天然氣公司冬季保供方案

時間：2023-11-28 11:40:06 博耿方案我要投稿

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天然氣公司冬季保供方案范文（精選9篇）

　　為保障事情或工作順利開展，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么優秀的方案是什么樣的呢？下面是小編收集整理的天然氣公司冬季保供方案范文（精選9篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

天然氣公司冬季保供方案范文（精選9篇）

　　天然氣公司冬季保供方案 1

　　為解決我鎮天然氣供氣指標不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題，有效保障轄區群眾生活用氣，確保社會穩定。結合我鎮實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活，要把保障民生用氣供應作為一項重要工作，強化組織領導，完善工作機制，保障氣源供給，制定應急預案，切實做好天然氣保供度峰各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全鎮經濟社會平穩運行。

　　二、任務分工

　　(一)落實主體責任。涉及村（社區）是本行政區域保供的責任主體單位，負責對天然氣供應的日常監控，認真梳理存在的'突出問題，盯緊問題督辦解決，建立快速反應機制。在供氣不足的情況下，積極引導用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。

　　(二)加強供氣保障。各燃氣經營企業要切實履行社會責任，把民生民本作為優先保障重點。

　　一是充分利用有利條件，千方百計拓展供貨渠道，積極向上爭取天然氣氣源增供指標，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同，為群眾溫暖度冬提供氣源保障。

　　二是引導公眾提高節約用氣意識，及時化解可能出現的各類矛盾和問題。

　　三是采取有效管理及技術措施，建立預警機制，做好數據監控、分析及預測，發揮自身儲氣調配能力。

　　四是液化氣充裝站要切實加強氣瓶檢測和儲備，作為補充燃料。

　　(三)強化多方聯動。各村（社區）要做好天然氣供應方面的輿情監測、輿論引導和信訪維穩工作；鎮應急辦負責全鎮燃氣安全生產綜合監督管理工作；派出所負責突發情況的安全警戒、治安管理，交警中隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；民政辦及時協調困難群眾用氣保障工作；村鎮建設服務中心負責做好城鎮燃氣安全生產保供應急儲備，配合相關部門做好宣傳工作。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認識。燃氣事關千家萬戶，事關民生民心。各村（社區）各相關部門要高度重視城鎮燃氣應急保供工作，把燃氣保供作為一項重要的民生工程來抓好抓實，要親自安排部署，親自督辦落實，確保我鎮燃氣保障有序。

　　(二)制定應急預案。各村（社區）各相關部門要結合職能職責，制定本區域、本部門、本單位天然氣保供工作應急預案，組建工作專班，強化措施舉措，加強統籌協調，重大、緊急情況立即向鎮應急辦、村建中心報告，確保“氣荒”信息第一時間知曉，問題得到妥善處置，切實將問題解決在初發階段，有效保障群眾生產生活。

　　(三)強化責任追究。天然氣保供度峰措施實施期間，各村（社區）各相關部門要切實履職盡責，及時完善各類保供措施。鎮紀委要對天然氣保供度峰工作實行全程督查考核，對推諉扯皮、敷衍塞責、工作不力的相關單位和人員，嚴肅追究有關責任。

　　天然氣公司冬季保供方案 2

　　為貫徹落實國家保供和省、市天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供相關要求，進一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應工作，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活，各鄉鎮、城區、經濟開發區和縣直各有關部門、有關企業要切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應作為一項重要政治任務，強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全縣經濟社會平穩運行。

　　二、任務分工

　　（一）明確責任主體

　　保障天然氣供應是全縣各鄉鎮、各相關部門和企業的共同責任。各鄉鎮、城區、經濟開發區和各相關單位是保障民生用氣的第一責任主體，要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，對民生用氣要摸清底數，對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰擔責。

　　（二）確保合同履行

　　祁縣潔源天然氣有限公司要認真履行社會責任，配合縣政府做好保障供氣工作，足額按合同供氣。在用氣緊張時段，要嚴格執行“壓非保民”應急預案，及時調整用氣結構和資源供應方向，確保民生用氣不出問題。

　　工作任務：住建局負責督導燃氣供應企業（祁縣潔源天然氣公司）做好設備運營、燃氣管線維護等工作；財政局要積極落實保供補貼資金，化解氣價倒掛矛盾。

　　（三）全力保障供應

　　要根據已落實的合同和缺口情況，制定氣源動態平衡計劃，一方面通過競拍資源、采購LNG等措施增加資源供應；另一方面要因地制宜發揮優勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統籌做好各種清潔能源互補。一旦出現天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據各自職能協同配合認真做好相關工作。

　　工作任務：發改局積極通過省、市保供辦協調氣源；能源局負責組織全縣煤炭經營企業做好保供應急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。

　　（四）落實儲氣責任

　　履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供斷供的有效措施。根據山西省煤電油氣運協調保障領導小組綜合辦公室下發的《關于加快推進儲氣責任落實的'通知》要求，地方政府及城鎮燃氣企業（不可中斷大用戶）可采取“購買儲氣能力，租賃、代儲”等方式，分攤成本或者購買能力，通過與承擔保供任務的儲氣設施企業簽訂儲氣服務合同落實儲氣責任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實履行調峰責任和義務，與市政府簽訂《應急調峰儲氣服務合同》，明確調峰保障內容并嚴格按照合同約定執行，在整個冬供期間發揮最大的保供作用。

