關(guān)于交通事故調(diào)查報告范文
要去了解一件不明白的事情時，我們就需要去粗取精地分析研究，并且最終的調(diào)查結(jié)果會寫在調(diào)查報告中。快來參考調(diào)查報告是怎么寫的吧，下面是小編幫大家整理的關(guān)于交通事故調(diào)查報告范文，歡迎閱讀與收藏。
交通事故調(diào)查報告1
20xx年10月27日，在翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)翔安北路與萬家春路交叉路口，一輛閩D68xx8號(后掛閩D7235掛號重型半掛車)的重型半掛牽引車向萬家春路轉(zhuǎn)彎時，與一輛閩DNP763普通二輪摩托車發(fā)生碰撞，造成摩托車上駕乘人員2人當(dāng)場死亡，1人送醫(yī)搶救無效死亡的較大道路交通事故。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)，本起事故由廈門市安監(jiān)局牽頭組織市監(jiān)察局、市公安局、市交通運輸局和市總工會等部門組成事故調(diào)查組，并邀請廈門市人民檢察院派員參與事故調(diào)查。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察、詢問相關(guān)人員、查閱有關(guān)資料等方式，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，提出了對有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的處理意見和事故防范及整改措施建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
20xx年10月27日00時35分許，廈門景兵物流有限公司劉迎超駕駛的閩D68xx8號重型半掛牽引車及閩D7235掛號重型集裝箱半掛車(道路運輸證仍屬廈門正旸物流有限公司)，沿翔安區(qū)445縣道1KM+400M由西往東行駛至翔安北路與萬家春路交叉路口左轉(zhuǎn)彎時，與沿翔安北路由東往西行駛的閩DNP763號普通二輪摩托車相碰撞，造成摩托車上駕乘人員安宏、楊傳剛2人當(dāng)場死亡，陳思受傷送醫(yī)于當(dāng)日3時50分搶救無效死亡，兩車不同程度損壞。
(二)事故救援和善后處理情況
事故發(fā)生后，市公安局交警支隊、市公安局翔安分局、翔安區(qū)安監(jiān)局等部門迅速赴現(xiàn)場處置及救援，協(xié)調(diào)安全布控及事故勘察工作;事故中送醫(yī)者搶救無效增至三人后，市政府即時啟動較大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，市安監(jiān)局、市公安局交警支隊、翔安區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門緊急組織指揮應(yīng)急處置，查驗現(xiàn)場。翔安分局交警大隊等部門積極開展善后處理，做好事故遇難者家屬安撫工作。
二、事故相關(guān)情況
(一)事故發(fā)生單位基本情況
1.廈門景兵物流有限公司成立于2010年07月21日，注冊資本:人民幣500萬元，20xx年07月10日取得道路運輸經(jīng)營許可證，證號:閩交運許可廈字35020100xx93號，經(jīng)營范圍:普通貨運、貨物專用運輸(集裝箱);法定代表人:陳景勝。注冊地址:廈門市湖里區(qū)興湖路688號，實際辦公地址為廈門市湖里區(qū)寨上西路207號。
該公司擁有運輸車輛11臺，持證安全員1人，制定了安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等安全生產(chǎn)管理制度，建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)各崗位的職責(zé)，設(shè)定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
20xx年4月20日，該公司購得閩D68xx8重型半掛車，二手車銷售統(tǒng)一發(fā)標(biāo)號碼:00065584;20xx年4月22日，該車行駛證自廈門正旸物流有限公司過戶給此公司，機動車登記證書編號:350006xx9987;該公司與實際車主，住址:山東省陽谷縣定水鎮(zhèn)爐里宋村124號)簽訂有掛靠協(xié)議。
2.廈門正旸物流有限公司成立于2009年04月24日，注冊資本:1489700美元，2011年3月30日取得道路運輸經(jīng)營許可證，證號:閩交運許可廈字350201004040號，經(jīng)營范圍:普通貨運、貨物專用運輸(集裝箱)、貨物專用運輸(冷藏保鮮);法定代表人:宋福堂。地址:廈門市火炬高新區(qū)(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)保稅物流中心舫山西路1007號501室。2011年11月21日，閩D68xx8重型半掛牽引車行駛證、運輸證注冊在該公司。
