煙花爆竹管理方案(15篇)

　　為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的煙花爆竹管理方案，希望能夠幫助到大家。

煙花爆竹管理方案1

　　為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處，經(jīng)街道辦事處研究，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單如下），扎實(shí)有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　組長：

　　組員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在應(yīng)急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。

　　三、主要任務(wù)及措施

　　（一）禁放區(qū)域

　　1、以G245線、樂雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。

　　2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。

　　（二）宣傳教育

　　全街道按村（社區(qū)）范圍分為7個工作小組，由各村（社區(qū)）包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記實(shí)行包村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，對本村（社區(qū)）村（居）民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見附件1）

　　要求：戶戶知曉禁放區(qū)域，人人遵守禁放規(guī)定。

　　措施：各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記帶領(lǐng)包村干部、村（社區(qū)）干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。

　　（三）巡查檢查

　　春節(jié)期間每日開展巡查檢查，特別加強(qiáng)重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。

　　要求：春節(jié)期間各村（社區(qū)）及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。

　　措施：

　　1、春節(jié)期間各村（社區(qū)）每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查，落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。

　　2、各村（社區(qū)）在重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守，勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。

　　3、街道值班組需每日對街道重點(diǎn)區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查，同時對各村（社區(qū)）落實(shí)工作情況開展督查。

　　4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵節(jié)）6：00－8：00等重要時段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展巡查檢查，確保無人燃放。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對禁燃禁放工作的'組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署、親自落實(shí)，各包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記要親自帶隊(duì)開展入戶宣傳和巡查檢查，確保戶戶知曉，人人遵守。

　　（二）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動對接，開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。

煙花爆竹管理方案2

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市供銷社關(guān)于印發(fā)《20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（x供發(fā)〔20xx〕x號）、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（xx府辦發(fā)〔20xx〕10號）精神，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、國家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（x監(jiān)總局令第x號）、《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》）和《xx市煙花爆竹專營管理辦法》(以下簡稱《辦法》）精神，為了切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，要充分體現(xiàn)為民、便民、利民、環(huán)保的城市管理理念，按職責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)、貨源采購和銷售工作，嚴(yán)格煙花爆竹儲存庫房安全管理，規(guī)范完善煙花爆竹專營配送機(jī)制，配合公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，加強(qiáng)煙花爆竹市場管理，確保20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹市場供應(yīng)和經(jīng)營安全、燃放安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　為了加強(qiáng)對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)供銷社成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由黨委書記、主任瞿學(xué)敏任組長，分管煙花爆竹專營工作的黨委委員、副主任劉厚奎和分管煙花爆竹安全工作的黨委委員、副主任譚明權(quán)任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科，辦公室主任由譚明權(quán)同志兼任，調(diào)配4名干部（領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員登記表見附件），集中開展燃放煙花爆竹安全管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作；研究解決煙花爆竹專營管理工作中的重大問題。

　　辦公室主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全區(qū)供銷社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《專營辦法》，研究制定煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作方案；督促各基層社、德厚煙花爆竹公司履行職責(zé)；檢查督促城區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作；組織協(xié)調(diào)各基層社、德厚煙花爆竹公司配合有關(guān)職能部門開展“打非”工作。

　　基層社職責(zé)：基層社受區(qū)供銷社的委托負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專營零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)工作，并將煙花爆竹專營零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)方案報區(qū)供銷社審定；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全經(jīng)營管理；研究協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專營工作中的問題；配合相關(guān)部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場；配合區(qū)供銷社對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專營工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

　　德厚煙花爆竹公司職責(zé)：協(xié)助配合各基層社做好煙花爆竹專營零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)工作，按照“專營”要求做好煙花爆竹貨源采購、配送、存儲和安全管理等工作，配合有關(guān)職能部門開展煙花爆竹市場“打非”工作。

　　三、工作措施

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各基層社、德厚煙花爆竹公司要充分認(rèn)識煙花爆竹安全管理新特點(diǎn)和全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營燃放管理面臨的嚴(yán)峻形勢，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，精心組織，周密部署，強(qiáng)化監(jiān)管，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。并成立煙花爆竹安全經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對本轄區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)防死守，確保全區(qū)20xx年煙花爆竹經(jīng)營、燃放安全。

　　（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)置煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則，我社已經(jīng)順利完成了全區(qū)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專營零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)工作。同時，按照區(qū)政府《關(guān)于20xx年春節(jié)期間城區(qū)煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)方案的請示》的批示精神，通過“公開、公平、公正”的方式確定了10個20xx年春節(jié)期間城區(qū)煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)（以下簡稱城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)）。

　　（三）安全配送，確保貨源。煙花爆竹屬于危險品，德厚煙花爆竹公司一定要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求，嚴(yán)把煙花爆竹采購、配送關(guān)。貨源統(tǒng)一由德厚煙花爆竹公司采購和配送，運(yùn)輸車輛必須符合易燃易爆物品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。20xx年春節(jié)期間允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類（煙霧型、摩擦型產(chǎn)品除外）、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）和組合煙花類6大類。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局、市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識；各城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)未銷售完的煙花爆竹由德厚煙花爆竹公司負(fù)責(zé)按照合同規(guī)定處理，不得私自儲存；德厚煙花爆竹公司要合理調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，及時組織適銷對路的貨源品種，引導(dǎo)市場消費(fèi)，確保市場供應(yīng)。采購產(chǎn)品在同質(zhì)同價的基礎(chǔ)上，要優(yōu)先從市內(nèi)合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨，支持本地企業(yè)發(fā)展，避免長途運(yùn)輸引發(fā)安全隱患。城區(qū)煙花爆竹配送時間：20xx年2月2日至2月22日；銷售時間：20xx年2月5日（農(nóng)歷十二月二十七）至2月22日（農(nóng)歷正月十五）。

　　（四）落實(shí)措施，確保安全。要牢固樹立安全第一思想，按照《專營辦法》要求，認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營各個環(huán)節(jié)安全措施，確保安全經(jīng)營。

　　1.德厚煙花爆竹公司要嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、儲存、配送管理。必須在取得生產(chǎn)資質(zhì)的合法生產(chǎn)廠家采購貨源，堅(jiān)決杜絕購買、儲存、銷售不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹；必須有專門的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫；必須有合法的運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸車輛；所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼xx市安監(jiān)局和xx市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標(biāo)識，煙花爆竹展品一律采用無藥樣品；必須與基層社和城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)簽訂安全經(jīng)營合同，制定安全經(jīng)營守則。

　　2.城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)必須到德厚煙花爆竹公司進(jìn)貨，嚴(yán)禁直接從生產(chǎn)廠家或其他渠道進(jìn)貨（或代銷）；必須按照專人、專柜、專庫的方式進(jìn)行銷售；統(tǒng)一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點(diǎn)”標(biāo)識，張貼警示標(biāo)識和安全燃放標(biāo)識，配置符合標(biāo)準(zhǔn)的`消防器材；銷售人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)并合格。

　　3.

　　德厚煙花爆竹公司天臺倉庫和城區(qū)、龍?zhí)杜渌忘c(diǎn)是安全工作的重要環(huán)節(jié)，必須強(qiáng)化對煙花爆竹倉儲管理，有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫房的防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、消防、報警等設(shè)備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險標(biāo)志要醒目；煙花爆竹專用庫房要有專門的值班人員并堅(jiān)持24小時值守，有嚴(yán)格的保管制度、消防制度、出入庫制度和保衛(wèi)制度；對保管人員實(shí)行崗位責(zé)任制；嚴(yán)格控制進(jìn)入庫區(qū)的各種機(jī)動車輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員操作。

　　4.

　　加強(qiáng)煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來臨前，區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各基層社和德厚煙花爆竹公司要組織力量，對煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)、倉儲設(shè)施、設(shè)備開展一次專項(xiàng)檢查，要加強(qiáng)對城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)“除夕夜、初一、元宵夜”等重點(diǎn)時段的安全守護(hù)；要積極配合公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門開展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹窩點(diǎn)，要堅(jiān)決依法取締，對其經(jīng)營產(chǎn)品要依法沒收并統(tǒng)一銷毀。

　　四、加強(qiáng)信息搜集和報送工作

　　為了加強(qiáng)煙花爆竹專營工作信息收集，區(qū)供銷社已指定專人負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹專營工作情況的收集、匯總上報工作。各基層社和德厚煙花爆竹公司也要明確專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作，以確保信息暢通。對煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告區(qū)供銷社燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　電子郵箱：xx

　　聯(lián)系人：楊xx

　　電話：xx

　　傳真：xx

煙花爆竹管理方案3

　　為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則(試行)》制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》，按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把煙花爆竹零售經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大執(zhí)法檢查力度，全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。

　　三、工作職責(zé)

　　(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位，依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

　　(二)公安部門負(fù)責(zé)公共安全管理。許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線。許可焰火晚會燃放，嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，加強(qiáng)燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的`刑事案件。

　　(三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

　　(四)交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管，嚴(yán)禁違法運(yùn)輸煙花爆竹，嚴(yán)查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。

　　(五)供銷部門加強(qiáng)對所屬經(jīng)營單位的管理，嚴(yán)禁購進(jìn)、經(jīng)銷非法產(chǎn)品，嚴(yán)禁向無證攤點(diǎn)銷售產(chǎn)品，嚴(yán)禁三違、三超儲存產(chǎn)品。

　　新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強(qiáng)安全燃放知識的宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的非法違法行為。

　　凡因工作不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　四、工作目標(biāo)

　　20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展：

　　(一)啟動部署階段(20xx年10月26日11月6日前)

　　研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)，確定工作安排和保障措施;落實(shí)責(zé)任，制定專項(xiàng)工作方案，部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責(zé)、任務(wù)，確保責(zé)任的落實(shí)。

　　(二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)

　　1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話等相關(guān)信息報送縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局向社會進(jìn)行通告，方便群眾辦理;

　　2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營單位依法進(jìn)行行政許可，并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營活動;

　　3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，并持證上崗;

　　4. 嚴(yán)格查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;

　　5. 嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。

　　(三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門，根據(jù)各自職責(zé)，依法對煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)行安全管理，必要時采取聯(lián)合執(zhí)法手段，對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸進(jìn)行打擊。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書面材料，于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　聯(lián)系人：張xx 聯(lián)系電話：xx

