幫扶資金使用方案（通用17篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，就需要我們事先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編收集整理的幫扶資金使用方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
幫扶資金使用方案 1
一、扶持對象
具有勞動能力并有發展家庭產業意愿的建檔立卡貧困戶。列入20xx年脫貧退出的貧困戶優先扶持。
二、扶持標準
1、種植油茶。對建檔立卡貧困戶新增開發油茶產業的，每畝扶持300元，每戶扶持上限為2000元；
2、種植果樹。對建檔立卡貧困戶新增種植果樹的，每畝扶持400元，每戶扶持上限為2000元；
3、發展蔬菜產業。對建檔立卡貧困戶發展蔬菜產業的，每畝扶持400元，每戶扶持上限為2000元；
4、發展西瓜產業。對建檔立卡貧困戶栽種西瓜的，每畝扶持400元，每戶扶持上限為2000元；
5、養魚。對建檔立卡貧困戶發展養魚，水面達1畝及以上的.，每畝補助300元，每戶扶持上限為2000元；
6、養豬。對建檔立卡貧困戶養殖生豬1頭以上的，每頭一次性扶持600元，每戶扶持上限為2000元；
7、養牛。對建檔立卡貧困戶發展養牛在1頭及以上的，每頭一次性扶持1500元，每戶扶持上限為3000元；
8、養羊。對建檔立卡貧困戶發展養羊5頭以上的，每頭一次性扶持300元，扶持上限為2000元；
9、養雞。對建檔立卡貧困戶發展養雞100只以上的，每只一次性扶持5元，扶持上限為1000元；
10、養鴨。對建檔立卡貧困戶發展養鴨100只以上的，每只一次性扶持5元，扶持上限為1000元；
11、其它產業。由各鄉鎮組織相關行業部門根據產業投入成本測算確定扶持標準及扶持方式，力求科學合理。
三、資金管理
1、立項及申報（建檔）材料：立項程序是由貧困戶提出申請意愿，幫扶責任人經辦，村委會、駐村工作隊初審，鄉鎮扶貧辦審核，鄉鎮政府審批，報區扶貧和移民局備案。申報材料主要有：
（1）貧困戶發展產業立項申請表；
（2）貧困戶產業扶持資金申請表；
（3）貧困戶發展產業驗收表；
（4）項目實景及公示照片。
2、嚴格專帳核算。采取結對幫扶責任人攜資幫扶的形式，堅持資金到項目、管理到項目、核算到項目。結對幫扶責任人負責項目實施過程的跟蹤服務和監管，資金實行縣級報賬制，專帳核算，項目完成后，經結對幫扶責任人、村委會、駐村工作隊驗收認可，在村民小組公示無異議后，依照申報程序經鄉鎮研究后向區扶貧及財政部門申請扶持資金。區財政通過“一卡通”一次性撥付到位。
3、嚴格資金監管。鄉鎮財政所、扶貧辦要加強對產業扶持資金使用的監管。監管資金是否落實到具體的項目，項目是否按要求建檔；監管資金是否做到公開、公示；監管扶持的項目是否取得實效，貧困戶收益是否真實。嚴禁套取、騙取、挪用、貪污產業扶持資金，對參與弄虛作假的行為，依規依紀依法追究責任。
四、要求
各地要根據此扶持標準迅速制定具體實施細則，充分發動貧困戶的積極性，早推動，早收益。要準確把握好政策，不能將建檔立卡貧困戶以外的對象納入本扶持范圍，要做好宣傳解釋，確保穩定。
幫扶資金使用方案 2
按照《寶興縣財政局、寶興縣農業局關于下撥建檔立卡貧困戶農業產業發展幫扶資金的通知》（寶財政〔20xx〕69號）文件要求，為切實發揮好幫扶資金作用，確保管好用好幫扶資金，結合靈關鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
以“產業扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發展”為指導，以群眾增收和農村經濟社會可持續發展為目標，以搞好農村產業扶貧為主線，堅持防止返貧和鞏固提高相結合，立足村情民意，發揮群眾主觀能動性，大力發展農業產業，提升貧困人口收入水平。
二、組織領導
成立以鎮長為組長、分管農業班子成員為副組長、各聯村班子成員為成員的農業產業發展工作領導小組，在領導小組的組織領導下，以各行政村為主體，管好用好農業產業發展幫扶資金。
三、資金用途及方式
用于全鎮具有產業發展意愿和能力的建檔立卡貧困戶，通過“以獎代補”方式，鼓勵貧困戶發展種養殖業。
四、資金分配
xxx
五、資金使用具體流程
1、各行政村結合資金分配量和貧困戶實際情況及意愿，制定詳細的'獎補方案，報鎮人民政府同意并公示。在此期間，鎮政府結合全鎮實際和各村上報項目的合理性及資金實際需求量進行統一調配。
2、貧困戶根據獎補方案，提出產業發展申請，經村兩委同意并公示；
3、村兩委監督指導貧困戶根據申請內容組織好產業發展；
4、貧困戶提出驗收申請后，村兩委組織初驗，縣農業局、鎮政府聯合進行最終驗收；
5、公示驗收結果及獎補金額；
6、公示結束無異議，通過“一卡通”將獎補資金兌付給貧困戶；
7、收集資料，形成專卷。
幫扶資金使用方案 3
一、目標要求
認真落實好“十個一定要”，利用好上級部門優惠政策，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事，圍繞七項重點任務(村街道路硬化、農村垃圾處理、安全穩定用電、文化體育資源共享工程、農村危房改造、村莊環境綜合整治規劃、發展一村一品致富產業)，結合各村實際情況，缺什么補什么，開展項目幫扶工作，既盡力而為，又量力而行。
二、主要任務
(一)村街道硬化
村修長265米，寬5米的水泥路，并且鋪設路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計15萬元，其中自籌資金2.55萬元，其余資金由上級部門幫扶，以上工程6月底動工9月底完工。xx毫村修長1150米，的水泥路，造價22萬元，8月初動工，12月底完工。村修長500米，寬6米的水泥路，造價13萬元，7月份動工，8月底完工。
(二)、農村垃圾處理
村建垃圾池4個，需資金1.2萬元;xx毫村建垃圾池6個，需資金2萬元;村需配備垃圾運輸車輛;以上工程8月份建設，10月份完成。
(三)、安全穩定用電
村線路改造4千米;新增變壓器4臺;村需添置100千瓦變壓器一臺，1200米的輸電線路;xx毫村需上100千瓦變壓器2臺。
(四)、文化體育資源共享工程
農家書屋升級，配套DVD、投影儀等多媒體設備。村實施體育工程，配備10000元健身器材，投資48.4萬元建設的.文化體育廣場,該工程6月底動工12月底完工。東紀毫2個村新建農家書屋，10月份完成。
(五)、農村危房改造
xx毫村3處危房急需改造，需資金9萬元;村2處危房，土房6間急需改造，需資金18萬元;鄉黨委政府協調住建局落實補助資金，10月底前完成。
(六)、村莊環境綜合整治規劃
3個村均編制示范村環境整治規劃，落實好上級財政補助。
(七)、發展一村一品致富產業
根據各村實際情況，幫助村發展成為瓜果蔬菜示范村，發展設施蔬菜種植，幫助東紀毫村壯大養殖規模，發展成為畜牧養殖專業村，幫助村發展成為優質小麥特色種植村，落實上級財政扶持資金，重點加強村幸福鄉村建設。
三、組織領導和責任落實
(一)鄉幫扶項目統籌協調工作領導小組做好組織協調工作，幫扶項目涵蓋農業農村各個重點領域，要綜合協調，全面推進。為做好這項工作，成立鄉幫扶項目統籌協調工作領導小組，組長由鄉黨委書記蘇計林同志擔任，成員由其它黨政班子成員組成。領導小組下設辦公室，辦公室定期協調調度項目落實情況，研究解決存在的問題，全力組織實施。同時加強與上級部門及駐村工作組的聯系，形成上下貫通、左右銜接的項目工作組織體系。
(二)包村領導充分發揮統籌推進作用，每村分別由一名黨政班子成員分包，包村領導定期深入到村，調度項目落實情況，研究解決項目建設中的實際問題，確保項目如期完成。
