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春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案

時間:2024-10-04 05:00:50 方案 我要投稿

2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案(集錦12篇)

  為了確保工作或事情有序地進行,就需要我們事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案,希望能夠幫助到大家。

2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案(集錦12篇)

2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案1

  為認真貫徹落實副省長、公安廳長許顯輝關(guān)于嚴格煙花爆竹安全監(jiān)管的批示精神,縱深推進全縣煙花爆竹安全專項整治三年行動,全面加強煙花爆竹及黑火藥、引火線、單基火藥的安全監(jiān)管,縣局決定,即日起至20xx年2月底在全縣開展為期1年的煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治,特制定本方案。

  一、目標任務(wù)

  堅持問題導(dǎo)向,堵塞管理漏洞,堅持規(guī)范管理與集中治理相結(jié)合,通過嚴格治安防范、運輸監(jiān)管、查處打擊等措施,進一步加強煙花爆竹安全管理,最大限度地消除安全隱患,堅決防止煙花爆竹原材料流入暴恐分子手中,堅決防止不法分子利用煙花爆竹原材料實施個人極端案事件,堅決防止發(fā)生涉煙花爆竹重大案件、事故,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立縣局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組成員、副局長張超平任組長,治安大隊長、交警大隊長任副組長,各派出所長、交警中隊長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱局整治辦)設(shè)治安大隊,治安大隊主管副大隊長李擁和任辦公室主任。局整治辦具體負責組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。

  三、重點地區(qū)

  重點鄉(xiāng)鎮(zhèn):安定鎮(zhèn)、上塔市鎮(zhèn)。

  四、工作措施

  (一)全面梳理基礎(chǔ)信息。對“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)中的所有企業(yè)、人員信息進行一次全面排查,補充完善企業(yè)基礎(chǔ)信息,確保與營業(yè)執(zhí)照信息一致;對已經(jīng)關(guān)閉、退出《安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹企業(yè),在系統(tǒng)中及時注銷。

  (二)強化路面查緝。加強運輸過程的動態(tài)管控和監(jiān)督檢查;治安、交警部門按照職責分工,加強信息互通、工作協(xié)同,要加強高速公路入口的盤查,嚴防非法運輸車輛和問題車輛上路通行;要嚴厲查處打擊運輸中不按規(guī)定時間、規(guī)定路線運輸,“一證多運”,非法運輸煙花爆竹原材料、普通貨車運輸及夾帶煙花爆竹等非法違法行為。

  (三)加強政策宣貫。加強禁放煙花爆竹的政策宣傳,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,同時,重點加強對文物保護單位、車站、醫(yī)療機構(gòu)、敬老院等禁放區(qū)域巡邏執(zhí)法、教育勸阻力度,確保煙花爆竹禁限放政策落實剄位。

  (四)嚴打違法犯罪。認真貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治涉彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見》,強化與檢法機關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)的溝通聯(lián)系、配合協(xié)作,共同防范和懲治涉及煙花爆竹領(lǐng)域的違法犯罪。

  1、嚴查非法運輸。對于煙花爆竹道路運輸非法違法行為,按照“五個一律”(涉案人員一律打擊處理到位、涉案企業(yè)一律追查處罰到位、涉案物品一律查處收繳到位、一律向運輸證簽發(fā)公安機關(guān)核查通報、一律向應(yīng)急管理、交通運輸、市場監(jiān)管通報)的要求從嚴從重懲處。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,要及時移交交通運輸部門查處,推動交通運輸部門從源頭上嚴格規(guī)范危險物品運輸從業(yè)單位和人員管理。

  2、加強“打非”協(xié)作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的線索,及時通報應(yīng)急管理部門依法處理;對有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪案件,迅速組織核查,依法從嚴打擊。

  3、從嚴懲治犯罪。對于違反管理規(guī)定,通過道路運輸煙花爆竹及原輔材料,危及公共安全的,以涉嫌非法運輸爆炸物罪、危險駕駛罪等進行立案查處。

  (五)突出重點整治。深入排查容易滋生安全隱患的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域,從嚴整治隱患漏洞,嚴防形成社會危害。

  1、強化重點人員管控。排查本地涉及煙花爆竹的重點人員,對有違法犯罪苗頭的人員、對社會有不滿情緒的人員、家庭矛盾或與他人矛盾糾紛突出的人員,要落實管控措施,防止其接觸煙花爆竹產(chǎn)品。同時加強對曾經(jīng)從事煙花爆竹行業(yè)人員的摸排,嚴防從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

  2、強化寄遞物流管控。會同交通運輸、郵政管理部門督促寄遞物流企業(yè)嚴格落實安全管理主體責任,逐一簽訂安全承諾書,嚴格遵守禁寄物品管理規(guī)定;督促寄遞企業(yè)嚴格執(zhí)行“三個10%”安全管理制度,督促物流企業(yè)嚴格落實零擔貨物受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、托運人實名制、托運物品登記和信息留存等安全管理制度;組織開展寄遞物流企業(yè)拉網(wǎng)式安全檢查,對查獲涉及寄運煙花爆竹的,依法從嚴處理,循線倒查深挖違法犯罪,并通報主管部門予以處罰。

  五、時間安排

  本次集中整治分為三個階段實施:

  (一)動員部署階段(20xx年3月30日前)。

  1、組織多部門協(xié)同。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視,聯(lián)合應(yīng)急管理等職能部門,結(jié)合本地實際制定具體實施方案,列出工作任務(wù)清單。

  2、開展動員部署。協(xié)同應(yīng)急部門,完成基本數(shù)據(jù)梳理、從業(yè)單位基本信息摸排等基礎(chǔ)工作:召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負責人會議,進行動員部署和集中培訓(xùn)、學習,明確工作時限、工作要求。

  (二)集中整改階段(20xx年3月31日至6月29日)。公安機關(guān)聯(lián)合應(yīng)急管理等部門組織聯(lián)合檢查組,采取“包干

  負責、檢查消號”的辦法,根據(jù)企業(yè)自報情況逐個企業(yè)上門,對企業(yè)的治安防范措施和煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作情況進行全面檢查驗收,存在問題的指導(dǎo)限期改正到位,達到要求和標準。

  (三)查處打擊階段(20xx年6月30日至20xx年1月30日)。深入挖掘違法線索。開展經(jīng)常性專項執(zhí)法、暗訪檢查;治安防范工作到位情況、案件辦理及打擊處理情況并及時通報。對專項執(zhí)法、暗訪檢查、抽查發(fā)現(xiàn),以及發(fā)動群眾舉報掌握、大數(shù)據(jù)分析研判提供的違規(guī)行為和違法犯罪線索,一查到底,從嚴處理。

  (四)總結(jié)建制階段(20xx年2月1日至27日)。各單位對煙花爆竹全面排查、問題整改特別是頑瘴痼疾集中整治工作開展情況進行全面總結(jié),歸納成功經(jīng)驗、梳理存在的`問題。召開專題會議,全面總結(jié)通報專項行動情況,并針對歲末年初的運輸?shù)劝踩O(jiān)管進行總結(jié),實現(xiàn)監(jiān)管工作的換擋升級。