該公司擁有運輸車輛12臺，持證安全員1人，制定了車輛安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、駕駛員行車操作規(guī)程等安全生產(chǎn)管理制度，建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)各崗位的職責(zé)，設(shè)定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
(二)當(dāng)事人基本情況
甲:xx，男，系閩D68xx8號重型半掛牽引車及閩D7xx5掛號重型集裝箱半掛車的駕駛?cè)耍譁?zhǔn)駕車型“A2”駕駛證，駕駛證號:411024197308xx2553;持有從業(yè)資格證，有效期至20xx年7月23日;住址:河南省許昌市鄢陵縣南塢鄉(xiāng)田莊村2組。
乙:xx，男，系閩DNP763號普通二輪摩托車的駕駛?cè)耍瑹o摩托駕駛證;，在事故中當(dāng)場死亡。
丙:xx，男，系閩DNP763號普通二輪摩托車的乘員，該摩托車所有人，;，在事故中當(dāng)場死亡。
丁:xx，女，系閩DNP763號普通二輪摩托車的乘員;，在事故中受傷送醫(yī)搶救無效死亡。
(三)事故車輛基本情況
甲車:閩D68xx8號重型半掛牽引車，車輛識別代號:LFWNEULB19LA09952，發(fā)動機號碼:5xx39376，登記所有人:廈門景兵物流有限公司，機動車登記證書編號:350006xx9987，轉(zhuǎn)移登記日期:20xx年04月22日，檢驗有效期至2016年4月;該車輛道路運輸證業(yè)戶名稱仍為:廈門正旸物流有限公司，閩交運營廈字2xx305914號，發(fā)證日期為2012年04月xx日，車輛審驗有效期至2016年03月29日。該車經(jīng)營范圍:普通貨運、貨物專用運輸(集裝箱)，二級維護日期:20xx年9月6日。
乙車:閩DNP763號普通二輪摩托車，車牌型號:寶島牌，行駛證上載明所有人:楊傳剛，登記地址:廈門市翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)埯邊村面前45號，檢驗有效期至2016年12月，核定載人數(shù):2人。
(四)當(dāng)事人、事故車輛技術(shù)司法鑒定
1.閩輝躍司鑒〔20xx〕車鑒字第1020、1021號福建輝躍司法鑒定所司法鑒定中心車輛技術(shù)鑒定報告書可以證明:閩D68xx8號重型半掛牽引車及閩D7235掛號重型半掛車事故前燈光系不符合GB7258x2012《機動車運行安全技術(shù)條件》中的要求;閩DNP763號普通二輪摩托車的燈光系、轉(zhuǎn)向系、制動系符合GB7258x2012《機動車運行安全技術(shù)條件》中的要求。
2.閩輝躍司鑒〔20xx〕速鑒字第273號福建輝躍司法鑒定所司法鑒定報告書可以證明:閩D68xx8號重型半掛牽引車及閩D7235掛號重型半掛車事故時的行駛速度約為35.78km/h;閩DNP763號普通二輪摩托車事故時的行駛速度約為68.58km/h，屬超速，超速達14.3%。
3.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第1182號福建歷思司法鑒定所酒精檢驗報告證明:送檢劉迎超血樣中乙醇含量為0mg/dl。
4.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第1199號福建歷思司法鑒定所酒精檢驗報告證明:送檢安宏血樣中乙醇含量為98.12mg/dl，屬醉酒狀態(tài)。
5.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第014、0xx、016號福建歷思司法鑒定所血液中毒物成分檢測檢驗報告可以證明:楊傳剛、陳思、安宏的檢驗結(jié)果均為陰性。
6.經(jīng)交警部門現(xiàn)場勘察:閩D68xx8重型半掛牽引車及閩D7235掛號重型半掛車尾燈缺陷與事故發(fā)生不存在因果關(guān)聯(lián);事故發(fā)生時車輛為空載。
(五)道路和交通環(huán)境
事發(fā)路段位于廈門市翔安區(qū)縣道445線1KM+400M路口(翔安北路與萬家春交叉路口)，T型叉路口;東往翔安大道，西往丙州大橋，北往民安大道，東西走向道路為翔安北路，雙向七車道，有交通標(biāo)志、標(biāo)線，有中心綠化隔離帶，標(biāo)有車道分界線，路口設(shè)置有信號燈，發(fā)生事故時段狀態(tài)為黃燈閃爍，并設(shè)置有停止線、人行橫道線，設(shè)置有“限速60”的警示牌，瀝青、干燥路面，夜間有路燈照明，視線正常。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
本起事故共造成3人死亡，直接財產(chǎn)經(jīng)濟損失約0.2 萬元。
四、事故原因分析及性質(zhì)認定
(一)事故直接原因
