關(guān)于中小學(xué)生輟學(xué)問題的調(diào)查報(bào)告
三河鎮(zhèn)坐落在瀘西縣的北部邊緣，處于紅河州與曲靖地區(qū)交界處，全鎮(zhèn)總面積2.7平方公里，常住人口二萬四千余人，在職教師350余人，全鎮(zhèn)在校學(xué)生三千余人，但全鎮(zhèn)70%的是山區(qū)，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)落后，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)沒有一座現(xiàn)代化的工廠、企業(yè)，甚至就連私營作坊也沒有，人民只是靠種地和出外打工維持生計(jì)。因此，全鎮(zhèn)學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，為了具體了解我鎮(zhèn)學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)狀和原因，我利用業(yè)余時(shí)間走訪了我鎮(zhèn)的很多學(xué)生家長、學(xué)生，以及學(xué)校和校區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)我鎮(zhèn)教育的現(xiàn)狀有了較為全面地了解和認(rèn)識(shí)。
下面是我鎮(zhèn)小學(xué)XX——XX學(xué)年下學(xué)期1——6年級(jí)學(xué)生輟學(xué)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)：
一年級(jí)：學(xué)期開學(xué)總數(shù)524人，學(xué)期結(jié)束總數(shù)478人，輟學(xué)人數(shù)46人；
二年級(jí)：學(xué)期開學(xué)總數(shù)472人，學(xué)期結(jié)束總數(shù)435人，輟學(xué)人數(shù)37人；
三年級(jí)：學(xué)期開學(xué)總數(shù)436人，學(xué)期結(jié)束總數(shù)412人，輟學(xué)人數(shù)24人；
四年級(jí)：學(xué)期開學(xué)總數(shù)456人，學(xué)期結(jié)束總數(shù)425人，輟學(xué)人數(shù)31人；
五年級(jí)：學(xué)期開學(xué)總數(shù)447人，學(xué)期結(jié)束總數(shù)428人，輟學(xué)人數(shù)19人；
六年級(jí)：學(xué)期開學(xué)總數(shù)439人，學(xué)期結(jié)束總數(shù)417人，輟學(xué)人數(shù)22人；
從以上統(tǒng)計(jì)中可看出：三河鎮(zhèn)小學(xué)在學(xué)期開學(xué)時(shí)，學(xué)生總數(shù)達(dá)2771人，學(xué)期結(jié)束時(shí)，學(xué)生總數(shù)2595人，輟學(xué)人數(shù)共176人。
另外，我又走訪了我鎮(zhèn)唯一的一所中學(xué)，該中學(xué)XX年9月——XX年3月輟學(xué)情況是這樣的：
初一年級(jí)：學(xué)期開學(xué)學(xué)生總數(shù)425人，到3月份只有356人，輟學(xué)人數(shù)達(dá)69人
初二年級(jí)：學(xué)期開學(xué)學(xué)生總數(shù)410人，到3月份只有348人，輟學(xué)人數(shù)達(dá)62人
初三年級(jí)：學(xué)期開學(xué)學(xué)生總數(shù)350人，到月份只有297人，輟學(xué)數(shù)達(dá)53人，
從以上統(tǒng)計(jì)中可看出：該中學(xué)在學(xué)期開學(xué)時(shí)，學(xué)生總數(shù)達(dá)1265人，學(xué)期結(jié)束時(shí)，學(xué)生總數(shù)1001人，輟學(xué)人數(shù)共184人。
在國家實(shí)施素質(zhì)教育，特別是實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策的今天，輟學(xué)率仍如此之高，這不得不引起社會(huì)各界有識(shí)之士的注意，尤其是教育工作者的思考。
通過我這近半年時(shí)間對(duì)大量學(xué)生、學(xué)生家長、教師以及教育主管部門的調(diào)查，學(xué)生輟學(xué)的原因主要是以下幾個(gè)方面：
一、家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。大部分農(nóng)村落后地區(qū)，農(nóng)民家庭生活比較貧困，雖基本解決了溫飽問題，但還承擔(dān)不起一些學(xué)習(xí)費(fèi)用，如校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。雖然國家的“兩免一補(bǔ)”政策有所傾斜，但有些家庭子女多，兩三個(gè)子女在校讀書，而家里耕地面積少，無經(jīng)濟(jì)來源，就更承擔(dān)不起這些學(xué)習(xí)費(fèi)用，這是造成學(xué)生輟學(xué)的主要原因。