煙花爆竹管理方案4

　　為全面加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作，確保廣大市民歡度喜慶祥和的春節(jié)，按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《xx市煙花爆竹經(jīng)營和燃放安全管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真深入貫徹落實(shí)全國煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季電視電話會議、市委12屆3次全體擴(kuò)大會議和市安委會第五次全體擴(kuò)大會議精神，加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，努力實(shí)現(xiàn)“批發(fā)、零售儲運(yùn)安全、管理規(guī)范、經(jīng)營有序；禁放場所、禁放時段禁得住；重大危險源場所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，全區(qū)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

　　二、工作方法、步驟、具體內(nèi)容

　　（一）制定方案、全面部署（20xx年12月20日至20xx年1月10日）

　　1.制訂工作方案（20xx年1月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門根據(jù)各自實(shí)際情況，研究制訂20xx年春節(jié)燃放期煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體安排和保障措施。

　　2.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)在按期購買貨品基礎(chǔ)上，要從企業(yè)基礎(chǔ)管理、人員素質(zhì)、產(chǎn)品堆垛、庫房管理等諸環(huán)節(jié)，強(qiáng)化自身隱患排查整改，建立臺賬，確保安全經(jīng)營。

　　3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)單位召開專題會議，部署落實(shí)有關(guān)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，組織開展全方位、地毯式、無縫隙的安全檢查、排查，尤其是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等關(guān)鍵部位的檢查、排查，消除一切不穩(wěn)定因素，有力震懾不法分子非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。檢查要逐級逐層落實(shí)責(zé)任，全面實(shí)行檢查實(shí)名制、常態(tài)化，定期、匯總檢查情況，分析研判安全動態(tài)，采取有效措施，嚴(yán)防各類事故和非法行為發(fā)生。

　　4.各職能部門要根據(jù)職能，有重點(diǎn)的開展檢查、排查，查擺隱患，堵塞漏洞，防微杜漸。

　　（二）零售許可、擺攤銷售（20xx年1月10日至20xx年2月22日）

　　1.零售許可（20xx年1月10日至1月31日），安監(jiān)、公安、城管等部門要積極開展煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)踏查布設(shè)工作，做好零售網(wǎng)點(diǎn)的選址、人員培訓(xùn)、許可發(fā)放等工作。許可要依據(jù)本地區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《xx市經(jīng)營和燃放煙花爆竹安全管理辦法》等要求，對其進(jìn)行安全條件審查，把住準(zhǔn)入關(guān)。

　　2.銷售時間（20xx年2月1日至2月22日），xx區(qū)主城區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行上述時間規(guī)定，各零售業(yè)戶只準(zhǔn)許此時間段進(jìn)行銷售活動，否則視為違法，取消今年年度銷售資格。業(yè)戶可于1月30日進(jìn)行擺攤布點(diǎn)工作，但不許擺放實(shí)貨進(jìn)行銷售。

　　3.禁止銷售、燃放的種類、規(guī)格。嚴(yán)禁銷售、燃放A、B級產(chǎn)品（內(nèi)筒型組合煙花單筒直徑大于30毫米）；嚴(yán)禁銷售、燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過三十克的煙花爆竹。

　　4.禁止設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn)及燃放區(qū)域。文物保護(hù)單位及其法定保護(hù)范圍內(nèi)；車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及其法定保護(hù)范圍內(nèi)；輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、、大中小、敬老院；山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場所，行人多的街道、廣場；步行街區(qū)、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場所；房頂、陽臺、窗口、樓梯、走廊；區(qū)人民政府規(guī)定的其他地點(diǎn)或者范圍。

　　（三）全面檢查、整治（20xx年12月20日起至20xx年3月1日）。

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織開展全面檢查，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，采取明查、暗查、逐一排查、聯(lián)合執(zhí)法等方式集中對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處各類非法違法違規(guī)行為，并對查出的`隱患問題逐一落實(shí)整改。

　　2.各職能部門要根據(jù)職能，采取“四不兩直”工作方法，組織人員力量有重點(diǎn)的開展檢查、排查，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營行為，打擊非法違法行為，凈化全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)境。

　　（四）收好關(guān)，結(jié)好尾（20xx年2月23日至20xx年2月26日）

　　1.各煙花爆竹臨時零售業(yè)主自2月22日24時起，撤下攤點(diǎn)貨品，對攤點(diǎn)進(jìn)行清理，清點(diǎn)銷售情況，做好返庫的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2.批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步清理庫房，對業(yè)戶返庫的煙花爆竹定庫、定區(qū)域做好存放、保管工作。要做到返庫有序，保管到位，品種清楚，專庫儲存。

　　3.各有關(guān)職能部門要針對零售企業(yè)余貨返庫等掃尾工作特點(diǎn)，對批發(fā)企業(yè)、零售點(diǎn)經(jīng)營旺季的安全情況進(jìn)行再檢查，防止出現(xiàn)非法違規(guī)儲存和銷售煙花爆竹等行為，徹底消除安全隱患。做到攤點(diǎn)全撤，產(chǎn)品歸庫，規(guī)范儲存，安全運(yùn)營。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)煙花爆竹安全管理工作順利進(jìn)行，成立由區(qū)政府主管副區(qū)長為組長，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，安監(jiān)、公安、城管、市場監(jiān)管等負(fù)有煙花爆竹監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管二科，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、綜合工作。

　　（二）工作職責(zé)

　　1.組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹安全管理工作的綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；部署協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門和單位開展煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，并積極做好本單位、本系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作。

　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責(zé)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是燃放期煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作；負(fù)責(zé)制訂工作方案，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi)，搞好動員部署；組織有關(guān)部門和單位按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn)，加大各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作考核。

　　3.部門職責(zé)

　　公安部門、消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理，負(fù)責(zé)大型燃火燃放活動審批和煙花爆竹燃放安全管理；按x政辦〔２０１１〕x號文件要求，牽頭組織煙花爆竹“打非治違”工作，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全許可工作，加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查安全經(jīng)營條件，組織查處違規(guī)經(jīng)營和非正規(guī)渠道購銷煙花爆竹的行為，嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故。

　　市場監(jiān)管部門：按職責(zé)查處和取締煙花爆竹無證無照經(jīng)營行為，協(xié)助有關(guān)部門查封、扣押無照生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品；負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量。

　　交通運(yùn)輸部門:按職責(zé)負(fù)責(zé)危貨品道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具和人員資質(zhì)的認(rèn)定、審核及相應(yīng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

　　城管執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時業(yè)戶占道審批，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、個體倉買、超市、食雜店、早（夜）市、人員密集場所為重點(diǎn)，對無證經(jīng)營、移位經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營業(yè)戶依法嚴(yán)查，規(guī)范經(jīng)營秩序。

　　供銷部門：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督、指導(dǎo)、管理。

　　教育部門：負(fù)責(zé)組織對中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對煙花爆竹燃放期大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，與氣象部門對大氣污染狀況進(jìn)行會商，聯(lián)合預(yù)報重污染天氣預(yù)警信息。

　　衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各醫(yī)療單位做好安全防范工作，組織全區(qū)各醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。

　　房產(chǎn)住宅部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置本區(qū)域集中燃放地點(diǎn)，勸導(dǎo)業(yè)主到指定地點(diǎn)燃放，并制定緊急疏散預(yù)案。

　　林業(yè)、園林、文物、民政、電力、國土、建設(shè)等行業(yè)主管部門和單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

　　四、工作要求

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對20xx年春節(jié)燃放期煙花爆竹工作的安全監(jiān)管，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)局、公安分局、公安消防、公安交警、城管、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、衛(wèi)生計生委、教育局等單位參加的煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹春節(jié)燃放期安全管理工作，全力推動各項(xiàng)工作，共同做好管理工作，確保一方平安。

　　（二）強(qiáng)化屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識，高度重視煙花爆竹安全管理工作，建立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)煙花爆竹各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。全面實(shí)行安全管理責(zé)任實(shí)名制，建立自社區(qū)、村屯直至區(qū)政府的安全管理、打非治違責(zé)任體系，層層落實(shí)落靠安全管理責(zé)任；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹的監(jiān)督檢查，要組織經(jīng)常性地重點(diǎn)排查，對重點(diǎn)村（屯）、社區(qū)實(shí)行包村（屯）、社區(qū)式監(jiān)督檢查；各基層公安派出所、工商所、安監(jiān)辦要充分發(fā)揮地域、民俗、居民區(qū)熟悉等特點(diǎn)，深入排查、檢查，切實(shí)掌握非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，精準(zhǔn)打擊非法違法行為；村（屯）、社區(qū)要按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處工作安排和部署，重點(diǎn)對廢棄廠（場）房、出租和閑置民房等進(jìn)行排查，對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存作坊、窩點(diǎn)，要及時向當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門報告。

　　（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各職能部門要加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實(shí)形成整體合力。公安、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、城管等部門要在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地區(qū)，組織開展聯(lián)合檢查和集中整治行動，采取設(shè)卡檢查、路面巡查、舉報核查、突擊檢查等多種方式，切實(shí)加大對違反安全規(guī)定或非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度，依法查處一批違規(guī)違法案件，嚴(yán)厲懲處一批非法經(jīng)營人員，及時取締一批無證無照窩點(diǎn)和存在重大隱患的場所，全力確保公共安全。

　　（四）搞好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，印制、發(fā)放各種宣傳資料，并通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等各類媒體，以專題報道或滾動字幕等形式，廣泛宣傳銷售、燃放煙花爆竹安全知識和有關(guān)安全管理規(guī)定，倡導(dǎo)安全文明的燃放行為，不放、少放煙花爆竹；引導(dǎo)市民自覺到合法零售點(diǎn)購買合格的煙花爆竹，并在規(guī)定的時間、地點(diǎn)安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。暢通社會舉報渠道，接受社會監(jiān)督。對舉報的非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹等線索，一經(jīng)查實(shí)，對舉報者給予獎勵。（區(qū)安監(jiān)局舉報電話：xx，區(qū)公安分局舉報電話：xx）

　　（五）嚴(yán)肅法紀(jì)。對監(jiān)督檢查不到位，隱瞞不報以及疏于管理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對相關(guān)人員給予黨政紀(jì)處分；對存在非法違法行為的，要追根溯源、順藤摸瓜，徹底查清來龍去脈，依法從嚴(yán)、從重、從快查處。對因管理不善，出現(xiàn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營以及因此而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成瀆職犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