1.當(dāng)事人劉迎超駕車行駛至持續(xù)黃燈閃爍的路口未注意瞭望確認安全靠路口中心左側(cè)轉(zhuǎn)彎，未注意讓直行的車輛先行，其行為與本起事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系，在本起事故中起的作用大，是造成本起事故的主要原因。
2.當(dāng)事人安宏無證醉酒駕駛二輪摩托車載人超員超速未靠最右側(cè)車道行駛至持續(xù)黃燈閃爍的路口未注意瞭望，確認安全后通過，其行為與本起事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系，在本起事故中起的作用小，是造成本起事故的次要原因。
(二)事故間接原因
1.廈門景兵物流有限公司對車輛安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度落實不到位。對閩D68xx8重型半掛牽引車安全管理流于形式，車輛管理不到位，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路貨物運輸，屬無《道路運輸證》從事道路貨物運輸經(jīng)營;該公司存在對從業(yè)人員管理不嚴，安全教育培訓(xùn)不到位，未與駕駛?cè)藙⒂炗喠藙趧雍贤磳⒂M行安全教育培訓(xùn);該公司GPS動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)未錄入閩D68xx8重型半掛車運行信息。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，安全管理不到位，上述問題是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。
2.廈門正旸物流有限公司未及時收回原配發(fā)的閩D68xx8重型半掛牽引車《道路運輸證》，且未向原發(fā)證道路運輸管理機構(gòu)提出車輛轉(zhuǎn)籍過戶申請并交回車輛《道路運輸證》。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認定，這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任認定以及對事故責(zé)任者的處理建議
(一)對事故相關(guān)單位的處理建議
1.廈門景兵物流有限公司該公司落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，落實規(guī)章制度不到位。該公司未對肇事車輛和駕駛員實
施有效監(jiān)管，對事故發(fā)生負有責(zé)任。建議由廈門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法予以行政處罰。
2.廈門正旸物流有限公司在閩D68xx8肇事車的《機動車登記證》過戶情況下，未及時收回車輛《道路運輸證》，向原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)提出過戶申請并交回車輛《道路運輸證》。建議由廈門市交通運輸管理部門依法依規(guī)處理。
(二)對相關(guān)責(zé)任人責(zé)任認定與處理建議
1.對肇事駕駛員的責(zé)任認定與處理建議
(1)劉迎超，閩D68xx8號重型半掛牽引車駕駛員。經(jīng)查，其危險駕駛行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十四條、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十二條之規(guī)定。當(dāng)事人劉映超應(yīng)承擔(dān)本起事故的主要責(zé)任，建議司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
(2)安宏，閩DNP763號普通二輪摩托車駕駛員。經(jīng)查，其危險駕駛行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條、第二十二條第二款、第四十二條第一款、第四十九條及《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十四條第一款之規(guī)定。安宏應(yīng)承擔(dān)本起事故的次要責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，不再追究其法律責(zé)任。
2.對相關(guān)人員的責(zé)任認定與處理建議
xxxx，男，身份證號:xxxxx，廈門景兵物流有限公司法人代表，公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)不到位，對未完成機動車過籍、過戶手續(xù)的運輸車輛日常安全疏于管理，對事故發(fā)生負有間接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)條款，建議由廈門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法予以行政處罰。
六、事故防范和整改措施