　　工作任務：發改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務。

　　（五）完善應急預案

　　各相關部門和祁縣潔源天然氣有限公司要針對可能出現的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實做細應急保供預案，細化“壓非保民”方案；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩妥推進”的原則，適時啟動“壓非保民”應急預案；做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序實施“壓非保民”。

　　工作任務：工信局聯合住建局共同制定“壓非保民”預案，落實工業企業“壓非保民”措施；住建局負責收集匯總城鎮燃氣供需信息，配合工信局共同制定“壓非保民”預案，做好城鎮燃氣的安全監管、保障工作；公安局負責突發情況的安全警戒、治安管理，協調交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；交通局負責協調保供應急物資運輸車輛，及時開通保供應急通道，確保車輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負責轄區內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協調工作，及時將我縣天然氣氣源供應總體情況報送縣保供辦，遇特殊情況和氣源緊張時緊急調撥補充氣源。

　　（六）加強責任落實

　　涉及企業要嚴格落實主體責任，加強供用氣各環節巡查，排除隱患；各鄉鎮、城區、經濟開發區要落實安全生產屬地責任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程各環節，責任明確到崗到人；相關部門要落實監管責任，對天然氣生產、運輸、銷售各環節加強檢查，確保今冬明春安全平穩供氣。同時要關注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導和輿情監測，主動回應社會關切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩定因素。

　　工作任務：縣委宣傳部、網信辦做好保供應急期間輿情監測和輿論引導；應急管理局按照工作職責，負責做好保供期間天然氣生產企業的安全生產監督管理；住建局負責做好城鎮燃氣安全生產的監督管理；市監局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道檢驗檢測的協調工作；能源局負責做好天然氣長輸管線的安全監管保護工作；城鎮燃氣企業（祁縣潔源天然氣有限公司）負責配合縣政府有效化解可能出現的各類矛盾和問題。

　　（七）完善監測機制

　　各鄉鎮、城區、經濟開發區和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監測工作機制，發改局負責整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負責監測、分析、報告我縣供氣情況，發改局負責匯總、分析、協調全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。

　　工作任務：從供暖季開始，保供辦（發改局）每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　　發改局、工信局、住建局要及時將應急保供實施方案、“壓非保民”實施方案報縣保供辦匯總后，上報市發改委審核備案。

　　根據省、市保供辦（發改委）建立的供暖季日報制度，祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯系人，每日向縣保供辦（發改局）報送前一日相關統計數據及信息。縣保供辦（發改局）匯總統計數據及信息按時上報市保供辦（市發改委），遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

　　天然氣公司冬季保供方案 3

　　20xx年冬季即將來臨，受上游天然氣供應不足和需求量大幅增加等因素影響，我區冬季將迎來嚴峻的保供形勢，為進一步做好今冬燃氣的穩定供應工作，切實保證各類用戶冬季安全平穩用氣，保障用戶生產生活用氣需求，杜絕停斷氣事故的發生，現將有關事項通知如下：

　　一、高度重視今年冬季燃氣供應工作

　　目前全國天然氣供應整體平穩，但液化天然氣市場價格持續高漲，冬季燃氣需求會增長急劇，保供形勢面臨很大挑戰。各燃氣公司應從講政治、講穩定的高度認識保供工作的重要性，要把保障天然氣供應當做頭等大事來抓，主要負責人應予以高度重視，成立公司一把手為組長的“天然氣保供應急領導小組”，把安全、運營、供應、服務責任分解到人，制定切實可行的保供和應急方案。

　　二、多方施策，落實保供措施

　　1.積極籌措保供資金。各管道燃氣企業要依據去年冬季的用氣實際，充分考慮全年各類天然氣用戶的增加情況，對本單位供氣范圍內冬季的用氣量需求進行科學、全面的測算，加強對下游各燃氣用戶用氣高峰時段的了解。做好今冬購氣資金數額的預算，制定資金籌措方案，多方提早籌集保供資金，確保資金充裕足額到位，當氣源緊張時要不計成本組織氣源保證區內天然氣供應。

　　2.加強協調落實保供指標。管道燃氣企業應積極與上游供氣單位加強協調，做好聯系和溝通工作，落實指標氣增量和代輸工作，保證上游氣源持續穩定供應。

　　3.組織落實LNG、CNG備用氣源。結合今年可能出現極端天氣，造成氣源緊張、價格上漲的情況，應盡早與LNG、CNG氣源企業聯系，簽訂供氣協議，落實調度好運輸車輛，做到有用有備、有備無患，確保備用氣源能夠及時補充應急，切實保障冬季高峰用氣不出現停斷供事故。同時要進一步增大燃氣應急調峰儲備，將上游可能停供氣帶來的影響降到最低。

　　4.加快管網改造和管網互聯互通建設。各管道燃氣企業要加快完善和優化干線管網布局，進一步做好區域內燃氣管道設施改造升級和建設工作，消除管輸能力不足的制約，提升供氣壓力和輸配能力。區域內燃氣公司要進一步加強協作，做好各燃氣公司間管網互聯互通建設工作，今年制定的互聯互通計劃各管道企業應在冬季高峰來臨前，完成竣工運行。