二、家長教育意識(shí)淡保目前在大部分農(nóng)村落后地區(qū)的農(nóng)民群眾中，由于《中華人民共和國教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法規(guī)的宣傳教育力度不夠，教育法規(guī)沒有做到家喻戶曉，人人皆知。再加上人民群眾無知識(shí)、無文化，思想覺悟低，依法辦教育、依法送子女讀書得不到更好的落實(shí)。他們認(rèn)為不送子女上學(xué)讀書，是父母親自己的事，是家庭的事，別人無權(quán)干涉，有的家長雖然得到了幫困資金可仍不讓子女上學(xué)，他們只圖眼前利益，他們認(rèn)為上學(xué)沒有什么用，還不如打工或者留在身邊幫忙干農(nóng)活，孩子長大了出去打工或幫家里干農(nóng)活，可以緩解家里的壓力，而讀書即使考上了大學(xué)也沒錢上，他們沒有想過只有知識(shí)才可以改變他們一切。因而，不把自己的.子女送入校學(xué)，或中途輟學(xué)。
三、成績差，厭學(xué)而輟學(xué)。有些學(xué)生從小學(xué)升入初中的成績比較好，而進(jìn)入中學(xué)后由于科目增多，作業(yè)量也增多，加上學(xué)生本人貪玩好耍，不愿刻苦學(xué)習(xí)，當(dāng)學(xué)習(xí)或生活中遇到困難時(shí)，不是勇往直前，而是退卻而輟學(xué)。有的學(xué)生受到老師的批評(píng)后，對(duì)老師產(chǎn)生逆反心理，用不學(xué)習(xí)和逃學(xué)來對(duì)抗老師。久而久之，這些學(xué)生的成績一落千丈，越來越差，紀(jì)律也差，最后變成了“雙差生”而輟學(xué)。
四、辦學(xué)條件差，教學(xué)方法和教學(xué)落后，因而失學(xué)。大多數(shù)農(nóng)村落后地區(qū)由于歷史和所處的地理環(huán)境等原因，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，群眾生活困難。致使山區(qū)學(xué)校教具缺乏，文體設(shè)施差，沒有教學(xué)儀器，教學(xué)對(duì)學(xué)生缺乏吸引力。初中規(guī)模較小，辦學(xué)條件差，有一部分小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)不了初中，導(dǎo)致初中入學(xué)率上不來。
五、其他原因。如：有些學(xué)生入學(xué)時(shí)年齡偏大，有些學(xué)生因受傳統(tǒng)風(fēng)俗的影響，“早婚早生早享福”、“多子多孫多富貴”的封建意識(shí)還比較嚴(yán)重，不同程度地出現(xiàn)了早婚現(xiàn)象。因此，在初中階段較早回家做家務(wù)、干農(nóng)活。原因有兩點(diǎn)：
第一農(nóng)村落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，生產(chǎn)力低下，還沒有走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，一些山區(qū)群眾無知識(shí)，無文化，致富無辦法，只顧眼前利益只想減輕家庭負(fù)擔(dān)，過早的讓子女輟學(xué)回家勞動(dòng)。
第二，由于當(dāng)今時(shí)代出現(xiàn)教育并軌，大部分山區(qū)農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足，他們認(rèn)為孩子讀書，成績?cè)俸茫既≈袑！⒆x書費(fèi)錢，畢業(yè)不包分工，沒啥意思，不如回家干勞動(dòng)，從而輟學(xué)。
還有個(gè)別學(xué)生因嚴(yán)重違規(guī)違矩而被勸退，還有個(gè)別學(xué)生外出打工等。
上述幾方面的問題，嚴(yán)重阻礙了山區(qū)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，文化素質(zhì)的提高。在少數(shù)民族山區(qū)，由于歷史、文化、交通和經(jīng)濟(jì)等方面的原因，適齡兒童不入學(xué)，在校學(xué)生輟學(xué)是當(dāng)前教育較為突出的一個(gè)問題。因而發(fā)展農(nóng)村落后地區(qū)基礎(chǔ)教育關(guān)系到國民素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我認(rèn)為農(nóng)村落后地區(qū)普及九年義務(wù)教育的難點(diǎn)是動(dòng)員適齡孩子入學(xué)和杜絕學(xué)生輟學(xué)。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)九年義務(wù)教育法結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際制定一些措施和辦法，從而促進(jìn)邊遠(yuǎn)山區(qū)民族地區(qū)的教育發(fā)展。
