社區治理方案15篇

　　為保障事情或工作順利開展，常常需要預先準備方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那么優秀的方案是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的社區治理方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

社區治理方案1

　　為進一步改善和提升全鎮農業生產環境，進一步減少農業生產對環境造成的污染和影響，根據《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》的內容及相關要求，現制定鎮農業環境衛生專項整治方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實中央、省、市、區綠色發展理念和鎮全域無垃圾專項行動精神要求，以解決農業面源污染，改善農業生產和人居環境為目標，全力打造干凈、無污染的綠色農業生產模式。

　　二、基本原則

　　一是政府引導，大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術層面的引導，加大對農業環境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶自覺形成農業綠色發展、潔凈發展的理念。

　　二是多措并舉，嚴格防控。完善各類制度、強化監督管理，注重項目示范引領，從源頭上減少和防控農業生產垃圾的產生。

　　三、行動目標

　　（一）日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮日光溫室生產形象，提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。

　　（二）設施養殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內動物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環境和農業生產的問題。

　　（三）地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環境造成的污染。

　　（四）玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周圍和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問題。

　　四、工作措施

　　（一）建立設施農業生產臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內容的動態生產管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環境和地理環境有影響的沒有建設化糞設施的養殖場和養殖戶臺賬，掌握好各村養殖戶養殖動態，存在的具體問題，對存在環境污染問題的養殖戶督促進行整改。

　　（二）加大設施農業生產產生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜，發酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導群眾通過生物質能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區，建立避免造成農業環境污染的長效機制。積極協調區畜牧獸醫局、區環保局對規模養殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓，在培訓后規模養殖戶積極做好糞污處理，對不配合處理的養殖戶，協調區環保局依法查處。

　　（三）提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度，對農資地膜經營單位開展檢查，禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率，積極發動有意向的個人或合作社申報區級相關項目建立廢舊地膜回收點，各村成立一個廢舊地膜回收點，由專人負責回收和撿拾，動員回收點參與開展“交舊領新”、“以舊換新”等活動，并由回收點負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。

　　（四）提高玉米秸稈青黃貯。推廣（引進）使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養殖戶宣傳青貯技術，提高養殖戶對青貯飼料利用價值的認識，動員牛羊養殖大戶積極建設青貯池進行青貯，小規模的'養殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。

　　五、組織實施

　　（一）建立臺帳階段（xx年10月底前）。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時間，摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場的養殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環境的和直接排污的養殖戶情況，為下一步工作打下基礎。

　　（二）集中整治階段（xx年11月至xx年6月）。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。

　　（三）總結提高階段（xx年7月至8月）。在前一階段工作的基礎上分析總結，對工作中的問題進行分析和改進，探索形成開展此項工作的長效機制。

　　六、保障措施

　　（一）成立工作機構。成立由分管領導為組長，所有農口干部為成員的農業環境衛生專項整治工作小組，根據涉農站所的業務分工切實做好此項工作。

　　（二）落實工作責任。各涉農站所根據自己的業務要求，承擔相應范圍內的農業環境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術指導;農口其他站所根據工作和集中整治時期的需要做好此項工作。

　　（三）充分發動群眾。農業環境衛生專項整治工作在發動群眾方面，嚴格按《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內容進行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業生產中環境衛生的保潔整治。

　　（四）積極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關項目和補貼，為開展好全鎮農業環境衛生整治提供保障。

社區治理方案2

　　為進一步創新社區管理與服務模式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能，改進和加強社區管理，根據《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉建設部印發〈關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施（試行）〉的通知》(中組發〔20xx〕2號)文件精神,建立快速有效的社區網格化管理機制，現結合樂安縣實際,特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，通過創新社區管理體制機制，整合社區管理資源，建立社區“網格化”管理服務新模式，實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務，使社區在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮更重要作用。

　　二、工作目標

　　以縣城市社區為依托，以單元網格為載體，以網格化管理為舉措，進一步加強和創新社會管理，整合各種管理資源進社區、進網格，服務重心下移，細化管理內容，規范管理行為，落實績效考核，建立“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的新機制，做到社區信息底數清、服務管理零距離、群眾辦事便捷快，全面建成管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明和諧的新型社區，使人民群眾安全感、幸福感明顯增強，滿意度明顯提升。

　　三、基本原則

　　（一）全面覆蓋原則。社區網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則，確保縣城市社區管理區域無盲點、管理對象不遺漏、服務內容多元化、事務辦理零距離。

　　（二）管理數字化原則。推行社區網格化管理便利化、數字化。網格責任單位要切實履行職能，及時發現、收集和反饋網格內各類新增和變動情況，建立以人口信息為重心、物業信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息數字平臺，做到網格化管理要素掌握全面、及時，信息處理高效、準確。

　　（三）一崗多責原則。各網格責任單位要選派政治素養高、業務能力強的干部擔任網格員，按照一崗多責的原則履行社區網格綜合管理員職能，切實當好社區管理網格信息采集員、社區事務協管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。

　　（四）群眾自治原則。社區網格化管理要推行群眾自治，充分發揮群眾自我管理、自我服務、自我監督和自我引導的作用，居民小組長的配備原則上要實現居民化、本地化，使網格管理真正融入社區事務、走進群眾心中。

　　四、網格設置

　　（一）劃分網格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則，按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求，以“小區+零散路巷”為網格單元，結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將城市社區科學劃分為若干網格，每個網格區域的范圍、大小由各社區結合實際確定，并繪制網格地圖。

　　（二）建立網格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則，建立網格化管理服務機制，由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會牽頭，各社區居委會配合，做好網格化服務管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動將黨支部（黨小組）建在網格上，原則上1個二級網格設立1個黨支部（黨小組）。

　　（三）明確網格服務隊伍。以“小區+零散路巷”為網格單元，實行以單位為整體包干網格單位，構建“社區黨委第一書記（總網格長）+社區黨委書記（一級網格長）+網格黨支部書記或黨小組長（二級網格長）+三級網格長”四級管理機制，網格服務人員由社區干部（專職網格員）、兼職網格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協會等人員組成，招募一批居民小組長充實網格員隊伍，建立“社區黨委第一書記+社區黨委書記+網格黨支部書記或黨小組長+三級網格長+社區干部（專職網格員）+兼職網格員+老黨員、志愿者及義工協會人員、居民小組長、樓（棟）長”等人員組成的多元化網格隊伍體系。

　　五、職責任務

　　根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。具體如下：

　　（一）總網格長。由縣黨政班子成員及人大、政協主要領導擔任10個社區黨委第一書記，兼任總網格長，統籌協調社區全面工作。

　　（二）副總網格長。由縣人大、政協副職擔任10個片區副總網格長，協助總網格長統籌協調社區全面工作。

　　（三）一級網格長。一級網格長由社區黨委書記擔任，協助社區黨委第一書記協調網格化管理工作，具體負責本社區所有網格的管理工作，制定本社區網格化實施管理方案，并組織實施，向網格員傳達上級相關文件精神和工作部署。

　　（四）二級網格長。由網格責任單位選派責任心強的干部（曾擔任正科級領導職務的職級干部優先）擔任網格黨支部書記（黨小組長），兼任二級網格長，并報縣城市社區管委會備案，原則上1年內不得調整。網格黨支部書記（黨小組長）為本單位所包網格管理第一責任人，負責落實社區黨委第一書記工作安排，配合社區黨委書記開展各項工作，對三級網格長和社區干部（專職網格員）進行管理，做好本網格所轄黨員的管理服務。

　　（五）三級網格長。由網格責任單位根據實際設置網格小組（即三級網格），選派責任心強的干部（曾擔任副科級領導職務的職級干部優先）擔任三級網格長，具體負責對本級網格小組內兼職網格員的`任務指派、綜合協調及日常管理工作。

　　（六）網格責任單位。網格責任單位負責總網格長分派的網格化管理工作，統籌二級網格長、三級網格長和兼職網格員的選派，做到“社區吹哨，部門報到”。兼職網格員出現空缺時，責任單位做好人員調整補齊，保證人員正常履職，對所負責網格反映的問題和情況及時處理解決，一時難以解決的及時交由社區黨委書記匯總并上報社區黨委第一書記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網格長、兼職網格員職責，定期聽取履職情況匯報，及時收集和推動本單位職責范圍內的相關問題妥善解決。

　　（七）社區干部（專職網格員）。社區按每萬人配備18名社區工作者的要求，整合現有社區干部和專職網格員兩支隊伍，把在疫情防控、基礎信息采集、重點人員協管、治安防范協管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專職網格員，通過法定程序納入社區干部隊伍，由城市社區管委會統一管理。各社區除正職干部外，其余社區干部實行輪流“坐崗”制，下沉網格包片，承擔專職網格員職責，并擔任本社區網格聯絡員，負責聯系1-2個網格，具體做好所聯系網格的上傳下達和居民小組長管理，處理本網格社區日常工作事務，協助網格黨支部書記（黨小組長）開展工作。

　　（八）兼職網格員。兼職網格員由網格責任單位指派，協助三級網格長對所包戶數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創建、幫助協調解決群眾訴求等服務群眾工作，做好疫情防控等重大突發公共安全事件應急管理。

　　（九）居民小組長。在各社區網格單元居民中擇優選用230名左右居民小組長，每個小組長服務150戶左右居民，居民小組長人均月補貼500元，由縣財政予以解決，補貼與小組長考核結果掛鉤。居民小組長是社區信息員、調解員、聯絡員、監督員、環保員、協調員。具體職責有：

　　1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩定、疫情防控等方面的動態信息，及時反饋至社區。

　　2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等，全部納入管理視線，特別是加強暫住、流動及重點人口的管控，做到底數清、情況明，并建立動態管理機制，原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。

　　3.開展群防群治。協助開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；協助網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；協助落實醫療衛生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；協助組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生整治工作。

　　（十）老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網格化管理的補充力量，有效發揮各自作用。

　　六、工作制度

　　明確社區黨組織“示范引領、組織協調、服務群眾”三項職責。網格員要著裝得體、態度熱情、語言規范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。

　　（一）實行網格化工作例會制度。社區黨委每季度至少召開一次例會，網格責任單位參加例會，網格黨支部（黨小組）每月召開一次例會，開展工作交流，對收集的社情民意進行梳理，分析存在的問題，研究改進方法，落實責任人員，限期辦結。

　　（二）實行聯席會議制度。根據工作需要，不定期召開社區聯席會議，會議由社區黨委第一書記（總網格長）主持，聽取社區網格化管理工作情況匯報，協調解決社區中的重大事項，研究處理居民反映的熱點、難點問題，提出行之有效的解決辦法。

　　（三）實行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則，合理安排機關事業單位、國有企業與社區黨組織結對共建，開展集中學習活動、組織聯合實踐或學習研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結對共建單位與社區簽訂共建協議，提供經費資助、解決實際困難、為社區辦實事等共建事項。