煙花爆竹管理方案5

　　為扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施，全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險隱患，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　為認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求，推動國務(wù)院安委會關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實(shí)，以更加有力有效的措施查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故，從根本上堅(jiān)決防范重特大事故，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。

　　二、主要任務(wù)

　　圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動，主要包括五項(xiàng)工作任務(wù)：

　　（一）深化煙花爆竹“打非治違”。加強(qiáng)對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好煙花經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)整治:一是整治經(jīng)營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存;二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標(biāo)識碼信息上傳等規(guī)定落實(shí)不到位等問題。

　　（二）嚴(yán)格煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。聯(lián)合上級部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲、違規(guī)堆放，在倉庫存放其他危險物品，向零售店（點(diǎn)）銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽產(chǎn)品等行為。零售店（點(diǎn)）重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲，下店上宅、前店后宅，在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹等行為。

　　（三）強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T的檢查和勸導(dǎo)。嚴(yán)禁非危險貨物運(yùn)輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運(yùn)單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸，嚴(yán)禁未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證、違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范裝載、運(yùn)輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運(yùn)單位、車輛、人員涉及非法違法運(yùn)輸煙花爆竹行為的，及時上報上級部門。

　　（四）規(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況明確禁限放范圍，嚴(yán)格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。

　　（五）加強(qiáng)煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案，充分運(yùn)用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機(jī)短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體，做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，合法購買、安全燃放煙花爆竹。

　　三、實(shí)施方式及時間安排

　　從5月初至12月底結(jié)束，分五個階段進(jìn)行。

　　（一）宣傳動員階段（5月初）。認(rèn)真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢，制定大檢查工作實(shí)施方案。

　　（二）實(shí)行“三查”階段（5月初至7月15日）。針對省第十二次黨代會等敏感時期，組織多方力量，認(rèn)真開展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查，并實(shí)行檢查組組長簽字。

　　一是企業(yè)實(shí)行自查（5月初至5月15日）。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報，對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理的，可免予處罰或從輕處罰。

　　二是屬地全覆蓋檢查（5月16日至6月15日）。按照職責(zé)分工，對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，零售店（點(diǎn)）以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為，迅速督促整改和依法予以處理。

　　三是做好應(yīng)檢準(zhǔn)備（6月16日至7月15日）。市安辦將組織綜合督導(dǎo)組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查，煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點(diǎn)督查內(nèi)容，全力做好各項(xiàng)工作，確保工作落地見效做好迎檢準(zhǔn)備。

　　（三）問題整改階段（7月16日至9月20日）。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題，都要建立臺賬，限期督促落實(shí)整改；對一時不能整改的.要采取責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”措施，確保隱患問題整改到位，嚴(yán)防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

　　（四）開展“回頭看”階段（9月21日至11月30日）。開展“回頭看”，重點(diǎn)督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施實(shí)施意見階段任務(wù)完成情況。

　　（五）總結(jié)提高階段（12月1日至12月31日）。認(rèn)真總結(jié)大檢查工作開展情況，對大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施，建立長效機(jī)制。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措，我鎮(zhèn)高度重視，周密部署，精心組織，立即行動，力求實(shí)效。明確專人負(fù)責(zé)，制定工作實(shí)施方案，明確重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式，落實(shí)工作時間、工作單位、工作責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)監(jiān)管力度，規(guī)范檢查文書記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的，要提出相應(yīng)防范措施；發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患，及時向上級部門匯報；對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　（三）注重總結(jié)提高，構(gòu)建長效機(jī)制。堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因，找準(zhǔn)根源癥結(jié)，采取行之有效的方法措施，認(rèn)真加以提煉，固化為制度規(guī)范，不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。

　　（四）強(qiáng)化輿論宣傳，加強(qiáng)工作調(diào)度。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式，對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機(jī)制，動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調(diào)度專項(xiàng)行動進(jìn)展，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經(jīng)驗(yàn)做法，推動工作扎實(shí)開展。

煙花爆竹管理方案6

　　20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，結(jié)合疫情防控常態(tài)化的工作背景，堅(jiān)持“各級政府組織實(shí)施、職能部門安全監(jiān)管、行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)、責(zé)任單位自行看護(hù)、廣大市民積極參與”，遵循“依法行政、社會治理、從嚴(yán)管控、民意主導(dǎo)”的工作原則，通過強(qiáng)化組織部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等“八個規(guī)定動作”，確保《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》落實(shí)到位，全力實(shí)現(xiàn)“禁放區(qū)禁住、限放區(qū)安全、社會面平穩(wěn)”的工作目標(biāo)。現(xiàn)制定九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，九渡河鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

　　組長：肖東亮鎮(zhèn)長

　　副組長：

　　成員：各村黨支部書記、鎮(zhèn)各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人

　　鎮(zhèn)派出所人員

　　下設(shè)辦公室，主任由鎮(zhèn)派出所所長張磊兼任、副主任由鎮(zhèn)武裝部長宿東興兼任，成員單位為鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任科室、各行政村及鎮(zhèn)域內(nèi)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調(diào)。

　　三、階段劃分

　　20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節(jié)結(jié)束，根據(jù)不同時期工作重點(diǎn)，共劃分五個階段：

　　第一階段：動員部署階段（20xx年1月下旬）。各部門、各行政村、各企事業(yè)單位，要嚴(yán)格落實(shí)《九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案》，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施，組織召開本單位動員部署大會，全面啟動各項(xiàng)工作。

　　第二階段：宣傳引導(dǎo)階段（從20xx年1月下旬至春節(jié)結(jié)束）。圍繞新規(guī)定，各駐村工作站、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位結(jié)合職責(zé)，全面開展法規(guī)宣傳貫徹工作，并將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。

　　第三階段：集中查處階段（20xx年12月至春節(jié)結(jié)束）。鎮(zhèn)政府煙花辦圍繞違法運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹行為，組織派出所、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急、城管等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查，落實(shí)舉報獎勵機(jī)制，嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。

　　第四階段：全面看護(hù)階段（20xx年2月11日至春節(jié)結(jié)束）。圍繞重點(diǎn)時段，建立禁放區(qū)、限放區(qū)“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護(hù)機(jī)制，禁放點(diǎn)“行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動機(jī)制，發(fā)動專業(yè)部門和社會力量落實(shí)禁放區(qū)、限放區(qū)、禁放點(diǎn)和燃放區(qū)域重要時段重點(diǎn)看護(hù)措施。

　　第五階段：總結(jié)提高階段（春節(jié)結(jié)束后）。圍繞20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)政府煙花辦及各成員單位認(rèn)真總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)政策研究，健全完善安全管理制度和長效機(jī)制，表彰成效顯著的單位。

　　除去以上五個階段工作外，另強(qiáng)調(diào)三個防控重點(diǎn)時段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。

　　四、嚴(yán)密工作措施，強(qiáng)化打擊收繳工作

　　各執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實(shí)“查點(diǎn)上私售、查面上私存、查道路私運(yùn)、查個人私買”的“四查”措施。鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)依法查處攜帶及違反有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為，偵辦非法銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的案件；鎮(zhèn)安全科負(fù)責(zé)依法組織查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及未經(jīng)許可生產(chǎn)的行為；鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點(diǎn)采購、銷售不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格煙花爆竹的行為；鎮(zhèn)城管執(zhí)法分隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為；兩級煙花辦公布舉報電話，九渡河鎮(zhèn)舉報電話為：。區(qū)煙花辦舉報電話為：，鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門限期核查。

　　五、加強(qiáng)資源整合，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作

　　重點(diǎn)強(qiáng)化宣傳發(fā)動，全面營造良好社會氛圍。圍繞“嚴(yán)守禁放規(guī)定，維護(hù)城市環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，將宣傳發(fā)動貫穿工作始終，形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的工作輿論導(dǎo)向。各行政村要廣泛組織基層力量，充分利用“廣播、微信、條幅”等資源，廣泛采取“入戶走訪、橫幅標(biāo)語、發(fā)放材料、會議部署和短信微信”等方式，按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，推進(jìn)落實(shí)法規(guī)宣傳和社會宣傳引導(dǎo)。“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)涉外機(jī)構(gòu)、進(jìn)影劇院站、進(jìn)公交地鐵、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)工地、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”；“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有提示、單位有活動、面上有標(biāo)識、群眾有共識”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位，管好自己的人并倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守新規(guī)定；深入教育動員本單位、本部門人員自覺遵守?zé)熁ū�竹禁放、限放管控措施，從自身做起，從身邊親屬做起，少放或不放煙花爆竹。

　　六、強(qiáng)化隱患排查，全面化解安全風(fēng)險

　　各行業(yè)主管部門要重點(diǎn)對禁放區(qū)、十六類禁放點(diǎn)及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”，研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施，組織開展“地毯式”滾動排查，堅(jiān)持專業(yè)排查、單位自查、系統(tǒng)復(fù)查和滾動清查相結(jié)合，做到安全隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即落實(shí)、落實(shí)有復(fù)查”，及時消除各類安全風(fēng)險。隱患排查要做到“五要”，即發(fā)現(xiàn)隱患要徹底，整改措施要堅(jiān)決，復(fù)查結(jié)果要嚴(yán)格，逐級反映要及時，盯住進(jìn)展要到底。同時，春節(jié)前，各行政村、各企事業(yè)單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項(xiàng)行動，降低節(jié)日期間火情災(zāi)害風(fēng)險。

　　七、加強(qiáng)禁放看護(hù)，強(qiáng)化秩序維護(hù)工作

　　按照“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地政府主責(zé)，行業(yè)部門協(xié)同”的工作原則，強(qiáng)化“黨委政府統(tǒng)籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)督指導(dǎo)、社會單位自治主體”的管理作用，優(yōu)化網(wǎng)格實(shí)名看護(hù)措施。各單位要研究制定禁放看護(hù)或燃放秩序維護(hù)工作方案，落實(shí)網(wǎng)格實(shí)名看護(hù)措施。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)、監(jiān)督禁放區(qū)域單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任，建立同禁放區(qū)域單位聯(lián)動機(jī)制，按照“設(shè)立禁放標(biāo)識、嚴(yán)格值守值班制度、配齊消防設(shè)施、澆濕阻燃處理、區(qū)域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理、重點(diǎn)地區(qū)看護(hù)”等七個已建立的成熟機(jī)制，落實(shí)禁放看護(hù)工作。