在目前，解決農(nóng)村落后地區(qū)學(xué)生失學(xué)的問題，可從以下三個(gè)方面下功夫：
1、最關(guān)鍵也是最根本的是要從改變農(nóng)民的思想意識(shí)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手。我曾經(jīng)問一個(gè)孩子，“你是否想過別人為什么那么富而你們卻那么窮？是否想過要通過自己的努力改變自己的命運(yùn)？”“沒有”。很多學(xué)生和家長思想意識(shí)的落后，思想的麻木不仁，是造成很多學(xué)生輟學(xué)的最根本的原因，因此，要從根本上改變農(nóng)村落后地區(qū)中小學(xué)生嚴(yán)重輟學(xué)的問題，最根本的是要啟發(fā)廣大學(xué)生家長的思想覺悟，發(fā)展本地的經(jīng)濟(jì)。
2、各級(jí)黨委、政府，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村民委員會(huì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要積極與教育部門配合，齊抓共管，落實(shí)九年義務(wù)教育分級(jí)管理的責(zé)任。
廣泛宣傳教育法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和云南省的實(shí)施辦法的宣傳和教育。認(rèn)真實(shí)施、依法治教，越是貧困的地區(qū)，越是民族文化落后的地區(qū)，越要堅(jiān)定不移地依法治教，做到家喻戶曉，人人皆知。接受教育是國家賦予每個(gè)適齡兒童的權(quán)利和義務(wù)。
3、開展豐富多彩的課外文體活動(dòng)。
4、要盡可能多渠道籌措經(jīng)費(fèi)、改善辦學(xué)條件，盡可能減免農(nóng)村落后地區(qū)學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，對(duì)家庭特別困難的學(xué)生，有關(guān)部門和社會(huì)各界人士要給予扶持，獻(xiàn)出一片愛心，建立貧困地區(qū)民族學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度，不能讓一個(gè)孩子因貧困而輟學(xué)。
5、加強(qiáng)德育教育。山區(qū)民族學(xué)生由于受傳統(tǒng)觀念、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)家庭和社會(huì)意識(shí)等方面的影響，有相當(dāng)一部分學(xué)生沒有較明確的學(xué)習(xí)方法和目的，沒有遠(yuǎn)大的理想和奮斗目標(biāo)，因而學(xué)習(xí)不刻苦，成績普遍都差，針對(duì)學(xué)生這一思想，教育主管部門、學(xué)校在全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，堅(jiān)持德育為首，加強(qiáng)德育法規(guī)教育中，要特別對(duì)民族學(xué)生加強(qiáng)德育工作，經(jīng)常對(duì)他們進(jìn)行愛國主義、理想道德、法律法規(guī)教育，切實(shí)把傳授知識(shí)和陶冶情操，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來，把個(gè)人成才同國家前途命運(yùn)結(jié)合起來，幫助他們認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解國情，從而增強(qiáng)建設(shè)祖國、振興中華的責(zé)任感，樹立為祖國、為人民、為家鄉(xiāng)的現(xiàn)代化建設(shè)而刻苦學(xué)習(xí)的決心和信心，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才。
這次廣泛的調(diào)查和走訪，給我內(nèi)心以極大的震動(dòng)，他也使我不得不思考很多問題，也是我認(rèn)識(shí)到，我國教育發(fā)展的任重道遠(yuǎn)，中國教育要能夠有一個(gè)長足的發(fā)展，需要全國各階層人士的公共努力。
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