  六、工作要求

  (一)提高認識,精心部署。各單位要認清當前反恐維穩(wěn)的嚴峻復(fù)雜形勢,充分認識開展煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治的重要性和必要性,始終保持清醒頭腦,增強防控風險意識,采取過硬工作措施,扎實推進整治工作,確保各項措施落地落實。

  (二)強化協(xié)作,提升合力。各單位要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、交通運輸、郵政管理等部門的協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,切實形成部門、區(qū)域聯(lián)合、聯(lián)動查控、圍堵非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹違法犯罪活動的工作格局;治安、交警要密切協(xié)作,各單位每月要向整治辦通報一次非法運輸路面查緝數(shù)據(jù)和案件情況,整治辦組織開展非法運輸煙花爆竹案件倒查。

  各單位要加強對集中整治工作的總體掌握,每個階段工作結(jié)束后的3日內(nèi)報階段性工作進展情況。

2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案2

  為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。

  一、職責分工

  (一)區(qū)政府組織機構(gòu)和職責

  為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

  區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (二)部門職責

  根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。

  區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

  區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

  區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

  區(qū)工商局:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

  區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。

  區(qū)市政園林局:負責組織市政設(shè)施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  區(qū)商務(wù)局:負責組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

  區(qū)經(jīng)濟信息委:負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。

  區(qū)委宣傳部:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

  區(qū)教委:負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

  區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。

  區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。

  區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

  區(qū)人武部:負責駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。

  區(qū)消防支隊:負責制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

  區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位,分別負責組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃氣設(shè)施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

  (三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責

  按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認真履行職責,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

  二、工作步驟

  20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2月22日結(jié)束。

  第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責和工作任務(wù),落實具體的管控和保障措施。

  第二階段:宣傳教育(1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。

  第三階段:檢查整治(1月上旬至2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

  第四階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。

  第五階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)。

  三、工作措施

  (一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標識

  1月25日前,由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。1月30日前,車站、高鐵換乘站等交通樞紐,鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,文物保護單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。

  (二)強化宣傳,注重教育

  區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。

  (三)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全

  區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門,要堅持"五項"安全監(jiān)管,即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管,確保我區(qū)煙花爆竹運輸、經(jīng)營的安全,保障市場煙花爆竹的安全供應(yīng),為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭,加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時,區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門,要按照各自職責分工,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管,并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用,查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點的規(guī)劃、設(shè)置工作,由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進行布置,同時,區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎(chǔ)上,進一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點數(shù)量,限制燃放區(qū)的臨時銷售點原則控制在120個以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售網(wǎng)點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時,各相關(guān)部門、要加強檢查,堅決防止臨時零售網(wǎng)點提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會公示,防止專營單位以質(zhì)次價廉的品種進行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機制,為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時,區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點法人代表及負責人大會進行宣傳教育,加強對零售網(wǎng)點的監(jiān)督檢查,全面推行煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域強制保險工作,在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定,做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強對運輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查,確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的,區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持,在符合安全條件的空曠的地點,由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù),做到疏堵結(jié)合,切實做到便民、惠民,引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

  (四)開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場

  堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,切實落實法定職責,以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到"五防"的`目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴禁存入不符合安全標準的倉庫,并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀,嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

  (五)組織隱患排查專項行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境

  在隱患排查方面,要做到"五個堅決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決,整改措施要堅決,復(fù)查結(jié)果要堅決,逐級反映要堅決,盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患不整改,整改不了不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節(jié)前,區(qū)消防支隊要報請區(qū)防火安全委員會,組織全區(qū)開展可燃物清理專項行動;適時采取澆濕阻燃措施,最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點,要進行全面排查,消除安全隱患,并逐一登記,安裝懸掛禁放標志牌,并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點分別為:文物保護單位,車站,油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位,輸、變電設(shè)施,醫(yī)療機構(gòu)、中小學校、幼兒園、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū),重要軍事設(shè)施,區(qū)政府根據(jù)維護正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點,依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所,廣播電視臺和報社等重要新聞單位,電信、郵政、金融單位,城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋)、地下通道及地下空間,大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場,建筑工地,房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口,設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物(其中屬于重點消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域),消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。

  (六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護

  在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護,確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導(dǎo)隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位,第一時間進行撲救。同時,建立協(xié)助防范機制,共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護,劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護,在春節(jié)期間重點時段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護燃放秩序。

  (七)建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,加強禁放點看護

  各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位,要明確"八個責任",即責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果,抓好責任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制,共同做好控制和防范,堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標識;二是要嚴格值班制度,堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應(yīng)急準備;三是要配齊消防設(shè)施,并對各類消防設(shè)備進行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制;四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理;五是要建立協(xié)作配合機制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放;六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

  (八)將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生

  在應(yīng)急處置方面,要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救,周邊力量的及時協(xié)防,專業(yè)力量的及時處置,部門的及時響應(yīng)。"六個能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動,應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確保火災(zāi)火情得到及時撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發(fā)生群死群傷事故。

  四、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織

  各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認真落實"六個一"工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到"四個有"標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

  (二)強化督導(dǎo),嚴肅問責

  區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任。

  (三)暢通信息渠道,加強情況報送

  各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請分別于1月30日和2月25日前報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:金劍路218號(區(qū)公安局407室);傳真:xx;電子郵件:xx;值班、舉報電話:xx;聯(lián)系人:彭xx

2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案3

  為切實做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常生產(chǎn)、生活秩序,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關(guān)于人員密集場所加強火災(zāi)防范的通告》等相關(guān)規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作,堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質(zhì)量的影響,努力維護天全生態(tài)氣候城市形象,為建設(shè)藍天、碧水、凈土的美麗天全,推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

  二、工作內(nèi)容

  禁燃范圍:天全縣中心城區(qū)域和有關(guān)場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū):

  1.縣城中心城區(qū):東至龍尾大橋,南至318國道,西至九龍路,北至禁門關(guān)橋;

  2.文物保護單位、物質(zhì)儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、機動車停車場;

  3.車站、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所;

  4.加油(氣)站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所;

  5.輸變電設(shè)施保護區(qū)內(nèi)及周邊100米范圍內(nèi);

  6.黨政機關(guān)、社會團體和教學、科研等事業(yè)單位;

  7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地;

  8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。

  三、工作目標

  通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動,在春節(jié)期間(2月4日-2月10日)確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象,實現(xiàn)“文明過節(jié)、治污減霾、安全有序”目標。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保專項治理工作取得實效,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

  組長:陳良軍縣委常委、政法委書記

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局,由章學琴同志兼任辦公室主任。

  五、職責分工

  按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施,具體職責分工如下:

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:全面負責禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調(diào)工作,加強對禁燃工作的領(lǐng)導(dǎo),負責制定禁燃工作實施方案并組織實施;督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作;負責工作開展情況的總結(jié)。