　　各行政村、各企事業(yè)單位要嚴(yán)格“明確禁放部位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確落實(shí)部門、明確看護(hù)力量、明確看護(hù)措施”的“五個明確”要求，抓好“責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果”的“八個責(zé)任”落實(shí)；鎮(zhèn)煙花辦將整合屬地派出所、應(yīng)急、市場監(jiān)督、城管執(zhí)法等部門、村級基層組織和社會力量，充分依托人防、技防、物防、群防、聯(lián)防的“五防”體系，建立網(wǎng)格化實(shí)名制管控機(jī)制，推動鎮(zhèn)域內(nèi)全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標(biāo)。

　　同時，鎮(zhèn)派出所及交通管理部門等，要圍繞劃定的禁放區(qū)及可燃放區(qū)域，加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度；要充分考慮各重點(diǎn)燃放時段的人流數(shù)量、燃放規(guī)模，對可能出現(xiàn)聚集燃放等情況，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、做好人流和車輛疏導(dǎo)，合理布局定點(diǎn)值守力量，嚴(yán)防發(fā)生道路擁堵、踩踏事故和火災(zāi)事故，特別是在除夕、初五、十五等重點(diǎn)時段，集中組織開展禁放看護(hù)工作，確保社會治安平穩(wěn)有序。

　　八、發(fā)動社會力量，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　各行政村、各行業(yè)部門、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現(xiàn)的大人流聚集、火情災(zāi)害、極端天氣和社會輿情等突發(fā)情況，研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，配齊配強(qiáng)應(yīng)急處置力量，健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，在春節(jié)期間建立火災(zāi)、傷亡事故聯(lián)動處置力量，配合開展火情的前期撲救。

　　教育衛(wèi)生計劃生育科要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定預(yù)案，做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準(zhǔn)備工作；鎮(zhèn)城管分隊(duì)、鎮(zhèn)村建辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安全科等部門要針對春節(jié)期間干旱、大風(fēng)、空氣重污染等極端天氣，提前做好應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)應(yīng)對措施；鎮(zhèn)政府相關(guān)科室要針對大人流聚集、社會輿情等可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，組織相關(guān)單位研究制定應(yīng)急預(yù)案，完善建立通報預(yù)警和處置應(yīng)對工作機(jī)制。

　　九、工作要求

　　（1）提高思想認(rèn)識，精心組織部署。各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位要充分認(rèn)識煙花爆竹安全管控工作的重要性，從落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展理念的高度，充分認(rèn)清嚴(yán)管嚴(yán)控?zé)熁ū�竹，對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，以及保障城市安全運(yùn)行、減少大氣污染的重要意義；要結(jié)合全市大氣治理的.攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識，強(qiáng)化煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，以高度的政治責(zé)任感和工作使命感認(rèn)真開展管控工作，細(xì)化工作措施，認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。

　　（2）廣泛宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導(dǎo)的工作意識，將宣傳發(fā)動貫穿工作始終，保持嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查煙花爆竹的輿論導(dǎo)向，要圍繞行業(yè)、系統(tǒng)和地區(qū)實(shí)際，開展內(nèi)部宣傳，帶頭遵守禁放、限放等相關(guān)規(guī)定；并圍繞列管行業(yè)單位、目標(biāo)人群和廣大市民群眾，深入開展社會宣傳，要充分運(yùn)用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式，營造良好氛圍，引導(dǎo)全社會嚴(yán)格遵守，并廣泛爭取社會群眾理解、參與和支持；要公布群眾舉報電話，鼓勵群眾積極提供違法犯罪線索，并實(shí)行重獎舉報，對核查屬實(shí)的及時兌現(xiàn)。

　　（3）形成工作合力，整體全面推進(jìn)。健全完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門牽動、基層組織落實(shí)、廣大市民參與”的工作機(jī)制，狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動、依法嚴(yán)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保實(shí)現(xiàn)法規(guī)修訂的預(yù)期目標(biāo)。各行業(yè)部門要協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面，確保20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。

　　（4）樹立大局意識，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各行業(yè)部門和各行政村，要牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好具體推進(jìn)，并積極履行職責(zé)，強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法，確保各項(xiàng)措施和責(zé)任落到實(shí)處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能，圍繞行業(yè)系統(tǒng)及列管單位，組織督促旅游景點(diǎn)、賓館酒店、商市場、建筑工地、教育機(jī)構(gòu)以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位，做好宣傳貫徹工作，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會治理和網(wǎng)格化管理工作范疇，發(fā)動村委會、居委會、物業(yè)單位、社會力量深入基層，全力做好宣傳等工作，逐一明確目標(biāo)、措施、責(zé)任、時限，層層簽訂責(zé)任書，把各項(xiàng)工作落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，落實(shí)好屬地責(zé)任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實(shí)，導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生事故、案件的，一律追究有關(guān)人員責(zé)任。

煙花爆竹管理方案7

　　為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、職責(zé)分工

　　（一）區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

　　區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（二）部門職責(zé)

　　根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。

　　區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

　　區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

　　區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

　　區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為；督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對車站及客運(yùn)車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。

　　區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤�道、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實(shí)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

　　區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。

　　區(qū)衛(wèi)生計生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

　　區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

　　區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤�司等部門和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

　　（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

　　按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段、重點(diǎn)危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

　　二、工作步驟

　　20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結(jié)束。

　　第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。

　　第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。

　　第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對安全。

　　第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）。

　　三、工作措施

　　（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識

　　1月25日前，由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。1月30日前，車站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。

　　（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育

　　區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。

　　（三）強(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全

　　區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，要堅(jiān)持"五項(xiàng)"安全監(jiān)管，即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運(yùn)輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管，確保我區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營的安全，保障市場煙花爆竹的安全供應(yīng)，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門，要按照各自職責(zé)分工，對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管，并充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置工作，由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進(jìn)行布置，同時，區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的'基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，限制燃放區(qū)的臨時銷售點(diǎn)原則控制在120個以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時，各相關(guān)部門、要加強(qiáng)檢查，堅(jiān)決防止臨時零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營公司嚴(yán)格按照市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進(jìn)入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會公示，防止專營單位以質(zhì)次價廉的品種進(jìn)行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機(jī)制，為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時，區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)法人代表及負(fù)責(zé)人大會進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)對零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域強(qiáng)制保險工作，在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強(qiáng)對運(yùn)輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查，確保煙花爆竹運(yùn)輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的，區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點(diǎn)，由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù)，做到疏堵結(jié)合，切實(shí)做到便民、惠民，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

　　（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場

　　堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)法定職責(zé)，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫，并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀，嚴(yán)防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

　　（五）組織隱患排查專項(xiàng)行動，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境

　　在隱患排查方面，要做到"五個堅(jiān)決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅(jiān)決，整改措施要堅(jiān)決，復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決，逐級反映要堅(jiān)決，盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患不整改，整改不了不上報，上報以后沒跟進(jìn)，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項(xiàng)行動。春節(jié)前，區(qū)消防支隊(duì)要報請區(qū)防火安全委員會，組織全區(qū)開展可燃物清理專項(xiàng)行動；適時采取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類安全隱患。強(qiáng)化對煙花爆竹禁放點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點(diǎn)，要進(jìn)行全面排查，消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標(biāo)志牌，并標(biāo)明周邊禁放安全距離、責(zé)任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點(diǎn)分別為：文物保護(hù)單位，車站，油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點(diǎn)消防單位，輸、變電設(shè)施，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)，重要軍事設(shè)施，區(qū)政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)，依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所，廣播電視臺和報社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（劇）院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口，設(shè)有外墻外保溫材料的建（構(gòu)）筑物（其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域），消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。

　　（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制，組織動員廣大市民參與秩序維護(hù)

　　在秩序維護(hù)方面，要組織各方面控制力量，堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù)，確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會力量，組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位，第一時間進(jìn)行撲救。同時，建立協(xié)助防范機(jī)制，共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護(hù)，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，自行組織力量維護(hù)燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動加強(qiáng)重點(diǎn)時段燃放秩序的維護(hù)，在春節(jié)期間重點(diǎn)時段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時查處違法燃放行為，維護(hù)燃放秩序。

　　（七）建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)

　　各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對于禁放點(diǎn)的看護(hù)，既要堅(jiān)決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機(jī)制，共同做好控制和防范，堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對禁放點(diǎn)的看護(hù)。一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識；二是要嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，并全天候值守，加強(qiáng)巡邏檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；三是要配齊消防設(shè)施，并對各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災(zāi)事故處置隊(duì)，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進(jìn)行撲救、控制；四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放；六是要及時清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù)，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

　　（八）將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生

　　在應(yīng)急處置方面，要做好"四個及時",實(shí)現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責(zé)任單位的及時撲救，周邊力量的及時協(xié)防，專業(yè)力量的及時處置，部門的及時響應(yīng)。"六個能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確保火災(zāi)火情得到及時撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發(fā)生群死群傷事故。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

　　各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實(shí)達(dá)到"四個有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　　（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)

　　區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　（三）暢通信息渠道，加強(qiáng)情況報送

　　各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報送相關(guān)工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請分別于1月30日和2月25日前報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：金劍路218號（區(qū)公安局407室）；傳真：xx;電子郵件：xx;值班、舉報電話：xx;聯(lián)系人：彭xx

煙花爆竹管理方案8

　　為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號）文件要求，特制定本方案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　（一）接龍鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：

　　副組長：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決工作中重大問題，督促指導(dǎo)各村（居）、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時間節(jié)點(diǎn)管控看護(hù)等工作，確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)。

　　（二）鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)燃管辦），辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。

　　主 任：

　　副主任：

　　工作人員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施，制定全鎮(zhèn)工作方案，籌備全鎮(zhèn)工作會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作，組織督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)信息報送，落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

　　二、工作內(nèi)容

　　負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進(jìn)行公告，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，嚴(yán)格設(shè)置零售點(diǎn)，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，認(rèn)真辦理區(qū)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作，及時報送重大情況。

　　三、職責(zé)分工

　　(一)村(居)職責(zé)

　　村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，村(居)主任是第一責(zé)任人，有關(guān)工作人員為具體責(zé)任人。主要職責(zé)：建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度，落實(shí)重大危險源監(jiān)控、重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

　　(二)部門職責(zé)