　　三、加強設備設施的維護檢修、巡線和安全檢查工作

　　1.設備設施檢修維護到位。近日，各企業要及時做好燃氣生產運行設備、設施的維護保養工作，特別是長期不用和重要的應急設備設施的保養維護，確保各類設施始終處于良好運行狀態。如CNG、LNG設備及附件；昆侖燃氣、恒信燃氣公司同港華燃氣中壓管線對接設施；以及昆侖燃氣公司同恒信燃氣公司管道對接處；區域調壓設施、水浴氣化設施等，應及時進行保養調試，確保運行設備設施完好，隨時準備應急啟用，保證安全穩定供氣。馬坡金捷公司還要充分考慮冬季供氣量增大，設施設備運轉是否能滿足供應要求，尤其對氣化能力要進行科學驗算，建議增設水浴式氣化設施，保證冬季氣化能力和供應水平。

　　2.做好巡線、設備設施搶修工作。燃氣設施的安全同樣會影響燃氣穩定供應，應按照《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》和《關于印發銅山區城鎮燃氣管線第三方破壞防控方案的通知》（銅安辦〔20xx〕112號）文件，要繼續加強燃氣設施運行、維護和搶修管理工作，增加巡線密度，提高巡線質量，發現有可能危及燃氣設施安全的必須專人監控，有效防止第三方施工挖斷或破壞而影響供氣。

　　3.做好用戶投訴處理工作。冬季燃氣用戶投訴量會有所增加，各燃氣公司要妥善做好用戶投訴處理工作，應有專人負責及時協調各部門處理好用戶反映的問題，努力達到用戶滿意。

　　4.加強安全宣傳，繼續做好入戶安檢工作。各企業要積極組織落實各種形式安全宣傳活動，增強用戶燃氣使用安全意識，全面開展冬季用戶入戶安全檢查工作，對本企業所屬的居民用戶、商業用戶、工業用戶及鍋爐用戶等各類用戶，及時發現并指導協助用戶解決各類問題、消除各類隱患，確保冬季各類用戶的安全用氣。恒信燃氣公司尤其要對到訪不遇的用戶加強管理，最大限度履行應盡的安全責任，還要繼續聯合公安部門嚴厲打擊偷盜和私改燃氣設施的違法行為。

　　四、完善保供應急預案

　　1.做好天然氣預測和監控。密切關注天然氣購銷、用氣量變化等情況，做到早預防、早準備。對氣源、用量、極端天氣的預測要制定切實可行的應對措施，特別是寒冷天氣、雨雪天氣，用氣量會大幅增加，氣源緊張也會加劇，容易增加運輸困難，對此燃氣企業要予以重視，有針對性地做好專項預案。

　　2.做好搶修預案，加強維搶修隊伍建設。各單位要配備足夠的.維搶修人員，加強對搶修人員培訓教育和實戰演練，備齊、備足搶修工具和各類配件，確保24小時有人值班，接到搶修任務立即趕赴現場投入搶修。當事故原因未查清或隱患未消除時，不得撤離事故現場，應采取安全措施，直至查清原因并消除安全隱患為止。

　　3.做好LNG、CNG備用氣源供應演練工作。各單位在LNG、CNG設施維護保養的基礎上，要做好供氣設施切換演練工作，一旦上游斷供或降壓時，能夠及時正確地進行安全操作，做好備用氣源轉換工作。

　　五、工作要求

　　1.各管道燃氣企業要有大局意識，充分體現燃氣行業的公用性特點，以保障冬季居民用氣為重點，各燃氣公司間應通力合作，共同做好今冬燃氣保供工作。如城區或高新區一旦出現供氣不足或短缺現象，燃氣公司應提前報告，并啟動燃氣保供應急預案，有關燃氣公司按政府要求首先無條件滿足居民天然氣供應。除不可抗力外，如冬季因燃氣企業原因發生大面積燃氣停斷氣事故，我局將進行嚴肅追責，依法處理。

　　2.各單位要按照“先安全，后生產；先生活，后生產；先居民，后工業；先急后緩；扶優扶強，保證重點”的原則，積極做好氣源的合理調峰和調運工作，如出現天然氣供應緊張或短缺時，首先要保證居民、公福、商業等不可中斷用戶用氣，限制部分工業等可中斷非居民用氣，可實行定量、定點定時保供，努力將天然氣供需矛盾所造成的影響降到最低。

　　3.天然氣汽車加氣站、瓶裝液化氣氣企業可參照本通知精神，制定本企業保供措施和預案，保證冬季用氣高峰時汽車加氣、瓶裝氣用戶的安全穩定供應，不得借機隨意加價。參照管道燃氣企業保供工作的要求，根據本企業的實際情況制定保供計劃，做好設備設施冬季防凍保溫工作，確保出現極端天氣時，設備正常運轉，穩定供應。

　　4.新匯熱電“煤改氣”作為區重點工作，直接關乎今冬全區供暖，徐州中石油昆侖燃氣有限公司要切實落實充足氣源，保障全區供暖用氣需求，同時要做好對新匯公司用氣安全指導和宣傳工作；銅山港華燃氣有限公司要加強新匯供氣專項的管線設施的巡檢工作，加大巡檢力度，提前做好設備設施的檢修工作，保障設施、設備正常穩定運行。