  城廂鎮(zhèn)人民政府:負責本轄區(qū)治理行動的具體指揮協(xié)調(diào)工作,合理安排工作分組和專項檢查工作;牽頭協(xié)調(diào)各部門開展代為清理消除工作;要按照網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作;負責完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法,督促物業(yè)管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作,提供清掃工具、滅火器等;做好工作資料收集和工作成果匯報。

  縣公安局:負責保證集中整治行動的順利進行,落實公安內(nèi)部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系,依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處,重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查;保障執(zhí)法人員的人身安全,依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為;對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對圍觀群眾進行勸離,消除公共安全隱患,維護整治現(xiàn)場秩序,維護社會穩(wěn)定;做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作;做好相關(guān)執(zhí)法證據(jù)采集工作;消防大隊負責做好火災(zāi)防范工作,配備人員、車輛,對整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進行處置;交警大隊負責對占用道路進行經(jīng)營煙花爆竹的流動攤販進行勸離,對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的.查處暫扣,做好突發(fā)事件現(xiàn)場車輛的疏散和交通管制工作。

  縣委宣傳部:組織協(xié)調(diào)縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作,做到家喻戶曉,及時發(fā)布文明過節(jié)相關(guān)規(guī)定,公布舉報電話、投訴方式;協(xié)調(diào)城區(qū)大型LED進行法律法規(guī)知識宣傳,滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定;通過發(fā)送短信、網(wǎng)絡(luò)公眾號等方式進行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳;實時發(fā)布工作開展情況,及時向社會展示工作成果。

  縣城管局:負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為,會同相關(guān)部門對“門前五包”責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,配合相關(guān)部門開展宣傳和對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止,落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運工作。

  縣交通運輸局:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作,依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。

  縣安監(jiān)局:負責加強煙花爆竹市場的管理,不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點,指導(dǎo)禁放區(qū)域內(nèi)關(guān)閉或轉(zhuǎn)營煙花爆竹零售點;對售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進行檢查,規(guī)范管理,引導(dǎo)、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營;糾正和查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象。

  縣民政局:負責督促婚姻、殯葬等機構(gòu)嚴格執(zhí)行禁放規(guī)定;負責向群眾宣傳文明祭祀,提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。

  縣教育局:負責組織學校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

  縣環(huán)保局:做好對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等;協(xié)助開展巡查工作,糾正燃放行為;加強環(huán)境空氣自動站運維保障工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確有效,并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  縣住建局:負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。

  縣工商質(zhì)監(jiān)局:依法對市場經(jīng)營主體實施監(jiān)督檢查,查處生產(chǎn)和銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為;在市場經(jīng)營主體開業(yè)登記時,通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書;負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

  縣紀委(監(jiān)察委):負責對履職不到位、執(zhí)法不嚴等情況進行督查、問責;加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。

  縣直機關(guān)工委:負責向全縣黨政機關(guān)公務(wù)人員尤其是黨員干都,宣傳中央、省、市、縣有關(guān)文件精神,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹,同時做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導(dǎo)工作。

  縣衛(wèi)計局:負責督促各醫(yī)療單位落實禁放規(guī)定;收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點;負責安排醫(yī)療救護人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進行醫(yī)護和救治。

  縣民宗局:督促各宗教場所落實禁放規(guī)定,禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。

  縣財政局:負責煙花爆竹禁放管理經(jīng)費保障工作。

  其它單位:天全縣中心城區(qū)所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體負責做好本單位(含院落)、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責任的落實。

  六、實施步驟

  (一)宣傳動員階段(1月24日-2月3日)

  1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求,大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式,引導(dǎo)廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。

  2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標責任書,落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則,明確城廂鎮(zhèn)為工作責任主體。

  3.暢通舉報渠道,設(shè)置舉報電話,安排專人24小時值守,鼓勵廣大干部群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報;發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用,確保全面巡查。

  (二)集中整治階段(1月23日-2月3日)

  1.多部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對燃放煙花爆竹重點區(qū)域進行排查。

  (1)以中心城區(qū)重要公共場所(音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所)為重點進行巡查,安排專人值守,責任到人。(2)加強對交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查,形成綜合管控網(wǎng)絡(luò)。

  2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。

  (1)對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導(dǎo),做好解釋工作,對私自燃放的進行糾正,并勸離現(xiàn)場。

  (2)加大巡查力度,蹲守、車巡、步巡相結(jié)合,注重溝通、協(xié)調(diào)、支援、配合,形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強力、執(zhí)法威懾力,工作中既要注重聯(lián)動,也要防患于未然,更要確保實效。

  (3)注重工作方式方法,靈活掌握,以事實為依據(jù),以法律為準繩,注重做好群眾工作,以勸導(dǎo)、解釋為主,注重嚴格執(zhí)法,公開、公正執(zhí)法,并報送工作開展情況。

  (4)集中整治期間,采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式,對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

  (5)對存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語威脅等情況的,由公安機關(guān)按治安管理處罰條例處罰。

  (6)加強督查,加大考核力度,對工作不力的,實行問責。

  (三)總結(jié)提高階段(2月3日-2月14日)

  查找存在的問題和不足之處,吸取教訓(xùn),總結(jié)積累經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,形成工作報告。注重工作成果展示,通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳,切實改變?nèi)罕娝枷胗^念,扭轉(zhuǎn)群眾思想習慣,讓文明過節(jié)觀念深入人心,讓群眾形成良好的過節(jié)習慣。打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn),改善空氣質(zhì)量,凈化環(huán)境,提高生活質(zhì)量,還青山綠水于民。

  七、整治要求

  (一)提高思想,統(tǒng)一認識

  開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實保護環(huán)境,提高人民群眾思想意識,踐行綠色發(fā)展、科學發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認識,充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性,切實增強責任感、緊迫感和使命感,把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質(zhì)量,凈化環(huán)境,為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,還青山綠水于民。

  (二)精心組織,明確責任

  為保證集中整治行動的圓滿完成,各責任單位應(yīng)按照責任分工認真履職盡責,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合,在具體執(zhí)法過程中必須堅決貫徹嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。

  (三)嚴肅紀律,依法行政

  各單位要求從講政治、講大局的高度,充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性,切實把專項整治活動內(nèi)容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律,不得遲到缺席,不得擅離職守,必須嚴格執(zhí)行行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明,確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮,狠抓落實,履職到位,工作不留死角。三是工作中既要嚴格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導(dǎo)、宣傳工作。四是注重工作痕跡,每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù),形成簡要報告,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報。

  (四)加強督查,狠抓落實

  加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭,對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴肅問責和通報批評,切實保障整治任務(wù)的順利完成。

2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案4

  為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營管理,嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,結(jié)合實際,特制定本工作方案。

  一、總體目標

  通過專項整治,基本消除非法運輸、經(jīng)營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為,進一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、屬地落實監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機制,努力夯實煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ),確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強對煙花爆竹專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  專項整治工作組成員,負責專項整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)要切實履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能,加強協(xié)作配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,保證整治工作取得實效。