幫扶資金使用方案 4
一、高質量完成脫貧攻堅任務
1、完成全鎮剩余xx戶xx人的脫貧任務。
2、對脫貧監測戶、非貧邊緣戶等重點戶進行跟蹤監測，建立網格管理機制。片長抓第一書記和支部書記，第一書記抓工作隊隊員，支部書記抓小隊長。按重點和區域進行劃分，落實“雙保險”。駐村工作隊主要抓貧困戶的產業及政策落實，特別是列出的重點戶，村隊干主要抓水、電、路、住房等基礎設施的排查。
3、對兜底保障戶的政策落實情況進行按月排查，確保政策享受到位。
二、全面鞏固提升脫貧攻堅成果
1、穩定收入：從產業和就業兩方面穩定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法，為貧困戶發展中長期產業，通過公益性崗位、社區工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實就業崗位，發揮合作社帶貧益貧作用，確保我鎮xx戶貧困戶全部有穩定增收項。
2、加強基礎設施的管護：按月排查村戶的水、電、路等基礎設施，對于排查出的問題及時進行解決，不能及時解決的`列入問題整改臺賬，銷號。
3、“三保障”監管：對教育、醫療、住房等保障措施實施動態管理，造冊排查，隨時掌握。
4、“兩房”建設：縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大，可見，這是我們目前的重點也是薄弱點，今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產業建設進行提高。
5、壯大村集體經濟：充分利用財政專項扶貧資金發展壯大村集體經濟，貧困戶整體脫貧后，村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監督和管理。
6、問題整改：不僅僅局限于上級檢查反饋的問題，我們在平時摸排的過程中也要善于發現，將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬，明確專人、明確時限，有序的解決問題。
三、加強基層治理
1、環境衛生整治：督促引導貧困戶自己打掃戶內環境衛生，建立可行的評比獎懲機制。
2、扶志扶智工作：通過“一約四會”工作機制，加強扶志扶智的教育引導，改善農村的移風易俗。
3、加大信訪排查：加大信訪矛盾的排查力度，把可能的信訪問題全面掌握及時處理，不能及時處理的做好穩控工作，杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。
四、“一月”工作機制
1、扎實召開第一書記工作匯報會。
2、堅持五級書記遍訪工作。
3、堅持“一約四會”工作機制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎設施建設情況。
5、每月組織一次政策集中培訓。
6、每月上報一篇典型材料。
五、嚴格督查機制
1、駐村工作隊管理：不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊，與每月的補助掛鉤。
2、檔案資料的管理：每次指導檢查檔案資料發整改單，整改，整改不利的發通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理：加大包村單位的管理，對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮發通報，對一個季度不到村的單位主要領導匯報鎮黨委政府，與包村單位排名掛溝。
幫扶資金使用方案 5
為切實提高東西部扶貧協作幫扶資金使用效益，根據《福清市通渭縣東西部扶貧協作框架協議》，結合全縣脫貧攻堅實際，制定本方案。
一、目標任務
20xx年東西部扶貧協作第四批幫扶資金安排按照全縣脫貧攻堅規劃，緊盯脫貧短板，以貧困村、貧困戶基礎設施建設、產業發展，健康扶貧為重點，促進帶動貧困戶增收，加快脫貧步伐。
二、資金來源
本方案安排資金包括：《通渭縣20xx年東西部扶貧協作第一批幫扶資金安排使用方案》中“五小”產業項目收回資金1.5萬元，20xx年福州市級財政幫扶資金及社會捐贈資金325萬元，20xx年掛牌督戰村市級傾斜資金30萬元，20xx年村村、村企結對剩余資金577.7萬元，20xx年全市中等職業學校學生赴福州實習補助資金7.3萬元；共計941.5萬元。
三、資金安排
根據有關資金安排使用精神，從縣級脫貧攻堅項目庫中選取三大類5個項目，共安排資金941.5萬元。
1、隴山鎮古灣村村組巷道硬化項目。安排資金42.4萬元，對隴山鎮古灣村陽咀社、西頭社進行巷道硬化，其中38.5萬元用于硬化巷道3500平方米，剩余資金用于土方及其他隱蔽工程。項目建成后，將改善農戶出行條件，提升貧困村整體面貌。該項目由隴山鎮負責項目方案編制、組織實施并按程序報賬，縣交通局負責技術指導及項目驗收。
2、榜羅鎮張家灣村人居環境整治項目。安排資金42.4萬元，對榜羅鎮張家灣村史家廟街道進行人居環境整治，項目建成后，將進一步提升張家灣村整體面貌，徹底解決“臟、亂、差”的問題，提升廣大農民群眾的生活質量，推動全村“鄉風文明”建設。該項目由榜羅鎮負責項目方案編制、組織實施并按程序報賬，縣農業農村局負責技術指導及項目驗收。
3、農業保險補貼項目。安排資金342萬元，用于20xx年蘋果、牛羊、金銀花等產業保險補貼資金。項目建成后，進一步降低全縣農戶產業發展風險，實現穩定增收。該項目由縣農業農村局負責項目方案編制、組織實施，由承保公司按程序報賬。
4、“互聯網+健康扶貧”項目。安排資金507.4萬元，配置流動醫院4輛、智能終端一體機7套。項目建成后，通過互聯網新技術新模式，讓城市優質醫療資源下沉到鄉鎮村，提升貧困地區基層醫務人員的`業務水平和工作效率。該項目由縣衛健局負責項目方案編制、組織實施，并按程序報賬。
5、中職學校學生補貼項目。安排資金7.3萬元，用于補貼我縣中職學校學生赴福州市實習滿3個月交通補貼費用。該項目由縣教育局負責項目方案編制、組織實施，并按程序報賬。
四、工作要求
（一）加強指導，明確項目建設內容。各項目主管部門要進一步簡化工作流程，明確項目建設內容及建設時限。按照項目要求制定實施方案，確保資金精準使用；所有項目實施方案編制工作必須于20xx年10月底前完成，并報縣直各相關主管部門批復后，由縣直各相關部門報縣脫貧攻堅領導小組辦公室備案。
（二）厘清職責，確保項目規范實施。縣脫貧攻堅領導小組各專責工作組要嚴格落實組長負責制，按照項目內容做好各自統籌保障工作；各相關部門要認真落實行業部門職責，做好技術指導和項目實施全過程監管工作；承擔項目實施主體責任的鄉鎮和部門，要切實做好項目建設過程各環節工作，要嚴格按照政府采購有關要求，做好項目招投標、政府采購等工作，確保項目規范實施。
（三）嚴格時限，加快項目建設進度。項目資金下達后一律不得調項。各相關鄉鎮、各項目主管部門要嚴格時限要求，進一步強化措施，加快項目建設進度，所有項目要在11月底全面竣工，并按照“完成一個、驗收一個、報賬一個”的要求，及時組織驗收報賬。
（四）靠實責任，強化資金監管。一是嚴格按照《通渭縣扶貧資金項目公告公示實施細則》要求，認真落實項目公告公示制度，按要求設立項目公示牌，將安排的項目和資金使用情況一律在鄉村兩級公開公示，廣泛接受群眾和社會監督，確保項目資金陽光運行，縣脫領辦、各相關主管部門要加強對鄉村兩級公告公示情況的指導和監督。二是嚴格按照《甘肅省財政專項扶貧資金使用管理實施辦法》《甘肅省扶貧資金監督管理追責辦法》等相關要求，堅持“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則，進一步靠實項目主管部門（行業主管部門）監管責任和項目實施單位一把手主體責任，加強項目資金過程監管，確保資金使用規范合理。