　　（四）實行網格管理服務公示制度。在社區各網格公益服務場所、居民聚集場所、小區樓棟等醒目位置懸掛網格示意圖，標明網格責任單位、網格員責任區，公布網格員照片、姓名、聯系電話、服務內容、管理職責等信息，方便群眾辦事、接受群眾監督。

　　（五）實行網格員入戶走訪制度。兼職網格員聯系居民戶數由網格責任單位進行分配及調整，并報社區備案，社區統一報縣委組織部備案。社區干部（專職網格員）、網格長要定期走訪網格內居民，重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口，每月至少到負責的網格巡查一次，確保及時掌握情況，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人，并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶，一年至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務居民。居民小組長和兼職網格員每月要走訪一次所聯系的居民，了解民情、收集民意，及時匯報重點人群生活動態。

　　（六）實行工作日志制度。包片社區工作者應填寫工作日志，準確記錄走訪、服務、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況，須經社區黨委書記審核確認，并作為績效考核的依據。

　　（七）實行網絡員AB崗制度。兼職網格員兩兩搭檔為一組，互為AB崗，確保網格內服務管理工作的延續。

　　（八）實行網格員線上服務制度。按照“一網格一微信群”模式建立由網格員管理的網格微信群，推動網格內居民、企業、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群，及時發布信息，收集群眾訴求。

　　（九）實行網格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業的社會人士作為監督評議員，對網格員各項管理服務工作情況進行監督和評議，每年對網格長和網格員進行一次評議，評議結果報送給社區黨委第一書記（總網格長），并納入對他們的考核。

　　（十）實行網格員表彰獎勵機制。由網格責任單位和社區定期開展“星級網格員”“最美網格員”等先進典型評選活動。

　　七、實施步驟

　　（一）前期準備階段（20xx年4月-5月）。縣城區各社區居民委員會對管理區域內網格重新劃分，按照“300-500戶劃分大網格、100-150戶劃分小網格”的原則劃分若干網格和居民小組。縣委組織部確定參與縣城市社區網格化管理的縣直網格責任單位，各責任單位按要求確定參與網格化管理網格人員和數量。縣城市社區管理委員會根據劃分的網格，劃定網格責任單位，擇優選聘居民小組長，實現網格化管理全覆蓋。

　　（二）全面推進階段（20xx年6月-7月）。在摸清底數的基礎上，縣直責任單位全面開展社區網格化管理工作，根據所劃分的網格實際情況，將本單位網格人員劃分若干網格小組，按照人數（戶數）規模相當的原則細分網格員聯絡居民數量，加強網格長和網格員管理，建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系，做成特色、形成品牌。

　　（三）鞏固提高階段（20xx年8月-9月）。開展“社區網格化管理雙向點評”活動，實行相關部門對社區、社區對網格的向下點評，以及群眾對網格、網格對社區、社區對相關部門的向上點評，分別從網格劃分是否科學、流程設計是否合理、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面開展點評。根據點評結果，查找實行網格化管理中存在的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提升社區網格化管理的工作成效，

　　（四）總結驗收階段（20xx年10月-11月）。縣委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會等相關部門對各社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收，及時發現和解決社區網格化管理運行過程中出現的網格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問題，對驗收和評估中存在的問題要限期整改。

　　八、具體要求

　　（一）強化組織領導。縣級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長，縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長，縣委副書記艾恒知同志任常務副組長，10個社區黨委第一書記為副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區網格化管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城市社區黨工委。領導小組各成員單位要高度重視社區網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施方案。網格責任單位要明確網格人員和工作職責，認真部署、精心組織，按時完成各階段的工作任務，穩步推進社區網格化管理的全面實施。領導小組定期召開聯席會議，協調解決網格化推進中存在的困難和問題。

　　（二）加大宣傳力度。各社區要加大宣傳力度，在社區宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料，解釋說明社區推行網格化管理工作情況；在社區懸掛網格示意圖，要標明責任區位置、道路、建筑等。同時，要在樓棟、單元等醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系方式、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。

　　（三）注重學習培訓。要分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作，提高網格責任人的素質和能力，有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格責任人要加強相關政策、知識和技能的學習，努力提高自身素質，更好地完成社區網格化管理工作任務。

　　（四）做好工作銜接。網格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網格工作的關系，在履行好網格工作職責的同時，要服從社區的調度，與有關單位通力配合、密切協作。同時，各社區要注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系，要把社區日常工作融合到社區網格化管理中去，切實保持社區工作的平穩過渡和有效銜接。

　　（五）嚴格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會、社區居民委員會、社區居民等共同參與的考評機制，按照簡便科學、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網格員進行考核。網格員考核分為季度和年度考核，由縣委組織部牽頭，縣城市社區管理委員會具體實施,考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，網格員考核結果與網格單位執行力考核及個人年度考核掛鉤。

社區治理方案3

　　根據當前聯防聯控機制工作要求和疫情防控工作需要，為積極應對可能出現的新冠肺炎疫情，做好我鄉疫情防控應急準備工作，規范對新冠肺炎封控區管理，全面推進疫情防控工作落實落細，特制定本預案。

　　一、啟動應急機制

　　發生疫情后，鄉疫情防控指揮部要第一時間啟動應急響應，激活應急指揮體系，成立主要負責同志任指揮長的指揮中心，班子成員分工負責，駐村干部、村書記要到現場指揮調度疫情處置，及時向縣指揮部匯報疫情有關情況，協同縣指揮部做好各項防控措施。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　二、成立工作專班

　　鄉疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的.組織領導、統籌協調指揮和督促落實，整合各工作組、各鄉直部門力量，成立工作專班，集中辦公，提升疫情應急處置效率。

　　（一）綜合協調組（組長：何海龍）。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協調與調度；疫情相關數據統計與信息報送；防控信息的及時更新與互聯互通；會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。

　　（二）流調密接組（組長：何海龍）。成員由阮開武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統籌開展流行病學調查、密切接觸者排查、環境等危害因素調查；疫情期間流出人員的通報協查，防止疫情擴散；負責征用、儲備并統籌調配集中隔離場所，足量配置工作人員，督促落實集中隔離管理措施。

　　（三）醫療救治組（組長：譚美金）。成員由鄉等人員組成。負責統籌調度鄉衛生院醫療資源，根據疫情分析研判結果及時增加留觀床位；規范患者管理，做好感染防護，配合開展住院病例流行病學調查；安排好醫務人員輪休等。

　　（四）新聞宣傳組（組長：何海龍）。成員由各村工作組組長組成。負責疫情信息對接、輿情監測及應對、網絡信息管理；開展健康宣教和法制宣傳，增強群眾個人防護意識，引導群眾主動配合疫情防控措施落實。

　　（五）后勤保障組（組長：林師米）。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動態了解防控物資需求和生產、流通、庫存及資源保障情況；負責根據需要協調居民生產生活物資的供應、集散和調運，滿足防控工作需要，嚴厲打擊擾亂市場秩序等行為。

　　（六）社會維穩組（組長：秦陸軍）。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類涉疫風險矛盾，查處涉疫違法犯罪，維護社會和諧穩定，落實屬地管理責任，開展社區網格化管理，落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環境衛生整治與消毒等村防控措施。

　　（七）督導檢查組（組長：覃建繼）。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監督檢查各村（社區）、鄉直部門落實指揮部各項命令和部署情況，嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規違紀違法行為，受理群眾投訴舉報問題線索等。

　　各工作組每天向綜合協調組簡要報告當日疫情更新數據及工作進展，鄉疫情防控指揮部每日召開例會進行調度部署。各村要同步組建工作專班，在鄉疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。

　　三、及時流調溯源

　　組織流調密接組人員，配合縣流調及密接追蹤組，針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析，“人”“物”同查，充分利用大數據研判行動軌跡，精準鎖定目標人群，對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環境進行流行病學調查，查明感染來源和傳播途徑，確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者，24小時內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫學觀察名單。

　　四、實行應隔盡隔

　　隔離點啟用后，按標準配齊工作人員，加強人員培訓，每天至少進行1次消毒。實施轉運全程封閉管理，對流調發現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內轉運隔離，嚴格實施單人單間隔離，實施硬隔離。并根據疫情發展，及時啟用備用隔離點。

　　五、科學劃定疫區

　　根據縣綜合組專家分析研判疫情形勢，科學劃定高、中、低風險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位，14天內有新增確診病例，累計確診病例不超過5例，或發生1起聚集性疫情為中風險區；累計病例超過5例，14天內有2起聚集性疫情發生為高風險區。

　　六、實施封控管理

　　發動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者，分疫區、區域按不同管控措施實行管控。對中高風險區域，依法依規采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人員流動和聚集；低風險區域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發生疫情的村屯、出現確診病例的住宅實施封閉管理，設置衛生檢疫哨卡，實行全天候24小時值守，嚴格限制人員進出，落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作，提供代購、送餐、清運垃圾等服務，保障群眾基本生活。

　　七、開展全員核酸檢測

　　按照縣級統籌、屬地為主原則，實施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者，共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢；1天內完成中風險地區村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢；2天內完成低風險地區1:10核酸混檢；每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次，按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區人員、中風險地區人員、重點人群、低風險地區人員等圈層，逐步擴大核酸檢測范圍；對隔離人員和疫情嚴重地區人群，在一個潛伏期內每2一3天進行1次核酸檢測，重點對象可增加肛拭子采樣。

　　八、做好物資保障

　　后勤保障組統籌全鄉物資調撥，全力做好疫情防控、醫療救治、生產生活物資等應急物資運輸保障，并根據疫情發展，向疫情發生村（社區）調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監測，確保居民生活物資市場供應不脫銷、不斷檔，嚴厲打擊哄抬物價等違法行為，實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況；供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。

　　九、確保社會穩定

　　社會維穩組加強社會面巡邏防控，啟動高等級巡邏任務，依法打擊違法犯罪行為。協助加強超市、農貿市場等人員密集場所人員管控，禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控，暢通應急運輸通道，保障街道正常運轉和有關人員、車輛通行，密切關注網上輿情，及時處置網絡輿情，防止輿情發酵升級。加強重點人群穩控，開展矛盾糾紛和風險隱患排查，做好思想疏導，堅決防止不穩定因素無序蔓延。

社區治理方案4

　　為進一步加強社區環境綜合整治，切實抓好社區建設，充分發揮社區功能，營造良好的社區環境，積極推進文明社區的全面實現，根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全市社區環境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見》（辦發號）文件精神，經區工委、區管委會同意，結合我區實際，特制定經開區社區環境綜合整治推行居民自治管理實施方案。

　　一、指導思想

　　為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會”的號召，按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規范長效”的原則，在全區開展社區環境綜合整治活動，完善基礎設施，改善居住環境，提升文明素質，提高幸福指數，全力實施好此項“家門口工程”。

　　二、組織機構

　　為了加強對社區環境綜合整治的領導和協調，使居民自治管理工作能真正落到實處，成立經開區社區環境綜合整治領導小組，其組成人員如下：領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創建辦，主要負責整治方案的制訂、職能部門的'協調、整治工作的推進、整治過程的監督、整治成果的驗收。