　　接龍派出所：負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為，查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為，負(fù)責(zé)民爆物品監(jiān)管。

　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，組織指導(dǎo)加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　接龍供銷社：負(fù)責(zé)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作，嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。

　　生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤�道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　社事辦：負(fù)責(zé)敬老院安全監(jiān)管、守護(hù)。

　　宣傳辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，協(xié)同上級部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。

　　平安辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。

　　教育督導(dǎo)中心：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育。負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負(fù)責(zé)對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護(hù)。

　　接龍衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制訂傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，全力保障救治，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的`守護(hù)。

　　接龍消防隊(duì)：做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，統(tǒng)計調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的守護(hù)。

　　接龍林場、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)制訂森林防火應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作，禁止在重點(diǎn)防范區(qū)域燃放煙花爆竹，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　電力、房管、社區(qū)等部門和單位，分別負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。

　　四、工作步驟

　　（一）部署整治階段（20xx午2月10日前）。召開動員部署會議，開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

　　（二）重點(diǎn)管控階段（20xx年2月11-26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、l2日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時問節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。

　　（三）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。

　　五、廣泛宣傳引導(dǎo)

　　按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求，于20xx年1月15日前啟動宣傳工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。

　　（一）20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。

　　（二）鎮(zhèn)屬各科室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。

　　（三）依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）、公交車站廣告欄、各村（居）宣傳欄，開展禁燃禁放公益宣傳；在各道路路口張貼宣傳海報、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語；春節(jié)期間，在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。

　　（四）各村（居）要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

　　六、強(qiáng)化源頭管控

　　（一）加強(qiáng)源頭管控。應(yīng)急辦要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時零售點(diǎn)，核發(fā)許可證；嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點(diǎn)安全管理，會同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)零售點(diǎn)現(xiàn)場監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。市場監(jiān)管部門要加大對投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處，并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時抄送有關(guān)部門。針對市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品，要采取有力措施，加強(qiáng)清理整治，嚴(yán)禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作，督促經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門要加強(qiáng)對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。

　　（二）加強(qiáng)排查整治。應(yīng)急、公安、市場監(jiān)管、供銷等部門，要對禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方，禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位，開展聯(lián)合檢查；消防、鎮(zhèn)街、村（居）和社會單位，要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺、地下空間、平房區(qū)為重點(diǎn)，對各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對本行業(yè)，本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作，確保無重大安全隱患。

　　七、嚴(yán)厲執(zhí)法打擊

　　（一）嚴(yán)查非法儲存經(jīng)營。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場等場所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查，重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營、儲存等違法行為。

　　（二）嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、公巡隊(duì)要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導(dǎo)站，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛撿查，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)撿查卡點(diǎn)，開展道路運(yùn)輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域；要督促接龍公交客運(yùn)站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

　　（三）嚴(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，突出重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時間勸阻和制止；對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。

　　八、嚴(yán)格管控看護(hù)

　　在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時段，以村、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點(diǎn)位，明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格，分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)禁限放看護(hù)措施，并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式，確保看護(hù)力量在崗在位。

　　同時，加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。公安機(jī)關(guān)要提升社會面巡防勤務(wù)等級，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控；消防救援部門要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展針對性應(yīng)急演練，強(qiáng)化戰(zhàn)備；鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時得到救治。

煙花爆竹管理方案9

　　為有效控制城市環(huán)境空氣污染和噪音污染，維護(hù)群眾身體健康和社會公共安全，努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會新風(fēng)尚，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈清遠(yuǎn)市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案（20xx—20xx年）〉的通知》（清環(huán)〔20xx〕194號）、《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》（英府〔20xx〕105號）的文件要求，結(jié)合英德市區(qū)實(shí)際，為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到位，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“黨政總攬、部門聯(lián)動、基層實(shí)施、社會協(xié)同”的原則，組織發(fā)動相關(guān)職能部門，高度重視、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災(zāi)及人員傷亡事故。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為深入推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放工作，市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市委常委、常務(wù)副市長羅振宇擔(dān)任，副組長由副市長黃構(gòu)恩、錢金勤擔(dān)任，成員由市公安局、清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市城監(jiān)大隊(duì)、市消防救援大隊(duì)、市教育局、市融媒體中心（英德市廣播電視臺）、團(tuán)市委、英城街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔(dān)任（辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安局）。成員單位抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的干部參加工作組工作，具體負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳、督導(dǎo)檢查等工作。

　　各成員單位也要成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則，全力推進(jìn)我市禁止燃放煙花爆竹工作。

　　三、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域（附區(qū)域圖）

　　（一）禁止燃放區(qū)域：江灣大橋由東至西（整條江灣大橋）→南山風(fēng)景區(qū)入口（北江河以西）→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號路→江灣大橋；以上道路形成閉合區(qū)域。

　　（二）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定,禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：

　　（1）文物保護(hù)單位；

　　（2）車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　　（3）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；

　　（4）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　　（5）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；

　　（6）山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；

　　（7）縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的'其他地點(diǎn)。

　　四、職責(zé)劃分

　　（一）市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作。

　　1．組織協(xié)調(diào)各方面力量開展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，廣泛動員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。

　　2．組織英城街道辦事處、社區(qū)居委會、各相關(guān)部門黨員干部定期開展巡查，配合公安、城管、生態(tài)環(huán)境等部門加強(qiáng)對本轄區(qū)的防范工作，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為予以制止，并做好違法違規(guī)行為證據(jù)固定和影像資料的收集工作。

　　3．組織市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等單位取締禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹零售點(diǎn)。

　　4．履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)，完成上級交辦的各項(xiàng)臨時性、季節(jié)性、階段性工作任務(wù)。

　　（二）各相關(guān)監(jiān)管、職能、教育部門根據(jù)本部門職責(zé)做好禁止燃放煙花爆竹工作：

　　1．英城街道辦事處：做好本轄區(qū)市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)全年度勸阻、禁放宣傳、安全教育工作，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹的單位或個人，要積極配合公安、城管、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門依法進(jìn)行查處。

　　2．市公安局：（1）加大禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰。

　　（2）及時受理、查處群眾舉報、相關(guān)部門移送的違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹案件。（3）根據(jù)需要配合有關(guān)部門依法行政，保障其正常行使行政執(zhí)法權(quán)。

　　3．清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局：

　　（1）做好市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作，及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)禁止燃放工作提供技術(shù)參考。

　　（2）依法查處在禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件，配合有關(guān)部門開展禁燃放工作。

　　4．市城監(jiān)大隊(duì)：

　　（1）清理非法占道經(jīng)營煙花爆竹攤點(diǎn)，加強(qiáng)對沿街門店的監(jiān)管工作，將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門前三包”管理。

　　（2）倡導(dǎo)沿街單位或門店利用電子顯示屏滾動播放禁止燃放煙花爆竹規(guī)定，警示教育廣大市民積極支持和自覺參與禁止燃放工作。

　　5．市應(yīng)急管理局：

　　（1）適時組織開展清理整頓，確保禁止燃放區(qū)域內(nèi)無違法違規(guī)銷售煙花爆竹問題。

　　（2）依法查處、嚴(yán)厲打擊非法銷售煙花爆竹行為，依法取締非法銷售煙花爆竹的單位、門店。

　　6．市消防救援大隊(duì)：

　　（1）參與煙花爆竹安全事故救援工作。

　　（2）參與煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法。

　　7．市教育局：

　　（1）做好師生對禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。

　　（2）充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報、宣傳單等形式，開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動，加強(qiáng)對中小學(xué)生和幼兒的禁止燃放宣傳教育，使廣大中小學(xué)生和幼兒自覺遵守規(guī)定，不購買、不燃放煙花爆竹。

　　8．市融媒體中心（市廣播電視臺）：

　　（1）組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電子屏幕等新聞媒體開辟專欄，滾動播報《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》。

　　（2）對禁止燃放通告實(shí)施后依法被處罰的典型案例予以公開曝光。

　　（3）協(xié)助主管部門定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動。

　　9．市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。

　　10．市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　（1）教育告知禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有工程工地的開發(fā)企業(yè)，奠基、封頂及慶典活動時一律禁止燃放煙花爆竹。

　　（2）負(fù)責(zé)督促禁止燃放區(qū)域物業(yè)公司做好居民小區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作，開展禁止燃放宣傳，在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)以及微信群等張貼和發(fā)布公告。

　　（3）嚴(yán)格要求物業(yè)公司落實(shí)巡查、管控等措施，一旦發(fā)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)有燃放煙花爆竹的行為時，要立即進(jìn)行勸告、制止。

　　11．團(tuán)市委：動員青年團(tuán)員積極參與到市區(qū)煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中，大力開展公益活動，營造濃厚氛圍；從自身做起，從自身家庭做起，并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。

　　12．禁止燃放區(qū)域內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對本單位工作人員進(jìn)行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作，確保本單位辦公和生活區(qū)域內(nèi)及所屬人員不發(fā)生違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識開展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義，把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要立即組織召開動員部署會議，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作。

　　（二）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)單位要牢固樹立大局意識和全局觀念，在市政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時，要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，適時組織聯(lián)合行動，形成整體合力，推動禁止燃放煙花爆竹工作扎實(shí)深入開展。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處。市公安、城管、應(yīng)急管理等執(zhí)法監(jiān)督部門，要加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會面巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對違反禁止燃放規(guī)定的單位和個人依法查處。工作中要講究方式方法，依法行政，杜絕簡單粗暴、矛盾激化等問題發(fā)生

煙花爆竹管理方案10

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的重要指示精神，從嚴(yán)打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲存、燃放煙花爆竹等非法違規(guī)行為，持續(xù)推進(jìn)我縣煙花爆竹“打非清剿”行動，確保“全域禁炮”工作“三全四零”目標(biāo)，根據(jù)國家、省、市安委辦《煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》和《平江縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“政府牽頭、屬地管理、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法”的原則，堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，通過持續(xù)開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全面排查和打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲存、燃放煙花爆竹的行為，切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹領(lǐng)域的安全監(jiān)管，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、改善人居環(huán)境，全面實(shí)現(xiàn)“全域禁炮”工作目標(biāo)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過三年整治、提升、專項(xiàng)行動，全縣煙花爆竹“全域禁炮”工作目標(biāo)：“三全四零”全面實(shí)現(xiàn)：全縣轄區(qū)域內(nèi)、全時段、全員不燃放煙花爆竹；全縣區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)“零儲存、零銷售、零燃放、零信訪”。