（五）強化效益發揮，落實資金項目績效管理。嚴格執行《通渭縣扶貧項目資金績效管理實施辦法（試行）》《通渭縣財政扶貧資金績效管理實施方案》等有關規定，規范項目績效目標設置，做到項目資金全過程績效管理，確保所有實施項目資金能發揮最大效益。績效目標應細化量化績效指標，并按規定報財政、扶貧部門備案。
幫扶資金使用方案 6
根據桃江縣扶貧開放領導小組辦公室《關于撥付20xx年中央第二批財政專項扶貧資金（扶貧發展）計劃的通知》（桃扶領辦發[20xx]11號）文件精神要求，現下達項目資金計劃。請積極做好項目實施工作，嚴禁擠占挪用。
一、安排原則
該項資金根據桃江縣脫貧攻堅規劃和年度脫貧計劃任務，圍繞20xx年貧困人口脫貧目標安排使用。
二、安排范圍及規模
財政專項扶貧資金10萬元
三、資金管理
1、嚴格按照文件要求將資金分配落實到位。
2、各項目各村和幫扶工作隊要按照計劃認真組織，確保配套資金和自籌資金到位。
3、嚴格按照《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》執行，嚴肅財經紀律，加強資金監管，嚴禁擠占挪用，做到專款專用，各村要迅速按照該辦法制定扶貧資金使用方案，于7月10日前報鄉扶貧工作站備案。
4、所有扶貧資金到村、到戶項目，都要在項目實施村按照村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民達標會議或村民會議決議的工作流程進行，所有項目安排和資金使用結果都必須在實施村村務公開欄公告公示，時間不少于10天，要留有影像資料備查。
幫扶資金使用方案 7
扶貧幫困是構建社會主義和諧社會，堅持以人為本，大力推進社會主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關以實際行動充分發揮職能優勢，加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開發規劃20xx—20xx》的相關要求和市扶貧開發領導小組辦公室的安排部署，結合司法行政職能，現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以富民惠民、改善民生作風建設為重點，通過發揮本單位、本部門職能優勢，采取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中，應堅持發揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和“工業反哺農業，城市支持農村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結合我局的職能優勢和鹽邊縣漁門鎮十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶：
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協議。在認真調查研究的基礎上，與幫扶對象充分研究協商，擬定幫扶協議。幫扶協議一旦形成，并經雙方確認簽字后，則按協議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間，我們要經常對幫扶對象進行法制宣傳教育，采取一定的方式，結合當前農民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的`人士為典型事例，大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點，引導農民群眾打破傳統的種養殖模式，學會科學種田、科學養殖，千方百計提高農副產品附加值，實現幫扶對象經濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務，達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。二是提供經濟支持。盡管目前司法行政經費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點，協會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
幫扶資金使用方案 8
一、基本情況
柳樹灣村地處蘭州市以南的后山地區，屬七里河區魏嶺鄉東山地帶，自然條件十分惡劣，全村有7個村小組，588戶，1737人，耕地面積1952畝，均為山旱地，以種植小麥、洋芋、玉米為主。人多地少，十種九不收，農業產出效益十分低，村民生活困難。現有村辦集體煤礦企業一個，有小學、村衛生所各一所。我村又地處阿干礦區采煤沉陷區中心地段，屬原阿干煤礦50多年煤炭開采造成沉陷最為嚴重地段之一。
二、20xx年幫扶工作規劃
幫扶計劃的目標及實施安排要從幫扶對象的實際出發，結合自身條件，按照循序漸進的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式，加強宣傳教育，轉變思想觀念。通過宣講惠農政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態，了解生活困難，積極疏導情緒，樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎設施建設。結合新農村建設，協調各方面關系，整合項目資金，按照基礎設施建設規劃，全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎設施的.建設任務。
(3)盡力贈送有關科技致富和農業生產等方面的有關書籍、化肥農資等。引導他們調整現在的種植業結構，將單一的種植現狀轉變到高產、高收入的發展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯系交流生活生產的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女盡快完成學業，以解除他們的后顧之憂。
(5)宣傳婦女小額擔保貸款扶持政策的貸款對象、申批程序及貸款額度，以幫助他們順利貸到全額資金。
(6)宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。
(7)幫助貧困戶爭取上級有關部門扶貧項目，擴大創業路徑。
(8)加大勞動力技能培訓及勞務輸出。加大農村勞動力技能培訓，邀請農業專家和技術人才，有計劃分年度開展勞動力技能培訓，逐步提高該村勞動力科技素質、職業技能和生產經營能力。
三、20xx年幫扶項目
在進一步抓好幫扶重點工作的基礎上，幫忙開展治理環境，改善村容村貌，開展精神文明建設和法制民主建設，促進文化教育事業發展。
(1)加大農業結構調整力度，推廣種植雙壟地膜洋芋50畝。
(2)新增、更新村文化站的各類圖書5000冊本。
(3)利用文化陣地舉辦各類文藝表演1場次。
(4)進行馬蓮灘小組道路的硬化，長1000米、寬3米，馬蓮灘農路1000米。
幫扶資金使用方案 9
為貫徹落實省、市扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作會議精神，切實做好分配給市廣播電視臺的扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作，結合實際，制定本方案：