　　5.燃氣管理處要加強督查和組織協調工作，全力支持燃氣企業共同做好我區今冬燃氣保供工作。

　　請各管道氣企業于10月25日前將保供預案上報我局燃氣管理處，加氣站和液化氣站保供預案備查。預案內容包括：領導小組、資金準備、氣源準備、應急氣源和管道對接、事故救援和演練、設施安全和維護等，我局將于11月上旬對各公司保供工作落實情況進行專項檢查。

　　天然氣公司冬季保供方案 4

　　為貫徹落實20xx年全國能源保供電視電話會議和全省能源保供電視電話會議精神，進一步做好我縣今冬明春天然氣（煤層氣）保障供應工作，根據《晉中市天然氣（煤層氣）迎峰度冬應急保供實施方案（20xx—20xx年）》（市政辦發電〔20xx〕40號）文件精神，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活，是一項重大的民生工程、民心工程，要進一步提高政治站位，明確保供責任、完善工作機制、保障氣源供給，采取扎實有效措施，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保群眾溫暖過冬，促進全縣經濟社會平穩運行。

　　二、任務分工

　　（一）明確責任主體。保障天然氣供應是各級黨政部門和相關企業的共同責任。縣直各有關單位、鄉鎮、平遙潔源天然氣有限公司（以下簡稱潔源公司）要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，切實摸清底數，對居民生活采暖、公共服務機構、醫院、學校、公交、出租車等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰負責。新增“煤改氣”用戶沒有經過運行檢驗的，不得拆除原有取暖設施。

　　（二）確保合同履行。潔源公司要認真履行社會責任，積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同，做好保障供氣工作。在用氣緊張時段，要嚴格執行“壓非保民”應急預案，及時調整用氣結構和資源供應方向，確保民生用氣不出問題。

　　縣住建局負責督導采暖季供氣合同執行情況的督促落實工作，確保合同執行到位；縣財政局負責積極落實保供補貼資金。

　　（三）落實儲氣責任。履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供、斷供的有效措施。為進一步落實地方政府3天、城市燃氣企業5%儲氣能力的要求，要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調峰裝置項目，倒排工期，爭取盡早完工，投入使用。

　　縣發改局負責督促落實3天儲氣能力要求；縣住建局負責督促城鎮燃氣企業落實5%儲氣能力要求，并督促平遙液化企業按時完成液化天然氣儲備任務。

　　（四）綜合調配供應。要進一步健全完善用氣制度，嚴格實施有序用氣，明確保供、限供序列，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，鼓勵發展可中斷用戶、可替代用戶，拓展需求側調節空間。要根據已落實的合同情況，制定氣源動態平衡計劃，一方面通過采購LNG等措施增加資源供應；另一方面要因地制宜發揮優勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統籌做好各種清潔能源互補。一旦出現天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取發放清潔燃煤等應急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。縣天然氣迎峰度冬保供領導小組成員單位依據各自職能協同配合，認真做好相關工作。

　　縣發改局積極通過省、市保供辦協調氣源；縣能源局負責組織全縣煤炭經營企業做好保供應急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。

　　（五）完善應急預案。各相關部門和潔源公司要針對可能出現的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實做細應急保供預案，細化“壓非保民”方案，明確終端用氣企業及不同層級預案啟動條件和程序；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩妥推進”的原則，適時啟動“壓非保民”應急預案；做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序實施“壓非保民”，把有限的`氣源優先用于民生需求，確保民生用氣不出問題。

　　縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預案，指導我縣落實工業企業“壓非保民”措施；縣住建局負責收集匯總城鎮燃氣供需信息，配合縣工信局共同制定“壓非保民”預案，具體指導我縣落實非工業用戶“壓非保民”措施，做好城鎮燃氣的安全監管、保障工作；縣公安局負責突發情況的安全警戒、治安管理，協調縣交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；縣交運局負責協調保供應急物資運輸車輛，及時開通保供應急通道，確保車輛快速通行；潔源公司負責轄區內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協調工作，及時告知我縣天然氣氣源供應總體情況，按照資源分配量供氣，當遇特殊情況和氣源緊張時緊急調撥補充氣源。

　　（六）嚴格落實責任。潔源公司要嚴格落實主體責任，加強共用氣各環節巡查，排除隱患；各有關鄉鎮要落實安全生產屬地責任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程、各環節，責任明確到崗、到人；各有關單位要落實監管責任，對天然氣生產、運輸、銷售各環節加強檢查，確保今冬明春安全平穩供氣。要關注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導和輿情監測，主動回應社會關切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩定因素。

　　縣委宣傳部、縣委網信辦做好應急保供期間輿情監測和輿論引導；縣應急管理局按照工作職責，負責做好冬季保供期間天然氣生產企業的安全生產監督管理；縣能源局按照工作職責，負責做好天然氣長輸管道保護工作；縣住建局負責做好城鎮燃氣氣源的安全運營監管；縣市場監管局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道的檢驗檢測工作；潔源公司負責配合相關部門有效化解可能出現的各類矛盾和問題。

　　（七）完善保供監測。要完善天然氣保供監測工作機制，潔源公司負責監測、分析、報告供氣區域內情況；縣發改局負責整理報告我縣保供綜合情況，匯總、分析、協調全縣冬供期間天然氣供需情況后，上報市保供辦和縣政府。