(一)督促運輸企業(yè)扎實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
廈門景兵物流有限公司和廈門正旸物流有限公司要進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一是要建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，通過動態(tài)監(jiān)控、車輛安全檢查、隱患治理整頓等措施，有效加強對所屬車輛和駕駛員的安全管理，確保各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實到位。
二是要加強對駕駛員的安全考核培訓(xùn)教育，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作技能，提升從業(yè)人員的安全意識和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
市區(qū)運管部門、市公安交警部門要探尋運輸車輛信息共享的有效模式。市運管部門要進一步理清對本轄區(qū)的運輸企業(yè)車輛過籍、過戶和二級維護等相關(guān)工作程序，實現(xiàn)機動車異動時全過程動態(tài)監(jiān)管。
(二)加強摩托車等“五小”車輛的源頭管理
各鎮(zhèn)(街)摸清二輪摩托車、三輪摩托車、三輪農(nóng)機車、拖拉機、低速載貨汽車等“五小”車輛底數(shù)，建立信息臺賬。基層政府要發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村交通安全監(jiān)管力量的作用，建立社區(qū)(村)安全協(xié)管員、企業(yè)專職安全員聯(lián)系制度，通過協(xié)管員或安全員摸排車輛及相關(guān)人員、道路交通信息;針對本起事故的特點，應(yīng)將非戶籍暫住人員及其車輛納入臺賬信息的動態(tài)管理范圍。
市公安交警部門要聯(lián)合鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)工作人員進村入戶摸底排查，對掌握的非法改裝、逾期未報廢、逾期未年檢、無牌無證、假證等情況，有針對性開展約束教育和處罰工作。島外各區(qū)道交辦應(yīng)將摩托車等“五小”車輛的源頭管理納入道路交通綜合整治提升工程的考核內(nèi)容。
市公安交警部門要強化路面管控，加大違法查處。堅持集中整治與日常執(zhí)勤檢查相結(jié)合、定點執(zhí)勤與機動巡邏檢查相結(jié)合、嚴管重處與說服教育相結(jié)合，在社區(qū)活動、民俗活動、節(jié)假日期間重點時段，嚴查嚴處超員、不戴安全頭盔、涉牌涉證等交通違法行為。
(三)大力開展道路交通安全宣傳教育
加強道路交通安全宣傳教育，是提高公民道路交通安全意識的必備途徑。各區(qū)政府要繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)委會、企事業(yè)單位等基層組織的作用，結(jié)合轄區(qū)道路交通實際和特點，組織力量深入人員密集的區(qū)域、非戶籍暫住人員集中的鎮(zhèn)(街)村(居)等組織開展形式多樣、百姓喜聞樂見的集中宣傳、咨詢活動，有針對性地提高非戶籍暫住人員、摩托車駕乘人員等特定群體的交通安全意識，引導(dǎo)廣大群眾逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，切實增強人民群眾交通安全意識。
交通事故調(diào)查報告2
20xx年12月20日4時8分許，深圳市寶安區(qū)松崗街道龍大高速公路北往南方向松崗路段，發(fā)生一起輕型廂式貨車與重型半掛牽引車碰撞的較大道路交通事故，造成3人死亡，1人受傷。
事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)的有關(guān)規(guī)定，市政府成立了由市安委辦牽頭，市監(jiān)察局、市交通運輸委、市法制辦、市公安交警局、市總工會和寶安區(qū)政府為成員單位的事故調(diào)查組，并邀請市檢察院派員參加。
事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證和科學(xué)分析，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和性質(zhì)，在對事故原因和責(zé)任認定的基礎(chǔ)上，提出了對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議和防范措施。
一、事故發(fā)生單位概況
(一)事故車輛情況
1、粵B/987W7號輕型廂式貨車。車輛所有人:深圳市樺煜家私有限公司，使用性質(zhì):非營運，行駛證發(fā)證機關(guān):深圳市公安局交通警察支隊，檢驗有效期至2014年3月，該車購買了中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司深圳分公司的交強險和商業(yè)保險。