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，以整村推進為平臺，以貧困村、貧困農戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶收入和改善貧困村發展環境為目的，以“規劃到戶、責任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創新扶貧方式，完善扶貧機制，落實扶貧單位、鎮、村和貧困農戶四方責任，調動各方力量，著力改善貧困村的發展環境，提高貧困人口的自我發展能力，加快脫貧致富奔康步伐。
二、掛扶人員
市廣播電視臺副股以上干部。
三、幫扶對象
全安鎮大坪村人均年純收入低于2500元（含2500元）以下的69戶貧困農戶、貧困人口276人。
四、目標任務
從20xx年開始，用3年時間，通過“扶志氣、扶智能、扶資金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改變；被幫扶貧困農戶基本實現穩定脫貧，80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上；村集體經濟收入每年有穩定增長，3年后突破10萬元/年；村“兩委”組織建設實現領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農村建設好、群眾反映好的“五個好”標準。構建成基礎設施配套、人居環境優美、生活寬裕、村風文明、管理民主的社會主義新農村。
五、主要措施
1、完善基礎設施，改善發展環境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程，目前村小組已籌集資金近3.6萬元，缺口3萬元；以徹底解決當地群眾運輸困難，有效帶動農民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設新農村工作結合起來，整治村容村貌，實現整治后村莊環境衛生的`美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶危房改造工作力度，力爭在兩年內完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務。四是完善村委會辦公條件，加強村級文化陣地建設，全面提高村民素質實現村民家庭和睦、村域和諧，確保大坪村精神文明建設取得實效。
2、壯大集體經濟，增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬元入股水電站，由電站分紅給村委會。二是利用大坪村豐富的竹林資源，興辦一家竹制品加工廠，每年純經濟收入5萬元，通過努力。使村集體經濟收入每年穩步增長，3年內突破10萬元。
3、實施分類幫扶，增加農戶收入。
按照“因地制宜，長中短”相結合的扶貧原則，扶持69戶貧困戶早日脫貧。
（1）根據貧困戶的實際情況劃分為三種類型：即救濟型、就業型、生產型，實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的農戶貧困戶13戶給予救濟。爭取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶，并幫助他們購買新農保，每年開展慰問活動。第二類是對無耕地有勞動能力的28戶貧困戶采取就業辦法解決；第三類是對有耕地有勞動能力的28戶貧困戶幫扶其發展生產。
（2）對就業、生產型的貧困戶采取幫扶措施：一是對適齡勞動力開展短期就業技能培訓，并組織他們到當地企業和外地企業務工。同時，主動與人力資源和社會保障部門溝通聯系，爭取職業技能教育扶貧支持，輸送初、高中畢業的青年入讀技工學校、技術學院，提高他們的科技文化知識水平和勞動技能，并通過外出務工增加收入；二是依托鎮的產業基礎，積極爭取各級部門的支持，通過資金和技術扶持，引導和幫助有條件的貧困農戶發展種養業項目，以種植田七、百香果和種植優質水稻為主導產業，并幫助貧困戶發展養雞、養豬、養牛等養殖業，切實增加貧困戶收入。
4、夯實基層組織，完善村務管理。一是加強村“兩委”班子建設，切實提高“發展經濟，建設新村；化解矛盾，建設和諧村；自我管理，實現村黨支部自我發展”三種能力，促進村“兩委”班子團結協作，確保村集體有穩定的經濟收入，實現村級組織活動陣地有牌子、有活動場所、有電教設備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標。二是充分發揮農村黨員帶頭作用，幫助建立黨員發展規劃，加大在致富能人和年輕人中發展黨員工作力度，改善黨員隊伍結構，增強黨員隊伍素質。三是結合深入學習實踐科學發展觀活動，根據農村實際，制定完善村民自治各項制度，指導該村建立起貫徹落實科學發展觀的長效機制。四是建立健全集體資金、資產使用管理等村務公開制度，提高村務管理民主化、規范化水平。
六、實施計劃
（一）前期工作階段（20xx年10月-20xx年3月）
1、基礎調查研究。開展貧困戶入戶摸底調查，全面掌握貧困戶基本情況，確定貧困戶名單，張榜公示擬列為幫貧困戶名單，接受村民及社會各界人士的監督并修正調查數據偏差，調查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺扶貧專責小組于20xx年10月組建并進駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺分成5個幫扶小組，通過進村走訪農戶，與當地黨委政府、村委干部座談等方式，科學制定幫扶具體措施。
3、研究制定對口幫扶大坪村實施方案。在入戶調查及調研的基礎上，編制《南雄市廣播電視臺扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作方案》，與有關部門、大坪村進行對接，把規劃措施落實到戶，并進一步完善。20xx年3月中旬將方案報臺領導審定后組織實施，同時報市扶貧辦備案。
（二）項目實施第一階段（20xx年4月-20xx年12月）
1、宣傳發動工作。召開大坪村扶貧開發動員大會，利用廣播廣泛宣傳扶貧開發“雙到”工作目的意義和做法。
幫扶資金使用方案 10
為了進一步貫徹落實黨的教育方針、政策，促進教育的均衡發展，以我校先進的教育理念，輻射帶動薄弱學校綜合教學水平的提高，結合我校實際，充分發揮我校的優勢資源，彌補薄弱校之不足，進一步促進薄弱校教師業務水平的提高，促進薄弱校教學管理水平的提升，努力以最快的速度幫扶兄弟學校。特制定如下方案：
一、思想重視、明確任務
結對幫扶，不僅僅是個人之間的學習互動，也不僅僅是學校間的互動提高，而是落實黨的教育方針，深化教育改革，實現教育的均衡發展。經我校校委會研究決定，將明確任務，落實責任，制定計劃，建立互動機制，創建一系列幫扶的機會。
二、活動目標：
1、以我校的優勢輻射帶動薄弱校，縮短校與校之間的差距，提升薄弱校的教學管理水平。
2、促進薄弱校教師課堂教學水平再上新臺階。
3、激活我校的內部管理機制，優化教育資源配置，緊抓新機遇，創造新局面，促進薄弱校教學常規管理規范化、科學化，使教育教學質量進一步提高。
三、活動方式及要求：
1、建立校級領導互訪，每個月一次，其中包括新一學期幫扶方案的制定;如何抓常規管理來促進教學質量的提高;如何培養骨干教師，以此改善薄弱學校的教學管理。
2、10月份開展骨干教師示范課等課堂教學活動，并開展研討。
3、邀請薄弱校的領導與教師參加我校開展的教研活動，共同學習，我們將結合自身的感受進行反思。
4、派遣骨干教師送課薄弱校，聽課后與他們進行研討，作好研討記錄，同時寫出心得體會，從而內化所學的知識。
