關于發展森林養殖的調查報告

　　隨著新林區森林資源枯竭，森林主伐的停止，加快經濟轉型，大力發展接續替代產業，既是當務之急，也是必然的選擇。如何在新的形勢下實現從“林業經濟”到“林區經濟”的轉型，加快發展接續替代產業，積極推動經濟轉型步伐，是擺我在區及林業人面前的重大課題?通過分析，結合新林區優勢，我們認為大力發展森林養殖業是提高職工收入，振興我區經濟的重要途徑之一。然而，目前新林區森林養殖業雖然有了初步的發展規模，但仍處于養殖戶自發摸索階段，缺乏讓養殖戶行之有效的發展模式。為此，我們就新林區的森林養殖業進行了調查，以期探索出適合本區的森林養殖發展之路。

　　一、發展森林養殖業優勢分析

　　新林區優勢在山，資源在草，水資源豐腴，發展鹿、牛、羊草食動物產業及森林豬、森林雞、冷水魚等產業的潛力很大。一是寒冷氣候資源優勢。新林區位于伊勒呼里山北坡，冬寒夏涼，晝夜溫差較大，年平均氣溫-2.8℃，歷史最低氣溫-50℃，無霜期80-100天，這樣的氣候環境對鹿生茸也有極大的刺激作用，在這里生產出的鹿茸產量高、藥效強; 二是有良好的生態及豐富的粗纖維飼料資源優勢。全區森林覆蓋率84.5%，草原總面積31.8萬公頃，可利用草原25.5萬公頃，無任何污染，植物資源豐富，天然牧草優質，可以發展草食動物; 三是勞動力資源優勢。隨著我區森林資源枯竭，森林主伐的停止，將有大批林業職工面臨轉崗和再就業，然而森林養殖業的生產規模和經營方式比較靈活，發展養殖業將是他們的最佳選擇之一;四是建設用地和建畜舍材料優勢。隨著棚戶區改造和鎮場合并，將有大量的閑置房舍可用于發展森林養殖業。

　　二、森林養殖業發展現狀

　　近年來新林區把發展森林養殖業作為一項經濟轉型發展和全民創業增收致富的重要產業來抓，根據全區的氣候特點及養殖情況，因地制宜，合理布局，采取各種積極有效措施，全力推進森林養殖業發展。使我區森林養殖業呈現良好發展態勢。截止2014年末，全區畜禽飼養量達10萬余頭(只)，投魚苗15萬尾，全區畜禽養殖戶達360戶，從事養殖業人員780人，全區森林養殖示范基地7個，培育帶動作用強的典型大戶10個，2014年新增典型養殖戶5戶，通過示范基地和典型大戶的帶動，我區的森林豬、森林雞、鴨、鵝、牛、羊、鹿、蜜蜂及冷水魚等森林養殖發展勢頭不斷增強。目前，全區各鎮場森林養殖業已形成一地一品一特色的畜禽養殖模式。形成了以林海鹿種源基地和大烏蘇鹿苑山莊重點發展的養鹿業，以新林、宏圖、大烏蘇、富林重點發展森林豬養殖業，以宏圖、新林、塔爾根重點發展森林雞養殖業，以大烏蘇、新林、塔爾根、碧洲、翠崗重點發展牛羊養殖業、以宏圖、大烏蘇、新林、塔爾根、富林重點發展冷水魚養殖業，以塔源、新林重點發展獺兔養殖業，以大烏蘇為重點發展狐貂養殖，以塔源、碧州為重點發展蜜蜂養殖業。

　　三、森林養殖業發展中存在的主要問題

　　通過對我區森林養殖業的調查，發現目前森林養殖雖然呈現良好的發展勢，有良好的政策環境，有發展較為成熟的模式，有一定的科技支撐，但仍存在不少制約其發展的因素和問題：一是資金不足，不適應大力發展的需求。目前森林養殖業的效益可觀，養殖戶的積極性很高，但是一些職工群眾想從事養殖業，都苦于沒有本錢，有些養殖戶想擴大規模也是缺乏資金。致使森林養殖產業規模始終不能在短期內發展壯大。二是種畜退化，種群結構不合理。由于我區養殖戶大部分只注重飼養，不懂選種，致使種畜禽品種單一，已不能起到改善種群結構的作用。前些年區政府下達了養鹿硬指標，為了完成養鹿指標，有的把外地的淘汰鹿都買回來頂數，致使引進的鹿群整體質量低下，加之鹿群中母鹿占比例過大，導致鹿種群退化，種群結構不合理。三是缺乏品牌和市場競爭力。新林森林養殖業缺乏品牌，缺乏市場競爭力，經濟效益得不到長遠發展.對于產品進入大中城市或者循環養殖模式少，缺乏對林下資源的綜合利用。養殖技術參差不齊，缺乏標準的生產技術規模，養殖成本高。森林養殖對于飼養管理技術的要求非常嚴格，每一個環節都能決定養殖效益，一些新發展起來的養殖戶由于缺乏養殖管理經驗，造成飼養成本高、效益低。四是缺少龍頭企業帶動，產品研發滯后。發展森林養殖業單靠養殖戶個體去闖市場是不行的，需有龍頭加工企業做后盾，才能抵御市場風險。鹿產品深加工企業也存在著開發產品能力不強、科技含量不高、沒有自主知識產權的品牌、開辟市場能力不大等問題。全區森林養殖從業者基本上是各自為戰，缺乏龍頭帶動。雖然有林海鹿種源繁育基地、大烏蘇森林豬養殖基地、新林冷水魚養殖、塔爾根森林鵝等典型示范，但還沒有完成形“公司+基地+農戶”的動作模式，不足以推動森林養殖業的大發展。五是防疫隊伍薄弱，很難適應畜牧業快速發展的要求。目前畜牧獸醫技術人員少，人員年齡偏大，有些鎮場沒有防疫人員，現行的獸醫體制和技術力量很難擔負起對動物疫病防控工作的任務要求，一旦發生重大動物疫情，很難應對。

