功能性食品調查報告

時間：2024-08-13 01:25:55 調查報告我要投稿

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功能性食品調查報告

　　在我們平凡的日常里，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編為大家收集的功能性食品調查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

功能性食品調查報告

功能性食品調查報告1

　　現如今，我們已邁入一個高度發達的時代。隨著經濟的不斷發展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關注的問題。而健康長遠意義上講并不是說你病了然后予以治療，而是從平時就開始防病，可是通過藥物來達到這一目的在現代人看來顯然是極其不可行的，常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的，我想應該莫過于食療了。只有平時注意營養的科學合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業和醫學在不斷進步著，于是功能性食品便應運而生了。

　　功能性食品譽為“21世紀的食品”，是當今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度，并在社會上普及功能性食品，我精心設計了一份調查問卷，隨機調查各種年齡層次、各消費水平的消費者，收到了較為滿意的結果。

　　1.調查結果及分析

　　通過對隨機人群的調查發現，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解，對其功效不認可，覺得效果不明顯，同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應的知識;只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類的功能性食品和國內外大品牌。以下為部分被調查者的問卷分析結果。

　　大學生：對于功能性食品不了解;其效果不明顯，開始有作用，后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的'功能性食品。

　　20-30歲的男士：多少了解一點，不是很明白;其功能應是抗疲勞;用過腦白金，效果不錯;價格有點偏高，應有適當下調，仍需改進，要適合長期服用。

　　30-40歲的阿姨：不太了解，也不用;孩子用過清華同方的產品，家人用過海藻類的產品，使用過對腸胃有幫助的產品;看過產品說明書和廣告，但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。

　　30歲左右的知識分子：了解一點;功能性食品應補充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質;用過如安利、完美等產品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認證、說明、用法。

　　六七十歲的老人：了解;認為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要務實，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。

　　目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。

　　同時，被調查者普遍認為，目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有，消費者對起其處于零概念，也導致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標識不規范，沒有統一的標準，功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規則，虛假、夸大廣告問題嚴重，造成消費群體視聽混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價格普遍偏高，對于其普及有很重要的影響。

　　2.調查建議

　　(1)盡快出臺完善的法律法規，完善和規范功能性食品生產企業和產品市場。

　　(2)普及功能性食品的普遍常識，讓消費者增強自身保護能力。

　　(3)提高功能性食品成分的穩定性，提高其功效，爭取消費者的信任。

　　(4)降低其成本，使價格降低，讓越來越多的人體會到功能性食品的優勢。

功能性食品調查報告2

　　摘要：隨著食品工業的快速發展和人們消費水平及對食品認識的提高，人們對食品的要求不再單單是提供新陳代謝和機體生長所必需的營養物質，而是更加關注食品在調節身體機能，促進身體健康等方面的作用。但09年媒體曾曝出海口市保健品市場魚龍混雜，及其混雜。為了解現在海甸島功能性食品市場現狀我們做了如下調查。

　　一、調查基本情況

　　1、調查時間

　　20xx.10-20xx.11

　　2、調查地點和對象

　　海口市海甸島各藥店及保健品店。

　　3、調查方式

　　我們采用組員分組，分街，走訪各大小藥店和保健品店的方式調查。

　　4、組員分工

　　走訪調查，原始資料收集：全體組員

　　資料整理：全體組員

　　報告撰寫：XXX

　　PPT制作：XXX

　　二、調查結果

　　我們共走訪海甸島一路，二路，三路，五路，六路，人民路，和平路和海達路藥店17家，調查功能性食品品牌74個，包括安利紐崔萊、哈藥集團、太太、九芝堂、21金維他、碧生源、湯臣倍健、紐西萊特、椰馬、腦白金、黃金搭檔、千林、999、合生元，養生堂等等。同時還進入各大超市調查功能性食品，因數量較少，未計入總數目。

　　由統計的功能性食品來看，批號有兩種，衛食字和國食字，但是詢問的結果顯示，即便是藥店的工作人員也并不能準確說出兩者的區別聯系，由此可見，大部分民眾對功能性食品的相關要求政策，并不清楚。衛食健字和國食健字是保健食品在不同時期分別由衛生部和國家食品藥品監督管理局批準的產品批準文號，衛食健