5、與薄弱校的骨干教師結成對子，針對薄弱校的情況，首先根據實際制定學習計劃，確立努力的方向，每學期還要制定具體的`學習計劃，以實現提升目標。
6、我校教師每學期到結對學校聽5節以上，聽課后及時寫下體會，同時針對某節課的說課，進行具體指導，從而提升薄弱校教師對教材的挖掘水平，及對新課程理念的把握。
7、定好時間開展的教學理論講座，共同探討新的課改下學校教學的新動態，學習交流前沿的教育思想。
8、校領導每學期開展1—2次管理工作研討交流會。
9、為了使教師在反思中提高自己，我校教師每學期寫兩次階段總結，學期末寫一篇學習總結。
四、保障措施：
1、加強組織領導。成立學校活動領導小組，一把手任組長，加大管理力度，認真組織實施。
活動機構見下：
組 長：
副組長：
成 員：
2、及時建立檔案。由教導處負責做好活動記錄以及相關資料的搜集、整理與保管。
3、進行階段評比。鼓勵教師積極參與校際間活動，對工作有成績的教師進行表彰，并納入期終評價體系。
幫扶資金使用方案 11
一、背景：
進入90年代后，伴隨著國家經濟體制改革的穩步推進，我國高等教育收費制度進行了重大改革，大學收費在全國范圍內實現普通高校的“并軌”，高等教育實行成本分擔和成本補償制度，大學學雜費大幅度提高，越來越多的貧困學生難以憑借自身經濟實力負擔高昂的教育費用。高校擴招以來，高等教育收費逐年增加，助學貸款逐漸成為貧困學生教育經費的重要來源。但從教育部公布的數據來看，截至xxx4年3月底，全國申請助學貸款的學生人數累計已達到xx萬人，申請的金額累計達到xx億元。而已經獲得貸款的學生是xx萬人，已經發放的貸款金額是xx億元。實際獲批的人數和金額都沒有超過申請總量的'50%。
二、活動名稱：
xxx年xxx科技大學政法學院“放飛希望”——資助貧困大學生活動。
三|活動目的：
放飛希望是xxx科技大學政法學院發起并組織實施的一項以特困大學生為幫助對象的社會公益活動，該項目的目的是克服助學貸款政策的內在缺陷，把對貧困生的資助與其他助學政策有機結合起來，進一步搞好貧困生工作。
四、活動時間：
xxx年11月11日——xxx年12月11日
四、組織單位：
發起組織單位：xxx科技大學政法學院
協辦單位：包頭晚報
愛心支持單位：xx鋼、xx華聯超市、xx大樓超市、xx大廈
五、資助對象條件：
（一）孤、殘學生及烈士子女，且無固定經濟來源的學生；
（二）遭遇自然災害，家庭收入嚴重下降，生活受到嚴重影響的學生
（三）父母雙雙失業，且無正常經濟來源的學生；
（四）父母一方失業，另一方收入不足以維持正常學習和生活的學生；
（五）家庭主要收入創造者，因故喪失勞動能力，導致正常學習生活危機的學生；
（六）家有危重病人，造成家庭經濟異常拮據的學生；
（七）來自老、少、邊、窮及偏遠農村，家庭收入不足以支付正常學習及生活費用的學生；
（八）由于其他原因造成經濟特困的學生。
六、活動內容：
活動（一）“放飛希望”貧困大學生事跡報告會的計劃
由文哲民小組負責
（1）活動主題：展示在校貧困大學生自強不息的精神面貌
（2）活動流程：
1、在各高校聯系特困生，并按照要求選擇合適的對象（成績、品德`經濟條件以及平常的表現）
2、在合適的對象中選擇愿意參加此次活動者，初步確定好人數
3、正式確定特困生名單，邀請各個特困生演講，請各個特困生寫好演講稿，要求：真實、感人、有震撼力和號召力，交由各校團委審核并給出修改意見
（3）事跡報告會的舉行：
1、在xxx科技大學政法學院模擬法庭進行一場優秀特困生事跡報告會。
2、在每人演講會現場準備好四個募捐箱，分別放置在報告會地點的門口和講臺，每個地方放兩個，每兩個募捐箱安排一名義工，另設兩個流動募捐箱在場內流動籌款。
3、貧困大學生在演講過程中可以同時募捐，并安排兩個募捐進行流動募捐。
4、在貧困大學生演講會完畢后可安排集體募捐，分別在演講臺，出口安置募捐箱。
（4）活動預算：
略
幫扶資金使用方案 12
一、指導思想
根據《區教育發展基金管委會關于向家庭經濟困難學生幫困的通知》，我校認真做好幫困助學工作，這是我們社會主義制度優越性的體現，也是落實敬業愛生的具體表現。讓所有困難家庭學生感受到黨和政府的關懷，感受到社會主義大家庭的溫暖。
二、領導小組成員
組長：
組員：
三、領導小組職責
（1）認真了解和組織家庭困難學生如實填寫《幫困助學申請表》。
（2）認真審核，確定受助對象。
呂鴻林：根據區基管委辦公室給予學校的幫困費受助生配額和受助生額，按每年學雜費的'3%至10%提取獎助學基金。
四、具體實施方案
（一）家庭困難學生的學雜費減免
1、認真了解和組織家庭困難學生如實填寫《幫困助學金申請表》。
2、附《城鄉居民最低生活保障證明》復印件或出具相關的單位證明。
3、根據學生實際困難情況和區基管委辦公室給予學校的幫困費受助生配額和受助生額，認真審核，確定受助對象。
4、學校行政會討論，最終審批后，依據市教委有關文件，予以減免。
（二）期末送溫暖、獻愛心
對象：家庭經濟困難學生、單親家庭、行為有偏差的困難家庭學生。
形式：
（1）發放學習用品、生活用品。
（2）組織學生聯誼活動。
（3）給予資金補助。
（三）獎學金
對象：體育拔尖的學生、品德良好且成績合格的學生。
形式：
（1）對在重大比賽中成績突出的運動員，發放獎學金和獎品。并且張榜表揚。
（2）對在學習考試中成績良好的同學，發放獎學金 和獎品。并且張榜表揚。
幫扶資金使用方案 13
為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設，不斷提高區域經濟社會運行質量，深入開展扶貧幫困工作，現制定20xx年全區扶貧幫困工作方案：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以改善民生，促進經濟和社會又好又快發展為重點，以實現城鄉貧困群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居為目標，以統籌經濟和社會保障體系建設、統籌城鄉一體化建設、統籌各項社會保障事業的協調和持續發展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區人民共享振興發展成果，為推進沈陽大工業區建設、全面建設小康社會創造良好的社會環境。
二、主要任務
（一）完善城鄉保障救助制度，提高保障救助標準
1、提高“兩節”臨時救濟標準。20xx年新年、春節期間，對全區低保戶、五保戶、重點優撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟標準發放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉）根據實際情況，給予適當救助。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準，由月260—300調整到月300—340元。建立農村低保邊緣戶救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
4、提高農村五保供養標準。按照不低于當地村民平均生活水平的原則，分散供養標準由年人均2000元提高到2600元，集中供養標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農村敬老院管理人員工資和公用經費，每個敬老院辦公經費每年由區財政撥付20000元。此項工作由區民政局、財政局和有關街道（鄉）負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準，由現在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標準，由現在的月100元提高到200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補助100元，農村對象50元。此項工作由區殘聯、財政局負責。