  三、整治內(nèi)容

  (一)嚴查持證經(jīng)營情況。檢查經(jīng)營單位煙花爆竹銷售許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓(xùn)合格證是否齊全、一致、有效;依法開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,嚴肅查處私產(chǎn)、私銷、私藏、私運煙花爆竹,重點打擊無證經(jīng)營煙花爆竹、超范圍經(jīng)營禮花彈的`違法行為,依法查處違規(guī)經(jīng)營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。

  (二)嚴查安全經(jīng)營條件。檢查經(jīng)營場所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設(shè)立“禁煙禁火”標識;是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導(dǎo)經(jīng)營單位健全各項安全管理規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,建立隱患排查制度,不斷增強事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。

  (三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。

  (四)違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)進行全面整治。

  四、時間安排

  (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。采取多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,發(fā)動群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索。

  (二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項行動,安辦、派出所、企業(yè)站等部門聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為,依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。

  (三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管,有關(guān)單位按照職責分工,認真抓好煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作,并做好專項整治總結(jié)工作,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,鞏固提高專項整治成果,適時開展煙花爆竹專項整治“回頭看”。

  五、工作要求

  (一)突出重點,依法整治。針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,依法實施整治。要把整治工作與促進依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結(jié)合起來,通過深化整治,推動煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

  (二)跟蹤督查,狠抓落實。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本鄉(xiāng)轄區(qū)的專項整治工作進行經(jīng)常性督查和指導(dǎo),確保整治工作落實到位。

  (三)嚴格執(zhí)法,嚴肅責任。成員單位因工作不力,責職不清日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為推諉、履職不到位,發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。

2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案5

  為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。

  一、工作目標

  根據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的`通知》的要求,結(jié)合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。

  二、整治時間

  20xx年11月1日至20xx年12月31日。

  三、整治重點 :爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門店

  (一)檢查主體資格,嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)

  (二)檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)

  (三)配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)

  (四)嚴把質(zhì)量關(guān),安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴厲查處不合格產(chǎn)品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所所)

  四、具體措施

  (一)成立機構(gòu),精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由朱正光副局長擔任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調(diào)工作。 各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。

  (二)突出重點,集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際,集中時間,集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規(guī)查處。

  (三)強化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進行重點檢查,排查整治安全隱患。

  (四)加強督導(dǎo),強化責任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關(guān)人員的責任。

  (五)健全制度,嚴肅紀律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度,認真落實值班責任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。

  整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。

2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案6

  20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,結(jié)合疫情防控常態(tài)化的工作背景,堅持“各級政府組織實施、職能部門安全監(jiān)管、行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”,遵循“依法行政、社會治理、從嚴管控、民意主導(dǎo)”的工作原則,通過強化組織部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等“八個規(guī)定動作”,確保《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》落實到位,全力實現(xiàn)“禁放區(qū)禁住、限放區(qū)安全、社會面平穩(wěn)”的工作目標。現(xiàn)制定九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案如下:

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),九渡河鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:

  組長:肖東亮鎮(zhèn)長

  副組長:

  成員:各村黨支部書記、鎮(zhèn)各相關(guān)科室負責人

  鎮(zhèn)派出所人員

  下設(shè)辦公室,主任由鎮(zhèn)派出所所長張磊兼任、副主任由鎮(zhèn)武裝部長宿東興兼任,成員單位為鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)相關(guān)責任科室、各行政村及鎮(zhèn)域內(nèi)企事業(yè)單位負責人,負責煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調(diào)。

  三、階段劃分

  20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節(jié)結(jié)束,根據(jù)不同時期工作重點,共劃分五個階段:

  第一階段:動員部署階段(20xx年1月下旬)。各部門、各行政村、各企事業(yè)單位,要嚴格落實《九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案》,明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施,組織召開本單位動員部署大會,全面啟動各項工作。

  第二階段:宣傳引導(dǎo)階段(從20xx年1月下旬至春節(jié)結(jié)束)。圍繞新規(guī)定,各駐村工作站、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位結(jié)合職責,全面開展法規(guī)宣傳貫徹工作,并將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。

  第三階段:集中查處階段(20xx年12月至春節(jié)結(jié)束)。鎮(zhèn)政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為,組織派出所、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急、城管等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查,落實舉報獎勵機制,嚴查嚴打違法行為。

  第四階段:全面看護階段(20xx年2月11日至春節(jié)結(jié)束)。圍繞重點時段,建立禁放區(qū)、限放區(qū)“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制,禁放點“行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動機制,發(fā)動專業(yè)部門和社會力量落實禁放區(qū)、限放區(qū)、禁放點和燃放區(qū)域重要時段重點看護措施。

  第五階段:總結(jié)提高階段(春節(jié)結(jié)束后)。圍繞20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)政府煙花辦及各成員單位認真總結(jié)提煉經(jīng)驗做法,加強政策研究,健全完善安全管理制度和長效機制,表彰成效顯著的單位。

  除去以上五個階段工作外,另強調(diào)三個防控重點時段,除夕(20xx年2月11日)、初五(20xx年2月16日)、十五(20xx年2月26日)。

  四、嚴密工作措施,強化打擊收繳工作

  各執(zhí)法部門要嚴格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”的“四查”措施。鎮(zhèn)派出所負責依法查處攜帶及違反有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,偵辦非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的案件;鎮(zhèn)安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及未經(jīng)許可生產(chǎn)的行為;鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點采購、銷售不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格煙花爆竹的行為;鎮(zhèn)城管執(zhí)法分隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為;兩級煙花辦公布舉報電話,九渡河鎮(zhèn)舉報電話為:。區(qū)煙花辦舉報電話為:,鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責分工移交有關(guān)部門限期核查。

  五、加強資源整合,強化宣傳引導(dǎo)工作

  重點強化宣傳發(fā)動,全面營造良好社會氛圍。圍繞“嚴守禁放規(guī)定,維護城市環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,將宣傳發(fā)動貫穿工作始終,形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導(dǎo)向。各行政村要廣泛組織基層力量,充分利用“廣播、微信、條幅”等資源,廣泛采取“入戶走訪、橫幅標語、發(fā)放材料、會議部署和短信微信”等方式,按照“十進”、“十有”的工作要求,推進落實法規(guī)宣傳和社會宣傳引導(dǎo)。“十進”即“進機關(guān)大院、進涉外機構(gòu)、進影劇院站、進公交地鐵、進賓館酒店、進工地、進部隊、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村”;“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有提示、單位有活動、面上有標識、群眾有共識”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位,管好自己的人并倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守新規(guī)定;深入教育動員本單位、本部門人員自覺遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施,從自身做起,從身邊親屬做起,少放或不放煙花爆竹。

  六、強化隱患排查,全面化解安全風險

  各行業(yè)主管部門要重點對禁放區(qū)、十六類禁放點及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”,研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施,組織開展“地毯式”滾動排查,堅持專業(yè)排查、單位自查、系統(tǒng)復(fù)查和滾動清查相結(jié)合,做到安全隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即落實、落實有復(fù)查”,及時消除各類安全風險。隱患排查要做到“五要”,即發(fā)現(xiàn)隱患要徹底,整改措施要堅決,復(fù)查結(jié)果要嚴格,逐級反映要及時,盯住進展要到底。同時,春節(jié)前,各行政村、各企事業(yè)單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動,降低節(jié)日期間火情災(zāi)害風險。