　　從供暖季開始，縣保供辦每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　　（一）平遙縣天然氣迎峰度冬保供領導小組具體負責全縣天然氣保障供應工作的組織實施、推進落實。

　　（二）縣工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實施方案報發改局審核備案。

　　（三）根據省、市發展改革委建立的日報制度，各相關部門、企業于11月10日前確定一名分管領導和一名具體聯系人，每日上午9:00前報送前一日相關統計數據及信息。縣發改局匯總統計數據及信息按時上報市保供辦，遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

　　天然氣公司冬季保供方案 5

　　為貫徹落實中央和我省關于天然氣保供的決策部署，進一步明確任務，夯實責任，最大限度保障民生用氣需求，結合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務艱巨等實際，現就統籌做好全市采暖季天然氣保障工作，制定本方案。

　　一、總體目標和主要任務

　　（一）總體目標

　　加強天然氣保障能力建設，積極爭取天然氣氣量供給指標，確保采暖季民生用氣安全穩定供應，人民群眾溫暖過冬。

　　（二）主要任務

　　1．統籌采暖季供氣保障工作，構建上下聯動、部門協調的天然氣供應保障體系，規范天然氣市場秩序，保障重點區域、領域用氣需求。

　　2．全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。

　　3．堅持以市場化手段為主做好供需平衡，實施天然氣季節性差價制度，促進天然氣供需市場穩定。

　　4．落實各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會的民生用氣保供主體責任，嚴格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負荷、定時段，制定分級保供預案和用戶調峰方案。

　　5．落實行業主管部門和城燃企業責任，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求，循序漸進推進“煤改氣”工作，保障天然氣穩定可靠供應。

　　6．加快推進儲氣設施建設，嚴格執行分級保供預案規定的保供、限供次序，制定完善應急預案，切實保障供用氣設施安全。

　　7．強化監管問責，確保民生用氣穩定供應。

　　二、組織領導

　　（一）組織機構

　　成立西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱市保供工作組），由市政府分管領導任組長，市政府分管副秘書長任副組長，成員由各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會和市委宣傳部、市發改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態環境局、市住建局、市交通局、市商務局、市應急管理局、市氣象局、市審計局、市市場監管局、西安城投集團、各城燃企業、集中供熱企業、供電企業相關負責同志組成。

　　主要職責：積極爭取上游氣源供應，科學研判供給和需求形勢，構建全市有序用氣機制，協調解決天然氣保障供應有關問題，統籌協調全市天然氣儲氣調峰設施建設工作，建立重大問題協調機制和定期工作調度機制，確保滿足中央和我省關于儲氣能力建設的考核要求。組織指揮全市天然氣保障供應應急處置工作，決定并發布應急預案啟動和終止指令，及時調整應急響應措施，統籌應急處置相關的新聞報道和人員、物資、車輛調度等事項，保障采暖季高峰供氣，確保群眾溫暖過冬。

　　市保供工作組辦公室設在市發改委，辦公室主任由市發改委主任兼任，承擔市保供工作組日常工作。天然氣供應特別緊張或出現重大情況時，在西安秦華天然氣公司設立指揮部，各成員單位派駐聯絡員，負責相關工作的組織實施。

　　（二）市級相關部門職責

　　1．市委宣傳部：配合市發改委等市級相關部門，加強采暖季供氣供暖、天然氣季節性價格調整和財政供熱及燃氣補貼等相關事項的輿論引導監測，及時通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化突發事件的媒體管理，加強協調溝通，配合相關部門做好有關預案啟動宣傳，指導做好輿情管控及處置等相關工作，防止對天然氣保供問題進行炒作。

　　2．市發改委：履行市保供工作組辦公室職責，牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作，建立健全天然氣供需預警機制和應急處置工作機制，及時對可能出現的供需問題和風險做出預測預警，按照市保供工作組命令，組織啟動和終止我市天然氣應急保供預案。掌握全市用氣總體情況，常態化對接省發改委、中石油和延長集團，落實氣源協調成果，力爭上游新增氣源優先保障民生用氣。協調各成員單位按照職能分工，積極配合、相互支持，形成工作合力，推動全市天然氣保供應急和儲氣能力建設工作優質高效完成。理順天然氣銷售價格，實施天然氣價格季節性差價，制定采暖季財政補貼方案，會同相關部門研究并確定預撥資金比例及具體金額。建立健全分級調峰用戶制度，按市保供工作組要求適時啟動實施分級調峰。指導城燃企業組織調度應急氣源，合理部署減限措施。健全信息通報和反饋機制，確保供需信息有效對接。組織召開采暖季天然氣保供工作相關會議，及時研判和處置天然氣供需保障工作。

　　3．市城管局：督促集中供熱企業制定燃氣鍋爐缺氣時的應急預案，并嚴格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負荷、定時段，督促集中供熱企業落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案，切實做好安全用氣的督導檢查工作。指導督促各區縣、開發區做好轄區內車用加氣站管理，確保有序加氣。根據市保供工作組的要求，對申請采暖季財政補貼的城燃企業、集中供熱企業提供的預撥付資金申請、購氣合同、發票等原始資料進行初審；對每個采暖季啟用的`集中供熱天然氣鍋爐進行統籌計劃，其中新啟用的天然氣鍋爐需經市保供工作組同意。

