對礦區空氣污染現狀的調查報告

時間：2020-12-21 13:28:43 調查報告我要投稿

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　　近兩年來，我區站在為建設全市重化工業區提供環境保障的高度，認真貫徹省、市的統一部署，抓住全市開展三年大變樣活動的契機，進一步加大空氣污染治理力度，采取管理減排、工程治理減排和產業結構調整減排等措施，全力推進節能減排，收到了顯著的成效，城區大氣環境質量得到了一定改善，但從環保局監測站近兩年的大氣環境監測數據來看，礦區城區空氣中主要污染物可吸入顆粒物平均濃度仍超過國家二級標準，環境空氣質量總體仍然呈輕度污染狀態。

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　　一、礦區環境現狀分析

　　礦區環境空氣屬煤煙塵和二次揚塵混合型污染，空氣污染源主要來自于水泥、焦化、鋼鐵、煤炭等工業企業產生的粉塵和煙塵以及建筑施工和道路揚塵污染。2008年城區環境空氣質量二級及好于二級天數為284天，比2006年增加了7天，綜合污染指數同比下降了11%。環境空氣質量整體呈好轉趨勢，但在全市綜合污染指數排名屬落后位次，空氣環境污染仍不容樂觀。

　　二、存在問題及原因分析

　　(一)環境空氣質量有待進一步提高。造成環境空氣質量較差的原因主要有以下三個方面，一是由于我區自然條件和歷史欠帳等原因，環境空氣容量小，環境基礎比較薄弱，大氣污染負荷遠遠超過了環境承載能力;二是能源結構不合理。全區工業能源和資源消耗型產業多，而高附加值、高科技產業少。城區以及平涉路兩側的飲食服務業等單位的燃煤鍋爐冒黑煙現象仍然比較嚴重;三是水泥、焦化、鋼鐵和煤炭等工業企業排放的部分工業廢氣和粉塵污染點源目前還未得到很好的控制。

　　(二)行業管理仍然存在漏洞。城管局保潔員在道路清掃時因未采取噴灑水，道路清掃車不能堅持上路清掃，建筑施工單位在房屋拆遷時未嚴格落實圍檔、遮蓋等各項防塵措施，致使二次揚塵污染不斷產生。公路站在道路建設硬化過程中，因采用極易產生揚塵的黃土壓蓋，使得施工揚塵污染加劇。生活垃圾和醫療垃圾還未得到有效處理和處置，特別是一些農村房前屋后和城鄉結合部雖然經過開展三年大變樣活動，取得了一定成效，但垃圾圍城問題依然十分突出，生活垃圾污染反彈現象非常嚴重。

　　三、近兩年來所做的主要工作

　　四、空氣污染防治對策

　　綜上所述，下一步我區要重點抓好以下幾方面工作：

　　(一)切實抓好重點污染防治工作。總的目的是進一步減少煙塵、粉塵、二氧化硫、工業廢水和固體廢物的排放和污染，改善環境質量。一是加大燃煤污染治理力度。折除主要道路兩側不符合環保要求的燃煤鍋爐16臺。二是拆除全區所有水泥機立窯;三是繼續加大對煤炭企業的環境綜合整治力度，要求所有洗煤廠按照環保要求完成擋風抑塵墻及自動噴水裝置的安裝工作;鋼鐵企業9月底前完成所有排塵點治理，并通過環保部門驗收。

　　(二)加強城區環境衛生整治。目的是為了進一步減少揚塵對大氣環境污染。一是強化建筑施工及道路揚塵環境管理。所有建筑及道路施工在拆除時要采取噴淋壓塵措施，建筑垃圾要及時清運。主要街道實行定時噴灑水，道路清掃車要堅持每天上路保潔，防止二次揚塵污染。道路建設硬化時，要用秸稈等防止產生揚塵污染的.材料壓蓋，嚴禁用土壓蓋。今后，建設部門和環保部門要把好關，所有正在建設的或者將要建設的住宅小區都要經過建設和環保部門驗收合格后，方可交付使用。二是搞好全區造林綠化工作。各學校、機關、廠礦、飯店和居民小區要按照全區造林綠化實施方案的標準和要求，繼續加大造林綠化工作力度，選擇適宜的樹種，合理配置喬、灌、草等多種綠色植物，突出各自特色，綠化、美化、凈化并重，逐步實現廠在林中，路在林中，城在林中的目標。三是狠抓城區衛生整治，全面落實門前三包制度，保持門前路面整潔，清掃見本色。辦事處和居委會要動員組織廣大居民對社區樓道環境衛生進行全面整治。對城鄉結合部的垃圾，有關鄉鎮和衛生隊要限期徹底清理，對所有裸露地面要想方設法進行綠化。同時，按照疏堵結合的原則，多設置一些環衛設施，并做到專人保潔，垃圾日產日清。