  七、加強禁放看護,強化秩序維護工作

  按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地政府主責,行業(yè)部門協(xié)同”的工作原則,強化“黨委政府統(tǒng)籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)督指導(dǎo)、社會單位自治主體”的管理作用,優(yōu)化網(wǎng)格實名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案,落實網(wǎng)格實名看護措施。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)、監(jiān)督禁放區(qū)域單位落實看護責任,建立同禁放區(qū)域單位聯(lián)動機制,按照“設(shè)立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設(shè)施、澆濕阻燃處理、區(qū)域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理、重點地區(qū)看護”等七個已建立的成熟機制,落實禁放看護工作。

  各行政村、各企事業(yè)單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領(lǐng)導(dǎo)、明確落實部門、明確看護力量、明確看護措施”的“五個明確”要求,抓好“責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個責任”落實;鎮(zhèn)煙花辦將整合屬地派出所、應(yīng)急、市場監(jiān)督、城管執(zhí)法等部門、村級基層組織和社會力量,充分依托人防、技防、物防、群防、聯(lián)防的“五防”體系,建立網(wǎng)格化實名制管控機制,推動鎮(zhèn)域內(nèi)全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。

  同時,鎮(zhèn)派出所及交通管理部門等,要圍繞劃定的禁放區(qū)及可燃放區(qū)域,加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的'管控力度;要充分考慮各重點燃放時段的人流數(shù)量、燃放規(guī)模,對可能出現(xiàn)聚集燃放等情況,要加強宣傳引導(dǎo)、做好人流和車輛疏導(dǎo),合理布局定點值守力量,嚴防發(fā)生道路擁堵、踩踏事故和火災(zāi)事故,特別是在除夕、初五、十五等重點時段,集中組織開展禁放看護工作,確保社會治安平穩(wěn)有序。

  八、發(fā)動社會力量,強化突發(fā)事件應(yīng)急處置

  各行政村、各行業(yè)部門、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現(xiàn)的大人流聚集、火情災(zāi)害、極端天氣和社會輿情等突發(fā)情況,研究制定應(yīng)急處置預(yù)案,配齊配強應(yīng)急處置力量,健全完善應(yīng)急處置機制,在春節(jié)期間建立火災(zāi)、傷亡事故聯(lián)動處置力量,配合開展火情的前期撲救。

  教育衛(wèi)生計劃生育科要組織各級醫(yī)療機構(gòu)制定預(yù)案,做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準備工作;鎮(zhèn)城管分隊、鎮(zhèn)村建辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安全科等部門要針對春節(jié)期間干旱、大風、空氣重污染等極端天氣,提前做好應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)應(yīng)對措施;鎮(zhèn)政府相關(guān)科室要針對大人流聚集、社會輿情等可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,組織相關(guān)單位研究制定應(yīng)急預(yù)案,完善建立通報預(yù)警和處置應(yīng)對工作機制。

  九、工作要求

  (1)提高思想認識,精心組織部署。各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性,從落實“以人民為中心”發(fā)展理念的高度,充分認清嚴管嚴控煙花爆竹,對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義;要結(jié)合全市大氣治理的攻堅戰(zhàn),牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識,強化煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進,以高度的政治責任感和工作使命感認真開展管控工作,細化工作措施,認真推進落實,確保各項措施落到實處,確保取得實效。

  (2)廣泛宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導(dǎo)的工作意識,將宣傳發(fā)動貫穿工作始終,保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導(dǎo)向,要圍繞行業(yè)、系統(tǒng)和地區(qū)實際,開展內(nèi)部宣傳,帶頭遵守禁放、限放等相關(guān)規(guī)定;并圍繞列管行業(yè)單位、目標人群和廣大市民群眾,深入開展社會宣傳,要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式,營造良好氛圍,引導(dǎo)全社會嚴格遵守,并廣泛爭取社會群眾理解、參與和支持;要公布群眾舉報電話,鼓勵群眾積極提供違法犯罪線索,并實行重獎舉報,對核查屬實的及時兌現(xiàn)。

  (3)形成工作合力,整體全面推進。健全完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門牽動、基層組織落實、廣大市民參與”的工作機制,狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動、依法嚴管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保實現(xiàn)法規(guī)修訂的預(yù)期目標。各行業(yè)部門要協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面,確保20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。

  (4)樹立大局意識,嚴格落實責任。各行業(yè)部門和各行政村,要牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想,強化組織領(lǐng)導(dǎo),抓好具體推進,并積極履行職責,強化聯(lián)動執(zhí)法,確保各項措施和責任落到實處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能,圍繞行業(yè)系統(tǒng)及列管單位,組織督促旅游景點、賓館酒店、商市場、建筑工地、教育機構(gòu)以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位,做好宣傳貫徹工作,切實做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會治理和網(wǎng)格化管理工作范疇,發(fā)動村委會、居委會、物業(yè)單位、社會力量深入基層,全力做好宣傳等工作,逐一明確目標、措施、責任、時限,層層簽訂責任書,把各項工作落實到崗位、落實到人頭,落實好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生事故、案件的,一律追究有關(guān)人員責任。

2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案7

  為扎實推進煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作,認真落實安全生產(chǎn)十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風險隱患,堅決遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本工作方案。

  一、工作目標

  為認真落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求,推動國務(wù)院安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實,以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故,從根本上堅決防范重特大事故,保護人民生命財產(chǎn)安全。

  二、主要任務(wù)

  圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項行動,主要包括五項工作任務(wù):

  (一)深化煙花爆竹“打非治違”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo),做好煙花經(jīng)營企業(yè)專項整治:一是整治經(jīng)營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存;二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標識碼信息上傳等規(guī)定落實不到位等問題。

  (二)嚴格煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。聯(lián)合上級部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點檢查是否存在超量存儲、違規(guī)堆放,在倉庫存放其他危險物品,向零售店(點)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,購買和銷售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品等行為。零售店(點)重點檢查是否存在超量存儲,下店上宅、前店后宅,在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹等行為。

  (三)強化煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車輛及駕駛?cè)藛T的檢查和勸導(dǎo)。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸,嚴禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關(guān)標準和規(guī)范裝載、運輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,及時上報上級部門。

  (四)規(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》,以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況明確禁限放范圍,嚴格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。

  (五)加強煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,合法購買、安全燃放煙花爆竹。

  三、實施方式及時間安排

  從5月初至12月底結(jié)束,分五個階段進行。

  (一)宣傳動員階段(5月初)。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢,制定大檢查工作實施方案。

  (二)實行“三查”階段(5月初至7月15日)。針對省第十二次黨代會等敏感時期,組織多方力量,認真開展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查,并實行檢查組組長簽字。