（二）落實配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區五保戶、重點優撫對象每年進行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區民政局、衛生局、財政局負責。
2、實現扶貧超市鄉街全覆蓋。各街道（鄉）要建立1個以上扶貧超市，區投資50萬元為14個鄉街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務。此項工作由區民政局和各街道（鄉）負責。
3、深入開展助學活動。繼續落實“兩免一補”政策，對全區義務教育階段學生和城市貧困家庭學生免收雜費（含信息技術教育費）和課本費，并對義務教育階段貧困家庭住宿學生每人每年給予300元的.生活補助；對貧困家庭普通高中學生，按照統招公費生雜費標準減免；對考入中等職業學校全日制學籍的在校一年、二年級低保家庭的學生，每人每年給予1500元資助；對當年考入大專全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予4000元補助；對當年考入大學全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學為重點的“金秋助學”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學援助，對貧困地區婦女實施脫貧致富技能培訓。此項工作由區教育局、財政局、總工會、團區委、區婦聯、殘聯負責。
4、進一步完善城鄉特困居民醫療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫療保險給予參保補助。市區財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發到個人帳戶。建立農村大病救助基金80萬元，作為農村特困居民醫療救助專項基金，對農村低保、五保、優撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是2000元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發到個人帳戶。進一步完善與新型農村合作醫療相銜接的農村特困居民醫療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農村貧困居民醫療難問題。此項工作由區民政局、勞動和社會保障局、區衛生局、財政局負責。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯動機制，扎實推進新增被征地農民養老保險工作，使之解除養老后顧之憂。
此項工作由區勞動和社會保障局、財政局負責。
6、實施物價補貼。繼續對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼；對農村低保戶和五保戶在春節、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
7、提高城鄉低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區房產局、民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
8、做好救災救濟工作。根據我區受災情況，做好今冬明春期間災民的生活救濟工作，切實做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學的“五個保障”。區和鄉（街道）兩級財政在20xx年財政預算中的救災科目中，設立救災應急儲備金100萬元。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例，建立臨時救濟基金60萬元，并列入20xx年度財政預算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區財政局、民政局負責。
幫扶資金使用方案 14
為明確規范鄉村振興駐鎮幫鎮扶村資金（以下簡稱幫扶資金）的籌集使用，強化監督管理，充分發揮幫扶資金使用效益，助力我區全面推進鄉村振興戰略實施，根據《惠陽區鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作方案》（惠區委辦發電〔20xx〕37號），以下簡稱《方案》）及預算管理的有關規定，參照《惠州市鄉村振興駐鎮幫鎮扶村資金籌集使用管理方案》（惠財農〔20xx〕2號），結合惠陽實際，制定本實施意見。
一、資金來源
按照《方案》要求，20xx—20xx年，區財政每年安排4400萬元駐鎮幫鎮扶村專項資金（其中新圩鎮、鎮隆鎮每年各600萬元，沙田鎮、永湖鎮、良井鎮、平潭鎮每年各800萬元），作為開展駐鎮幫鎮扶村工作的主要財政資金保障。
二、資金使用范圍
幫扶資金重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興、發展三產融合富民興村產業、支持鄉村旅游道路、四好農村路、美麗圩鎮、鄉村振興綜合示范帶道路建設及提升鎮村風貌、污水治理等基層公共基礎設施水平和公共服務能力等方面支出，實行清單式管理，著力解決鄉村振興的短板弱項和群眾急難愁盼的實際問題，確保鎮村群眾直接受益。
（一）正面清單
1、加強規劃引領。支持用于編制鄉村振興駐鎮幫鎮扶村五年規劃編制；支持用于建立駐鎮幫鎮扶村項目庫，在確保不新增地方政府隱性債務的前提下，創新資金使用方式，引導金融和社會資本投入。
2、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。支持用于防止返貧致貧，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶及時采取有針對性的預防性措施和事后幫扶措施。重點鼓勵用于：對扶貧監測對象通過產業發展、生產經營和勞動技能培訓、公益崗位補助、小額信貸等方面予以扶持；扶貧產業項目后續幫扶；采取技能培訓、以工代賑、生產獎補、勞務補助等方式，促進返鄉在鄉脫貧勞動力、農村低收入群體發展產業和就業增收。
3、提升鎮村公共基礎設施水平。支持用于補齊必要的鎮村人居環境整治和鎮村公益性基礎設施建設短板，農房風貌管控及微改造，建設綠道、四小園、休閑公園等。重點鼓勵用于：創建鄉村振興綜合示范帶，美麗圩鎮建設，鎮村“三清三拆三整治”，農村集中供水、生活污水治理、生活垃圾治理、農村無害化廁改造、村內道路硬底化建設等并建立長效運維管護機制。
4、提升鎮域公共服務能力。在原有資金渠道保障鎮村醫療、教育、文化等公共資源配置優化的基礎上，支持用于完善鎮村法律顧問服務機制，建設標準化衛生（院）室，養老托育、文旅體育等設施。重點鼓勵用于：改造提升農貿市場和農產品集散中心、推進鄉村智慧化改造。
5、提升鄉村產業發展水平。支持用于鎮村培育壯大特色優勢產業；支持用于農產品精深加工及技改升級、農產品宣傳推廣、農業技術推廣，產業發展貸款貼息等有利于農業產業發展的項目；支持必要的產業配套設施建設；支持智慧農業、數字農業發展。重點鼓勵用于：支持創建一二三產融合示范鎮；支持發展壯大村級集體經濟，扶持壯大一批具有完善利益聯結機制的新型農業經營主體；支持打造鄉村旅游精品線路；支持發展“一村一品、一鎮一業”。