　　三、工作原則

　　（一）堅(jiān)持屬地管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，承擔(dān)“打非治違”主體責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及煙花爆竹非法違規(guī)行為的整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建專門隊(duì)伍，制訂方案，采取有力有效措施，堅(jiān)決杜絕轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、違規(guī)燃放等行為。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、園藝示范中心）

　　（二）堅(jiān)持部門聯(lián)動。公安、應(yīng)急、交警、交通、市場監(jiān)管等相關(guān)部門根據(jù)部門職責(zé)，依照法律法規(guī)對涉及煙花爆竹的非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放等非法違規(guī)行為進(jìn)行從嚴(yán)依法打擊處理。（責(zé)任單位：公安、應(yīng)急、交警、交通、市場監(jiān)管等部門）

　　四、工作安排

　　煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治從20xx年6月15日開始，分三個階段進(jìn)行：

　　（一）宣傳動員階段（20xx年6月～20xx年7月）

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門制定實(shí)施方案，成立專門班子，召開專題動員會議，層層部署，采取張貼宣傳通告，出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料等方式廣泛宣傳發(fā)動，進(jìn)一步營造濃厚的煙花爆竹專項(xiàng)整治、“全域禁炮”氛圍。

　　（二）集中整治階段（20xx年8月～20xx年8月）

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對整治工作要求，立即組織開展集中整治行動。對非法違法問題突出的地區(qū)、屢教不改的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場，積極扎實(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，并在門戶網(wǎng)站、微信公眾號等平臺公布轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專項(xiàng)整治、“全域禁炮”情況。

　　2.針對查處的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹非法違規(guī)行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定、采取有效措施，予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，充分發(fā)揮村紅白理事會與“村規(guī)民約”作用，讓村民自律不參與涉及煙花爆竹的非法違規(guī)行為。

　　3.縣煙花爆竹打非清剿工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月不定期地對煙花爆竹專項(xiàng)整治、“全域禁炮”工作開展情況進(jìn)行明查暗訪和督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展煙花爆竹專項(xiàng)整治、“全域禁炮”情況進(jìn)行通報排名，適時召開煙花爆竹專項(xiàng)整治、“全域禁炮”情況講評會，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治工作情況，及時推廣專項(xiàng)整治中涌現(xiàn)的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固和深化煙花爆竹專項(xiàng)整治成效。

　　（三）鞏固提升階段（20xx年9月～20xx年12月）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對前期開展的煙花爆竹專項(xiàng)整治、“全域禁炮”工作進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺賬、隱患整改、行政問責(zé)等工作的`落實(shí)情況，查漏補(bǔ)缺并及時“回爐補(bǔ)火”。對專項(xiàng)整治、“全域禁炮”行動的各階段情況進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，將煙花爆竹專項(xiàng)整治、“全域禁炮”工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，推動全縣“全域禁炮”、安全工作持續(xù)向好。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣煙花爆竹打非清剿領(lǐng)導(dǎo)工作小組負(fù)責(zé)對煙花爆竹行業(yè)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣煙花爆竹打非清剿領(lǐng)導(dǎo)工作小組由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣應(yīng)急、公安、交通、城管、市場監(jiān)管等單位負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立專門工作小組，落實(shí)部門和相關(guān)人員的責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制，深入扎實(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)整治、“全域禁炮”行動。各級各相關(guān)部門單位要嚴(yán)格按照縣政府統(tǒng)一部署和要求，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又加強(qiáng)協(xié)調(diào)、緊密配合，形成合力。

　　（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種媒體，深入基層，廣泛宣傳煙花爆竹“全域禁炮”相關(guān)政策及舉報電話，并對非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的典型案件曝光，提高人民群眾的法制意識和安全意識，引導(dǎo)人民群眾自覺執(zhí)行整治要求。公布舉報電話，鼓勵群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為，接受社會監(jiān)督，提高專項(xiàng)整治工作的效率。

　　（三）全面排查打擊。各單位要嚴(yán)格按照縣煙花爆竹專項(xiàng)整治、“全域禁炮”相關(guān)要求，周密細(xì)致部署開展工作。嚴(yán)格落實(shí)周、月、季度和重要時段的煙花爆竹“打非清剿”行動，形成長效、高壓的“打非”機(jī)制。進(jìn)一步加大對煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷售排查力度，排查到村到組到屋場，采取多方舉措第一時間掌握和打擊涉及煙花爆竹的違法違規(guī)行為，確保全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治、“全域禁炮”工作取得實(shí)效。

　　（四）嚴(yán)格考核獎勵。縣煙花爆竹打非清剿領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)整治內(nèi)容制定具體考核辦法，采取“明查暗訪”與“四不兩直”的檢查方式，逐月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園藝示范中心煙花爆竹整治“全域禁炮”工作開展情況進(jìn)行考評考核。凡對煙花爆竹整治、“全域禁炮”工作不力、落實(shí)不嚴(yán)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

煙花爆竹管理方案11

　　根據(jù)市委、市政府部署要求，為深入貫徹落實(shí)《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機(jī)關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（滬公通字[20xx]96號）要求，切實(shí)做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作，維護(hù)我區(qū)城市運(yùn)行安全。特制定方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”的原則，在總結(jié)固化近年來煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛開展宣傳發(fā)動，全力抓好源頭安全管控，嚴(yán)厲打擊查處非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，切實(shí)做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”，全力確保城市公共安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　分局成立由分局黨委書記、局長張玉學(xué)總負(fù)責(zé)，黨委副書記、副局長孫興洲具體負(fù)責(zé)，分局黨委成員協(xié)同配合，各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項(xiàng)辦，由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任，治安支隊(duì)支隊(duì)長錢暉任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和推進(jìn)落實(shí)。各單位也要成立由“一把手”負(fù)責(zé)的工作專班，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，確保各項(xiàng)工作順利有效推進(jìn)。

　　三、工作措施

　　（一）進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動，做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定，加大了煙花爆竹違法行為曝光力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動，組織民警在春節(jié)前開展轄區(qū)登門入戶宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品，廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》，并通過網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道，宣傳教育引導(dǎo)居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商市場、集貿(mào)市場、在建工地等重點(diǎn)單位和場所，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法。三是加大社會面宣傳力度。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關(guān)部門、單位，依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；依托公交車站廣告欄，以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作；在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報，在主要道路設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語；春節(jié)期間，在公交車廂，鐵路列車及相關(guān)站廳內(nèi)向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。

　　(二）進(jìn)一步強(qiáng)化排查收繳。交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結(jié)合，關(guān)口前移、從嚴(yán)設(shè)防，全力查堵收繳流入本市、流散社會的煙花爆竹，切實(shí)消除安全隱患。一是強(qiáng)化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強(qiáng)對入滬貨運(yùn)車輛的檢查，并在以往煙花爆竹違法販運(yùn)行為較為突出的省級接壤道路設(shè)卡盤查；同時，在與浙江接壤的入滬道口加派警力，重點(diǎn)加大對等外、無名道口的檢查力度，嚴(yán)防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強(qiáng)入金水域過往船只的臨檢，并對相關(guān)流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進(jìn)行排查，嚴(yán)防通過水路非法運(yùn)輸煙花爆竹。二是強(qiáng)化運(yùn)輸過程臨檢。交警支隊(duì)要加大對區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸煙花爆竹行為的檢查力度，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。三是強(qiáng)化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類集貿(mào)批發(fā)市場、倉儲物流場地、建材堆場、貨運(yùn)碼頭、水上設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位，以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，逐區(qū)逐片逐戶排查，及時查繳非法煙花爆竹，消除安全隱患。四是強(qiáng)化人員管控。治安支隊(duì)要會同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員，落實(shí)動態(tài)管控措施，并會同區(qū)應(yīng)急管理、消防救援等部門，建立煙花爆竹個人實(shí)名購買和銷售可疑情況通報制度，督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購買人員形跡可疑、一次超量購買、多次重復(fù)購買等異常情況的，立即報告公安機(jī)關(guān)、主管部門核查，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。

　　（三）進(jìn)一步強(qiáng)化打擊查處。刑偵支隊(duì)、治安支隊(duì)、交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持依法嚴(yán)管、綜合施策，加大對非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)對居民出行較為集中的菜市場、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點(diǎn)的檢查，嚴(yán)防無證經(jīng)營煙花爆竹行為。會同區(qū)應(yīng)急管理部門加強(qiáng)對持有煙花爆竹經(jīng)營許可證零售點(diǎn)的檢查，查處違法銷售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購銷售等行為；要及時發(fā)現(xiàn)、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索，刪除相關(guān)有害信息。二是加強(qiáng)查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢，縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索，堅(jiān)決摧毀一批違法犯罪團(tuán)伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為，力爭破獲一批案件，起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要及時教育、依法查處非法燃放行為，對不聽勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為，依法予以頂格處罰，確保法律效果和社會效果相統(tǒng)一。

　　（四）進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵節(jié)）期間，各單位要加強(qiáng)組織部署，重點(diǎn)聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵節(jié)）等時段，投放足夠警力壓到街面和社區(qū)，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域，細(xì)化制定民警執(zhí)勤安排，確保警力在崗在位；警力不足的.，由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援。二是廣泛動員社會力量。治安支隊(duì)要主動與區(qū)平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室（區(qū)委政法委）完善對接、聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，組織發(fā)動居委干部、樓組長、保安員、社工等平安志愿者，對全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護(hù)，確保每個小區(qū)配備社會輔助力量、每個樓宇及路段有平安志愿者把守，第一時間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為，預(yù)警撲救初起火災(zāi)。各派出所要對屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開展培訓(xùn)指導(dǎo)，明確操作要求，規(guī)范工作程序，確保任務(wù)清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點(diǎn)和時段，管控區(qū)域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各派出所要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急力量，加強(qiáng)針對性應(yīng)急演練。重要節(jié)點(diǎn)期間，要對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強(qiáng)、可燃物無序堆積的場所，配強(qiáng)基層巡查和應(yīng)急處突力量，確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。

　　四、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要在總結(jié)固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化完善各項(xiàng)措施，把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設(shè)重要任務(wù)抓緊抓好；要細(xì)化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓各項(xiàng)安全管控措施的落地見效，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”的工作目標(biāo)。