　　字是國家衛生部20xx年前期的批準號，自20xx年國家成立了食品藥品管理監督局后，衛食健字號一律要重新審批轉為國食品健字號。根據20xx年由國家食品藥品監督管理局頒布的《保健食品注冊管理辦法（試行）》中的第二章第二節第三十三條規定，保健食品批準證書有效期為5年。國產保健食品批準文號格式為：國食健字G+4位年代號+4位順序號；進口保健食品批準文號格式為：國食健字J+4位年代號+4位順序號。這種批號政策的過渡也造成民眾購買中的一些困惑，給人一種監管混亂的感覺。經過對所采集到的樣本的隨機取樣核實批號，在所采集的樣本中未發現假冒批號產品，總體來說海甸島的功能性食品基本都是經過國家批準生產上市的產品。

　　本次調查，我們共走訪藥店17家，超市8家以及保健品店若干，大部分大中型藥店都有功能性食品出售，一些小藥店沒有或只有少許功能性食品出售，保健品店，也有些許出售，總體來講，功能性食品大部分在藥店出售。超市只有猴頭菇餅干等少許功能性食品出售。在海甸島，功能性食品的主要銷售渠道為大中型藥品超市。這種現象的出現，是由于長期以來的將功能性食品當多藥物來使用購買的誤區沒能糾正。根據在藥店隨機訪問消費者，基本所有消費者說不出功能性食品的定義，以及其與食品和藥品的區別，大部分民眾關于功能性食品方面的知識還是相當匱乏的。GB16740-97《保健（功能）食品通用標準》第3.1條將保健食品定義為：“保健（功能）食品是食品的一個種類，具有一般食品的共性，能調節人體的機能，適用于特定人群食用，但不以治療疾病為目的。同時，還存在部分人將保健品當做藥品一樣對待，高估了保健品的功效。

　　現在購買和食用保健食品的人越來越多。但是大多數人對保健食品的認識，選擇上都有錯誤或者不健全的理解，所以購買功能性食品時要注意以下幾點：

　　一。保健品首先不是藥品，能調理生理功能，但是對治療疾病效果不大。可以用來進行輔助治療。國家對保健食品的功能規定有27種，包括：免疫調節、調節血脂、調節血糖、延緩衰老、改善記憶、改善視力、促進排鉛、清咽利喉、調節血壓、改善睡眠，促進泌乳、抗突變，抗疲勞、耐缺氧、抗輻射、減肥、促進生長發育、改善骨質疏松、改善營養性貧血、對化學性肝損傷有輔助保護作用、美容、改善胃腸道功能。同時，在保健食品包裝標簽上不能含有或暗示具有治療作用。凡是超過上述27種保健功能范圍的宣傳都是違法的。

　　二。.注意標志和批號。衛生部批準的保健食品預包裝食品容器上（食品標簽）應有衛生部對這一食品的批準文號和衛生部規定的保健食品標志。國產保健食品為：衛食健字第號，或者國食健字第號，進口保健食品：衛進食健字第號。

　　三。保健食品的標簽除與普通食品應有生產日期、保質期外，還應注明適宜人群，食用量及食用方法。

　　四。保健品不可以代替藥品。一種新藥品的面市，必須要有大量的臨床試驗，并通過國家藥品食品監督管理局審查批準；保健品沒有規定治療的作用，不需要經過臨床驗證，僅僅檢驗污染染物、細菌等衛生指標，合格就可以上市銷售。

　　三、結果分析

　　從調查采集的樣本分析，功能性食品可分為兩類，日常功能性食品和特種功能性食品。其中受眾人群最多的當屬老年人適用的功能性食品，包括營養補充，調節睡眠，調節機體，提高免疫力，降血脂等幾個方面。其次為女性用包括減肥，美白，營養素以及孕婦專用等。兒童用營養素，調節生長發育方面也占用一定比例。總體來說，從藥店的功能性食品專柜數量反映出，功能性食品的主要消費受眾為老年人和孕婦。產品形式主要有口服液，沖劑，片劑，膠囊，酒茶等，產品原料國產功能性食品多為蜂蜜，枸杞等中草藥，其中蜂類產品使用范圍最廣。經統計，在所采的樣品中，所有產品都有標注：本產品不能代替藥品。總體來說較為規范，但部分產品用加粗明顯的標出，有些產品的字體較小，不易察覺。價格方面，功能性食品總體價格較高，單品價格基本都在百元以上，遠高于普通食品。而相對于藥品來講，功能性食品的研發周期，研發費用遠低于藥品，眾所周知一種新藥從研發到臨床使用大致需要十幾年的`時間（研制出來后為避免不良反應需要幾年時間改進，然后要在動物身上進行毒性試驗，再花5—7年用于臨床觀察）、投入數十億美元，而功能性食品不必長周期的臨床觀察，只要做毒理檢驗成本較低。但目前市場上功能性食品價格偏高，超出普通民眾承受范圍。同時調查中遭到了大部分藥店工作人員的阻攔，照片樣本采集都由組員獲取，對于我們關于店內功能性食品產品的詢問店員也表現的極為謹慎。

