青少年學生上網(wǎng)狀況的調(diào)查報告
網(wǎng)絡對青少年的影響，加強新時期青少年的思想政治教育，提高青少年對現(xiàn)代化科技知識的掌握，全面深化“青少年文明網(wǎng)上行”活動。近日，煙臺團市委在全市范圍內(nèi)開展了“當前青少年學生上網(wǎng)狀況”的調(diào)研活動，在中小學生中發(fā)放“當前青少年學生上網(wǎng)狀況調(diào)查問卷”800份，收回757份，有效問卷723份，通過問卷歸類分析，對我市日前青少年學生上網(wǎng)和網(wǎng)吧娛樂業(yè)的經(jīng)營狀況有了初步的掌握，對深入開展“青少年文明網(wǎng)上行”活動，加強青少年的網(wǎng)絡知識教育有了理論依據(jù)。
一、當前我市青少年學生上網(wǎng)的基本情況
(一)青少年上網(wǎng)的好處：
第一，可以開闊視野。因特網(wǎng)信息量大，信息交流速度快，自由度強，實現(xiàn)了全球信息共享，青少年在網(wǎng)上可以隨意獲得自己的需求，在網(wǎng)上瀏覽世界，認識世界，了解世界最新的新聞信息，科技動態(tài)，青少年在網(wǎng)上交流、交友的自由化，使青少年交往的領域空前地寬廣，極大地開闊了青少年的視野，給青少年學習、生活帶來了巨大的便利和樂趣。
第二，可以加強對外交流。網(wǎng)絡創(chuàng)造了一個虛擬的新世界，在這個新世界里，每一名成員可以超越時空的制約，十分方便地與相識或不相識的人進行聯(lián)系和交流，討論共同感興趣的話題，由于網(wǎng)絡交流的“虛擬”性，避免了人們直面交流時的摩擦與傷害，從而為人們情感需求的滿足和信息獲取提供了嶄新的交流場所。青少年上網(wǎng)可以進一步擴展青少年對外交流的時空領域，實現(xiàn)交流、交友的自由化。
第三，可以促進青少年個性化發(fā)展。世界是豐富多彩的，人的發(fā)展也應該是豐富多彩的。因特網(wǎng)就是一個提供無限多樣的發(fā)展機會的環(huán)境。青少年可以在網(wǎng)上找到自己發(fā)展方向，也可以得到發(fā)展的資源和動力。他利用因特網(wǎng)就可以學習、研究乃至創(chuàng)新，這樣的學習是最有效率的學習。
第四，可以促進青少年的.學業(yè)。因特網(wǎng)上的資源可以幫助學生找到合適的學習材料，甚至是合適的學校和教師，這一點已經(jīng)開始成為現(xiàn)實。這里值得提出的是，有許多學習困難的學生，學電腦和做網(wǎng)頁卻一點也不叫苦，可見，他們的落后主要是由于其個性類型和能力傾向不適從某種教學模式。可以說，因特網(wǎng)為這些“差生”提供了一個發(fā)揮聰明才智的廣闊天地。
第五，拓展了當今青少年教育的空間。因特網(wǎng)的信息量大、交流速度快，隨著時代的發(fā)展越來越吸引更多的青少年。也成為青少年尋求知識的主要手段，因此，加強網(wǎng)絡對青少年的教育已成為當前共青團工作的必要。我市今年已開通煙臺青年網(wǎng)站，并通過煙臺青年網(wǎng)在網(wǎng)上開展了一系列的網(wǎng)上知識問答、建黨八十周年知識競賽，青少年跨世紀論壇等豐富多彩的活動，進一步推動了全市的青少年教育工作。
(二)青少年上網(wǎng)的弊端：
一是上癮問題。眾多青少年學生長期沉緬于網(wǎng)絡之中，有的已出現(xiàn)了網(wǎng)絡病癥。導致青少年學生出現(xiàn)了精神和軀體的病癥，影響了青少年的健康成長。
二是部分不健康網(wǎng)點問題。因特網(wǎng)上有一些宣傳黃色、暴力等內(nèi)容的網(wǎng)站，還有一些政治上反動的網(wǎng)站。家長最擔心的就是孩子容易受到他們的影響。
三是荒廢學業(yè)問題。青少年自控能力比較差，又不善于取舍，沉湎于網(wǎng)上瀏覽而荒廢學業(yè)的可能性是很大的。對這個問題不可忽視。
四是誘發(fā)青少年犯罪問題。網(wǎng)上的內(nèi)容良莠不齊，尤其是一些反動迷信、黃色網(wǎng)站網(wǎng)頁的不健康內(nèi)容，使已處于人生觀、價值觀成形期的青少年，分不清真善、好惡，缺乏判斷是非的能力，從而導致青少年誤入歧途，走上犯罪的道路。