（二）負面清單
幫扶資金不得用于與駐鎮幫鎮扶村工作無關的支出，包括：
1、行政事業單位基本支出；
2、各種獎金津貼和福利補助；
3、彌補企業虧損；
4、違規修建樓堂館所；
5、彌補預算支出缺口和償還債務；
6、大型基本建設項目；
7、購買交通工具及通訊設備；
8、虛假投資（入股）、虛假分紅、發放借款及平衡預算等；
9、不符合國家產業政策的產業項目和國家法律、法規、規章等禁止的項目；
10、其他非駐鎮幫鎮扶村的支出，如：萬里碧道、大型水利設施、高標準農田等已有專項資金保障的項目。
（三）創新資金使用方式
鼓勵被幫扶鎮在確保不新增地方政府隱性債務的前提下，創新資金使用方式，充分發揮財政資金的撬動作用，積極引導金融和社會資本投入，建立多元化投入機制。鼓勵幫扶資金實施項目積極推行以工代賑方式，優先吸納脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、其他農村低收入群體參與工程建設。幫扶資金可以采取直接補助、政府購買服務、貼息、先建后補、以獎代補、民辦公助、資產折股量化、政府與社會資本合作等多種支持方式，具體由區農業農村水利局（鄉村振興局）商區財政局確定。
被幫扶鎮可根據駐鎮幫鎮扶村工作需要，從幫扶資金中適當安排部分作為駐鎮幫鎮扶村工作隊工作經費的補充，用于開展日常辦公、學習培訓、走訪調研、會議、交通、宣傳等方面的`支出，原則上不得超過當年財政安排到該鎮幫扶資金的0.5％。
三、資金申報
鎮黨委、政府和駐鎮幫鎮扶村工作隊要根據當地相關規劃，按照下一年度資金安排數，于每年10月份前提前謀劃下一年度擬實施項目，經被幫扶鎮主要負責人和駐鎮幫鎮扶村工作隊隊長“雙簽”審批，由區農業農村水利局（區鄉村振興局）審核后（如項目涉及其他相關業務主管部門，同步征求其他業務主管部門意見），預審過關的項目上報區實施鄉村振興戰略領導小組辦公室審定，并同步報區政府審批。區農業農村水利局（鄉村振興局）將經審查通過的項目報送市農業農村局（鄉村振興局）備案。
四、資金撥付
幫扶資金列入區級財政年度預算，納入區農業農村和水利局預算管理，資金撥付至被幫扶鎮財政所。幫扶資金的績效目標由區農業農村和水利局（區鄉村振興局）會商其他相關部門，結合省、市、區駐鎮幫鎮扶村工作任務研究制定。資金安排項目、績效目標由區農業農村水利局（區鄉村振興局）在區人民代表大會批準預算后與資金一并下達至被幫扶鎮。
五、資金管理
（一）區農業農村水利局（鄉村振興局）負責統籌協調被幫扶鎮支出管理工作，指導督促被幫扶鎮加快預算執行進度，提高資金使用效益。區相關部門及被幫扶鎮政府要加強資金項目管理，及時協調解決影響項目進展的困難和堵點，以項目的實施進度加快形成實際支出，資金需當年使用完畢。
（二）幫扶資金實行幫扶鎮與駐鎮幫鎮扶村工作隊共同管理，責任主體為被幫扶鎮。被幫扶鎮在收到幫扶資金后，根據區農業農村和水利局下達的資金安排項目、績效目標，組織項目實施。
（三）幫扶資金實行專賬管理。區相關部門及被幫扶鎮要逐級建立幫扶資金使用臺賬。幫扶資金支出及項目實施情況，被幫扶鎮應于每季度結束后15日內報送區農業農村水利局（區鄉村振興局）、區財政局。
六、資金考核評價
（一）年度預算執行結束后，各被幫扶鎮要對上一年度資金使用情況開展自評。區農業農村水利局（區鄉村振興局）要根據預算績效管理的要求，開展績效評價工作。
（二）幫扶資金支出進度納入區對被幫扶鎮鄉村振興實績考核內容，并與工作隊成員年度考核掛鉤。年度資金安排與資金使用績效掛鉤，本年度未支出資金由區財政收回，下一年度資金按上一年度支出數安排，收回資金由區財政統籌安排給資金使用績效好的被幫扶鎮。
幫扶資金使用方案 15
按照《寶興縣財政局、寶興縣農業局關于下撥建檔立卡貧困戶農業產業發展幫扶資金的通知》（寶財政〔20xx〕69號）文件要求，為切實發揮好幫扶資金作用，確保管好用好幫扶資金，結合靈關鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
以“產業扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發展”為指導，以群眾增收和農村經濟社會可持續發展為目標，以搞好農村產業扶貧為主線，堅持防止返貧和鞏固提高相結合，立足村情民意，發揮群眾主觀能動性，大力發展農業產業，提升貧困人口收入水平。
二、組織領導
成立以鎮長為組長、分管農業班子成員為副組長、各聯村班子成員為成員的農業產業發展工作領導小組，在領導小組的組織領導下，以各行政村為主體，管好用好農業產業發展幫扶資金。
三、資金用途及方式
用于全鎮具有產業發展意愿和能力的`建檔立卡貧困戶，通過“以獎代補”方式，鼓勵貧困戶發展種養殖業。
四、資金分配
xxx
五、資金使用具體流程
1、各行政村結合資金分配量和貧困戶實際情況及意愿，制定詳細的獎補方案，報鎮人民政府同意并公示。在此期間，鎮政府結合全鎮實際和各村上報項目的合理性及資金實際需求量進行統一調配。
2、貧困戶根據獎補方案，提出產業發展申請，經村兩委同意并公示；
3、村兩委監督指導貧困戶根據申請內容組織好產業發展；
4、貧困戶提出驗收申請后，村兩委組織初驗，縣農業局、鎮政府聯合進行最終驗收；
5、公示驗收結果及獎補金額；
6、公示結束無異議，通過“一卡通”將獎補資金兌付給貧困戶；
7、收集資料，形成專卷。
幫扶資金使用方案 16
為貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作要求，保持扶貧政策整體穩定，提升脫貧人口脫貧質量，鞏固拓展脫貧攻堅成果。根據《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的若干措施》（淄發〔20xx〕8號）文件要求，制定如下方案：
一、幫扶對象
為保證區局幫扶工作的`連續性，在20xx年幫扶工作的基礎上及時調整幫扶關系，迅速建立健全工作臺賬，確保貧困群眾戶戶有人幫（幫扶信息見附件）。幫扶期限為20xx年底，屆時按照扶貧工作要求再視情況統一做出部署調整。
二、幫扶內容
1、組織教育培訓。開展村居文明實踐站結對共建，發揮區局自身優勢，積極開展政策法律、食品安全、道德規范、文明禮儀、健康衛生等知識培訓，提高幫扶對象的思想道德素質和科學文化素質，教育幫扶對象追求文明健康科學的生活方式。
2、進行關愛幫助。開展關愛留守兒童、空巢老人、殘疾人等志愿服務活動和保護生態環境的志愿服務活動；整治村容環境。組織志愿者服務隊協助被幫扶村開展“清潔家園行動”，開展衛生大掃除、凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋、硬化道路、美化村容村貌；積極利用消費幫扶、愛心幫扶、社會捐贈和志愿服務等方式，幫助脫貧人口改善人居環境，解決生產生活困難，引導其不斷增強脫貧奔康內生動力，切實鞏固提升脫貧質量。
3、幫建文化陣地。積極幫助被幫扶村建設文化大院，配備文體器材，努力達到“六有一落實”（有文化大院、有文化街、有活動廣場、有多功能活動室、有圖書室閱覽室、有文藝活動隊伍，落實文體活動）的標準，利用節假日組織開展各種文體活動。
三、具體要求
1、要加強領導。開展文明單位結對幫扶農村文明建設工作，是推進社會主義新農村建設，發展繁榮農村經濟社會文化事業的重要舉措。為切實做好結對幫扶工作，成立領導小組，領導小組下設辦公室，由組織人事科具體負責指導、監督干部結對幫扶貧困戶工作。
2、要加強溝通。經常與被幫扶村溝通了解基本情況，結合處實際，確定幫扶工作任務，制定幫扶工作方案，并與文明辦簽訂幫扶責任書。