　　以上所述的是海甸島的功能性食品的情況，由人力，時間和資源的局限性，我們未能獲得更加精確和有價值的資料數據，但是，由這可獲得的已知的資料也可窺見功能性食品整體的一些方面。

　　四、建議

　　針對以上調查結果和分析，我們對以上現狀提出以下建議：

　　1、食品藥品監督管理部門，加強監管力度，打擊查處假冒現象，以及非法無證經營。

　　2、針對目前功能性食品批號有國食字和衛食字，監管混亂，政府應加快解決，使功能性食品批號統一，監管統一，也利于民眾辨識。

　　3、目前，大部分功能性食品存在夸大功能，以及民眾對功能性食品基本不了解的現象，針對此，建議，相關部門和高校，多多組織宣講活動，是普通民眾更科學的去認知和對待功能性食品，科學消費，合理食用。

功能性食品調查報告3

　　一實習調查

　　(一)所提問題

　　1.您了解功能性食品么?

　　2.您知道功能性食品有哪些種類么?

　　3.您知道哪些品牌的功能性食品?

　　4.您使用過哪些功能性食品?

　　5.您信賴哪些功能性食品?

　　6.您從哪些途徑了解功能性食品?

　　7.您知道如何鑒別功能性食品么?

　　8.您覺得功能性食品有什么問題，哪些方面需要提高?

　　(二)調查對象

　　隨機調查各種年齡層次的消費者。

　　(三)調查分析

　　1.保健食品的標識

　　例如紅牛維生素飲料

　　其包含：配料、100ml功效成分含量、保健功能、適宜人群、不適宜人群、食用方法及食用量、保質期、生產日期、保存方法、衛生許可證號、執行標準、本品不能代替藥物。

　　2.市場上銷售的品牌

　　鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。

　　3.調查結果

　　兩位大學生：對于功能性食品不了解;其效果不明顯，開始有作用，后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。男青年：了解一點，不是很明白;其功能應是抗疲勞;用過腦白金，效果不錯;價格應有所下調，改進要適合長期服用。

　　30~40歲的阿姨：不太了解，也不用;孩子用過清華同方的產品，家人用過海藻類的產品，使用過對腸胃有幫助的產品;鑒定看說明書，;覺得對功能性食品的常識不了解。30歲左右的知識分子：了解一點;功能性食品應補充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質;用過如安利、完美等產品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認證、說明、用法。70歲爺爺(看上去很年輕)：了解;認為功能性食品純屬吵作，認為有些事是騙人的(如牦牛在西藏視為珍稀動物，不可能有那么多的骨髓);用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要務實，可信度要提高。

　　4.調查分析

　　通過對隨機人群的調查發現，約占60℅，近70℅的人對功能性食品不是很了解，對其功效不認可，覺得效果不明顯，同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應的知識，中國的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標識不規范，沒有統一的標準，功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規則，虛假、夸大廣告問題嚴重，造成消費群體視聽混亂，判斷失誤等。同時，對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有，消費者對起其處于零概念，也導致了虛假廣告活動猖獗。

　　另外，保健食品的價格普遍偏高，對于其普及有很重要的影響

　　5.調查建議

　　5.1、盡快出臺完善的法律法規，完善和規范功能性食品生產企業和產品市場。

　　5.2、普及功能性食品的普遍常識，讓消費者增強自身保護能力。

　　5.3、提高功能性食品成分的穩定性，提高其功效，爭取消費者的信任。

　　5.4、降低其成本，使價格降低，讓越來越多的人體會到功能性食品的優勢。

　　二功能性食品

　　(一)定義及分類

　　(1)定義

　　據國際生命科學學院對功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實具有令人滿意的一種或多種對人體有益的功能的食品，功能性食品除了要具有適當的營養作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風險的`作用。已被證實具有令人滿意的功能的解釋是：當以正常的日攝入量食用某種食品時，只有有證據證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。

　　(2)分類

　　日常功能性食品(日常保健食品)是根據各種不同的健康消費群(諸如嬰兒、老年人和學生等)的生理特點與營養需求而設計的旨在促進生長發育或維持活力與精力，強調其成分能充分顯示身體防御功能和調節生理節律的工程化食品。特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費群(如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況，強調食品在預防疾病促進康復方面的調節功能，以解決所面臨的健康與醫療問題。