五是網(wǎng)上交友的問題。網(wǎng)上交友聊天是當前青少年上網(wǎng)的主要目的。通過問卷分析，青少年與網(wǎng)友見面的占11.5%，從不見面的占56.3%，偶爾聯(lián)系的32.2%。網(wǎng)上交友都是在“背靠背”的情況下進行，易使青少年產(chǎn)生說謊、虛擬的心理反映，與網(wǎng)友見面潛在著極大的危險性，我市就發(fā)生過五名高校大學生與網(wǎng)友見面遭強奸的事件。因此，網(wǎng)上交友不慎極易使青少年的自身利益受到侵害。
(三)青少年上網(wǎng)的數(shù)字情況分析
性別比例：男生略多(56.6%)，年級越高，比例越高。
高中男生占高中生的56%，初中男生占初中生的36%，小學男生占小學生的25.8%。
家庭因素：父母學歷越高，其子女上網(wǎng)比例越高。
上網(wǎng)日期：近80%的青少年用戶從1999年開始使用互聯(lián)網(wǎng)。
上網(wǎng)時間：青少年平均每周上網(wǎng)時間為112分鐘。
熱門網(wǎng)站：新浪、搜狐、網(wǎng)易。
網(wǎng)站類別：青少年上網(wǎng)，60.3%的時間瀏覽大陸中文網(wǎng)站，25.2%的時間瀏覽海外中文網(wǎng)站，14.5%的時間瀏覽外文網(wǎng)站。
父母限制：8.4%的父母完全不限制子女上網(wǎng)，大多數(shù)父母反對子女上網(wǎng)，反對子女到網(wǎng)吧上網(wǎng)。
上網(wǎng)目的：實用目的、娛樂目的、網(wǎng)絡技術使用和信息尋求。
常用功能：超過50%的使用率的有網(wǎng)絡游戲(62%)和聊天室(54.6%)，其次是使用電子郵件(48.6%)。25.2%的青少年用戶在聊天室或BBS上經(jīng)常發(fā)言;37.6%的青少年用戶使用OICQ聯(lián)系方式。
需求排序：依次是“獲得新聞”、“滿足個人愛好”、“提高學習效率”、“研究有興趣味問題”以及“結交新朋友”。
網(wǎng)絡內(nèi)容的真實度：69.3%的青少年認為網(wǎng)上內(nèi)容50%是真實的。24.6%的青少年認為網(wǎng)上內(nèi)容80%是真實的。
網(wǎng)吧的數(shù)量問題：82%的青少年認為當前網(wǎng)吧數(shù)量過多。
關于到網(wǎng)吧上網(wǎng)的經(jīng)濟來源問題：68%的青少年是集攢的零化錢。11%的青少年是自己打工錢(分析主要是大學生類)。
關于瀏覽黃色網(wǎng)頁的問題：32%的青少年承認自己瀏覽過。53%的青少年從未瀏覽過(分析此數(shù)據(jù)不實，存在著隱私心理，不想讓別人知道自己的真實情況)。
二、關于網(wǎng)吧經(jīng)營的狀況問題
目前，煙臺市有合法經(jīng)營手續(xù)的網(wǎng)吧共有385家其中，芝罘區(qū)、福山區(qū)、牟平區(qū)、萊山區(qū)、開發(fā)區(qū)五區(qū)共有180家，中心區(qū)芝罘區(qū)居多，而無合法經(jīng)營手續(xù)的遠遠超過此數(shù)量，近期全市公安、文化、工商等部門開展了地毯式檢查，依法取締了非法經(jīng)營網(wǎng)吧，加強網(wǎng)吧的技術防火墻和信息端口的控制，全面清理整治了我市的“網(wǎng)吧”經(jīng)營市場。
1、數(shù)量和管理問題
目前，全市的網(wǎng)吧數(shù)量過多，通過調(diào)查顯示83.2%青少年反映學校周圍200米以內(nèi)存有網(wǎng)吧，8.9%青少年反映學校周圍有“三廳一臺”，目前青少年到網(wǎng)吧的數(shù)量遠遠超過了到“三廳一臺”的數(shù)量。由于各執(zhí)法機關的人員力量有限，對網(wǎng)吧的管理存在著無序和無力問題。形成只辦證，不管理和管理不落實、不到位。
2、網(wǎng)吧經(jīng)營中存在的問題
一是，目前各類網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主大部分是由前段時期經(jīng)營“三廳一臺”而“轉業(yè)”到經(jīng)營網(wǎng)吧，經(jīng)營場所往往存在著消防安全的隱患，容易引起各種安全事故，造成人員傷亡。
二是，對青少年到網(wǎng)吧上網(wǎng)的年齡限制問題。網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主，對來網(wǎng)吧上網(wǎng)的青少年不聞不問，通過調(diào)查分析90.65%的青少年反映，到網(wǎng)吧上網(wǎng)，經(jīng)營業(yè)主從未問過自己年齡，只顧掙錢。同時，不分買者的年齡，各類網(wǎng)吧內(nèi)都出售各類煙、酒、飲料和小食品，對未成年人的影響極壞，嚴重違犯《預防青少年犯罪法》。