　　三、工作目標

　　以創建全國文明城市和國家衛生城市為契機，以服務居民群眾為宗旨，結合全區社區的具體情況，大力推進小區（庭院）環境綜合整治，實現居民小區（庭院）凈化、美化、亮化、綠化，建立準物業管理體制，達到長效管理的目標。

　　四、整治范圍

　　根據我區實際情況，暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理，南齒社區環境綜合整治工作由白水湖管理處負責實施。

　　五、整治內容

　　社區環境整治以居民小區（庭院）為單位，以保潔、保安為重點，白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎上，結合創建標準，集中整治群眾迫切需要解決的問題。基本內容涉及七類：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車停有序。

　　六、工作程序和步驟

　　1、調查摸底。

　　白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作，摸清社區所管轄的庭院數量，同時把小區（庭院）的現狀及存在的問題登記清楚。調查摸底結果必須真實、準確、無遺漏，為下一步確定整治項目提供可靠依據。

　　2、集中民意。

　　在確定小區（庭院）整治項目前，按照“整不整，社區居民代表會議定”的原則，白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進行問卷調查，調查須達到整治社區內住戶的全覆蓋，社區居民代表會議上大多數住戶（60%以上）有整治要求并同意實行環境整治方可集中統籌，進行整治計劃。

　　3、規劃設計。

　　在確定規劃設計之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見”的原則，對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內容進行匯總整理，制定切實可行的實施方案，拿出規劃和效果圖；規劃方案完成后，在小區（庭院）主要出入口公示設計方案，收集居民意見，歸納居民建議，完善方案內容，切實保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。 4、改造提升。

　　結合創建標準和社區實際，形成一套領導班子、一個整治方案、一支專業隊伍、一筆專項資金、一項考核標準；根據專業分工，拿出具體實施意見。集中力量，精心組織，全面實施，確保質量。在整治過程中，要根據社區的整治工程量合理安排資金，做到科學調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時，要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作

　　5、達標驗收。

　　對居民小區（庭院）整治任務完成情況和工程質量進行達標驗收，由區整治領導小組組織驗收合格后，再向市里申報驗收，要求整治工作個個達標，讓政府滿意，讓市民放心。

　　6、長效管理。

　　社區環境綜合整治只是一種手段，實行準物業管理才是最終目的。而準物業管理是轉為物業管理過渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實際情況，全面實行以“三保一維護”為基本內容的準物業管理：①衛生保潔服務；②安全保衛（安全防范）服務；③綠化保養服務；④設施維護服務。同時，明確服務標準，核定物管經費，設置門衛和物業管理辦公用房。

　　七、工作要求

　　1、加強領導。

　　湖管理處要將這次社區環境綜合整治工作納入當前重要議事日程，與區里對應成立專項領導小組和機構，形成一把手負總責，全員參與的工作態勢；統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進，務求在年9月底前完成這次社區環境綜合整治和準物業管理體系的建立。

　　2、協調配合。

　　社區環境綜合整治工作涉及到各個部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規建、市政、執法、社發、財政等部門在程序審批等方面要給予簡化和保障，確保整治工作有序開展。

　　3、宣傳動員。

　　充分發揮鎮處、社區基層黨組織的作用，把社區環境整治與當前開展的“創先爭優”活動結合起來。并通過社區宣傳欄、發放宣傳單、懸掛宣傳標語、召開居民座談會等平臺方式，廣泛宣傳社區環境綜合整治的內容、目的、意義及進展情況，動員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。

　　4、確保質量。

　　社區環境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”，鎮（處）對每項工程實施情況必須全程監督指導，嚴把質量關，做到萬無一失，確保工程按期保持保量完成。

社區治理方案5

　　為進一步提高我區慢性病社區綜合防治工作水平，降低慢性病的發病率、致殘率和死亡率，切實提高人民群眾身體健康，結合我區實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　實施預防為主、關口前移、重心下沉的策略，按照“分類管理、分步推進”的原則，運用疾病“三級預防”的理念，通過健康教育、膳食指導、身體活動促進、隨訪管理等關鍵措施，對轄區內慢性病的居民進行監測，為慢性病人群提供連續、綜合、方便可及的防治服務。利用慢性病風險評估技術，明確和量化個人及區域慢性病危險因素水平，并按一般人群、高危人群和患者實行分類干預管理，提高人群健康意識，改變不健康生活方式，控制危險因素水平，降低慢性病的發病率、致殘率和死亡率，探索慢性病綜合防治適宜技術，全面提升慢性病社區綜合防治能力和水平。

　　二、主要目標指標

　　(一)總目標指標

　　力爭慢性病社區綜合防治工作五星級鄉鎮占20%，四星級鄉鎮占40%以上。

　　工作指標：

　　1.居民常見慢性病防治知識知曉率≥80%；基本衛生防病行為形成率≥70%。

　　2.高血壓患者規范管理率達到75%以上，服藥率達到70%以上；血壓控制率達到50%以上，血糖控制率達到35%以上，腦卒中、冠心病發生率、死亡率逐年下降。

　　(二)具體目標指標

　　根據現階段我區各鄉鎮慢性病社區綜合防治工作實際，采取星級制度科學設定每個星級的的目標指標，力爭在三年內，完成五星級鄉鎮管理病人和亞健康人群（即高危人群）、四星級鄉鎮實行病人分級管理、三星級鄉鎮提高病人規范管理率和控制率等目標指標任務。

　　1.五星級鄉鎮

　　目標：深化三級管理，減少并發癥發生；穩步推行高危人群干預，減少危險因素；并根據實際情況以點帶面有步驟的實行分層管理，監測靶器官受損。

　　工作指標：

　　(1)35歲及以上首診測血壓率達到98%以上，異常血壓復查率達到90%以上；

　　(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到80%以上；

　　(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上；

　　(4)高血壓患者血壓控制率達到55%以上，糖尿病患者血糖控制率達到40%；

　　(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到85%以上，基本衛生防病行為形成率≥75%以上；

　　(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發生、死亡率下降5%。

　　2.四星級鄉鎮

　　目標：強化分級管理，提高控制率；適當嘗試開展高危人群干預，改善人群知識、信念和行為，控制危險因素，降低人群危險因素水平。

　　工作指標：

　　(1)35歲及以上首診測血壓率達到95%以上，異常血壓復查率達到85%以上；

　　(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到75%以上；

　　(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上；

　　(4)高血壓患者血壓控制率達到50%以上，糖尿病患者血糖控制率達到35%；

　　(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到80%以上；基本衛生防病行為形成率≥70%以上；

　　(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發生、死亡率逐年下降。

　　3.三星級鄉鎮

　　目標：加強社區基礎資料收集，完善居民健康檔案；保證管理質量，規范分級管理，提高規范管理率，提高服藥率及控制率。

　　工作指標：

　　(1)35歲及以上首診測血壓率達到90%以上，異常血壓復查率達到80%以上；

　　(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到70%以上；

　　(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上；

　　(4)高血壓患者血壓控制率達到40%以上，糖尿病患者血糖控制率達到30%以上；

　　(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到70%以上，基本衛生防病行為形成率≥65%以上。

　　三、主要工作任務

　　(一)豐富教育載體倡導健康行為項目。充分發揮衛計資源整合優勢，開展形式多樣的'教康教育活動，提高農村居民慢性病防治知識掌握程度；在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下，3年內在全區高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具（控油壺、限鹽勺、體重指數計算尺），對農民吃、行進行量化干預。

　　(二)落實慢性病星級管理基礎項目

　　1.五星級鄉鎮

　　(1)強化隨訪管理，嚴格質量控制。根據患者血壓水平、危險因素情況，分為低危、中危、高危三個級別，責任醫生按每級要求進行管理；中心每月進行質量控制，確保分級管理質量。

　　(2)開展患者靶器官損害監測，逐步實施分層管理。進一步深化三級管理，先選擇2-3個社區每年對管理的患者進行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查，密切觀察受損情況，及時調整管理級別與干預計劃，開展分層管理，積累經驗，3年內在全鎮全面實施。

　　(3)進一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點的基礎上，擴大管理覆蓋人群，爭取3年內管理人數達到20xx人，對篩查出的高危人群每季一次給予個體化生活方式的指導，進行危險因素干預，每半年對其進行健康檢查，開展干預效果評價，對轉成健康人群者撤銷高危管理，對發展成患者的人群納入專項管理。

　　(4)規范慢性病健康俱樂部活動，大力開展同伴教育。根據患者需求，通過舉辦講座、專家健康咨詢等方式每季開展一次俱樂部活動；充分發揮同伴教育骨干力量，經常性開展互動交流；完善同伴教育激勵機制，切實提高教育效果。

　　2.四星級鄉鎮

　　(1)分級管理、綜合干預。進一步深化高血壓患者三級管理，根據患者年初血壓水平，分為輕、中、重度三個級別，按每級要求進行管理。輕、中度患者，以健康教育和用藥指導為重點，重度患者，以監測靶器官損害為重點，實施個體化管理。

　　(2)加強監測、規范管理。進一步強化糖尿病患者社區管理,每季隨訪一次并測量血壓及血糖，以飲食、運動等行為干預指導為重點，密切監測并發癥，為每位患者量身定制干預計劃，提高規范管理率。

　　(3)效果評價、穩步提升。社區衛生服務中心以站為單位開展高血壓、糖尿病患者管理效果評價，根據結果，及時進行總結、分析，找出控制不良影響因素或原因，提升農村社區高血壓、糖尿病管理質量。

　　(4)開展高危人群干預，控制危險因素。在部分社區開展高危人群管理試點，3年內管理人數達到1000人，對篩選出的高危人群每半年一次給予個體化生活方式的指導，開具健康教育處方，每年對其進行健康檢查，實時進行效果評價。

　　(5)創新宣傳載體，提升不同人群健康素養。進一步拓寬健康教育宣傳途徑，豐富宣傳載體，通過宣講團、數字電影、手機短信、編制順口溜等載體，緊把農民健康教育需求脈搏，掌握農民健康教育需求，針對不同社區、不同年齡、不同人群，開展相應的宣傳活動，著力增強農民參與健康教育的積極性，自覺養成健康的行為與生活方式，提高社區健康教育宣傳效果。

　　3.三星級鄉鎮

　　(1)利用各種渠道，收集社區基礎信息資料，完善居民健康檔案，夯實慢性病防治工作基礎。

　　(2)通過農民健康體檢、機會性篩查和重點人群篩查等途徑，早期發現高血壓、糖尿病異常患者，嚴格執行35歲以上首診測血壓制度，發現異常及時進行復查，做到早診斷、早治療、早管理。

　　(3)嚴格按照三級管理要求，輕、中度患者，每季一次，重度患者每月一次，對其進行干預指導，規范隨訪程序與干預內容，提高規范管理率及控制率，早期發現患者的異常情況，及時轉診。