  一是企業(yè)實行自查(5月初至5月15日)。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報,對企業(yè)自己排查出的'安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。

  二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責分工,對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè),零售店(點)以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實行全覆蓋檢查,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。

  三是做好應(yīng)檢準備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導(dǎo)組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內(nèi)容,全力做好各項工作,確保工作落地見效做好迎檢準備。

  (三)問題整改階段(7月16日至9月20日)。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題,都要建立臺賬,限期督促落實整改;對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”措施,確保隱患問題整改到位,嚴防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

  (四)開展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開展“回頭看”,重點督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施實施意見階段任務(wù)完成情況。

  (五)總結(jié)提高階段(12月1日至12月31日)。認真總結(jié)大檢查工作開展情況,對大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施,建立長效機制。

  四、工作要求

  (一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實黨中央、省委省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,我鎮(zhèn)高度重視,周密部署,精心組織,立即行動,力求實效。明確專人負責,制定工作實施方案,明確重點內(nèi)容、任務(wù)措施、實施方式,落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求。

  (二)加強監(jiān)管力度,嚴肅追責問責。要加強監(jiān)管力度,規(guī)范檢查文書記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,責令企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要提出相應(yīng)防范措施;發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患,及時向上級部門匯報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責人,要依法依規(guī)嚴肅追責問責。

  (三)注重總結(jié)提高,構(gòu)建長效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因,找準根源癥結(jié),采取行之有效的方法措施,認真加以提煉,固化為制度規(guī)范,不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。

  (四)強化輿論宣傳,加強工作調(diào)度。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調(diào)度專項行動進展,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,推動工作扎實開展。

2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案8

  為認真貫徹落實州生態(tài)環(huán)境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。

  一、工作目標

  堅持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴禁”的原則,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,結(jié)合藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié),加強源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護好西雙版納藍天白云。

  二、整治范圍

  全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點)。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。

  三、整治內(nèi)容

  (一)合理規(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點,嚴格把控煙花爆竹銷售許可。

  全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃,嚴格把控煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)市場準入關(guān),堅決取締不符合布點規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。

  (二)嚴格落實煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。

  嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況,合理安排進貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查,嚴禁煙花爆竹倉庫改變設(shè)計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴禁超高堆放或者堵塞通道。

  (三)加強禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。

  及時向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

  四、工作要求

  (一)提高認識,落實責任。各縣(市)應(yīng)急管理局要以對黨、對人民高度負責的'態(tài)度,認真學習新分布實施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關(guān)部門聯(lián)動配合,全面落實煙花爆竹源頭管控責任,嚴格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。

  (二)加強宣傳,強化意識。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者,進一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動全州大氣污染治理取得實效。

2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案9

  當前,煙花爆竹經(jīng)營進入旺季,是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時段,為深刻汲取各類事故教訓(xùn),進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理工作,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》和《全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項整治行動實施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

  一、目標任務(wù)

  嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢,采取強有力措施,建立長效機制,堅決遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  二、整治內(nèi)容

  (一)堅決取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為

  重點摸排轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點及家庭作坊,對于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點戶以及轄區(qū)交界地區(qū)、偏遠村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點部位,要落實專人反復(fù)排查清理,重點監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決予以搗毀,并對生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳,同時要追根溯源,認真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道。

  (二)重點整治煙花爆竹非法經(jīng)營、存儲、運輸、燃放行為

  進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營店布設(shè)和道路運輸及燃放許可,在鎮(zhèn)政府已劃定的禁燃禁放區(qū)域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營、燃放,嚴厲打擊取締無證經(jīng)營運輸活動和走街串巷銷售行為。

  (三)嚴格查處落實不到位行為

  嚴格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)的規(guī)定和要求;煙花爆竹零售店是否落實“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點;關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)、三嚴禁(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的規(guī)定和要求。

  三、責任分工

  (一)各村居具體負責本村內(nèi)煙花爆竹“打非治違”工作

  鎮(zhèn)直有關(guān)部門負責人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責任人,要親自抓,負總責,要統(tǒng)一部署、集中行動、突出重點、找準方向,制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,開展拉網(wǎng)式檢查,切實做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點排查閑置房、出租房、養(yǎng)殖場、菜園屋、廢棄磚瓦窯場等部位,確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮(zhèn)督察室要督促所轄村居(社區(qū))等區(qū)域全面排查,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求,嚴格落實村居(社區(qū))排查責任。

  (二)應(yīng)急辦負責煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

  加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,強化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,嚴把行政許可和安全條件關(guān),科學合理布設(shè)零售網(wǎng)點,禁放區(qū)不再許可煙花爆竹零售店(點)。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理,實現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法檢查,從嚴查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為;嚴厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”、零售店(點)違反“三嚴禁”行為,堅決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售店(點)。對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法予以關(guān)閉取締,對涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)依法處理。負責組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

  (三)市場監(jiān)管所負責煙花爆竹市場監(jiān)督管理

  嚴格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關(guān)規(guī)定,加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標識等的監(jiān)督檢查,集中組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;依法嚴肅查處經(jīng)營不符合強制性標準、假冒偽劣產(chǎn)品行為。

  (四)派出所負責煙花爆竹公共安全管理

  嚴格實施煙花爆竹道路運輸許可,確定運輸路線,并加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查。負責偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法案件,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。對發(fā)現(xiàn)和其他部門移交的`轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點,依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人的刑事責任。

  其他各有關(guān)部門單位要嚴格按照職責分工,積極配合各職能部門,加強協(xié)同聯(lián)動,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨椤?/p>

  四、時間安排

  (一)動員部署階段(即日起至20xx年11月10日前)

  各村和相關(guān)部門要迅速行動,成立工作專班或工作小組,結(jié)合自身職責,制定具體工作方案,明確煙花爆竹“打非治違”工作的內(nèi)容、措施和工作要求,進行動員部署,全面啟動專項整治工作。

  (二)排查整治階段(20xx年11月11日到20xx年2月16日)

  各村和相關(guān)部門要認真組織開展“打非治違”活動,對煙花爆竹經(jīng)營單位開展專項檢查工作,對于無證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)膯挝缓腿藛T進行集中嚴肅查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決沒收產(chǎn)品,依法追究責任,并追查進貨渠道,對上游相關(guān)批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售行為給予嚴處。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹的行為,防止非法流通。各相關(guān)部門要統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同配合、形成合力。

  (三)總結(jié)督查階段(20xx年2月17日至20xx年2月28日)

  各村和相關(guān)部門要建立健全“打非治違”工作長效機制,對煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營市場再次進行“回頭看”,要加大日常巡查力度,加強法律法規(guī)宣傳,加大懲罰力度,防止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,死灰復(fù)燃,鞏固打擊取締成果。

  五、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作措施

  鎮(zhèn)黨委政府將進一步加強領(lǐng)導(dǎo),科學分工,細化責任,牽頭組織或配合相關(guān)職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項整治行動。統(tǒng)一組織實施,成立以主要負責人任組長,分管負責人任副組長的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各村居(社區(qū))負責人和網(wǎng)格監(jiān)管人員的責任。