該車辦理了《道路運輸證》，《道路運輸證》號碼:粵交運管深字00xx43559號，核發(fā)機關(guān):深圳市交通運輸委，發(fā)證日期:2010年8月6日。該車于20xx年7月9日和12月7日先后進行了車輛綜合性能檢測和車輛二級維護，該車的綜合性能檢測及二級維護均在有效期內(nèi)。
2、粵T/33527號重型半掛牽引車(牽引豫S/4668掛號重型平板半掛車)。車輛所有人:孔瑞慶，使用性質(zhì):貨運，行駛證發(fā)證機關(guān):廣東省中山市公安局交通警察支隊，檢驗有效期至2014年10月，該車未辦理《道路運輸證》，車輛二級維護在有效期內(nèi)，綜合性能檢測已過期。該車已在中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司寧德中心支公司購買了交強險，未購買商業(yè)保險。
經(jīng)查，該車于20xx年10月30日由福建省福鼎市長江運輸發(fā)展有限公司過戶至衛(wèi)進德名下;20xx年12月10日由衛(wèi)進德過戶至孔瑞慶名下，并于20xx年12月18日辦理了車輛《行駛證》。
3、豫S/4668掛號重型平板半掛車。車輛所有人:河南省信陽中原物流有限公司，使用性質(zhì):貨運，行駛證發(fā)證機關(guān):河南省信陽市公安局交通警察支隊車輛管理所，檢驗有效期至2014年6月，該車未購買交強險及商業(yè)保險。
該車辦理了《道路運輸證》，《道路運輸證》號碼:豫交運管信字41xx0100xx19號;該車《道路運輸證》于2012年6月8日由河南省信陽市道路運輸管理局核發(fā)，車輛審驗有效期至2014年6月20日，審驗單位:河南省信陽市道路運輸管理局。
根據(jù)孔憲恒(孔瑞慶的哥哥)供述，20xx年12月初，孔憲恒在廣州市林安物流園區(qū)通過中介人以67800元的價格從鄭強手上購買了豫S/4668掛號重型平板半掛車，然后以86000元的價格將該車轉(zhuǎn)讓給孔瑞慶。
(二)事故車輛駕駛員情況
1、xxx，粵B/987W7號輕型廂式貨車駕駛員，男，52歲，民族:漢，住址:海南省保亭黎族苗族自治縣國營三道農(nóng)場一區(qū)五隊;駕駛證號碼:xxx,準(zhǔn)駕車型:A2，有效起始日期:2010年11月30日，有效期限:10年，發(fā)證機關(guān):海南省公安廳交通警察總隊;從業(yè)資格證號碼:xxxxxx，從業(yè)資格類別:Jx貨運，有效期至:20xx年6月5日，發(fā)證機關(guān):原深圳市交通局。經(jīng)查，楊海君與深圳市樺煜家私有限公司簽訂了勞動合同。
2、李智彬，粵T/33527號重型半掛牽引車(牽引豫S/4668掛號重型平板半掛車)駕駛員，男，31歲，民族:漢 ，住址:廣西壯族自治區(qū)貴港市平南縣鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)平介村樟塘肚二屯11號;駕駛證號:450821198312201916,準(zhǔn)駕車型:A2，駕駛證有效起始日期:2010年1月xx日，有效期限:6年，發(fā)證機關(guān):廣西省壯族自治區(qū)桂港市車輛管理所;從業(yè)資格證號:xxxx，從業(yè)資格類別:Jx貨運，有效期至:2016年4月xx日，發(fā)證機關(guān):廣東省梅州市交通局。經(jīng)查，李智彬與車輛所有人孔瑞慶未簽訂勞動合同。
(三)事故相關(guān)單位情況
1、深圳市樺煜家私有限公司。該公司為粵B/987W7號輕型廂式貨車所有人，注冊地址:深圳市光明新區(qū)公明辦事處李松萌社區(qū)第二工業(yè)區(qū)第28棟，注冊號:xxxx，法定代表人:高雄，經(jīng)營范圍:五金家私、木制家私、家飾的生產(chǎn)與銷售及普通貨運等。該公司取得了道路運輸經(jīng)營許可，許可證號碼:粵交運管許可深字xxx號，經(jīng)營范圍:普通貨運，核發(fā)機關(guān):深圳市交通運輸委，證件有限期至2014年9月30日。
經(jīng)查，深圳市樺煜家私有限公司制定了相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等規(guī)章制度，建立了粵B/987W7號輕型廂式貨車的車輛技術(shù)檔案。該公司任命企業(yè)法定代表人高雄為公司總經(jīng)理，負責(zé)公司日常管理工作。但該公司存在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄不全，安全培訓(xùn)教育不到位的問題;同時，公司在履行車輛、駕駛員以及員工管理等職責(zé)方面存在不足。
2、xxx。xxxx為粵T/33527號重型半掛牽引車所有人，xxx為個體經(jīng)營，但辦理了《道路運輸經(jīng)營許可證》，許可證號碼:粵交運管許可中字xxxx號，業(yè)戶名稱:孔瑞慶;經(jīng)營范圍:普通貨運;發(fā)證機關(guān):廣東省中山市交通運輸局;證件有效期至20xx年3月31日。
孔瑞慶作為粵T/33527號重型半掛牽引車所有人，聘用李智彬為粵T/33527號重型半掛牽引車駕駛員，未簽訂相關(guān)勞動合同，未組織開展有關(guān)安全培訓(xùn)教育工作。