　　4．市工信局：按照民生用氣保障的管理原則，提出冬季保氣重點工業企業名單，配合做好工業企業冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。

　　5．市公安局：負責維護加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照市保供工作組要求，保障采暖季期間天然氣運輸車輛和熱力、燃氣、電力等搶險搶修車輛順利通行。

　　6．市財政局：按照市保供工作組要求做好資金籌集、預撥及清算工作，配合市發改委制定我市采暖季財政補貼方案，按時兌付預撥資金和剩余應補貼資金，做好啟動天然氣保供應急響應情況下的資金保障工作。對重點地區應急儲氣設施建設給予財政資金補助支持，對應急儲氣設施的儲備費用給予補貼。

　　7．市生態環境局：統籌平衡天然氣利用與生態環境保護工作，在確保安全溫暖過冬的前提下，持續改善大氣質量。

　　8．市住建局：指導各區縣、開發區物業主管部門，督促轄區內接受自備鍋爐供熱委托的物業企業，建立健全管理制度，進行定期巡查，發現問題及時上報相關部門，并按照程序及時公示供暖成本及采暖價格。

　　9．市交通局：統計全市加氣公交車、出租車數量，預測用氣需求，加強與市城管局和西安城投集團對接，組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護和應對輿情等工作。

　　10．市商務局：按照民生用氣保障的管理原則，配合做好商服企業冬季用氣工作，有序用氣，讓氣于民。

　　11．市應急管理局：行使安全生產綜合監督管理職能，監督檢查市安委會成員單位履行職責情況，協助市保供工作組開展應急處置工作。

　　12．市審計局：對采暖季天然氣保供相關財政補貼進行審計。

　　13．市市場監管局：負責做好天然氣場站內壓力容器、管線等特種設備的安全監督管理工作。做好天然氣價格及居民小區自備鍋爐供暖收費公示監管工作。

　　14．市氣象局：負責采暖季氣象監測預報，及時提出氣象災害防御措施。

　　（三）區縣政府、西咸新區管委會、開發區管委會職責

　　按照民生用氣保障屬地管理原則，落實各自轄區的民生用氣保供主體責任，嚴格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負荷、定時段，做好分級保供預案、用戶調峰方案和應急預案編制工作，嚴格落實日常監督檢查和管理，加強重大風險安全管控，督促指導相關企業落實安全生產主體責任。按照市保供工作組要求，做好屬地保供應急處置工作，做好相關用戶、單位的疏導和宣傳工作，確保“壓非保民”措施落實到位。

　　城六區外各區縣、開發區采暖季供熱供氣等財政補貼經費保障和組織實施由所在區縣政府、開發區管委會負責。

　　（四）西安城投集團和供氣供熱供電企業職責

　　1．西安城投集團：會同市發改委，爭取增加氣源供應，統籌平衡天然氣利用和集中供熱，嚴格執行保供次序，落實“壓非保民”措施，保障供氣供暖安全、有序。負責所屬燃氣公交車、出租車加氣的組織協調和保障。編制采暖季天然氣保障專項應急預案。

　　2．城燃企業：履行天然氣供應保障主體責任，自覺服從市保供工作組的統一指揮，積極落實工作部署，保障天然氣安全、穩定供應。精準預測天然氣需求，做好采暖季民用和非民用天然氣需求預測，多方爭取和組織氣源供應，全力保障用戶用氣需求。落實城燃企業達到年用氣量5%儲氣調峰能力的要求，落實調峰資源或通過簽訂可中斷供氣合同履行調峰責任，積極推進儲氣調峰能力建設，滿足供氣保障需求。制定詳細且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級應急預案，明確“壓非保民”具體措施，做好應急響應期間的組織協調工作，嚴格落實采暖季天然氣保供信息每日報送制度，建立24小時值班制度，做到響應及時、處置有效。及時研判供應形勢，對已發生和預計可能發生的險情，及時向市保供工作組辦公室報告。落實安全生產主體責任，建立健全安全生產工作機制和管理制度，加強設施維護和巡查，嚴格管控各類風險，及時排查消除安全隱患，確保管網始終運行在安全壓力范圍內，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。

　　3．集中供熱企業：統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯產余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務水平，新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業主管部門報批，并向市保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案，積極爭取氣源，執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區域實行限供。定期巡查、及時維護供氣供熱設備設施，儲備充足的應急保障物資、裝備及經費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓，定期進行應急演練，切實提高突發事故防范和應急處置能力。落實24小時電話值班，及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，保障群眾溫暖過冬。

　　4．供電企業：提前做好檢修維護，保障采暖季城燃企業和天然氣集中供熱企業電力正常供應；對城燃企業和天然氣集中供熱企業供電線路進行定期巡查，及時消除安全隱患，避免停電。在嚴寒天氣，做好應急搶險搶修準備，確保城燃企業和天然氣集中供熱企業電力供應。

　　三、保障措施

　　（一）建立協調聯動機制

　　市保供工作組實行聯席會議工作制度，由辦公室不定期組織召開會議，遇有重要情況隨時召開會議，研判供給和需求形勢，協調解決具體事項，各成員單位聯動落實。

　　（二）加強宣傳輿情管理

　　加強輿論引導和監測，及時通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化突發事件的媒體管理，加強與網信部門的協調溝通，防止對天然氣保供問題進行炒作。