　　(二)功能因子

　　功能性食品中真正起生理作用的成分，稱為生理活性成分。富含這些成分的物質則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質，即功能因子。業已確定的活性物質主要包括9大類，具體品種有上百種。

　　(1)活性多糖包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等

　　(2)內能性甜味料(劑)包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠糖醇和強力甜味劑

　　(3)功能性油脂包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等

　　(4)自由基清除劑包括非酶類清除劑和酶類清除劑等

　　(5)維生素包括維生素a、維生素e和維生素c

　　(6)微量活性元素包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等

　　(7)肽與蛋白質包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等

　　(8)乳酸菌特別是雙歧桿菌等

　　(9)其他活性物質如二十八烷醇、黃酮類化合物，多酚類化合物和皂苷等

　　(三)功能性食品在促進健康方面的作用

　　增強免疫力、抗衰老、調節血脂、調節血糖、調節血壓、改善胃腸道功能(促進消化吸收，調節腸道菌群，潤腸通便，保護胃黏膜)、改善骨質疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應激能力、清咽潤喉、保護化學性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學習記憶力、增進智力、促進生長發育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等

　　(四)標準、標識、標志

　　保健食品標識規定

　　功能性食品的標志

　　(五)市場上常見的功能性食品

　　自開發功能食品以來，各國各企業熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發食品和護膚食品等。

　　現在國內市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產﹑銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。

　　(六)問題

　　一、總體問題

　　產品結構不合理。現有22類功能性保健食品，無論從審批數還是實際生產情況看，產品結構都很不合理，導致市場競爭十分激烈。

　　企業分布不平衡。北京等6個沿海省(市)的保健食品企業的總數約占全國一半，而新疆等

　　西部地區保健食品生產企業，還不到北京的五分之一，說明我國保健食品企業的地域分布及資源的開發利用都不合理。

　　科技投入少。20xx年，全國保健食品企業全年科研項目的經費支出僅占銷售收入的

　　1.55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6.54%，由于科技投入少，所以技術水平高、保健功效好的新產品就很少。

　　二、企業問題

　　1、保健食品不實宣傳問題十分嚴重

　　孩子個子長高不感冒、老人腰好腿好精神好、女人面色細膩紅潤有光澤、服用黃金搭檔確實有效、補足鈣鐵鋅硒維生素黃金搭檔的廣告用語明顯帶有功效性，并且在廣告中聲稱服用黃金搭檔后，對各種人群的各種防病、健身、美容、補充維生素等需求都絕對有效果。此外，無錫健特藥業有限公司篡改的廣告中還以中國營養學會的名義，為產品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規定》，誤導了消費者。

　　而腦白金也存在問題。人體中的褪黑素是松果腺分泌的一種激素，醫學上已證明，褪黑素是一種性抑制激素，有抑制睪丸素、雌激素、淋巴激素、甲狀腺素等物質的作用，對人的身體狀況的改變具有放大作用。普通人的松果體重量約0.12克，其每克組織中褪黑素的含量是0.05～0.4微克，每小時合成200微克。而一粒腦白金膠囊中含褪黑素3毫克，比正常人體的含量高出許多，短期服用可能沒什么，但長期服用有可能會產生副作用，用量過度也可能起到相反作用。

　　而在腦白金內附的產品說明書中寫道：瑞士科學家羅斯勒發表了著名的人體試驗報告：讓大量體弱多病者服用腦白金，經五年觀察發現他們的許多癥狀消失，而且充滿青春活力(摘自《中國藥理學通報》1996年6期197頁)。而專家的調查表明：本期根本沒有197頁!同時《食品廣告發布暫行規定》第九條規定：食品廣告中不得使用醫療機構、醫生的名義或者形象。而腦白金的報紙廣告中卻有著這樣一段文字：享有腦白金之父盛名的美國德克薩斯大學的reiter教授，對腦白金配方給予高度評價，著名科學家、中國藥理學會理事長張均田教授在會議總結時，也對腦白金配方給予了充分的肯定。

　　2、非法添加違禁物品問題時有發生

　　添加違禁藥品比較突出的情況包括：一些不法企業在生產調節血糖保健品中加入降糖藥，如格列本脲;一些不法企業在生產減肥保健品時添加興奮類藥物;一些企業在生產抗疲勞保健品時混入偉哥成分。