　　(4)發揮各自優勢，采取多種形式，大力開展健康教育與健康促進活動。

　　(三)打造“一鄉一品”慢性病特色管理項目

　　1.創新服務手段。充分依托信息化手段，利用“點對點”電子技術開展慢性病移動隨訪服務，實現社區責任醫生用掌上電腦上門實時錄入隨訪內容、提供電子健康教育處方，為實現公共衛生服務績效考核提供經驗積累。同時，依托短信平臺和網絡資源，廣泛傳播慢性病防治知識，提高人群的受益面和教育質量。

　　2.創新服務載體。組建由鄉鎮公共衛生聯絡員、社區責任醫生、有一定威望的社區居民組成的慢性病防治宣傳志愿者團隊，采取健康俱樂部、同伴教育、“身體力行”活動等形式開展宣傳，促使居民自覺主動地獲取健康知識，提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。

　　3.依托中醫適宜技術。運用中醫“治未病”理念，以改善體質和增進健康為目的，積極開展中醫健康干預技術，整合針灸、推拿、膏方等傳統中醫預防保健及心身醫學方法，根據體質類型建立針對性、個性化的辨體防治方案，達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復”，防止疾病的發生與發展。

　　4.依托衛體合作機制。位處城鄉結合部的鄉鎮可以聘請中國傳統體育項目（太極拳、太極劍）教練，以社區為單位開展培訓，發揮傳統體育項目的養生健身優勢，促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動，保持心理平衡。

　　四、保障措施

　　(一)加強領導，健全機構。進一步加強對社區慢性病綜合防治工作的領導，成立區慢性病社區綜合防治領導小組，制定慢病綜合防治規劃和計劃，研究解決慢性病防治工作中的困難與問題，對防治規劃執行情況進行考核獎懲。成立臨床專家組和健康教育專家組，提供臨床技術和干預技術支撐。

　　(二)注重培訓，提高能力。加大人力資源投入，強化區疾控中心、各鄉鎮社區衛生服務中心慢性病防治專業人員配置，注重專兼職慢性病防治人員的業務理論和實踐操作技能培訓，進一步加強全區慢性病防治能力建設。

　　(三)加大投入，強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發，切實加大經費投入，保障疾病預防控制專業機構和鄉鎮社區衛生服務機構慢性病綜合防治項目工作經費，出臺優惠措施，鼓勵群眾堅持規范治療，切實提高慢性病的規范管理率和控制率。

　　(四)廣泛宣傳，提高意識。通過各種喜聞樂見的形式，廣泛宣傳慢性病防治知識，幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關系，逐步養成文明健康的生產生活方式和衛生習慣，提高群眾的防病意識和能力。

社區治理方案6

　　為進一步提高社會治理水平，不斷提升社會治理效能，我鎮決定開展20xx年度“社會治理現代化創新年”活動，以項目化形式推動社會治理創新發展。現制定如下方案:

　　一、創新項目和責任分工

　　社會治理現代化創新項目為市級和鎮級創新項目，由綜治辦負責統籌推進，組織實施，抓好項目落地。還未完成的市級創新項目應繼續抓好建設工作，確保實施到位。

　　（一）推動多元化解，消除矛盾糾紛

　　永和鎮“老叔公”人民調解團。以鎮聘專職調解員為主，充分發揮“老叔公”在調解工作中的優勢，成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮調解委和司法所，負責來訪來電申請調解矛盾糾紛調解工作，進一步暢通群眾訴求渠道，實現矛盾糾紛多元化解新格局.

　　責任單位:司法所

　　（二）強化治安防控，升級綜治中心

　　永和鎮綜合情報指揮中心。投入專項經費，在永和派出所整合指揮調度室、視頻監控室、情報研判室，建立綜合情報指揮中心，優化內部運作機制，以實戰實效為導向，加強對警情和信息資源的分析研判，更好地實現小案快偵、快破，實現“發案少、秩序好”。

　　責任單位:派出所

　　二、實施步驟

　　社會治理現代化創新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求，通過積極探索實踐，形成可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法，分完善細化、組織實施、總結提升三個階段。

　　第一階段:完善細化階段（5月-6月）。各相關單位要進一步完善創新工作項目思路辦法，認真細化項目落實方案，研究提出具體目標、工作措施，組建工作專班，明確責任人員，確保創新工作項目落實到位。

　　第二階段:組織實施階段(7月-11月）。各相關單位要切實承擔起組織實施和協調推動的'責任，采取行之有效的措施，加強統籌研究，創新方法手段，及時解決項目推進過程中出現的困難和問題，務求創新工作項目取得實際效果。

　　第三階段:總結提升階段(12月底前)。邊推進邊總結邊提高，系統梳理提煉項目創新中探索出來的好經驗、好做法，完善總結，鞏固提升，推動工作常態長效運作、

　　三、有關要求

　　一是加強組織領導。相關責任單位要高度重視社會治理法治化創新工作，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，指定專人負責，制定相應工作方案，抓好組織實施。

　　二是強化宣傳發動。各單位在項目推進過程中要注重宣傳推廣，積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標，及時解決項目推進過程中的問題，及時總結新進展、新做法，形成可復制推廣的經驗，同時加大和上級新聞媒體聯系，擴寬宣傳渠道，充分利用“兩微一端”等新媒體的優勢，多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍，提升我鎮社會治理法治化創新水平。

　　三是加強督導考評。社會治理現代化創新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查，適時通報進展情況、交流經驗，查找不足，協調解決問題，推動創新工作項目取得實效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。

社區治理方案7

　　根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發<縣鄉村治理體系建設試點方案>的通知》文件，結合我鎮實際，制定如下方案。

　　一、試點指導思想

　　貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，按照中央和省、市、縣關于鄉村治理的部署要求，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制，著力構建黨領導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系，不斷提升鄉村治理能力水平，全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、試點基本原則

　　1、堅持黨的領導

　　2、堅持群眾主體

　　3、堅持問題導向

　　4、堅持正向激勵

　　三、試點目標任務

　　鎮村為試點村。實施三年試點示范創建行動（20xx—20xx年），高質量完成試點村治理試點示范村創建任務。學習借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經驗（支部帶村、發展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態美村、平安護村、清廉正村），在決戰決勝脫貧攻堅和推進美麗鄉村建設的基礎上，力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。

　　四、試點內容

　　（一）加強農村基層黨組織建設

　　1、實施“筑基”行動。依據上級出臺的《關于實施“筑基”行動創建鄉村治理試點示范村的指導意見》，建立健全社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，走中國特色社會主義鄉村善治之路，壓實村黨支部的主體責任和鎮黨建聯系班子成員督導領辦、包村鎮干的幫扶責任，切實把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的堅強戰斗堡壘，堅持不懈推進農業強農村美農民富。

　　2、健全組織體系。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，深化村基層黨建“一抓雙促”工程，開展村基層黨組織標準化規范化建設“回頭看”，提高黨支部領導經濟社會發展的能力。建立以村黨支部為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系（3會：村民委員會、村務監督委員會、村民代表大會；1社：股份經濟合作社；1站：新時代文明實踐站；1中心：為民服務中心）。推行村黨支部書記兼任村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，健全組織體系。

　　3、加強隊伍建設。實施村黨組織書記“頭雁”行動，堅持把政治標準放在首位，按照“干事創業有思路、村務管理有規矩、服務群眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，下派鎮農經站干部曹長海同志擔任村黨支部書記。實施村干部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業生、退役軍人、致富能手到村任職，實施“引才回鄉工程”。加強村級后備干部隊伍建設，通過競爭選拔等方式，建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設。

　　4、發揮黨員作用。規范開展黨的組織生活，堅持“三會一課”、主題黨日等活動，增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉村大舞臺等載體，創新黨員作用發揮平臺。優先從具備條件的農民經濟人、能人大戶、回鄉人員、青年農民中培養和發展黨員，持續優化結構，發揮先鋒模范作用。加大新形勢下農村流動黨員管理服務力度，推動流動黨員參與鄉村治理并發揮積極作用。

　　（二）促進農村社會和諧穩定

　　5、完善自治制度。完善黨領導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制，執行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農村黨務、村務、財務“三公開”，擴大黨員、群眾知情權和監督權。加強村級組織運行經費保障。健全激勵村干部干事創業機制，制定出臺鎮村級集體經濟發展和重點工作考核結果相掛鉤的激勵政策。

　　6、強化村務監督。嚴格落實中央《關于建立健全村委監督委員會的.指導意見》，建立健全鎮黨建辦牽頭協調，民政、農綜中心等部門參與指導的村務監督機制。強化村級紀委委員、監察聯絡員與村務監督委員會的溝通銜接。依法依規及時將村務進行公開；村級財務每三年審計一次，每年鎮組織檢查一次，并將財務審計和檢查結果適時公開，接受群眾監督。

　　7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務收支、集體資產、村民救助和保障、陽光村務、民生工程、組織和黨務工作等8類村級管理事項，建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過程和結果的日常監督，適時開展專項監督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度，從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風問題。

　　8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進鎮村”為抓手，聯動打造農村普法陣地，增強鎮村干部法治觀念、樹牢法治意識，提高群眾法治素養，把鎮村各項工作納入法治化軌道。依托鎮司法所、法律服務所力量，開辟人民調解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道，通過預約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務。

　　9、建設平安鄉村。推進農村社會治安防控體系建設。以鎮村綜治中心建設為抓手，構建“網格化”管理體制，落實社會治安綜合治理責任制，推進“雪亮工程”，在鎮村人口聚集地、治安復雜區，安裝視頻監控，以村組為單位組建治安巡邏隊，織密社會治安防控網。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養老人等方面的突出問題和治理短板，發揮鎮村調解組織、綜治組織和鎮村干部的重要作用，打好情、理、法組合拳，及時排查化解各類矛盾糾紛，確保“小事不出村、大事不出鎮”，杜絕發生“民轉刑”、集聚性上訪等事件。推動掃黑除惡的專項斗爭向縱深邁進，嚴厲打擊非法侵占農村集體資產、扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為，建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長效機制。依法管理宗教事務，加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強防災減災能力建設，全面排查整治各類安全隱患。

　　（三）推進農村鄉風文明建設

　　10、加強文化引領。加強農村文化產品供給，持續配合縣文旅體局做好“送戲（電影、圖書、廣場舞等）下村”等活動。加強文化陣地建設，推動農家書屋、村民廣場、農民文化樂園、新時代文明實踐站常態化發揮作用。加強文化活動開展，在村組織開展群眾文化體育活動，豐富農民精神文化生活。積極推動村鄉村旅游發展。

　　11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農村傳統美德。堅持以人民為中心，引領群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫貧攻堅“五大教育”活動，褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會”（即：村規民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會），引導村群眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。

　　12、選樹文明典型。在全鎮大力開展文明村鎮、文明家庭、星級文明戶等創建活動，深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時代好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺，在村開展形式多樣的宣講活動，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。