三是，網(wǎng)吧業(yè)的技術防范措施跟不上，合法經(jīng)營的網(wǎng)吧內(nèi)大部分都按照公安、文化等部門的要求，安裝和設置了技術防范設備和技術手段，使杜絕訪問黃色、反動等不健康網(wǎng)站成為可能，而無合法手續(xù)的“黑網(wǎng)吧”就不安裝和設置有關技術防范設置，在網(wǎng)吧里可以隨意瀏覽各類網(wǎng)站，對上網(wǎng)者影響很壞。
3、目前法律法規(guī)對網(wǎng)吧管理存在著盲區(qū)
一是對青少年在網(wǎng)吧上網(wǎng)的問題，目前還沒有法律法規(guī)規(guī)范青少年到網(wǎng)吧上網(wǎng)的時間和方法以及地點等問題，因此在網(wǎng)吧經(jīng)營場所就不可能懸掛像“三廳一臺”管理模式的“未成年禁止入內(nèi)”的警示標牌。目前，沒有特定的法律法規(guī)規(guī)范未成年人不能和不允許到網(wǎng)吧上網(wǎng)，從而使未成年人到網(wǎng)吧上網(wǎng)成為了“合法”。
二是關于網(wǎng)吧內(nèi)禁止經(jīng)營和進行電子游戲的概念界定問題。目前，有關法規(guī)規(guī)定“在網(wǎng)吧內(nèi)禁止進行電子游戲娛樂活動”，但是，類似于橋牌、撲克、體育比賽類的游戲都屬于健康有益的活動，在法律規(guī)定的界定上就存在著模糊不清的規(guī)定，而網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主就往往采取打擦邊球的手段在網(wǎng)吧內(nèi)大肆進行電子游戲活動。
三、下步建議
網(wǎng)絡是把雙刃劍，既能給青少年帶來“學習的革命”，也能傳播非健康資訊，嚴重威脅著青少年的健康成長。因此，要以“青少年文明網(wǎng)上行”和“創(chuàng)建安全網(wǎng)吧”等活動為契機，努力抓好“引導”和“規(guī)范”兩篇文章。
所謂“引導”，就是要通過各種措施，引導青少年主動接觸網(wǎng)絡，利用網(wǎng)絡，遠離“數(shù)字鴻溝”，不斷提高素質(zhì)。通過各種培訓，加強青少年網(wǎng)絡知識教育，給青少年充分的“網(wǎng)上空間”。要考慮針對青少年的注意力，專門設立宣傳正面信息的網(wǎng)站，增強點擊率。比如，學習、交友、就業(yè)、心理咨詢、法律援助等青少年感興趣的、豐富為青少年服務的形式，為青少年服務，凝聚青少年。適應網(wǎng)絡時代的青少年社會化特點，重點培養(yǎng)他們的是非判斷能力，讓青少年在多元化的價值觀體系下，學會鑒別，學會選擇。要在思想上為青少年修筑一道“防火墻”，讓青少年形成對網(wǎng)絡道德的正確認識，增強他們的道德判斷能力，養(yǎng)成道德自律。要加大網(wǎng)絡立法力度，對青少年進入網(wǎng)絡社會進行法律保護和有效地預防青少年犯罪。
所謂“規(guī)范”，就是對青少年上網(wǎng)場所加大監(jiān)督力度，規(guī)范網(wǎng)吧從業(yè)行為。重點在清理地下網(wǎng)吧的基礎上，把好四個關口。一是進門關。在所有網(wǎng)吧設立未成年人不準進入標志，加強對進門青少年的審查，確保未成年不進入公共網(wǎng)吧。二是內(nèi)容關。在所有網(wǎng)吧安裝有關技術防范設備，并杜絕利用網(wǎng)吧經(jīng)營電子游戲。三是傳播關。采取撤消電腦主機磁盤復制功能的作法，確保非健康資訊不通過電子介質(zhì)進行傳播。四是法規(guī)關。盡快出臺全方位的關于網(wǎng)絡管理和青少年上網(wǎng)和網(wǎng)吧經(jīng)營方面的有關法律規(guī)定。同時，要采取學校、社會、家庭共同參與的方式，加大對網(wǎng)吧的監(jiān)督力度，堅決清除非健康網(wǎng)吧。要大力開展“創(chuàng)建安全文明網(wǎng)吧”活動，引導網(wǎng)吧業(yè)主文明經(jīng)營，守法經(jīng)營。
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