　　(三)按照科學發展觀的要求，積極推進生態區建設。一是切實抓好優美小城鎮和文明生態村創建工作。各村在開展文明生態村創建工作中，要在組建衛生清掃隊伍、實現硬化道路、凈化街院、綠化村莊的基礎上，都要建立一個固定的儲存垃圾場所，堅持做到日產日清，徹底消除村內柴草亂垛、垃圾亂倒、污水亂流、牲畜亂跑等五亂現象，促進農村環境污染治理工作，進一步改善農村人居環境;二是組織好夏秋兩季農作物秸稈禁燒和綜合利用工作。近兩年全區夏秋兩季秸稈禁燒工作取得了很好的成效，但是仍有少數著火點。今后，各鄉鎮各部門要繼續高度重視這項工作，堅持早謀劃、早部署、早行動。要采取疏堵結合的辦法，一方面，各鄉鎮要認真實行鄉鎮干部包村、村干部包片包地塊的措施，環保部門要加大現場監督檢查力度，發現問題該處罰的處罰，該曝光的曝光。另一方面，農業部門要將秸稈的綜合利用列入農業結構調整方案，采取秸稈還田、發展秸稈青儲飼料、秸稈氣化等措施，解決秸稈綜合利用問題，避免發生大面積秸稈焚燒現象。三是強化畜禽養殖污染防治。凡上規模的畜禽養殖場必須設置畜禽廢渣的儲存設施和場所，并進行硬化和綠化。今后，新建的畜禽養殖企業都要按要求辦理環保審批手續，實現污染治理設施正常運行。

　　(四)切實抓好建設項目環境管理。一是要加強審批把關，認真落實《環境影響評價法》，所有建設項目都要經過環評。對屬于十五小和新六小等重污染項目，該否定的堅決不予審批，對位于環境敏感區選址不當的，必須進行重新選址，遠離居民區。二是凡新上工業企業要按照我區規劃要求統一入駐工業園區，對所有新、改、擴建項目要嚴格執行國家產業政策和建設項目環境管理制度。要堅持生態保護與治理并重，三是加強監督管理。對項目建設過程中或建成后的環境保護情況，要加大檢查力度，及時跟蹤，發現問題，盡快糾正。新世紀焦化公司要按照環評報告書內容要求，兌現上大壓小的承諾，盡快拆除5萬噸的小焦爐，為今后煤化工基地建設項目的申報審批工作打下良好的基礎。

　　(五)切實加強環境保護工作的領導。一是加強鄉鎮環保工作的領導。環境保護是各級政府的一項重要職責，2005年省人大新修訂的《河北省環境保護條例》，明確要求各級人民政府對本轄區的環境質量負責，實行環境質量領導任期目標責任制。同時還增加了鄉鎮人民政府應當增設環境保護機構，并由專人負責環保工作的內容。所以，各鄉鎮要設立環保辦公室，并明確一名鄉(鎮)長主管環保工作，確保有人抓、有人管。二是建立有效的執法監督機制。要按照市政府辦公廳制定的《石家莊市建設環境保護四大體系實施方案》的要求，著力實施重點污染源在線監控裝置的啟動和安裝工作，做到對重點污染源排放情況進行及時有效的全面監控。要加強環境監察隊伍自身建設，強化對環境執法工作的監督，建立和完善舉報處理---反饋的公眾參與監督機制，充分保障公眾的環境知情權、參與權和監督權。

　　(六)加強職能部門協調聯動，形成工作合力攻堅。環境保護是一項社會系統工程，僅靠環保部門一家是難以干好的，必須組織協調各方面的力量，調動和利用一切積極因素。2008年，我們在全區開展的三年大變樣活動中，積極聯合林業、建設等部門，打破部門界限，協調聯動，齊抓共管，解決了一些環境問題，取得了一些成效。今年是實現十一五規劃的關健之年，我區的環保工作任務更加繁重，需要協調抓落實的事項還很多，如建設項目的審批、揚塵污染治理、生態保護、污染減排等工作，都需要方方面面的支持和配合，因此，要繼續發揚協作精神，進一步加強上下協調，確保各項措施落到實處。對不能按期完成整治任務的煤炭、水泥和鋼鐵企業采取停產或限產措施，環保部門不得發放排污許可證，工商部門不得給予年檢，電力部門停止供電，中小企業局不得換發煤炭經營許可證。四是跟蹤督辦，抓好落實。今年，區環境綜合整治督導組要進一步加大重點事項的督辦力度，定期督導檢查，定期反饋督辦情況，及時協調處理存在問題，對抓抓停停，推推動動，俘在表面，搪塞敷衍的，要嚴肅處理。到年底，區環保領導小組要對環保目標落實情況進行考核評分，對先進單位和個人繼續進行表彰，對完不成治理任務的單位和部門取消各種評先創優資格。

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