　　（四）發展鄉村特色產業

　　13、發展富民產業。鎮村制定了20xx—20xx特色產業發展規劃，主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉村旅游等，村現有皂沖、秦畈兩個林場，山場面積較大，已培育油茶連片基地達3000多畝，茶葉1000多畝，即將實施強鎮項目橡櫟產業，現已培育橡櫟基地近5000畝，該村現有縣萬佛山油茶專業合作社（省級）、縣天子峰家庭農場（市級）、省萬佛山農業綜合開發有限公司（市級）等三家龍頭企業，萬佛山農業綜合開發有限公司主要經營有園林綠化、名優茶以及農特產品開發加工、鄉村旅游農家樂等，是一家一二三產業融合性企業，有良好的林產品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發加工的技術和經驗。有廣泛的產品銷售市場，常年與合肥工業大學開展學研合作，在農副產品加工等領域有較強的實力，公司通過土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動就業等方式帶動300多農戶（其中100多戶貧困戶）脫貧致富，走出了一條龍頭企業+基地+農戶的產業發展之路。

　　14、壯大集體經濟。實施村級集體經濟壯大工程，拓寬村級集體經濟增收渠道，挖掘村級集體經濟資產的綜合價值，探索村級集體經濟有效實現形式。20xx年，村通過入股萬佛山開發有限公司獲得集體經濟收入5萬元。20xx年起，村應堅持從經濟基礎、地理區位、資源條件等實際情況出發，依托萬佛山開發有限公司發展、農業產業強鎮項目、鄉村旅游、石斛基地、橡櫟基地等，采取土地流轉、入股分紅、勞務輸出、經營民宿、服務管理等方式，持續穩定發展村級集體經濟，年收入逐年穩步增加（20xx年擬增加集體經濟收入4萬元，20xx年擬增加集體經濟收入8萬元，20xx年擬增加集體經濟收入10萬元），力爭到20xx年成為集體經濟強村。

　　15、促進就業創業。加快促進鎮域經濟發展，落實各項惠企政策，建立長期的企業就業幫招制度，加大援企穩崗力度。大力實施“產業帶頭人培養計劃”，每村至少培育3—5名鄉村產業帶頭人。支持村根據需要設立鄉村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮外出創業人員眾多的優勢，支持村級注冊創辦勞務公司，與外出創業有成人士對接，進行勞務輸出，帶動人員就業和增加村集體收入。

　　（五）提升基層治理能力水平

　　16、健全治理體系。堅持鎮村聯動，推動社會治理和服務重心向基層下沉。鄉鎮是為農服務中心，要加強管理服務，整合計生、林業、人社、民政等方面力量建成鎮便民服務大廳，實現便民服務一站式辦理。充實農村人居環境整治、宅基地管理、集體資產管理、民生保障、社會服務等工作力量。村級是基本治理單元，要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，推進自治、法治、德治融合發展。依托政務服務網和系統軟件，構建線上線下結合，“三級平臺、一張網”為主要內容的村民“皖事通”服務體系，建立村便民服務中心和村村民基本信息數據庫，實施便民服務代理，打通服務群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務，減少各種檢查評比事項，減輕村級組織負擔，把精力用到鄉村治理上來。編制村級“小微權力”清單。

　　17、堅持抓鄉促村。堅持目標導向、問題導向、結果導向，找準鄉村治理和脫貧攻堅、鄉村振興等工作的結合點，聚焦目標，精準施策，確保村試點示范順利推進，圓滿完成各項工作。村黨建聯系班子成員和包村鎮干要配合鎮黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監督管理，幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題，列席參加黨支部發展黨員、組織生活會等重要會議。鎮黨委定期對村“兩委”班子及其工作進行督導，重點對班子戰斗力、工作執行力、推動改革發展能力等關鍵要素進行分析研判和督促指導。

　　18、改善農村環境。村持續加大農村基礎設施建設和基本公共服務體系建設力度。建成了美好鄉村中心村，近年來，建成通組道路硬化20多公里，建設小型供水點5個，現已建成污水處理廠1個，20xx年被確定為省級美麗鄉村重點示范村，實施環境綜合整治項目，建成后改廁戶占常住戶90％以上，新建垃圾中轉站8個，對全村進行綠化、美好、亮化全方位打造。持續推進村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉村重點示范村建設和管理。

　　19、推動人才興村。人才振興是鄉村治理的基礎，是鄉村振興的關鍵。發揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉村治理中的重要作用，鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉村治理。建立村人才庫，全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經紀人”等鄉土人才。開展“能人返鄉”行動，動員并支持致富帶頭人、優秀創業人士返鄉領辦實體經濟企業，擔任村級發展顧問，或進入村干部隊伍。積極組織鎮村干部參加依托省內本科院校、高職院校以及職業高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”，培育人才隊伍。

　　五、方法步驟

　　（一）準備階段（20xx年5月底前）。成立鄉村治理體系試點建設工作領導小組和工作機構，制定方案，分解任務，列出清單，召開動員會議。相關牽頭責任單位根據試點內容并堅持問題導向，突出“三治”融合，聚焦鄉村治理的重點、難點、堵點問題，制定實施細則、量化具體任務，落實各項工作。

　　（二）實施階段（20xx年6月—20xx年12月）。采取由點及面、點面結合的方法，統籌規劃、分步推進，試點推廣，全面部署試點工作，統一思想，責任到人，全面抓好試點村各項工作。各相關單位根據方案要求制定試點計劃并抓好工作推進，每年度開展試點工作檢查和績效評價。

　　（三）總結階段（20xx年12月—20xx年3月）。按邊試點、邊研究、邊總結、邊提煉的方法，全面優化完善鄉村治理各項制度機制。開展鄉村治理工作評估，梳理總結我鎮鄉村治理典型經驗和成功做法。認真做好縣委農辦牽頭的考核驗收等工作。

　　六、預期效果

　　到20xx年，鄉村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成，農村基層黨組織戰斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發揮更加突出，黨在農村的執政基礎更加鞏固，農村社會更加和諧穩定，農村經濟發展更加活躍，群眾生活更加幸福，農村綜合改革更加深入有效，鄉村治理工作邁入省市縣領先行列。堅持和加強黨對“三農”工作的領導，高質量完成村治理試點示范村創建工作，為全縣乃至全省鄉村治理體系建設提供經典案例和經驗材料。

　　七、保障措施

　　（一）強化組織領導。在縣委農村工作領導小組的統一領導下，成立鎮鄉村治理體系建設工作領導小組，鎮黨委、政府主要負責同志擔任雙組長，分管負責同志為常務副組長，相關領導為副組長，涉及任務的相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在鎮黨政辦，鎮農綜中心為牽頭單位，黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務單位。建立鄉村治理工作會商機制，具體負責日常工作。明確職責、強化責任，形成鎮村兩級聯動的工作格局。

　　（二）強化協作配合。鎮農綜中心負責統籌謀劃、調度協

　　調，日常督查和考核等工作；黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉村治理組織體系、發展村級集體經濟等工作；鎮宣委辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領等工作；鎮紀委牽頭負責規范鄉村小微權力運行等工作；鎮綜治辦牽頭負責平安鄉村、法治建設等工作；公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農綜中心等成員單位各司其職，各負其責，確保工作有效銜接、落實到位。村、相關鎮直單位應結合實際，注重特色，由點及面，有序推進試點示范。

　　（三）強化保障措施。鎮整合項目資金全力支持村建設，根據試點成效及年度考核評價結果，開展“以獎代補”，建立健全督查調度機制。從20xx年起，將鄉村治理試點工作納入鎮經濟工作會議考核表彰內容，由農綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉村治理試點工作“季調度、季點評、季觀摩”制度，納入“三農”考核和村黨組織書記年度述職工作報告內容。各相關單位按時向黨委、政府和鎮鄉村治理工作領導小組報告上年度工作進展情況。

社區治理方案8

　　今年以來，在縣委、縣政府的領導下，在縣政法委、綜治委的指導下，我鎮堅持以維護社會穩定為己任，緊緊圍繞助推天府新區新津分區建設主題，結合我鎮創建省級安全社區實際，大力開展以“六五”普法教育為基礎，以矛盾糾紛排查調處、治安防范、安全生產監管、防邪、鐵路護路、應急管理工作為抓手的社會治安綜合治理活動。現將年度工作總結如下：

　　一、今年社會治安綜合治理情況

　　(一)扎實開展好宣傳教育工作。我鎮堅持把宣傳工作與創建省級安全社區、六五普法和依法治鎮工作相結合，全年在學校開辦法制課7堂次，制作綜治簡報11期，召開創建省級安全社區座談會20多場次，開展專項和綜合的法制宣傳10場次，發放安全社區創建宣傳手冊1000多份，各類法制知識宣傳資料10000多份，法治宣傳購物袋1000多個，張貼標語150多條，為推進依法治鎮和創建省級安全社區建設工作提供了強大的精神動力、思想保證和輿論支持。

　　(二)深入開展好矛盾糾紛排查調處工作。金華鎮堅持以信訪穩定工作為牽引，著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛，進一步完善基層人民調解、司法調解、行政調解三位一體調解工作機制,實現各類矛盾糾紛和不穩定因素調處在基層、化解在在萌芽狀態，真正做到“誰主管、誰負責”確保轄區社會安定穩定。截止目前，我鎮共排查矛盾糾紛94起，調處矛盾糾紛94起，調處率100%，調處成功91起，調處成功率95%;鎮級受理信訪案件74件，辦結率95%、公開率95%、群眾息訴息訪率達95%;辦理網上信訪14件，按時辦結督辦個案1件;網上公開受理和回復群眾11件;陽光熱線回復29件;“重大活動”、“節假日”共抽派1400人次參與重點人員穩控工作。

　　(三)健全了治安防范長效機制。一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制，及時反饋情報信息，開展農村不穩定因素和治安熱點問題排查,穩妥做好處置工作。加強了對重大節日、重大活動、重點部位的安全保衛工作,確保了“兩會”、西博會、十八屆四中全會等重要時段轄區社會的安定穩定。二是建立和完善經常性“嚴打”工作機制。我鎮把經常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結合起來,根據治安形勢的發展變化,采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。同時,不間斷地搞好轄區治安巡查、項目阻工行為的排查整治工作,且建立了動態長效管理機制,鞏固了整治成果,保持了治安大局的持續平穩。三是及時調整了幫教小組成員,同10名村組干部簽訂了幫教責任書。今年1—11月，我鎮共回歸刑釋解教人員4名，全部銜接落實了安置幫教措施。現有社區服刑人員6名，每月幫教回訪一次,做到記錄、檔案、簽字“三落實”，今年止目前，我鎮社區矯正人員無脫管、漏管，刑釋解教人員和社區矯正人員無重新違法犯罪。四是建立和完善了治安防范機制。在鎮、村設立綜治領導小組、治保委員會、調解委員會和治安巡邏隊等五員六網(五員：應急救援隊員、網絡輿情引導員、人民調解員、治安聯防員、維穩信息員;六網：互助聯防網、和諧社區網、街面管控網、校園凈化網、樓群服務網、巡查震懾網)，不斷壯大群防技防群治隊伍,積極推進社區和農村警務戰略,努力實現警力下沉和警務前移。今年截止目前,全鎮共發生治安案件38起,查結38起,其中打架致傷案2起,盜竊案2起,黃賭毒案30起，其他案件4起。