　　（三）建立信息報送制度

　　采暖季期間，各城燃企業要每日向市保供工作組辦公室報送需求預測、日氣量指標、缺口、供氣情況及采取的應急保供措施；集中供熱企業要每日向市保供工作組辦公室報送燃氣鍋爐運行情況和采取的保供措施。市保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發改委、省天然氣公司和中石油報送有關天然氣保供的文件、專報和信息。

　　（四）建立督促檢查機制

　　市保供工作組通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位。

　　天然氣公司冬季保供方案 6

　　去年冬季以來，我市認真貫徹落實黨中央、國務院和省關于加快天然氣產供儲銷體系建設的工作部署，有關部門加強協調，密切配合，積極推進天然氣產供儲銷體系建設，各項工作取得了初步成效。隨著冬季即將來臨，天然氣需求將大幅增加，為進一步做好天然氣保供工作，切實履行保障民生用氣責任，現將有關工作要求安排如下：

　　一、提高政治站位，強化保供責任

　　天然氣供應工作牽涉千家萬戶，關系群眾冷暖，事關社會和諧穩定，各地各相關部門要在地方政府的統一領導下，切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，始終把以人民為中心的理念體現在天然氣保障供應工作中。要根據職責分工積極開展工作，增強責任擔當，把防止再現“氣荒”作為共同的任務。要加強溝通，狠抓協調，不推諉、不扯皮，形成工作合力，圍繞天然氣產供儲銷體系薄弱環節，圍繞冬季保供的主要矛盾，將各方面工作做細做實做到位，切實履行保供責任。

　　二、多措并舉，努力增加天然氣供應

　　各地各相關部門要督促城鎮燃氣企業加強與中石油、中石化、中海油、廣匯能源等上游天然氣供應企業的聯系和溝通，積極采購LNG、CNG資源，千方百計增加供應。要加強橫向聯系，建立互保機制，通過與周邊城鎮燃氣企業不同氣源進行互換互通，實現互相支援保障。要深度挖掘和發揮已有儲氣設施的作用，做到能儲盡儲，同時，通過采用高壓管存等其他各種儲氣手段，最大限度為今年冬季儲備天然氣資源。要根據可中斷用戶清單，有序組織實施，彌補儲氣能力不足。

　　三、落實應急預案，確保民生用氣需要

　　各地各部門要嚴格按照民生用氣保障責任書要求，全面掌握本地天然氣供需情況，按照“壓非保民”原則，堅決落實“以供定需”，堅持居民、醫院、學校、公交車、出租車等民生用氣優先的原則，及早調整用氣結構，及時調整資源供應方向。要把燃氣出租車納入民生用氣保障范圍優先落實和保障氣源，不得列為壓減用氣對象。通過增設加氣站、引導錯峰加氣等措施，優化服務，避免出現排長隊加氣的情況。在執行“壓非保民”措施、壓減工商業用戶用氣時，要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩妥推進”原則，綜合考慮不同工商業用戶生產裝置的客觀要求，對需連續運行的生產設備維持最低用氣負荷，避免造成設備損壞。

　　四、加強燃氣設施管理，確保供氣安全

　　安全問題是冬季保供最大問題和風險，容不得半點閃失，不能有絲毫松懈。管道企業等切實承擔起安全生產的主體責任，完善安全管理制度，進一步加強燃氣管線、燃氣設施的安全巡查，及時消除安全隱患。要加強對用戶冬季用氣安全管理，嚴格定期入戶安檢制度，對燃氣設備質量嚴格把關，加大對群眾燃氣安全知識的宣傳教育力度，從供應端和使用端兩方面做實做細用氣安全工作。

　　五、正確引導新聞輿論，營造良好環境

　　各單位要做好新聞輿論引導工作，要通過媒體渠道和宣傳手段合理引導新聞輿論，要加強天然氣資源現狀、供需平衡情況、“壓非保民”措施等方面的'宣傳解讀，引導媒體客觀報道。要通過座談會、走訪重點用戶等多種方式，宣傳冬季供氣形勢和壓減方案，取得廣泛理解和支持，防止不實報道和不良炒作，營造和諧的供用氣環境。要加強輿情監測、管控、引導工作，建立與宣傳、網信部門溝通機制，及時發現網上苗頭性傾向性問題，對不實言論，及時采取應對措施，借助廣播、電視、報紙、互聯網等多種途徑，運用微博、微信、手機客戶端等新媒體，主動、及時、準確、客觀地向社會發布天然氣供應信息，澄清不實信息，回應社會關切，消除社會不穩定因素。

　　六、強化監督監管，密切協作配合

　　各城鎮燃氣企業要切實做好保供工作，確保民生用氣，并在11月1日至3月31日每日中午12時前報送前一天用氣量。液化石油氣瓶裝站、汽車加氣站在未履行相關報備和公示的前提下，不得隨意減供或停供。市經信委、發改委、城建局將密切關注各地天然氣保供尤其是民生用氣保障情況，對保供責任落實不到位、保供組織不力、出現較大范圍短供斷供民生用氣情況，影響群眾溫暖過冬的，將予以通報并報告市政府。各地在天然氣冬季保供工作中，要加強協作配合，及時溝通信息，遇有重大問題應及時上報。