  (二)突出工作重點,加強聯(lián)合執(zhí)法

  各村和各相關(guān)部門單位要突出重點地區(qū)、重點部位、重點環(huán)節(jié),實施嚴厲打擊。建立部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,嚴格按照國家及省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有關(guān)規(guī)定,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。

  (三)加大宣傳教育和舉報獎勵力度

  各村居(社區(qū))、相關(guān)單位要通過主流媒體滾動播放、流動宣傳車、村居大喇叭廣播、公共場張貼警示標語等多種形式,加強對打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度,積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn)和案件追責處理案例,提高觸動力、威懾力。積極落實舉報獎勵制度,加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,公開舉報電話,加大獎勵力度,充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門負責、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。

  (四)嚴格督導(dǎo)問責

  鎮(zhèn)安委會辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀委對各村居(社區(qū))、各相關(guān)部門開展“打非治違”情況進行督導(dǎo)檢查和暗查暗訪,及時通報各村、各部門工作開展情況,對因日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實,造成嚴重社會影響的和對因失控漏管、執(zhí)法檢查不到位而導(dǎo)致非法違規(guī)行為長期存在的,鎮(zhèn)紀委將依法依規(guī)進行嚴肅問責。

2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案10

  根據(jù)市委、市政府部署要求,為深入貫徹落實《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱《條例》),和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》(滬公通字[20xx]96號)要求,切實做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作,維護我區(qū)城市運行安全。特制定方案如下:

  一、工作目標

  按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則,在總結(jié)固化近年來煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,廣泛開展宣傳發(fā)動,全力抓好源頭安全管控,嚴厲打擊查處非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,切實做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  分局成立由分局黨委書記、局長張玉學總負責,黨委副書記、副局長孫興洲具體負責,分局黨委成員協(xié)同配合,各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項辦,由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任,治安支隊支隊長錢暉任辦公室副主任,具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和推進落實。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專班,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任人和聯(lián)絡(luò)員,確保各項工作順利有效推進。

  三、工作措施

  (一)進一步強化宣傳發(fā)動。各單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點,加強宣傳發(fā)動,做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定,加大了煙花爆竹違法行為曝光力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結(jié)合“百萬警進千萬家”活動,組織民警在春節(jié)前開展轄區(qū)登門入戶宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品,廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》,并通過網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道,宣傳教育引導(dǎo)居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商市場、集貿(mào)市場、在建工地等重點單位和場所,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會面宣傳力度。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關(guān)部門、單位,依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳;依托公交車站廣告欄,以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作;在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報,在主要道路設(shè)置禁燃禁放提示標語;春節(jié)期間,在公交車廂,鐵路列車及相關(guān)站廳內(nèi)向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。

  (二)進一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結(jié)合,關(guān)口前移、從嚴設(shè)防,全力查堵收繳流入本市、流散社會的煙花爆竹,切實消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強對入滬貨運車輛的檢查,并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設(shè)卡盤查;同時,在與浙江接壤的入滬道口加派警力,重點加大對等外、無名道口的檢查力度,嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過往船只的臨檢,并對相關(guān)流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進行排查,嚴防通過水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過程臨檢。交警支隊要加大對區(qū)內(nèi)道路運輸煙花爆竹行為的`檢查力度,嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類集貿(mào)批發(fā)市場、倉儲物流場地、建材堆場、貨運碼頭、水上設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位,以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,逐區(qū)逐片逐戶排查,及時查繳非法煙花爆竹,消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點人員,落實動態(tài)管控措施,并會同區(qū)應(yīng)急管理、消防救援等部門,建立煙花爆竹個人實名購買和銷售可疑情況通報制度,督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購買人員形跡可疑、一次超量購買、多次重復(fù)購買等異常情況的,立即報告公安機關(guān)、主管部門核查,嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。

  (三)進一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策,加大對非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執(zhí)法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點的檢查,嚴防無證經(jīng)營煙花爆竹行為。會同區(qū)應(yīng)急管理部門加強對持有煙花爆竹經(jīng)營許可證零售點的檢查,查處違法銷售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購銷售等行為;要及時發(fā)現(xiàn)、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索,刪除相關(guān)有害信息。二是加強查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢,縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索,堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點。要重點打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為,力爭破獲一批案件,起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要及時教育、依法查處非法燃放行為,對不聽勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為,依法予以頂格處罰,確保法律效果和社會效果相統(tǒng)一。

  (四)進一步強化重點日管控。即日起至20xx年2月5日(元宵節(jié))期間,各單位要加強組織部署,重點聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日(元旦)以及20xx年1月21日(除夕)、1月25日(年初四)、2月5日(元宵節(jié))等時段,投放足夠警力壓到街面和社區(qū),全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元,逐一明確責任單位和責任人,確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域,細化制定民警執(zhí)勤安排,確保警力在崗在位;警力不足的,由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援。二是廣泛動員社會力量。治安支隊要主動與區(qū)平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(區(qū)委政法委)完善對接、聯(lián)動機制,加強工作協(xié)調(diào),組織發(fā)動居委干部、樓組長、保安員、社工等平安志愿者,對全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護,確保每個小區(qū)配備社會輔助力量、每個樓宇及路段有平安志愿者把守,第一時間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為,預(yù)警撲救初起火災(zāi)。各派出所要對屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開展培訓(xùn)指導(dǎo),明確操作要求,規(guī)范工作程序,確保任務(wù)清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點和時段,管控區(qū)域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應(yīng)急處置準備。各派出所要進一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實應(yīng)急力量,加強針對性應(yīng)急演練。重要節(jié)點期間,要對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無序堆積的場所,配強基層巡查和應(yīng)急處突力量,確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。

  四、工作要求

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要在總結(jié)固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化完善各項措施,把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設(shè)重要任務(wù)抓緊抓好;要細化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案,層層壓實責任,狠抓各項安全管控措施的落地見效,確保實現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”的工作目標。

  (二)強化督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮、督導(dǎo)推進,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點問題,確保安全管控工作有力有序推進。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進行自查,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。分局督察支隊要加強專項督察,有力督導(dǎo)推進煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實、措施不到位的,分局將予以通報批評并視情追究相關(guān)人員責任。

  (三)強化內(nèi)部教育。各單位要教育引導(dǎo)廣大民警、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法,不燃放煙花爆竹;在查處涉及煙花爆竹案件時,要嚴格落實各項安全防范措施,注意自身安全。對查沒收繳的非法煙花爆竹,要落實專業(yè)部門予以處理,嚴禁臨時儲存在辦公場所。

2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案11

  為認真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案》,加強我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動,現(xiàn)提出我區(qū)20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持安全發(fā)展理念,全面落實“隱患治理年”的工作部署,繼續(xù)推動兩個主體責任的落實,嚴格實施行政許可,深入開展安全整治,切實落實“打非”責任,著力推進安全標準化工作,切實提高安全監(jiān)管水平,努力實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、總體目標