　　四、森林養殖發展的對策和建議

　　1、強化宣傳，營造氛圍。積極開展森林養殖發展成效宣傳，促進社會各界對森林養殖發展認識的普遍提高，吸收民間資金投入，加快森林養殖發展，轉變森林養殖業增長方式，充分利用廣播、電視等新聞媒體，對發展林森養殖業進行全面深入、廣泛宣傳，通過收入對比，邀請專家開展技術講座，科普宣傳，參觀考察等營造良好的輿論氛圍，激發群眾發展森林養殖的熱情。

　　2、出臺政策，推動發展。森林養殖業作為林區一種新興的畜牧經濟模式，在新林區尚處于自發的自然狀態，政府要及時出臺一些優惠政策，給予一定的扶持和鼓勵。一是拓寬融資渠道，支持森林養殖發展。二是按照性質不變、渠道多樣、捆綁使用的原則，發展森林養殖與林下種植綜合開發、經濟結構調整、扶貧開發、科技推廣等項目相結合，在資金使用上進行有機結合，推進森林養殖業快速發展。

　　3、扶持龍頭，典型帶動。由于森林養殖目前還不成熟，具有盲目性、探索性和試驗性，干還是不干，大多數職工群眾在等待觀望，要等到別人干出效果之后，才會紛紛效仿。因此，扶持龍頭和大戶，抓好典型帶動很重要。一是把培育壯大產業龍頭作為推進森林養殖發展的突破口，大力推廣“龍頭企業+基地+養殖戶”產業化發展模式，鼓勵養殖戶搞深加工，拉長產業鏈條，實施品牌戰略，不斷做大做強，科技、畜牧、扶貧等部門要各自選擇1-2個養殖戶作為自己的基地或示范點，進行重點培育，促其上檔次、成規模，催生扶強一批專業化養殖龍頭企業，帶動更多的職工群眾投身于森林養殖發展。二是發現培育本地有一定經濟實力和開拓精神的大戶先干一步，起到龍頭和典型的作用。三是筑巢引鳳，招引外面有一定投資能力、看好林業發展方向，有志于發展森林養殖業的能人或人才。并且為他們創造寬松的發展環境，讓其做大做強，起到滾雪球式的帶動作用。

　　4、強化服務，合力推動。森林養殖業發展涉及各行各業，覆蓋千家萬戶，需要眾多部門精誠合作、優勢互補、協調服務、形成合力。一是搞好技術服務。要整合技術服務資源，在產業選擇、項目發展、產品開發及其程序操作等各個環節，有關部門要搞好送科技下鎮場，甚至下到養殖戶，通過會議、培訓、現場指導等多種方法，普及推廣森林養殖方面的科學技術。不斷提高養殖戶技術骨干和示范戶的專業技術、技能水平。同時，密切關注森林養殖科研信息和外地成功經驗，搞好適養新品種、新技術的引進、試驗和推廣工作。二是搞好資金服務。區、鎮場財政應根據工作需要，每年列支一定的專項資金，給予重點扶持，鼓勵快速發展。促進森林養殖快速發展。金融部門要將森林養殖作為重點扶持對象，加大信貸支持。三是搞好市場服務。積極培育市場營銷組織，成立行業協會，大力發展經紀人隊伍，加強市場研究，建立市場預警機制，使群眾能夠及時了解市場行情，最大限度地規避市場風險，使森林養殖養得好，賣得出，能得利。

　　5、加大培訓力度，提高科學養畜水平。針新區森林養殖業飼養技術水平參差不齊和發展新養殖戶的需要，畜牧部門要開展科技培訓，努力提高基層人員飼養管理技術水平和動物防疫人員實際操作能力，培養更多的專業技術人才。

　　6、加強疫病防治體系建設。做好動物疫病防治是森林養殖業安全發展的重要保障。因此，區鎮場畜牧獸醫工作部門要根據森林養殖業發展實際需要，配齊配強專業技術人員，不斷加強動物防疫體系的硬件和軟件建設，確保森林養殖業健康發展和畜產品安全。

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