救災組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：科室成員

　　負責搶險救災工作的實施；密切關注氣象部門和防汛抗旱辦公室發(fā)布的暴雨干旱預警信號，根據(jù)預警信號的等級提出應對措施供領導小組決策，把防御暴雨旱災預警通知到有關學校；組織指導學校（幼兒園）學生的疏散轉(zhuǎn)移；指導學校（幼兒園）做好落實防汛的措施；協(xié)助恢復災后學校的教學秩序；組織指導學校開展防災減災，應急避險等知識的教育活動。

　　各學校要建立相應的防汛搶險救災工作領導小組，結(jié)合本地實際制定相應的工作應急預案，定期對校（園）舍進行安全檢查，積極改造、消除破舊危房校舍，新校（園）建設要嚴格按建筑標準規(guī)范要求進行設計施工。同時，各校要廣泛開展安全教育，普及科學知識，多種形式開展以防溺水、防雷電、防泥石流、抗旱防暑為主要內(nèi)容的防汛教育活動，增強危機意識，提高師生的避險能力。

　　三、防汛抗旱指揮部職責

　　（一）災害發(fā)生后，應急搶險救災工作必須在指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下，堅持一把手負總責，分管領導具體負責的原則，根據(jù)“一崗雙責”的要求，教育局領導和科室防汛工作包干責任制，落實防汛抗旱責任。

　　（二）教育局建立預警機制，對災害天氣教育局辦公室要提前向城鎮(zhèn)學校通報，并建立工作網(wǎng)絡。各學校接到預警后，啟動應急預案，組織有關人員，采取相應措施。

　　（三）組織城鎮(zhèn)各學校對師生加強防汛常識的教育，組織指導對學生進行防災減災、應急避險等知識的宣傳教育工作，組織防汛演練，提高師生的安全防范意識和自護自救能力。

　　（四）災害發(fā)生后，指揮部領導成員按照職責分工，立即趕赴所分管單位的受災現(xiàn)場，在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一指揮下，組織力量進行救災工作。

　　（五）教育局及全縣各校實行24小時值班制及學校安全信息報告制度，各校將防汛抗旱值班表上報教育局安全科郵箱XXX。

　　（六）對全縣各學校（幼兒園）進行受災調(diào)查統(tǒng)計，及時掌握基層工作動態(tài)，上報有關部門。

　　（七）保持與城鎮(zhèn)學校的通訊暢通，及時進行工作部署，調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，維護社會穩(wěn)定。

　　（八）搞好宣傳報道，及時報道在搶險救災過程中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人，對搶險救災工作形成工作簡報。

　　四、防汛搶險救災措施

　　（一）抓好防汛工作

　　1.汛情預警，由氣象部門和城市防汛應急指揮部辦公室發(fā)布。預警分四級，相應措施如下：

　　（1）汛情4級預警：氣象部門發(fā)布暴雨藍色預警。

　　相應措施：各學校領導帶班，人員到崗，24小時值班，確保通訊暢通，重點防汛部位做好搶險的各種準備工作。

　　（2）汛情3級預警：氣象部門發(fā)布暴雨黃色預警。

　　相應措施：教育局和學校（幼兒園）按黃色暴雨預警啟動應急響應行動。一是教育局和學校（幼兒園）注意降雨情況，做好防暴雨的.各項準備。二是學校（幼兒園）加強對校舍、庫房等設施的安全檢查，疏通建筑物的排水渠道，保持排水暢通；山坡旁的建筑物（尤其是平房建筑）特別要注意防山洪和山體滑坡、泥石流，低洼地段的建筑物要做好防澇的預防措施。三是對學生做好暴雨及雷電預防教育，防止發(fā)生雷擊和溺亡事件，停止組織一切室外活動。

　　（3）汛情2級預警：氣象部門發(fā)布暴雨橙色預警。

　　相應措施：在汛情黃色預警的基礎上，各學校指揮機構人員、學校領導全部上崗到位，搶險人員一線待命。一是學校師生停止一切室外活動，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨，盡快將師生轉(zhuǎn)移到安全地帶。二是密切監(jiān)視災情，切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源，落實相應措施。三是加強對校舍、設施、圍墻、大型的室外牌匾及樹木的巡查監(jiān)測，出現(xiàn)危險征兆的應立即妥善處理，防止倒塌傷人事故的發(fā)生。四是處于危險地帶的學校（幼兒園）根據(jù)險情必要時可以自行決定停課，迅速進行人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，并將情況上報主管部門。

　　（4）汛情1級預警：氣象部門發(fā)布暴雨紅色預警。

　　相應措施：在汛情橙色預警的基礎上，各學校立即啟動應急預案。一是教育局防汛指揮部領導成員立即趕赴所分管學校受災現(xiàn)場，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。二是正常行課的學校（幼兒園）立即采取專門的保護措施，處于危險地帶的學校停止上課，迅速將師生轉(zhuǎn)移到安全的場所。三是上學途中的學生應立即尋找安全地帶避險，學校應安排專門人員照顧在校學生，妥善安置在安全地方，直到情況適宜學生回家為止。四是如遇縣級以上組織的統(tǒng)一考試，停考與否由縣教育局研究決定，各校不得自行決定停考。

　　2.如防洪措施無法抵御洪水，造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學校積水，轉(zhuǎn)移財物，力爭將損失減少到最低程度。

　　3.緊急調(diào)用各類物資、設備和人員，做好人員轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)保護工作；同時，組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。

　　4.災害發(fā)生后，通過廣播等多種形式告知師生，停止開展的各類活動，有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道。

　　5.城鎮(zhèn)各學校及時掌握汛情災情，向當?shù)卣涂h教育局防汛辦公室和有關部門報告情況，原則上一小時內(nèi)向上級有關部門上報汛情及工作動態(tài)，必要時向有關部門請求人員、物資及技術支援。

　　6.在抗災救災過程中，務必確保信息暢通。

　　7.做好遇難人員家屬的撫慰工作。妥善安置受災師生、家屬，根據(jù)上級部門要求和自身條件，開放學校教室、禮堂等校舍，安置當?shù)厥転木用瘛?/p>

　　五、預警的解除及應對措施

　　（一）氣象臺和縣防汛指揮部發(fā)布防汛預警解除信號后，教育局和各學校的防汛預警也相應解除。

　　（二）預警解除后，城鎮(zhèn)各學校迅速了解核實本單位的受損情況，及時統(tǒng)計上報當?shù)卣涂h教育局，并提出救災的工作建議。

　　（三）及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。

　　（四）組織工會、團委等有關組織了解師生家庭受災情況，給予必要的救助，并多方籌措資金開展救災工作。

　　（五）積極做好廣大師生的穩(wěn)定思想宣傳教育工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，全力維護社會穩(wěn)定。