  通過煙花爆竹安全專項整治,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,建立完善煙花爆竹安全管理體系,健全從業(yè)單位的各項管理規(guī)定,強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生。

  三、主要任務(wù)

  1、依法打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的活動,嚴肅查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品

  2、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要按照職責分工,加強對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理,做到依法監(jiān)督,規(guī)范有序,管理到位。

  3、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)單位認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),健全各項安全管理規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,推動煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。不斷增強全體人員的安全生產(chǎn)意識,增強事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高企業(yè)安全管理水平。

  四、工作措施

  1、加大了煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對違規(guī)違章行為的查處,重點打擊高溫、銷售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營行為。

  2、開展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治煙花爆竹經(jīng)營、運輸和燃放違法違規(guī)行為。

  3、加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的整頓力度,規(guī)范經(jīng)營行為。重點加強對城區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場的煙花爆竹經(jīng)營安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法。

  4、以監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的完善。通過監(jiān)督執(zhí)法,促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的'進一步落實,確保安全設(shè)施處于正常運行狀態(tài),進一步完善企業(yè)的一系列基礎(chǔ)工作。

  5、嚴肅查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴格按照國家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門開展批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的抽檢工作。對違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實,將嚴肅從嚴處理。

  五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為

  認真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》,堅決打擊各類非法從事煙花爆竹經(jīng)營活動,依法取締、嚴格查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為,并作為專項整治重點工作來抓。

  要充分認識打擊非法經(jīng)營活動的重要意義,針對本地煙花爆竹經(jīng)營實際情況,明確打擊非法經(jīng)營活動的總體目標和階段性任務(wù),研究制定打擊非法經(jīng)營活動的方案;要將責任落實到鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村組,并納入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標活動的內(nèi)容;組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,尤其是在銷售旺季,要開展多頻次深入的執(zhí)法檢查,確保專項整治取得實效。

  在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營活動的過程中,要采取舉報電話、舉報獎勵、明查暗訪等方法,充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會監(jiān)督氛圍。

  區(qū)安委會將組織有關(guān)部門對打擊非法經(jīng)營活動的情況進行監(jiān)督、檢查,通報工作進展情況。

  六、專項整治工作的要求

  1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,認真學習《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性。區(qū)安委會煙花爆竹專項整治聯(lián)席會議,由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門組成。具體協(xié)調(diào)、組織、督促、指導(dǎo)煙花爆竹專項整治工作。要成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)、作用,確保整治工作順利進行,取得實效。

  2、落實責任,協(xié)調(diào)行動。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。公安部門要加強煙花爆竹公共安全管理,負責對運輸、安全燃放方案的管理,查處非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;工商行政管理部門要嚴厲打擊和查處有照無證及超范圍經(jīng)營行為;質(zhì)監(jiān)部門要嚴查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,對煙花爆竹安全專項整治工作情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),組織開展煙花爆竹經(jīng)營單位行政許可工作,審批和發(fā)放煙花爆竹銷售許可證,開展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識考核等工作。

  3、精心組織,依法整治。依照本實施方案的安排,區(qū)安委會辦公室要結(jié)合實際情況,對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時依法予以處置。

  4、加強監(jiān)督,追究責任。安監(jiān)部門要會有關(guān)部門組織對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專項督察,監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況,監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況。監(jiān)察部門要監(jiān)督檢查各部門專項整治工作開展情況,行政審批許可等情況。對不履行職責、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權(quán)的部門和國家工作人員,要依法嚴肅追究責任。

2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案12

  為加強煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,根據(jù)《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。

  一、整治目標

  通過實施三年行動,推動各地、各有關(guān)部門和單位進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全管理,全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營單位安全風險,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制;嚴格落實各項安全生產(chǎn)責任和措施,嚴把煙花爆竹經(jīng)營許可準入關(guān),切實強化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為,依法嚴厲打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生,堅決維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  二、主要任務(wù)

  (一)嚴格煙花爆竹經(jīng)營許可。

  各地要嚴格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第65號)《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-20xx)等規(guī)定,嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,嚴把經(jīng)營安全準入關(guān)。對與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點),不予許可。組織對本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”,對已取得經(jīng)營許可證的單位,進行全覆蓋復(fù)查驗收,不具備許可條件的,責令停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達不到規(guī)定條件的,嚴格依法處理到位。

  (二)切實加強經(jīng)營安全監(jiān)管。

  各地要進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,強化監(jiān)管執(zhí)法檢查的.質(zhì)量,從嚴查處未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營超標違禁產(chǎn)品、超許可限量存放,超量向零售點配送、向無證零售點銷售,產(chǎn)品流向管理不嚴格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》,加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度,對涉及重大安全事故隱患的,嚴格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規(guī)定,全面開展監(jiān)督檢查,對屬于“兩關(guān)閉”情況的,嚴格依法關(guān)閉到位,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,并督促落實整改形成閉環(huán)管理。

  (三)強化信息化科技支撐。

  各地要按照省統(tǒng)一部署,圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險,以終端感知數(shù)據(jù)為支撐,構(gòu)建風險監(jiān)測指標體系和監(jiān)測預(yù)警模型,利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術(shù)手段,建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險的監(jiān)測、評估、預(yù)警和分析,為重點監(jiān)管、精準執(zhí)法、科學施策提供科技支撐,有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。

  (四)嚴厲打擊非法違法行為。

  各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓(xùn),舉一反三,持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項行動。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點時段,緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營重點地區(qū),重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹場所進行定期排查,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺,暢通群眾舉報途徑,廣泛發(fā)動群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

  三、時間安排

  從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。

  (一)動員部署(20xx年4月至5月)。各地要結(jié)合本實施方案和工作實際,研究制定本地區(qū)專項整治行動方案,進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、合理安排實施步驟,并廣泛開展宣傳發(fā)動,全面動員部署。

  (二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地要按照本實施方案要求,周密部署,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,堅持邊排查邊整改,加快推進排查整改,確保專項整治行動取得初步成效。

  (三)集中攻堅(20xx年)。針對重點地區(qū)和重點難點問題,通過現(xiàn)場督辦、專題攻堅等措施,強力推進問題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè),要堅決予以關(guān)閉退出,切實降低安全風險。

  (四)鞏固提升(20xx年)。各地要及時組織對專項整治行動進行總結(jié)分析,大力推廣專項整治過程中的典型經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。

  各級、各有關(guān)部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室,20xx年年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。

  四、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視專項整治工作,深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓(xùn),聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎(chǔ)性、根源性問題進行深入分析,全力推進煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作。

  (二)精心周密部署。各地要結(jié)合本地實際,精心組織、周密部署,結(jié)合本地實際制定具體實施方案明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,確保專項整治工作扎實有序推進。

  (三)及時總結(jié)示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用,及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法,充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為,形成社會共治良好局面。

  (四)強化督導(dǎo)檢查。各地要根據(jù)專項整治工作計劃和進度安排,通過定期通報、暗查暗訪、異地互查、隨機核查整改等方式,對本地區(qū)專項整治進展情況進行督導(dǎo)檢查,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。

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