(四)事發(fā)路段基本情況
事故現(xiàn)場位于龍大高速公路由北往南方向松崗路段。道路為機動車道、分叉口的一般坡的下坡道路，坡度約為5度，路面完好，干燥路面，單向路寬18米，照明條件為夜間有路燈照明，交通信號方式為交通標(biāo)志、標(biāo)線，道路類型為高速公路，最高時速為100公里/小時，最低時速為60公里/小時。
(五)政府部門履職情況
經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)我市交通運輸、公安交警等行政主管部門及其工作人員在涉事企業(yè)、車輛、人員的行政許可管理，以及高速公路經(jīng)營管理、高速公路執(zhí)法過程中存在失職、瀆職及其他腐敗行為。
(六)其他情況
市公安交警局梅觀大隊第九中隊現(xiàn)有警力xx人，負責(zé)龍大高速全段、機荷高速水朗至黃鶴收費站路段、福龍路的交通管理，轄區(qū)單向全程65公里，根據(jù)省政府粵機編辦〔1998〕71號文件“高速公路交警按每公里0.95人的標(biāo)準(zhǔn)配備”規(guī)定，該中隊?wèi)?yīng)配民警62人，民警缺編嚴重。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況及評估
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
20xx年12月20日4時8分許，楊海君駕駛粵B/987W7號輕型廂式貨車(搭載:戶學(xué)均、高光太、劉再學(xué))沿龍大高速公路由北往南方向行駛至松崗路段時，車頭部位與李智彬駕駛的粵T/33527號重型半掛牽引車牽引的豫S/4668掛號重型平板半掛車車尾部位發(fā)生碰撞，造成楊海君受傷，戶學(xué)均、高光太、劉再學(xué)當(dāng)場死亡，兩車損壞的道路交通事故。
(二)事故應(yīng)急處置情況及評估
事故發(fā)生后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市長許勤立即作出批示:搶救受傷人員，查明事故原因，處理好善后及其他事宜。近期交通事故多發(fā)，請張文同志及市交委、交警局高度重視，采取切實措施，嚴防交通死傷事故發(fā)生。副市長張文批示:請市交委、交警局落實交通安全排查整治方案，加強對高、快速路的巡防和車輛檢查，督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加強源頭管理，防止惡性交通事故的再次發(fā)生。
市公安局交通警察支隊領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室人員事發(fā)后先后到達現(xiàn)場進行指導(dǎo)，對事故處理工作提出了具體指導(dǎo)意見。20日11時10分許，省公安廳交管局高速公路管理處3名有關(guān)負責(zé)同志來深督查事故處理情況，聽取梅觀大隊工作匯報，詳細了解事故現(xiàn)場情況，并對下一步工作做出了指示。
市公安局交通警察支隊梅觀大隊接報后立即安排民警趕赴現(xiàn)場處置，同時通知消防救援及120趕赴現(xiàn)場，開展救援工作。成立了事故處理和善后保障兩個工作小組，積極開展事故調(diào)查處理及善后工作，快速、準(zhǔn)確、有效的實施了應(yīng)急處置。
深圳市“12·20”較大道路交通事故信息報送渠道通暢，信息流轉(zhuǎn)及時，應(yīng)急響應(yīng)迅速，響應(yīng)程序合法，未發(fā)現(xiàn)救援指揮、作業(yè)人員失職、瀆職現(xiàn)象。經(jīng)了解，寶安區(qū)政府總值班室事發(fā)后曾致電梅觀大隊了解事故情況，但是區(qū)政府相關(guān)部門未安排人員到達現(xiàn)場處置，反映了我市相關(guān)部門在處置高速公路交通事故方面溝通協(xié)調(diào)不夠，特別是公安交警部門與轄區(qū)政府之間的應(yīng)急聯(lián)動機制有待進一步完善。
三、事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟損失
(一)人員傷亡及善后處理情況
(二)直接經(jīng)濟損失
目前，該起事故造成直接經(jīng)濟損失預(yù)計約為210萬元。
四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)
(一)事故發(fā)生原因
1、直接原因
根據(jù)深圳市公安局交通警察支隊梅觀大隊《道路交通事故認定書》(深公交(梅觀)認字〔20xx〕第A00038號)認定:
楊海君駕駛機動車時未與同車道的.前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離，機動車載人超過核定人數(shù)(注:該車駕駛室核載2人，實載4人，超載2人);李智彬駕駛機動車輛載物嚴重超載(注:該車載貨超過核定載質(zhì)量100%以上)，且在高速公路上正常情況下低于規(guī)定的最低時速行駛。
2、間接原因