　　(四)安全生產監管持續有力。金華鎮堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針，結合鎮域實際，建立健全安全生產監督管理機制，運用切實有效的措施嚴格落實企業安全生產主體責任制，做好監督管理。截止11月中旬，共組織開展了四次安全生產綜合檢查、四次專項整治大檢查和“安全生產月”活動。再次，明確了單位主要負責人為本單位安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任，通過簽訂責任狀，逐級細化分解目標管理責任指標，將安全生產責任逐步落實到各分管領導、掛村領導、村(組)干部、學校校長、幼兒園園長、企事業單位負責人，構筑安全生產工作穩固的防線。

　　(五)反邪教工作扎實有力。我鎮20--年度重點監管的“邪教”練習者在冊人員32人，其中“邪教”不放心人員3人，一名“-邪教”練習者在教育轉化中;年內，轄區內無邪教組織暗中組織、聚會、煽動、制造事端等事件，確保了轄區安全穩

　　(六)鐵路護路工作進一步加強。鎮黨委政府多次例會研究了鐵路護路工作，鎮護路小組利用板報、標語、宣傳單和條幅等形式進行廣泛宣傳。據統計，共發放宣傳單1000余份，固定板報4塊;開展“校園護路小衛士”活動2次;培訓護路隊員10名;請鐵路和司法部門的同志授課，受教育群眾達千余人次。

　　(七)應急管理工作完善。年初即制定了《金華鎮突發公共事件應急預案》，成立了以書記為組長的應急處置領導小組，負責金華鎮域內自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件的應急處置。建立完善了本級應急處突事件的工作原則，嚴格落實責任追究機制，依照法律、法規和相關政策，促進應急處突事件規范化;整合現有資源，要求各村委、各企業建立應急管理機制，并層層簽訂責任書落實具體責任。同時，按照縣級工作要求對災后實施重建、保障等各類工作制定了切實可行的方案、預案。

　　二、存在的問題及下步工作打算

　　雖然做了一些工作，但不足之處還是顯而易見，具體表現在:一是臨近年底，各類涉法涉訴問題呈高發狀態，維穩壓力大;二是由于此項工作難度大，涉及面廣，治安警力相對缺乏;三是社會治安綜合治理工作還需進一步創新推動;四是以省級安全社區建設為平臺，需要持續開展平安創建工作。今后，相信我們一定能克服困難，查漏補缺，將政法綜治各項工作引向深入，更好的服務于社會、服務于人民，加強治安防范，維護社會穩定，為全鎮經濟建設和社會各項事業發展保駕護航。

　　三月份我們社區圍繞區、街會議精神，堅持科學發展觀，以抓“穩定、保發展，保和諧，求實效的工作思路。結合社區實際情況，深入開展好綜治法制宣傳工作。三月份綜治工作匯報以下幾點：

　　一、三月份由街道組織一場法制宣傳活動，圍繞“建設平安福州，構建和諧社會”的主題，在街道范圍內開展法制宣傳的活動，以展示法制圖片、發宣傳品等宣傳形式，提高居民群眾的法制意識。

　　二、召開第一季度安全隱患宣傳會議，及群防群治會議，通報三月份案情，參加會議的有各物業負責人，樓長，中心戶長及巡邏隊員，對全年案件高發地段整治提出五點要求和措施：

　　1、加強無物業小區夜間巡邏，特別是盜電動車案多發的`蓮宅新村小區，增加夜間保安巡邏次數。

　　2、針對管理不善的單位宿舍如“鐵廠宿舍、紡織宿舍、交管宿舍”等開展防范盜竊整治活動，督導無物業小區居民配合各門衛管理人員，對陌生人采訪人員進出進行登記及車輛寄存管理。

　　3、對各公共聚集場所張貼警告提示，要求各場所做好安全防范措施

　　4、加強外口人員的管理及出租戶管理。

　　5、加強車輛安放管理及宣傳工作。

　　三、每天到各公共聚集場所巡查一遍消防安全工作，并提醒各場所負責人做好消防安全工作及防范措施。

　　四、整治能源巷1-1號游戲廳，內設不合法游戲機利用晚上進行賭博，我們和民警配合針對這一情況扣留店里的不合法游戲機并對店主進行批評教育，以安定穩定社區的治安。

　　五、與社區各店面及公共場所簽訂20--年消防安全責任書50份，居民小組綜治工作責任書50份，發放綜治宣傳品100份(雨傘)

　　六、每周三，周五堅持走訪外口，及時掌握外口進出情況，與出租戶簽訂20xx年外口管理協議。

　　七、由社區民警為隊長、社區主任、治安主任及協管員組成的巡邏隊每周二次堅持帶班巡邏，以增加群防群治責任意識和保護地方居民的安全。

　　八、三月份上門走訪兩勞釋放人員近況，并與家屬協議共同做好他的思想轉換工作。

　　九、成功調解一起蓮宅新村1-401雇主與保姆之間發生的糾紛。

　　以上是三月份所做的綜治宣傳工作，不足之處有待我們進一步努力和完善。

　　和諧社會就是人民群眾能夠安居樂業，良好的治安環境是構建和諧社會的基礎，是發展經濟的堅強保障，我們努力探索解決綜治工作中的各種新辦法和新經驗，為社區人民的安居做出新的舉措。

社區治理方案9

　　鄉村治理是社會治理最關鍵、最基層，也是最難的基層治理。青峰鎮根據黨的十九大報告提出“要加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”這一目標，以網格化、鄉賢評理堂、平安大院為依托，不斷提升基層社會治理水平，為脫貧攻堅、鄉村振興、改革發展提供精神動力和法治保障，特制訂鄉村基層社會治理工作方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實市、區黨代會、政法工作會議精神，按照區委深化社會治理部署，堅持全鎮“234”總體發展思路和“一線兩帶三片四園”產業發展布局不動搖，在堅決打贏三大攻堅戰、全面助推鄉村振興。牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持發展新時代“楓橋經驗”，以鄉村治理為目標，以黨的建設為引領，各部門齊抓共管，匯聚沖鋒決勝的青峰力量，為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!

　　二、工作目標

　　圍繞深入實施鄉村振興戰略，構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉村治理體系，進一步強化黨建引領，黨員干部帶頭示范作用明顯;進一步完善基層自治機制，農村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平，社會公平正義、鄉村和諧穩定的氛圍充分彰顯;以網格化、鄉賢評理堂、平安大院為依托，進一步發揮基層自治、德治和法治作用，提升公民道德素質、法治能力，全面形成共建共治共享的自治格局。

　　三、重點任務

　　(一)著力黨建引領。全面貫徹落實村干部人選區縣級聯審機制。20xx年底，所有村(社區)實現“兩崗一人”。20xx年換屆選舉時，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續回引本土人才，每村動態保持至少1名。加強村級后備力量培養儲備，每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。

　　(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制，使鎮、村(社區)、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法，基本掌握“三事分流”的程序、分類標準和處理方式，能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會，充分調動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創造性。以法律法規為依據，適時修訂完善豐富村規民約和居民公約內容，提高基層群眾遵守和執行的自覺性，不斷革除陳規陋習，促進移風易俗，培育健康文明新風尚。

　　(三)著力鄉村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務體系建設，突出抓好“農家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作，繼續開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”，使人民基本文化權益得到更好保障，讓人民共享文化發展成果。加強農村思想道德建設，提升科學文化水平。加大優秀鄉土文化挖掘發現創新力度，探索建設鄉村文化樂園，推進農村廣播數字化建設，大力推進鄉村移風易俗，加大鄉村文化振興宣傳工作力度。

　　(四)拓展網格化管理。科學劃分網格，落實網格工作

　　人員。一級網格建在鎮，鎮黨委書記為第一責任人，分管領導為直接責任人。二級網格建到村，二級網格上報的重大矛盾糾紛，分解到鎮相關部門給予解決。三級網格建到社(組)，三級網格員不能解決的問題，二級網格應在7日內調解和處置。全鎮劃分為136個網格，每個村(居)民小組由鎮村干部組成工作小組聯系，每個網格由工作小組的1名鎮或村干部負責，所在網格的鎮村干部為第一責任人，負責本網格工作。總的歸結為“七個一”:一本便民服務手冊。一張服務群眾聯系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了群眾的認可，基層管理工作質效得到提高，助力全鎮和諧穩定。

　　今年，在全鎮各村(居)、各社，擬制作新的'網格化制度牌、公示牌、工作手冊，預算網格化建設等費用4萬元。

　　(五)創新開展新鄉賢+志愿者活動。實施鄉賢回歸工程，鼓勵發展鄉賢組織，吸引支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉賢我們評，評好鄉賢我們學”系列活動。全鎮評選出新鄉賢24名，加上5000余名志愿者，在移風易俗、文明鄉風、社會和諧、村民自治中發揮積極作用。目前，共有青峰之星50名，感動永川人物2名，最美陽臺最美院落10個，每年開展身邊好人微訪談10余場，收集家風家訓20xx余條。

　　今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子，石德州鄉賢評理堂。

　　擬制作評理堂標識標牌，制度、法制建設等制牌，永川鄉賢評理堂標準中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預算4萬元。

　　(六)依托示范示點等建設打造平安大院。我鎮緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區和諧、家園潔美”的總任務，打造“四和一美”示范大院4個，讓農民群眾主動參與到美化環境、維護鄰里和諧中來，促進社區善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選，選樹一批典型，用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規、揚家風”工作主題，組織群眾廣泛參與，萃取家訓家規精華，張貼或掛于家中，弘揚傳統美德、順應時代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧，培育文明家風。

　　擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據青拱路80米，本院住戶有25戶。制作標識標牌，相關制度、法制建設等制度牌，平安大院建設費用預算12萬元。

　　(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設，完善社會治安立體防控體系，做好綜治云創建工作。加強場鎮及村社視頻監控建設，加強公益性崗位人員巡邏;組織開展趕場天、特殊時段和夜間治安巡邏，全鎮機關干部集體大巡邏、大排查、大走訪，從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見、聽取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。

　　(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制，推進鎮領導公開接訪工作，切實解決群眾合理訴求。充分發揮走訪網格干部力量、發揮各村干部及綜治干部力量、發揮各個部門的協作、配合職能部門，充分發揮鄉賢和評審員及司法及派出所力量，推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩控到位。強化社區矯正、安置幫教，加強公共法律服務體系建設，全力維護社會穩定。

　　(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節假日、走網格等發放宣傳單，全鎮營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動，如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動，召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進行法制宣傳。加強法制培訓，組織對全鎮機關干部、村(居)干部、鄉賢、人民調解員等進行法制培訓;學校、企業等單位開展法制講座培訓，通過走訪及院壩會等多種形式，利用案例講解等加強老百姓法制意識，利用鎮聯系律師對老百姓進行法律知識免費咨詢及定期培訓。