　　天然氣公司冬季保供方案 7

　　為認真落實市關于迎峰度冬能源保障有關文件精神，切實做好我區20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應保障工作，促進實施清潔取暖工程，確保群眾溫暖過冬，結合我區實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進，天然氣、電力等能源需求快速增長，特別是冬季取暖期出現氣侯異常、急劇降溫天氣時，供需矛盾將更加突出。各有關部門、有關企業要切實增強政治意識、大局意識，認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署，把保障民生用氣、用電供應作為一項重要政治任務，強化組織領導，完善工作機制，制定應急預案，保障能源供給，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進我區經濟社會平穩運行。

　　二、組織機構和職責

　　（一）組織機構

　　成立區天然氣迎峰度冬保供工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責統一領導、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應急保供工作。

　　組長：（區委副書記、區長）

　　副組長：（區委常委、副區長）

　　成員：區委宣傳部、公安分局、區發改局、區工信局、區財政局、區交通局、區住建局、區民政局、區商務局、區應急局、區市場監管局、區城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉街、天然氣公司等單位相關負責人。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在區發改局，辦公室主任由區發改局主要負責人兼任，具體負責組織實施、協調聯動、應急聯絡、信息收集報送工作。

　　（二）職責分工

　　區委宣傳部：負責做好保供應急期間輿情監測，積極開展輿論引導等工作。

　　公安分局：負責本行政區域突發情況的安全警戒、治安管理。

　　區發改局：承擔領導小組辦公室日常工作，積極協調上級部門和燃氣企業保障氣源供應；制定并修改完善我區天然氣迎峰度冬應急保供應急預案，做好數據統計和信息報送工作。

　　區工信局：負責全區工業企業落實“壓非保民”工作。

　　區住建局：負責做好棚戶區清潔供暖補助資金匯總申請等工作。

　　區民政局：負責保障極端天氣下困難群眾生活問題，及時給予臨時救助。

　　區財政局：負責安排本行政區域保供應急專項資金。

　　區城管局：負責做好城鎮燃氣安全生產的安全生產監督管理；協調全區城市燃氣、集中供熱工作，收集、匯總、上報全區城市燃氣、集中供熱運行情況。

　　區交通局:根據應急保供工作需要，及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行。

　　區市場監管局：負責做好燃氣方面特種設備安全監管工作。

　　區商務局：負責指導協調重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關供熱電器的.市場供應工作。

　　區應急局：負責指導相關部門生產安全事故應急工作,依法組織生產安全事故調查。

　　交警一大隊、交警二大隊：負責做好保供交通保障工作，確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。

　　各鄉街：詳細掌握本區域內清潔供暖情況，制定本區域內清潔供暖應急方案；做好應急準備，及時有效處置或上報清潔供暖出現的突發事件。

　　各燃氣企業：切實履行社會責任，把民生作為優先保障重點；引導公眾提高節約用氣意識，配合化解可能出現的各類矛盾和問題，遇到特殊情況及時告知領導小組辦公室。

　　三、限（停）用氣方案及保障措施

　　全市統一組織實施預警后，我區根據預警級別做好相關工作。應急預案啟動期間，如出現燃氣資源匱乏或緊急情況，需按照限（停）用氣次序進行限制、停用天然氣，優先保障居民生活用氣，并及時報告領導小組，服從領導小組統一調度。

　　天然氣公司冬季保供方案 8

　　一是充分利用有利條件，千方百計拓展供貨渠道，積極向上爭取天然氣氣源增供指標，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。

　　二是引導公眾提高節約用氣意識，及時化解可能出現的各類矛盾和問題。

　　三是采取有效管理及技術措施，建立預警機制，做好數據監控、分析及預測，發揮自身儲氣調配能力。

　　四是液化氣充裝站要切實加強氣瓶檢測和儲備，作為補充燃料。

　　強化多方聯動。

　　各村（社區）要做好天然氣供應方面的.輿情監測、輿論引導和信訪維穩工作；鎮應急辦負責全鎮燃氣安全生產綜合監督管理工作；派出所負責突發情況的安全警戒、治安管理，交警中隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；民政辦及時協調困難群眾用氣保障工作；村鎮建設服務中心負責做好城鎮燃氣安全生產保供應急儲備，配合相關部門做好宣傳工作。

　　工作要求

　　(一)提高思想認識。

　　燃氣事關千家萬戶，事關民生民心。

　　各村（社區）各相關部門要高度重視城鎮燃氣應急保供工作，把燃氣保供作為一項重要的民生工程來抓好抓實，要親自安排部署，親自督辦落實，確保我鎮燃氣保障有序。

　　(二)制定應急預案。

　　各村（社區）各相關部門要結合職能職責，制定本區域、本部門、本單位天然氣保供工作應急預案，組建工作專班，強化措施舉措，加強統籌協調，重大、緊急情況立即向鎮應急辦、村建中心報告，確保“氣荒”信息第一時間知曉，問題得到妥善處置，切實將問題解決在初發階段，有效保障群眾生產生活。

　　(三)強化責任追究。

　　天然氣保供度峰措施實施期間，各村（社區）各相關部門要切實履職盡責，及時完善各類保供措施。

　　鎮紀委要對天然氣保供度峰工作實行全程督查考核，對推諉扯皮、敷衍塞責、工作不力的相關單位和人員，嚴肅追究有關責任。