　　（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮、督導(dǎo)推進(jìn)，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題，確保安全管控工作有力有序推進(jìn)。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進(jìn)行自查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。分局督察支隊(duì)要加強(qiáng)專項(xiàng)督察，有力督導(dǎo)推進(jìn)煙花爆竹安全管控工作。對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，分局將予以通報批評并視情追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　（三）強(qiáng)化內(nèi)部教育。各單位要教育引導(dǎo)廣大民警、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法，不燃放煙花爆竹；在查處涉及煙花爆竹案件時，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，注意自身安全。對查沒收繳的非法煙花爆竹，要落實(shí)專業(yè)部門予以處理，嚴(yán)禁臨時儲存在辦公場所。

煙花爆竹管理方案12

　　為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護(hù)燃放人的正當(dāng)權(quán)益，營造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生，保障群眾人身財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　為加強(qiáng)20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉(xiāng)人民人身財產(chǎn)安全和社會公共安全，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，嚴(yán)格落實(shí)動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實(shí)現(xiàn)“確保禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　（一）政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

　　為切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作，鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件一），由政府鄉(xiāng)長李鳳余任組長，分管安全領(lǐng)導(dǎo)譚亞軍任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦，由付承福擔(dān)任辦公室主任，江彤、隆鑫負(fù)責(zé)日常辦公。

　　（二）部門職責(zé)。

　　1.派出所：以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動干警深入重點(diǎn)村社，摸底排查。打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為；對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的個人、企業(yè)構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。

　　2.鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”：加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)商和溝通，強(qiáng)化對有證經(jīng)營戶的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點(diǎn)；不定期開展“打非”檢查整治工作，同時做好日常監(jiān)管工作。 并聯(lián)合許明工商所負(fù)責(zé)對煙花爆竹市場的監(jiān)管，查處無證經(jīng)營和儲存行為，嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。

　　3.鄉(xiāng)教管中心：負(fù)責(zé)在中小學(xué)校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項(xiàng)。

　　4.各村（居）委會、單位部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項(xiàng)，凡舉報一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營行為的，經(jīng)鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦查證屬實(shí)的，每例獎200-10000元，并為舉報者保密。

　　三、時間步驟

　　第一階段：動員部署（20xx年1月24日）

　　結(jié)合工作實(shí)際，研究制訂本部門工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

　　第二階段：檢查整治（20xx年1月25日至2月25日）

　　安監(jiān)辦開展綜合執(zhí)法，嚴(yán)格經(jīng)營管理，查處非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第三階段：宣傳教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）

　　利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。

　　第四階段：全面守護(hù)（20xx年2月上旬至3月上旬）

　　20xx 年2月1日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。20xx年2月4日至2月19日，要對禁放場所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時守護(hù)。場鎮(zhèn)人員密集場所、超市、農(nóng)村大院、森林等場所嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門、單位要以此時間段為重點(diǎn)，建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)守護(hù)力量部署，加強(qiáng)對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴(yán)防死守，確保不出問題。

　　第五階段：全面總結(jié)（20xx年2月25日-3月5日）認(rèn)真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。

　　四、工作措施

　　（一）廣泛宣傳教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。

　　1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設(shè)“平安豐都”相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放，進(jìn)一步提升居民的.安全意識。

　　2.要運(yùn)用各種宣傳途徑，以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設(shè)置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發(fā)動各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，通過懸掛標(biāo)語、橫幅，設(shè)立板報、櫥窗，舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點(diǎn)宣傳禁止非法運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。

　　3.宣傳工作要堅(jiān)持進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)居、進(jìn)禁放點(diǎn)，強(qiáng)化對“四個禁放提示”的宣傳，即突出對禁放時間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個時間段入手，節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，節(jié)中以宣傳文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。特別是節(jié)前應(yīng)加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進(jìn)行專題報道，以教育群眾，震懾違法行為。

　　（二）嚴(yán)厲打擊查處非法違法行為，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場。

　　查處非法違法工作，要堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私囤，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法違法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法違法煙花爆竹囤積，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。

　　1.嚴(yán)格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實(shí)檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大車輛及人員的盤查力度。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰。

　　2.嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。認(rèn)真開展煙花爆竹專項(xiàng)整治，加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織的作用，依靠群眾，實(shí)行群防群治、綜合治理，努力形成對煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治。

　　3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處在禁放時間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

　　4.積極受理各類舉報線索和做好非法產(chǎn)品安全銷毀工作。設(shè)立舉報電話（023-70693001），積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。與此同時，對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴(yán)禁擅自變相處理，回流社會。

　　（三）開展隱患排查專項(xiàng)行動，創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。

　　隱患排查要做到“五個堅(jiān)決”，即排查隱患要堅(jiān)決、整改措施要堅(jiān)決、復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決、逐級反映要堅(jiān)決、盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改，整改不了不上報、上報以后不跟進(jìn)整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。

　　1.排查建（構(gòu)）筑物隱患。重點(diǎn)對農(nóng)村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行可燃物清理。同時，要檢查各個單位消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。

　　2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前，鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。

　　3.開展銷售點(diǎn)安全檢查。對許可的銷售網(wǎng)點(diǎn)，要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。

　　（四）強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。

　　1.加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時段，組織黨政機(jī)關(guān)干部、村（居）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或其他成年人陪同看護(hù)。

　　2.加強(qiáng)重大危險源的守護(hù)。20xx年2月4日—2月19日，組織有關(guān)部門和單位對重大危險源（場所）實(shí)行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制，采取“一對一”24小時守護(hù)，確保守護(hù)目標(biāo)絕對安全。

　　3.加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全防范。向華林、向前負(fù)責(zé)魏朝霞煙花爆竹店，黃紹虞、向小林負(fù)責(zé)汪勝華煙花爆竹店，易安華、向昌金負(fù)責(zé)易安忠煙花爆竹店，代國平、張生平負(fù)責(zé)向紹柏?zé)熁ū�竹店，黃國權(quán)、代括明負(fù)責(zé)向莉煙花爆竹店，黃國祥、易洪忠負(fù)責(zé)黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。

　　4.強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前，要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹，容易引發(fā)火警并導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況，制訂詳細(xì)、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量，并組織進(jìn)行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點(diǎn)日，在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標(biāo)駐地周邊等重點(diǎn)地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。四是要組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強(qiáng)化監(jiān)管。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位，導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

煙花爆竹管理方案13

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《達(dá)州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，切實(shí)保障轄區(qū)社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全，防治環(huán)境污染，按照《關(guān)于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》（〔20xx〕6號）文件要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò)，建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機(jī)制，把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶，全力抓好源頭管控，確保實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標(biāo)”，全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

　　二、實(shí)施區(qū)域

　　磐石鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）全域禁燃禁放。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）派出所：對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳，制止和查處非法燃放煙花爆竹行為，查處非法運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為，配合應(yīng)急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平、楊春華）

　　（二）應(yīng)急辦：指導(dǎo)、督促煙花爆竹銷售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內(nèi)銷售煙花爆竹，依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹的行為，協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急部門將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張晏榕）

　　（三）綜合執(zhí)法辦：對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳，及時發(fā)布預(yù)警信息，配合環(huán)保部門做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，督促查處違法行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊磊）

　　（四）黨政辦：組織、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用微信、橫幅、LED屏等營造濃厚氛圍，統(tǒng)籌制作條幅、標(biāo)語等宣傳材料，對禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳，形成積極輿論導(dǎo)向，組織開展禁售、禁放主題宣傳活動，營造宣傳強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊朔、黃一智）

　　（五）市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作，對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫（點(diǎn)）要堅(jiān)決予以取締。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃一智）

　　（六）信訪辦：加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情，妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪矛盾。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平）

　　（七）轄區(qū)學(xué)校：通過“小手拉大手”行動，組織中小學(xué)生、學(xué)生家長的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙美伊）

　　（八）鄉(xiāng)村振興促進(jìn)中心：做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作，引導(dǎo)群眾文明過節(jié)、文明祭祀。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平）

　　（九）林業(yè)站：加大在林區(qū)重點(diǎn)防火區(qū)域的巡查巡邏，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的.行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張晏榕）

　　（十）各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)禁燃禁放工作部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定科學(xué)的工作方案，落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任體系，落實(shí)網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)，強(qiáng)化宣傳巡查力度，與群眾簽訂承諾書，成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊(duì)伍，開展日常巡查，加強(qiáng)禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各包片領(lǐng)導(dǎo)）

　　（十一）鎮(zhèn)紀(jì)委：加強(qiáng)對禁燃禁放工作的督促，跟蹤問效，對工作敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃因良）

　　四、工作措施

　　（一）加強(qiáng)宣傳教育。各村（社區(qū)）要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放宣傳落實(shí)工作，在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書，通過廣播、標(biāo)語、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度，要逐家逐戶上門宣傳告知，各村（社區(qū)）要利用廣播反復(fù)宣講，確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。

　　（二）開展堵源截流。派出所、應(yīng)急辦要密切配合，對零售店、門市進(jìn)行清查，嚴(yán)厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為，在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹等行為，嚴(yán)禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。

　　（三）強(qiáng)化值班值守。20xx年1月31日（除夕）19時至2月1日凌晨1時、2月15日（元宵節(jié)）19時至24時及門市開業(yè)為重點(diǎn)管控時間，各村（社區(qū)）要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏蕩危Ｖっ扛鮒氐愕鬮灰腥嗽敝凳亍Ｅ沙鏊黽友猜吡α浚映ぱ猜呤奔洌笆狽⑾幀⒉櫬Ψ欠ㄈ擠叛袒ū竦男形

　　（四）依法嚴(yán)厲打擊。公安、應(yīng)急、環(huán)保以及市場監(jiān)管等部門要對違法生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項(xiàng)整治，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《達(dá)州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求，依法處理。對鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的，除依法予以處罰外，將按要求移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村（社區(qū)）務(wù)必高度重視，要從保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。

　　（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)工作責(zé)任，各村（社區(qū)）支部書記作為禁放第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作，采取有效措施和手段，確保禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任得到層層落實(shí)。

　　（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處，禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組，對各村（社區(qū)）工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的村（社區(qū)）進(jìn)行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。

煙花爆竹管理方案14

　　為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實(shí)做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號）及有關(guān)規(guī)定要求，制定此工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求，通過落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí)，堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長）、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)