　　(十)特殊人群管理到位。認真開展特殊人群管理，重點開展對三級以上精神病患者的管控，無肇事肇禍發生;重點人群管控，加大流動人口服務管理，將流動人口納入常規化管理;加大空巢留守兒童服務管理，發揮機關干部和村干部走訪的作用進行生活關心、關懷和普法宣傳教育，增強法律意識，提高其自我保護作用。開展社區戒毒和社區矯正人員工作。

　　(十一)扎實開展專項整治行動。認真開展校園周邊環境整治工作，無校園周邊不安全事情發生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作，全鎮無黑惡勢力發生，無非法宗教活動，社會秩序良好。

　　四、實施步驟

　　第一階段:宣傳發動(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學習黨的十九大精神、中央市區政法工作會議關于平安建設工作部署，深入領會鄉村治理工作重大意義、工作目標、方法步驟，進一步統一思想、形成共識。各村、社區結合各自實際，成立領導機構，制定工作方案，推動社會治理有序開展。

　　第二階段:組織實施(20xx年5月1日至9月30日)。克服基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環節，打造好示點示范，努力推動社會治理體系建設在基層落地。

　　第三階段:鞏固提升(20xx年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的基礎上，進一步抓整改、補短板、建機制，基層組織建設的環境明顯優化，鄉村社會治理水平顯著提高，努力使社會治理內在合一，提供系統性、綜合性的有效解決途徑。

　　五、工作要求

　　(一)加強領導。成立青峰鎮社會治理工作示范鎮領導小組及辦公室，領導小組組長由鎮黨委書記包玉海擔任，副組長由鎮黨委副書記、鎮長蘇祖兵、鎮黨委委員、政法書記、副鎮長張中軒擔任，成員由鎮黨委其他班子成員組成，鎮黨政辦、平安辦、農業服務中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位，領導小組辦公室設在鎮平安辦，鎮政法書記張中軒兼任辦公室主任，辦公室成員從鎮平安辦及相關站辦抽調，具體負責方案設計、統籌推動、組織協調、問題解決等工作。各相關部門，村、社區黨組織要高度重視。鎮主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓，確保工作順利推行，取得實效。

　　(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺，把宣傳引導貫穿于社會治理體系建設工作的各環節和全過程，形成全社會共同關注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關部門，要堅持正確的輿論導向，及時總結上報涌現出的好典型、好經驗、好做法、努力培植一批亮點，著力形成具有青峰特色的鄉村治理體系。

　　(三)強化督導。把社會治理體系建設工作納入鎮平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮各有部門，要認真落實，力戒形式主義和形象工程。領導小組辦公室要切實加大督導檢查力度，及時通報工作進展情況和存在的問題，推動工作順利開展。

社區治理方案10

　　一、建立保障機制

　　各村(社區)要成立以黨支部書記任領導小組組長的新冠肺炎疫情應急領導小組，下設流調排查醫療保障、安全后勤保障、清潔消毒組等職能小組，并明確職責分工。

　　二、實施應急措施

　　村(社區)如出現感染病例(含確診病例、疑似病例)和無癥狀感染者時，應按照市疫情防控指揮部要求啟動新冠應急預案應急響應，參照本預案執行。

　　(一)散發病例

　　1.發現可疑病例時，應立即引導病例到轄區內臨時醫學觀察點或單獨隔離觀察間進行留觀，由鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心初步排查，有需要的送市人民醫院診治，確診后立即報告市疾控中心

　　2.配合市疾控中心開展新冠肺炎相關病例(含確診病例、無癥狀感染者、疑似病例)的流行病學調查，并對其密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者(簡稱密接的密接)進行追蹤登記。

　　根據屬地管理原則，按照新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者和密接的密接集中隔離醫學觀察或居家隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等新冠肺炎相關癥狀要及時送市人民醫院排查、診治。

　　除密切接觸者和密接的密接外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。

　　對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，叮囑其一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知村(社區)網格員，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩，并及時就醫，就醫途中盡量避免乘坐公共交通工具。

　　所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫用外科口罩等。

　　3.在市疾控中心的指導下，按省、許昌市及我市的消毒指引做好病例所在樓棟宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的.清潔、隨時消毒和終末消毒工作。

　　做好其他區域的保潔和消毒防疫工作；加強人群聚集場所的通風換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒，每日對辦公室食堂、宿舍、會議室、廁所等公共場所及垃圾桶/站進行消毒；各村(社區)出入口要配備含酒精成分的手消毒液。

　　4.按照市衛健委的建議，根據疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取宿舍(公寓)、樓棟等防控區域封鎖措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。

　　5.做好安全后勤保障工作，確保應急工作順利開展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發事件。

　　6.村(社區)要全力協助市疾控中心開展流行病學調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好轄區內居民及居家隔離人員的健康監測工作，明確村(社區)醫務人員配合市衛健委做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。

　　每天保持與所在村(社區)負責人、鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心進行信息溝通，及時上報最新情況。

　　7.做好宣傳和心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。

　　通過各種渠道宣傳新冠防控知識根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際，有針對性的開展心理支持和危機干預工作，穩定村(社區)居民的情緒，避免過度恐慌。

　　(二)1周內出現2例及以上聚集性病例

　　應立即報告市衛健委或市疫情防控指揮部，由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。

　　對發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。村(社區)內企事業單位是否因疫情停工和停工范圍由市疫情防控指揮部和企事業單位主管部門現場評估研究決定。

　　三、響應終止

　　當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，后續無新發病例，環境得到有效消毒，經市衛建委組織專家評估后，報市疫情防控指揮部決定終止響應。

社區治理方案11

　　為進一步推進我市市域社會治理現代化試點工作，建設更高水平的平安欽州，根據《中共欽州市委員會、欽州市人民政府關于印發〈欽州市推進市域社會治理現代化試點工作實施方案（20xx-20xx）〉的通知》（欽發〔20xx〕14號），結合實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　20xx年以開展市域社會治理現代化試點為抓手，深入開展基層自治建設、城鄉社區協商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、完善社會組織體系建設等工作，發揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推進全國市域社會治理現代化試點工作；20xx年市域社會治理體系基本成型；到20xx年5月，通過3年試點工作，實現社會治理手段進一步完善，風險防范化解水平進一步提高，公共服務水平進一步提升，社會治理能力進一步加強，平安欽州建設躍上新臺階，建成全區一流、全國優秀的市域社會治理現代化試點城市。

　　二、工作任務

　　（一）發揮政治引領作用，凝聚市域社會治理合力

　　1.落實平安建設領導責任制度。健全完善社會治理體制，將推進社會治理現代化、深化平安建設工作列入重要日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題，把社會風險防控貫穿規劃、執行、監督各領域各環節，做好群眾安全感鞏固提升工作，推動社會治理融入市域經濟社會發展過程。

　　2.完善基層組織運行機制。統籌上級部門支持社區的政策，整合資金、資源、項目等，以社區黨組織為主渠道落實到位。確保社區黨組織有資源有能力為群眾服務。對社區內有關重要事項決定、資金使用等，發揮社區黨組織的主導作用。推進社區減負增效。穩妥有序推進市域內村改社區工作，同步調整或者成立黨組織，跟進和加強黨的工作，理順管理體制和運行機制。

　　（二）發揮法治保障作用，保持市域社會治理定力

　　1.完善重大決策社會穩定風險評估機制。加大保障和改善民生力度，妥善協調各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。全面落實市域重大決策社會穩定風險評估制度，推動矛盾風險防范與經濟社會發展同步規劃、同步實施。

　　2.抓好風險防范工程。健全市域維護國家政治安全工作體系，依法加強境外非政府組織管理和重點人員教育管控，建立健全反奸防諜責任體系。嚴厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動，成立市級外來少數民族群眾服務管理工作站。加強欽州關愛中心建設，積極探索創立具有欽州特色的幫教模式。

　　（三）發揮德治教化作用，促進市域社會治理內力

　　1.建立道德約束激勵機制。全面推進和規范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等平臺，開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選，形成良好的道德約束激勵機制。在黨委領導和有關部門指導下，全面加強村規民約、市民公約建設，建立健全監督和獎懲機制。指導群團組織、協會商會等加強行業規章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。

　　2.加強農村精神文明建設。推動城鄉社區治理與脫貧攻堅相互促進、深度融合，突出抓好易地扶貧搬遷社區治理工作。對標全面建成小康社會目標，加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。加強農村精神文明建設和基層治理，大力培育鄉風文明、淳樸民風、良好家風，保持農村社會和諧穩定。推進農村產權制改革，因地制宜、連片推進農村人居環境整治和鄉村風貌提升改造，持續推進“美麗欽州”鄉村建設，開展美麗村屯示范點創建，改善農村群眾生產生活條件，打造干凈整潔生態宜居平安和諧的'新農村。

　　（四）發揮自治強基作用，激發市域社會治理活力

　　1.加強市域協商民主制度建設。全面落實鎮（街道）協商，制定協商事項清單。加強城鄉社區協商，充分發揮村（社區）黨組織在基層協商中的領導作用，完善村（社區）民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度，全市100%的村落實，重大事項決策四議兩公開。在全市范圍內統籌制定縣（區）職能部門、鎮（街道）在村（社區）治理方面的權責清單，依法確定村社區工作事項。加強基層群眾性自治組織規范化建設，合理確定其管轄規模和范圍。大力開展民主法治示范村社區建設，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強執法司法區域協作和民間糾紛人民調解工作，100%的村社區建立村居民委會議，村居民代表會議，村居民議事會理事會等議事協商載體開展群眾說是民情懇談，百姓意識，婦女意識等協商活動，促進我市社會和諧。

　　2.完善群眾參與制度。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設，社會工作專業人才不低于全市戶籍人口的1‰，探索社會工作者分類分級管理辦法，推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發展。健全市域志愿服務激勵保障機制，支持志愿服務組織發展，匯集至全國志愿服務信息系統的城市建成區注冊志愿者占常用人口比例≧13%，農村地區注冊志愿者占常住人口比例≧8%。每個鎮（街道）設有志愿服務站，至少有1個平安建設志愿服務團隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動員城鄉群眾參與社會治理。創新互聯網時代群眾工作機制，搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。

　　3.推進“時間銀行”社區志愿服務工程。圍繞城市品質提升工程，廣泛開展人人參與城市品質提升志愿服務活動，提高居民的生活品質和幸福指數。開展最美志愿者傳幫帶活動，通過“師徒傳幫帶”的形式開展“業務上傳”給志愿者傳授經驗。開展志愿服務項目共圓公益夢，廣泛推廣欽南區文峰街道文昌社區“時間銀行”經驗。開展最美志愿服務單位催化志愿服務，完善靈山縣三海街道雙鶴社區、欽南區文峰街道文昌社區等一批最美“志愿服務社區”“志愿服務窗口”“志愿服務站”。