3、要加強宣傳。要加大信息宣傳力度，及時宣傳報道處開展幫扶活動情況，各幫扶責任人要認真撰寫幫扶工作總結。
幫扶資金使用方案 17
為順利實施20xx年當涂縣普通高等學校畢業生（以下簡稱高校畢業生）就業工作，落實各項就業政策，提升高校畢業生就業率，根據安徽省人民政府“關于切實做好20xx年全省普通高等學校畢業生就業工作”電視電話會議精神，結合我縣實際，特制訂如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央和國務院以及省市關于高校畢業生就業的各項政策，在縣委、政府的領導下，縣關工委系統協同組織部、財政局、人社局等多部門，把高校畢業生就業工作擺上重要位置，從而服務我縣“1234”大發展的人才需求，推動縣域經濟的跨越式發展。
二、目標要求
（一）服務對象。我縣生源應歷屆全日制高校畢業生。
（二）目標要求。幫助我縣高校畢業生充分就業創業。
三、幫扶方式
（一）積極拓展高校畢業生就業渠道
①組織機關、事業單位公開招考。開展鄉鎮機關、法檢兩院公務員招錄計劃申報，做好考察錄用工作；實施縣人民醫院、中小學（含幼兒園）教師、鄉鎮衛生院緊缺專業技術人員及其他事業單位公開招聘工作；實施校園招聘工作，引進事業單位緊缺、急需和高層次專業技術人才。
②鼓勵各類企業單位吸納高校畢業生就業。引導國有企業發揮吸納高校畢業生就業的示范帶頭作用。對民營企業招收高校畢業生就業的，按照《安徽省人民政府轉發國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》（皖政[20xx]101號）規定，落實小額擔保貸款、中小企業發展資金、技術改造貸款貼息等相關優惠政策。對引進緊缺專業人才的企業，按照《當涂縣鼓勵高校畢業生到企業工作實施辦法（試行）》（當辦發[20xx]3號）規定，兌現補貼資金。
③充分挖掘高校畢業生就業崗位
在公檢法等系統編外招聘派遣制工作人員，縣屬行政事業單位自聘人員清理后設置一定的崗位，用于吸納高校畢業生就業。
④引導畢業生到基層公共服務和管理崗位就業。招募“三支一扶”高校畢業生到農村基層從事支農服務；選聘高校畢業生到村擔任黨組織書記助理或村委會主任助理，落實服務基層項目畢業生學費補償和助學貸款代償等優惠政策；開展農業技術推廣服務特崗計劃試點，選拔一批高校畢業生到鄉鎮從事特崗工作；繼續開發特定崗位，用于鄉鎮、社區基層計劃生育、民政、人力資源和勞動保障及司法等社會管理和公共服務崗位，吸納就業困難高校畢業生就業，服務期間工資待遇不低于19600/年。
⑤鼓勵高校畢業生應征入伍服義務兵役。高校畢業生應征入伍服義務兵役，由政府補償學費或代償助學貸款；參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生時，同等條件下優先錄取，且單列一定比例定向招收退役畢業生；縣鄉機關單位招考公務員時，同等條件下優先錄用退役大學生士兵。
（二）大力扶持高校畢業生自主創業
①優化自主創業環境。按照“非禁即入”的原則，放寬高校畢業生自主創業限制；進一步簡化審批手續，開辟高校畢業生創業“綠色通道”。把高校畢業生自主創業工作納入全縣重點人才工作項目進行管理，從政策上扶持、經濟上資助，推動自主創業工作進入實質性實施階段。面向高校畢業生開設“創業課堂”，實施創業項目推介和創業指導。
②落實金融扶持和稅費減免政策。對高校畢業生從事個體經營、自主創業或組織起來創業的，提供期限不超過2年、貸款額度不超過10萬元的小額擔保貸款；對合伙經營或組織起來就業的貸款額度最高不超過50萬元，并按規定給予財政貼息。高校畢業生在畢業年度內從事規定行業，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅（涉及營業稅改征增值稅行業的，相應扣減增值稅）、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業生初始創辦科技型、現代服務型小型微型企業的，自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上、吸納3人以上就業并按規定繳納社會保險費的，給予一次性創業扶持補助，其中：個人自主創業的按5000元標準補助，合伙經營的根據合伙人數按每人2000元給予補助，合伙經營補助金額合計最高不超過10000元。補助資金用于抵繳企業應繳納的社會保險費或水電、場租等生產經營成本性支出。
③提供靈活就業社保補貼。對靈活就業的.困難高校畢業生以個人身份繳納社會保險的，給予一定數額的社會保險補貼，其中，職工基本養老保險補貼標準為每人每月200元（享受城市居民最低生活保障的就業困難人員補貼標準為每人每月250元）、職工基本醫療保險補貼標準為每人每月50元。
（三）優化高校畢業生公共就業服務
①建立高校畢業生就業工作信息系統。開展實名登記，做好應歷屆離校未就業師范類和非師范類高校畢業生信息錄入工作，做到一人一檔；建立健全高校畢業生就業信息庫，及時掌握高校畢業生就業情況；建立高校畢業生就業情況周報和月報制度，定期縱向、橫向反饋就業信息。
②開展供需對接活動。加強崗位信息收集，有針對性地開展分區域、分行業、分專業的專場招聘活動和網絡招聘活動。包括周五人才固定集市、校企招聘會、行業招聘會、鄉鎮專場招聘等。組織實施高校畢業生就業服務月（周）、網絡招聘月（周）、民營企業招聘周、高校畢業生專場招聘等系列高校畢業生公共就業專項服務活動。
③提升就業服務水平。為離校未就業高校畢業生免費提供檔案托管、人事代理、戶口轉移、社會保險辦理等一系列服務；運用職業測評、組織團體指導、應聘模擬訓練等方式，強化就業指導；允許縣外高校畢業生在我縣進行求職登記和失業登記，并享受公共就業服務和就業扶持政策。從高校畢業生的時間需要和便利出發，拓展服務功能，積極開展“一對一”、“一柜式”服務。
（四）全力做好高校畢業生就業幫扶和就業援助
①實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃。破除戶籍限制，將有就業意愿的離校未就業高校畢業生全部納入本地公共就業人才服務和政策扶持范圍。開發130個就業見習崗位，繼續實施離校未就業高校畢業生就業見習計劃，就業見習生活補助標準每人每月不低于1200元，由財政和見習單位各承擔50%。針對離校未就業高校畢業生開展技能和創業培訓，按照規定給予職業培訓、初次技能鑒定和創業培訓補貼。
②按時發放困難家庭高校畢業生求職補貼。對應屆困難家庭高校畢業生，經所在高校給予重點幫扶就業后（提供不少于3次的就業應聘機會）仍未實現就業的，按500元/人的標準發放一次性求職補貼。
四、加強對高校畢業生就業工作的領導
（一）強化高校畢業生就業工作管理。成立高校畢業生就業領導組，加強對高校畢業生就業工作的領導，下設辦公室，明確固定的辦事人員，做好高校畢業生就業調度工作。建立高校畢業生就業工作管理和工作目標考核制度，完善高校畢業生就業工作協調機制。
（二）做好高校畢業生就業政策宣傳工作。綜合利用廣播、電視、報紙等傳統媒體和微博、微信、手機報等新媒體，廣泛宣傳政府出臺的各項促進高校畢業生就業創業政策。通過媒體、流動車輛、宣傳欄、電子屏等載體將高校畢業生就業信息輻射至鄉鎮、社區、每村每戶。
（三）加大就業專項資金和相關工作經費投入，保障高校畢業生就業工作經費落到實處。主要包括：宣傳工作經費、各項大型招聘活動經費、高校畢業生就業見習經費、公益性崗位專項經費、三支一扶人員社會保險費、高校畢業生就業和企業引進緊缺專業人才補貼經費、小額擔保貸款基金、高校畢業生求職補貼、職業培訓創業培訓技能鑒定補貼等。
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