　　督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委的職責(zé)

　　在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強(qiáng)對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設(shè)施和水，落實(shí)施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。

　　（三）各工程參建單位的職責(zé)

　　各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強(qiáng)重點(diǎn)時期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。

　　四、工作安排及要求

　　20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：

　　（一）啟動部署階段（20xx年1月16日前）

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動員部署大會，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》（見附）。

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案，召開專題會議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書，明確責(zé)任。

　　（二）宣傳教育和隱患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）

　　1做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識的'宣傳，要適時組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動，強(qiáng)化宣傳力度，營造宣傳氛圍。

　　各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。

　　各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

　　2全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作

　　各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》（x建發(fā)〔20xx〕x號），持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時值班，要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度，配齊消防設(shè)施和水，重點(diǎn)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護(hù)工作，全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對火災(zāi)風(fēng)險較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃，對可燃物清理確實(shí)存在困難的，要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強(qiáng)巡視，督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。

　　春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查；市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。

　　建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設(shè)備到位，發(fā)生突發(fā)事，做到響應(yīng)及時，措施得當(dāng)，果斷處置，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　（三）總結(jié)分析階段（20xx年2月1日至20xx年2月16日）

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等，于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

煙花爆竹管理方案15

　　為切實(shí)做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常生產(chǎn)、生活秩序，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國公安部關(guān)于人員密集場所加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》等相關(guān)規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作，堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質(zhì)量的影響，努力維護(hù)天全生態(tài)氣候城市形象，為建設(shè)藍(lán)天、碧水、凈土的美麗天全，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　二、工作內(nèi)容

　　禁燃范圍：天全縣中心城區(qū)域和有關(guān)場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū)：

　　1.縣城中心城區(qū)：東至龍尾大橋，南至318國道，西至九龍路，北至禁門關(guān)橋；

　　2.文物保護(hù)單位、物質(zhì)儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、機(jī)動車停車場；

　　3.車站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所；

　　4.加油（氣）站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所；

　　5.輸變電設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊100米范圍內(nèi)；

　　6.黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和教學(xué)、科研等事業(yè)單位；

　　7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地；

　　8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。

　　三、工作目標(biāo)

　　通過本次專項(xiàng)整治燃放煙花爆竹行動，在春節(jié)期間（2月4日-2月10日）確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“文明過節(jié)、治污減霾、安全有序”目標(biāo)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

　　組長：陳良軍縣委常委、政法委書記

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局，由章學(xué)琴同志兼任辦公室主任。

　　五、職責(zé)分工

　　按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實(shí)施，具體職責(zé)分工如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：全面負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對禁燃工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)制定禁燃工作實(shí)施方案并組織實(shí)施；督促落實(shí)宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項(xiàng)禁燃工作；負(fù)責(zé)工作開展情況的總結(jié)。

　　城廂鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)治理行動的具體指揮協(xié)調(diào)工作，合理安排工作分組和專項(xiàng)檢查工作；牽頭協(xié)調(diào)各部門開展代為清理消除工作；要按照網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作；負(fù)責(zé)完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法，督促物業(yè)管理公司落實(shí)禁燃責(zé)任;做好后勤保障工作，提供清掃工具、滅火器等；做好工作資料收集和工作成果匯報。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)保證集中整治行動的順利進(jìn)行，落實(shí)公安內(nèi)部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責(zé)任體系，依法開展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處，重點(diǎn)管控時段組織派出所民警開展巡防巡查；保障執(zhí)法人員的人身安全，依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為；對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對圍觀群眾進(jìn)行勸離，消除公共安全隱患，維護(hù)整治現(xiàn)場秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定；做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作；做好相關(guān)執(zhí)法證據(jù)采集工作；消防大隊(duì)負(fù)責(zé)做好火災(zāi)防范工作，配備人員、車輛，對整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進(jìn)行處置；交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對占用道路進(jìn)行經(jīng)營煙花爆竹的流動攤販進(jìn)行勸離，對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進(jìn)行銷售煙花爆竹的查處暫扣，做好突發(fā)事件現(xiàn)場車輛的疏散和交通管制工作。

　　縣委宣傳部：組織協(xié)調(diào)縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作，做到家喻戶曉，及時發(fā)布文明過節(jié)相關(guān)規(guī)定，公布舉報電話、投訴方式；協(xié)調(diào)城區(qū)大型LED進(jìn)行法律法規(guī)知識宣傳，滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定；通過發(fā)送短信、網(wǎng)絡(luò)公眾號等方式進(jìn)行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳；實(shí)時發(fā)布工作開展情況，及時向社會展示工作成果。

　　縣城管局：負(fù)責(zé)依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為，會同相關(guān)部門對“門前五包”責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門開展宣傳和對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，落實(shí)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作。

　　縣交通運(yùn)輸局：充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作，依法查處違法運(yùn)輸煙花爆竹的行為。

　　縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹市場的管理，不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點(diǎn)，指導(dǎo)禁放區(qū)域內(nèi)關(guān)閉或轉(zhuǎn)營煙花爆竹零售點(diǎn)；對售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行檢查，規(guī)范管理，引導(dǎo)、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營；糾正和查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)督促婚姻、殯葬等機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行禁放規(guī)定；負(fù)責(zé)向群眾宣傳文明祭祀，提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)組織學(xué)校（幼兒園）開展禁放煙花爆竹的宣傳教育，教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

　　縣環(huán)保局：做好對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等；協(xié)助開展巡查工作，糾正燃放行為；加強(qiáng)環(huán)境空氣自動站運(yùn)維保障工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效，并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。

　　縣工商質(zhì)監(jiān)局：依法對市場經(jīng)營主體實(shí)施監(jiān)督檢查，查處生產(chǎn)和銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；在市場經(jīng)營主體開業(yè)登記時，通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書；負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　縣紀(jì)委（監(jiān)察委）：負(fù)責(zé)對履職不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等情況進(jìn)行督查、問責(zé)；加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。

　　縣直機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)向全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員尤其是黨員干都，宣傳中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹，同時做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導(dǎo)工作。

　　縣衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)督促各醫(yī)療單位落實(shí)禁放規(guī)定；收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點(diǎn)；負(fù)責(zé)安排醫(yī)療救護(hù)人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進(jìn)行醫(yī)護(hù)和救治。

　　縣民宗局：督促各宗教場所落實(shí)禁放規(guī)定，禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。

　　縣財政局：負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放管理經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　其它單位：天全縣中心城區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體負(fù)責(zé)做好本單位（含院落）、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責(zé)任的落實(shí)。

　　六、實(shí)施步驟

　　（一）宣傳動員階段（1月24日-2月3日）

　　1.加強(qiáng)宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求，大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式，引導(dǎo)廣大市民充分認(rèn)識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。

　　2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)工作。嚴(yán)格落實(shí)燃放安全工作屬地管理原則，明確城廂鎮(zhèn)為工作責(zé)任主體。

　　3.暢通舉報渠道，設(shè)置舉報電話，安排專人24小時值守，鼓勵廣大干部群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報；發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用，確保全面巡查。

　　（二）集中整治階段（1月23日-2月3日）

　　1.多部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對燃放煙花爆竹重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查。

　　（1）以中心城區(qū)重要公共場所（音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所）為重點(diǎn)進(jìn)行巡查，安排專人值守，責(zé)任到人。（2）加強(qiáng)對交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查，形成綜合管控網(wǎng)絡(luò)。

　　2.對燃放煙花爆竹行為依法進(jìn)行集中整治。

　　（1）對準(zhǔn)備燃放煙花爆竹的群眾進(jìn)行勸離、勸導(dǎo)，做好解釋工作，對私自燃放的進(jìn)行糾正，并勸離現(xiàn)場。

　　（2）加大巡查力度，蹲守、車巡、步巡相結(jié)合，注重溝通、協(xié)調(diào)、支援、配合，形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強(qiáng)力、執(zhí)法威懾力，工作中既要注重聯(lián)動，也要防患于未然，更要確保實(shí)效。

　　（3）注重工作方式方法，靈活掌握，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，注重做好群眾工作，以勸導(dǎo)、解釋為主，注重嚴(yán)格執(zhí)法，公開、公正執(zhí)法，并報送工作開展情況。

　　（4）集中整治期間，采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式，對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

　　（5）對存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語威脅等情況的，由公安機(jī)關(guān)按治安管理處罰條例處罰。

　　（6）加強(qiáng)督查，加大考核力度，對工作不力的，實(shí)行問責(zé)。

　　（三）總結(jié)提高階段（2月3日-2月14日）

　　查找存在的'問題和不足之處，吸取教訓(xùn)，總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，形成工作報告。注重工作成果展示，通過主流媒體對工作成果進(jìn)行大力宣傳，切實(shí)改變?nèi)罕娝枷胗^念，扭轉(zhuǎn)群眾思想習(xí)慣，讓文明過節(jié)觀念深入人心，讓群眾形成良好的過節(jié)習(xí)慣。打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，提高生活質(zhì)量，還青山綠水于民。

　　七、整治要求

　　（一）提高思想，統(tǒng)一認(rèn)識

　　開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實(shí)保護(hù)環(huán)境，提高人民群眾思想意識，踐行綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把燃放煙花爆竹整治工作切實(shí)抓緊抓好。通過整治行動切實(shí)改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，還青山綠水于民。

　　（二）精心組織，明確責(zé)任

　　為保證集中整治行動的圓滿完成，各責(zé)任單位應(yīng)按照責(zé)任分工認(rèn)真履職盡責(zé)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合，在具體執(zhí)法過程中必須堅(jiān)決貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，營造“層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任”的工作格局。

　　（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，依法行政

　　各單位要求從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性，切實(shí)把專項(xiàng)整治活動內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處。一是參與整治的工作人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得遲到缺席，不得擅離職守，必須嚴(yán)格執(zhí)行行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明，確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮，狠抓落實(shí)，履職到位，工作不留死角。三是工作中既要嚴(yán)格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導(dǎo)、宣傳工作。四是注重工作痕跡，每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù)，形成簡要報告，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報。

　　（四）加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)

　　加強(qiáng)督查督辦和責(zé)任追究。由縣紀(jì)委、縣政府督查室牽頭，對開展工作的情況進(jìn)行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴(yán)肅問責(zé)和通報批評，切實(shí)保障整治任務(wù)的順利完成。

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