(1)深圳市樺煜家私有限公司未認真落實駕駛員安全培訓(xùn)教育工作，駕駛員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作不到位。
(2)孔瑞慶作為粵T/33527號重型半掛牽引車所有人和豫S/4688掛號重型平板半掛車實際使用人，未按規(guī)定做好粵T/33527號重型半掛牽引車綜合性能檢測工作，未辦理粵T/33527號重型半掛牽引車的《道路運輸證》，未履行對駕駛員的安全培訓(xùn)教育職責(zé)，車輛安全管理工作不到位。
(二)事故性質(zhì)
調(diào)查組認為，深圳市“12·20”較大道路交通事故是由于粵B/987W7號輕型廂式貨車及粵T/33527號重型半掛牽引車駕駛員違反道路交通安全法規(guī)，深圳市樺煜家私有限公司及粵T/33527號重型半掛牽引車所有人孔瑞慶安全管理工作不到位，而造成的生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任的認定和對責(zé)任者的處理建議
根據(jù)事故調(diào)查情況，調(diào)查組對有關(guān)事故單位和人員的責(zé)任認定和追究提出如下意見:
(一)相關(guān)單位責(zé)任認定及處理建議
1、深圳市樺煜家私有限公司為粵B/987W7號輕型廂式貨車的車屬單位，車輛、人員管理和企業(yè)安全教育培訓(xùn)等工作不到位，對事故發(fā)生負有重要責(zé)任。
建議由市交通運輸行政主管部門依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)第三十七條、《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第42號)第三條、第十五條第一款的規(guī)定，對其進行行政處罰。
2、孔瑞慶作為粵T/33527號重型半掛牽引車的所有人和豫S/4688掛號重型平板半掛車實際使用人，未履行車輛安全管理責(zé)任，未按規(guī)定做好粵T/33527號重型半掛牽引車綜合性能檢測工作，未辦理粵T/33527號重型半掛牽引車的《道路運輸證》從事道路貨物運輸經(jīng)營活動，未對駕駛員開展安全培訓(xùn)教育工作，對事故發(fā)生負有重要責(zé)任。
建議由市交通運輸行政主管部門協(xié)調(diào)中山市交通運輸行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)第八十二條、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》(交通運輸部令2012年第1號)第六十五條、第六十八條，對其進行行政處罰。
(二)相關(guān)人員責(zé)任及處理建議
1、楊海君，粵B/987W7號輕型廂式貨車駕駛員，駕駛機動車時未與同車道的前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離，機動車載人超過核定的人數(shù)，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十三條第一款、第四十九條，是導(dǎo)致此事故發(fā)生的一方面過錯。依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第(二)項，楊海君對事故發(fā)生負有主要責(zé)任。
鑒于其行為已涉嫌犯罪，建議移交司法機關(guān)處理。
2、李智彬，粵T/33527重型半掛牽引車(牽引豫S/4668掛號重型平板半掛車)駕駛員，駕駛機動車輛載物超過核定載質(zhì)量100%以上，并在正常情況下以低于規(guī)定的最低時速行駛, 其行為分別違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十八條第一款、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十八條第一款，是導(dǎo)致此事故發(fā)生的另一方面過錯。依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第(二)項，李智彬?qū)κ鹿拾l(fā)生負有重要責(zé)任。
建議由市公安交警部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對其在高速公路上正常情況下低于規(guī)定時速行駛、超載及對事故承擔(dān)次要責(zé)任的行為進行行政處罰。
3、高雄，深圳市樺煜家私有限公司法定代表人兼總經(jīng)理。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對事故車輛粵B/987W7號輕型廂式貨車及駕駛?cè)藛T安全管理工作不到位，對事故發(fā)生負有責(zé)任。
建議由市交通運輸行政主管部門依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)第三十八條，對其進行行政處罰。
六、事故防范和整改措施