　　（五）發揮智治支撐作用，增強市域社會治理動力

　　1.健全公共服務機制。充分用好市域地方事權，深入推進“放管服”改革，推進“互聯網+政務服務”建設，建立和完善辦事指南和工作規程，實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，推進有關公共服務事項憑身份證或社會保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村（社區）可直接辦理或代辦政務服務事項。城市社區綜合服務設施全覆蓋，村級綜合服務設施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對公共服務的評價機制。

　　2.建立社會組織監管機制。加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監管，建立健全檢查、評估、社會監督機制，引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織，縣（區）、鎮（街道）兩級社會組織孵化培育和活動場所覆蓋率不低于50%。完善政府購買服務指導性目錄，支持社會組織參與社會治理、開展公共服務。

　　3.搭建縱向社會治理構架。細化本地區綜治中心建設規范，實現市、縣（區）、鎮（街道）三級綜治中心規范化建設全覆蓋，配備相應工作人員，實現與相關部門資源整合、信息共享、協調一致。村（社區）綜合服務管理平臺的社會治理相應功能完備。依托平安建設協調機制，健全跨區域矛盾風險聯動處置機制和工作預案。建立健全市、縣（區）主管部門牽頭，相關部門緊密協作的跨領域矛盾風險綜合治理機制。

　　4.推進網格化服務管理工程。加快建成“一網統籌、事事入格”的“全科網格”，把涉穩、涉民族、涉宗教等相關工作事項，以及與社會治理有關的各類事項逐步納入網格化管理，促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在城鄉社區落實的事項，納入網格化綜合服務管理內容，統籌使用部門資源力量、工作經費。

　　5.抓好綜治中心規范建設工程。構建政府社會家庭三位一體的關愛幫扶弱勢群體的體系，建立社會心理疏導和危機干預機制，構建和完善為保護未成年人工作社會支持體系。

　　三、加強市域社會治理組織保障

　　（一）加強組織領導。成立欽州市民政局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組，領導小組發揮牽頭抓總作用，加強市域社會治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案，細化工作措施，推進市域社會治理現代化各項任務落實。

　　（二）明確職責任務。各科室要把市域社會治理現代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標，制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目，逐一制定實施方案，明確牽頭科室、參與科室和具體措施，確保不斷取得新進展。

　　（三）加強督查指導。各科室要加強對市域社會治理現代化的督查指導，及時總結和推廣各類先進經驗，會同有關部門加強對試點工作的協調督導，適時組織專項督查。

　　（四）按時上報材料。各科室要按照《欽州市推進市域社會治理現代化試點工作任務分解表》抓好各項工作任務落實，并定期上報工作進度情況。屬于責任單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報牽頭單位。屬于牽頭單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室，局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報市推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室。

社區治理方案12

　　社區開展道德領域突出問題專項教育和治理，把道德建設擺在突出位置。提出要樹立和踐行社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀體現了社會主義道德的根本要求。工作方案如下：

　　一、深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚中華傳統美德，推進公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，評選表彰道德模范，學習宣傳先進典型，引導人民增強道德判斷力和道德榮譽感，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

　　二、深入居民精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務，拓展各類道德實踐活動，倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關系。

　　三、全面加強學校德育體系建設，構建學校、家庭、社會緊密協作的教育網絡，動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。

　　四、深入開展學雷鋒活動，采取措施推動學習活動常態化。

　　五、把誠信建設擺在突出位置，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的`氛圍。

　　六、加強法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，提高全民法律素質，推動人人學法尊法守法用法，維護法律權威和社會公平正義。

　　七、加強人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。

　　八、弘揚科學精神，普及科學知識，倡導移風易俗、抵制封建迷信。

社區治理方案13

　　為實現社區工作目標，進一步創新社區管理與服務方式，實現社會管理全覆蓋。社區按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，根據社區的實際情況開展網格化管理工作，具體安排如下：

　　一、指導思想

　　通過健全網格化管理責任制，通過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。

　　二、基本原則

　　按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

　　三、劃分網格，明確網格責任人

　　按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情況，將社區劃分7個網格。由網格員和社區民警牽頭，聯絡各小區物業負責人，通過由物業提供服務，社區輔助的方式為居民提供各項服務。

　　四、人員力量配備

　　按照網格化管理模式，街道掛點領導徐凱為組長，社區主任為副組長，社區工作人員為成員的社區網格化管理小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的.調處。構建了“組長——副組長（社區組長）——網格員——小區物業——樓棟長”管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，落實責任制，確保讓各項工作有條不紊的順利開展。根據轄區特點，每個小組統一歸組長調度，由組長下發工作安排，副組長安排每日的工作，即“小組組員向副組長負責、副組長向組長負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。

　　五、職責任務

　　根據網格化管理工作人員劃分，明確各人工作職責及任務。

　　(一)組長職責

　　組長負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向副組長傳達街道相關文件，向副組長安排相關具體實施方法，召開會議，聽取工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。

　　(二)副組長（社區組長）職責

　　副組長負責落實社區工作安排，開展社區各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。對各網格員反饋的問題及轄區情況及時解決，解決不了，及時上報組長研究解決。

　　(三)民警職責

　　(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策提供第一手資料。

　　(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

　　(3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。

　　(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

　　六、聯絡通信

　　網格員按要求通訊工具保持24小時暢通，發現問題由社區組長第一時間與街道掛點組長通報。各網格間信息互通形成聯動機制，某一網格發生情況相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據實際情況，派專人負責信息報送工作。

社區治理方案14

　　一、目的意義

　　加油站油氣回收治理，符合國家節能減排政策和建設資源節約型、環境友好型社會的要求，具有較好的環境效益、安全效益和經濟效益。油氣回收治理也是實施藍天工程的一項重要舉措，是節能減排的有力抓手，也是保障安全生產的需要，對改善空氣質量、維護群眾健康具有重大的意義。

　　二、工作目標

　　按照安全有序、穩步實施、系統推進的原則，從20xx年6月1日起在全縣范圍內開展加油站油氣回收治理工作，20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務，對新建、改建、擴建的加油站同步實施油氣回收治理，治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。

　　三、工作部署

　　（一）調查摸底

　　縣商務局認真摸清我縣加油站數量、規模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息，建立管理臺賬。

　　（二）時間安排

　　1、社會加油站油氣回收治理分兩批，具體安排如下：

　　第一批（10個）：9月底前完成油氣回收治理任務。

　　名單：

　　第二批（9個）：12月底前完成油氣回收治理任務。

　　名單：

　　2、中石油、中石化片區自行合理安排加油站油氣回收治理，于規定的時間節點前完成所屬加油站油氣回收治理任務。

　　（三）組織驗收

　　完成油氣回收治理的加油站，應向商務局提出驗收申請。縣商務局會同縣環保局、市場監督管理局等部門依據相關技術要求，及時組織驗收工作。對驗收合格的加油站，準予恢復營業；對驗收不合格的加油站，責令限期整改。

　　四、工作要求

　　1、各加油站根據油氣回收治理工作安排表，在實施油氣回收系統改造前7日內，將改造方案以書面形式報至商務局備案。

　　2、加油站在實施油氣回收系統改造中，應嚴格按照操作規程進行施工，落實好防爆和防火工作，確保安全施工環境。

　　3、油氣回收治理裝置或設施須通過具備相應資質的相關認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質，并按相關法律法規的規定程序組織實施。

　　4、加裝油氣回收裝置（系統）不得影響稅務、計量、消防、車輛安全等性能。涉及稅務、計量、消防（包括安全距離）、建設、規劃、安全運輸、安全生產等問題的，按國家現行有關法律法規的規定執行。

　　5、中石化、中石油片區應合理安排本片區加油站開展油氣回收系統改造工作，應在保障地區油品有序供應的前提下，有計劃地分期、分批實施，按時保質完成，避免因改造工程安排不當而對社會正常用油造成影響。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　為認真開展好此次工作，成立縣商務局油氣回收治理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局。

　　（二）積極營造氛圍

　　要充分發揮媒體作用，開展宣傳教育工作，讓廣大油品經營單位和群眾充分了解治理的'意義，定期公布油氣回收治理工作進展情況。

　　（三）強化監督檢查

　　縣商務局同步開展油氣回收治理的監督法工作，對已完成油氣回收治理的加油站，采取定期檢查和現場抽查的方式，加強油氣回收治理設備的運行監管。20xx年12月31日前未完成治理工作，責令限期停業整改；整改后仍不達標的，不予年檢。

社區治理方案15

　　為繼續深入開展“安全生產年”活動，全面排查重大事故隱患，有效遏制安全生產事故發生，維護社區安全形勢穩定，根據區安委會辦公室《關于開展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神，結合社區實際，特制訂《x社區x年重大事故隱患排查治理工作方案》。

　　一、排查范圍

　　（一）公共娛樂場所、幼兒園、商（市）場、賓館。飯店、網吧等人員密集場所；

　　（二）鍋爐、壓力容器、電梯、燃氣管道等特種設備安裝和使用；

　　（三）居民小區消防通道占用情況、及小區內公共設施安全等；

　　（四）“五小”場所、社區居民娛樂等公共場所安全等；

　　（五）易受雷電、臺風、暴雨、等受自然災害影響發生次災害的單位和場所；

　　（六）道路交通、供氣、供電等城市基礎設施安全等；

　　（七）煙花爆竹經營零售場所

　　二、時間安排

　　（一）自查階段。3月23日—3月底，各居委會按照屬地管理原則，組織人員全面開展隱患排查，對排查出的安全隱患，在短期內能完成整改的.，要立即整改，對難以整改的重大安全隱患，要加強監控，及時登記，認真填寫《重大事故隱患登記表》。

　　（二）督促檢查階段。4月10日前，社區委會同相關部門，結合居委會自查情況，組織人員對各居委會重大事故自查開展情況進行督查，并根據自查、督查情況對排查出的隱患進行立項、登記、分類、分級管理，對確認為重大安全隱患的，及時報區安委會辦公室。

　　（三）驗收階段。對排查確認為重大安全隱患的，所在居委會負責督促責任單位在11月上旬整改完畢，并做好迎接11月底前市、區兩級政府部門驗收的相關準備工作。

　　三、工作要求

　　（一）加強領導，精心部署。事故隱患排查治理工作，是安全生產工作的重要抓手，是深化“安全生產年”活動的重要內容。各居委會務必高度重視，認真總結隱患排查治理工作經驗，結合實際，制定隱患排查治理工作計劃，并認真組織落實，確保此項工作有效開展。

　　（二）嚴格考核，長效管理。各居委會要將隱患排查治理工作納入日常監管工作內容，建立隱患排查治理長效管理機制，實施常態化管理，常抓不懈。社區委將定期通報各居委會工作開展情況，并將隱患治理工作納入專項工作考核。

　　（三）加強聯系，確保暢通。各居委會隱患排查治理工作計劃，于3月25日前報區社區委建設管理科；4月1日前，報送《隱患排查治理登記表》，重大事故隱患隨時報送。

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