近年來，我市高速公路道路交通事故頻發(fā)。以20xx年為例，我市共發(fā)生4起較大生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通安全責(zé)任事故，其中3起發(fā)生在高速公路，暴露出高速公路交通安全管理職責(zé)落實方面存在不足。各相關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，始終把維護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，以防事故、保安全為核心，以落實企業(yè)主體責(zé)任為重點，全面加強駕駛?cè)恕④囕v、道路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，全社會共同參與”的道路交通安全管理工作格局，有效防范和堅決遏制較大及以上道路交通事故。
(一)嚴厲打擊高速公路交通違法行為。市公安交警部門要進一步加強針對高速公路以及其他各類道路的巡邏管控，加大對貨運等重點車輛的檢查力度，嚴厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為，全力預(yù)防各類道路特別是高速公路交通事故的發(fā)生。要研究解決我市高速公路交警力量不足的問題，在人、財、物等資源配置等方面給予相應(yīng)傾斜，采取有效措施加強高速公路交通安全監(jiān)督管理，努力扭轉(zhuǎn)我市高速公路交通較大事故多發(fā)、高發(fā)的不利局面。
(二)切實提升道路交通安全執(zhí)法效能。市交通運輸行政主管部門要會同公安交警部門，進一步推進高速公路全程監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)，強化科技裝備和信息化技術(shù)在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用，提高道路交通安全管控能力;要進一步整合道路交通管理力量和資源，建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。要協(xié)調(diào)指導(dǎo)高速公路經(jīng)營管理單位盡快安裝完善全覆蓋視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將有關(guān)數(shù)據(jù)和信息接入市交通運輸、公安交警部門信息系統(tǒng)，通過建立健全聯(lián)運機制，盡快實現(xiàn)高速公路執(zhí)法信息化、科學(xué)化管理，切實預(yù)防或減少高速公路交通事故的發(fā)生。
(三)完善道路交通事故應(yīng)急救援機制。各區(qū)政府(新區(qū)管委會)要進一步加強道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，修訂完善轄區(qū)高速公路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確相關(guān)部門工作職責(zé)，并定期組織演練。市、區(qū)(新區(qū))公安交警部門要認真研究解決高速公路交通事故發(fā)生后本部門與事發(fā)轄區(qū)政府在應(yīng)急處置協(xié)同、事故信息通報等方面存在的問題，建立完善高速公路交通事故應(yīng)急聯(lián)動機制、信息通報機制和指揮協(xié)調(diào)機制。
(四)加強針對高速公路重點路段的隱患排查治理工作。市交通運輸行政主管部門要督促高速公路經(jīng)營管理單位切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，針對事故易發(fā)、多發(fā)的重點路段開展隱患排查治理專項行動，特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護欄、警示燈、警示標(biāo)牌標(biāo)語、防撞墻等安全設(shè)施，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，切實消除各類安全隱患。
(五)加強對駕駛員的安全管理和培訓(xùn)教育。市交通運輸行政主管部門要督促道路運輸企業(yè)加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，要從嚴要求、從嚴考核、從嚴管理，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能并提升從業(yè)人員的安全操作意識和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(六)加強交通安全宣傳教育工作。各相關(guān)部門要堅持宣傳先行，不斷拓展宣傳的廣度和深度。充分發(fā)揮主管部門、車輛使用單位、運輸行業(yè)協(xié)會以及社區(qū)、學(xué)校等社會單位的作用，廣泛開展道路交通安全宣傳活動，不斷提高全民的交通守法意識、安全出行意識。
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