功能性食品調查報告4

　　一、調查時間：

　　xx年6月15日

　　二、調查地點：

　　高升超市

　　三、調查目的：

　　現如今，我們已邁入一個高度發達的時代。隨著經濟的不斷發展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關注的問題。而健康長遠意義上講并不是說你病了然后予以治療，而是從平時就開始防病，可是通過藥物來達到這一目的在現代人看來顯然是極其不可行的，常言說“是藥三分毒”嘛。

　　我們最容易實施和控制的，我想應該莫過于食療了。只有平時注意營養的科學合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業和醫學在不斷進步著，于是功能性食品便應運而生了。功能性食品譽為“21世紀的食品”，是當今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度，并在社會上普及功能性食品而做出此次功能性食品調查。

　　四、調查員：

　　李陽（食品科技學院食品科學與工程0651110509）

　　五、調查結果：

　　高升超市內功能性食品上架情況匯總

　　六、結果分析：

　　1、高升超市銷售的功能性食品大多是緩解疲勞，提高免疫力的，其他作用的功能性食品比例太少，甚至沒有。

　　2、社會上對于功能性食品普遍常識的介紹很少，消費者對其概念薄弱。

　　3、中國的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標識不規范，沒有統一的標準，功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規則，虛假、夸大廣告問題嚴重，造成消費群體視聽混亂，判斷失誤等。

　　4、保健食品的'價格普遍偏高，對于其普及有很重要的影響。

　　七、綜合建議

　　1、盡快出臺完善的法律法規，完善和規范功能性食品生產企業和產品市場。

　　2、普及功能性食品的普遍常識，讓消費者增強自身保護能力。

　　3、提高功能性食品成分的穩定性，提高其功效，爭取消費者的信任。

　　4、降低其成本，使價格降低，讓越來越多的人體會到功能性食品的優勢。

功能性食品調查報告5

　　一、社會調查。

　　1、調查結果及分析。

　　通過對隨機人群的調查發現，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效。約62%的人對功能性食品不是很了解，對其功效不認可，覺得效果不明顯，同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應的知識。只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類的功能性食品和國內外大品牌。以下為部分被調查者的問卷分析結果。

　　大學生：對于功能性食品不了解。其效果不明顯，開始有作用，后來就沒感覺。對于功能性食品不信賴。從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。

　　20——30歲的男士：多少了解一點，不是很明白。其功能應是抗疲勞。用過腦白金，效果不錯。價格有點偏高，應有適當下調，仍需改進，要適合長期服用。

　　30——40歲的阿姨：不太了解，也不用。孩子用過清華同方的產品，家人用過海藻類的`產品，使用過對腸胃有幫助的產品。看過產品說明書和廣告，但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。

　　30歲左右的知識分子：了解一點。功能性食品應補充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質。用過如安利、完美等產品。覺得是無聊的消費。鑒定要有國家體系認證、說明、用法。

　　六七十歲的老人：了解。認為功能性食品純屬吵作。用過如深海魚油、螺旋藻、天然維E。不看宣傳。廣告要務實，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。

　　目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。同時，被調查者普遍認為，目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有，消費者對起其處于零概念，也導致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標識不規范，沒有統一的標準，功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規則，虛假、夸大廣告問題嚴重，造成消費群體視聽混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價格普遍偏高，對于其普及有很重要的影響。

　　2、調查建議。

　　（1）盡快出臺完善的法律法規，完善和規范功能性食品生產企業和產品市場。

　　（2）普及功能性食品的普遍常識，讓消費者增強自身保護能力。

　　（3）提高功能性食品成分的穩定性，提高其功效，爭取消費者的信任。

　　（4）降低其成本，使價格降低，讓越來越多的人體會到功能性食品的優勢。

　　二、功能性食品。

　　1、定義及分類。

　　（1）據國際生命科學學院對功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實具有令人滿意的一種或多種對人體有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有適當的營養作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風險的作用。“已被證實具有令人滿意的功能”的解釋是：當以正常的日攝入量食用某種食品時，只有有證據證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。

　　（2）分類。

　　日常功能性食品（日常保健食品）是根據各種不同的健康消費群（諸如嬰兒、老年人和學生等）的生理特點與營養需求而設計的旨在促進生長發育或維持活力與精力，強調其成分能充分顯示身體防御功能和調節生理節律的工程化食品。

　　特種功能性食品（特種保健食品）著眼于某些特殊消費群（如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等）的特殊身體狀況，強調食品在預防疾病促進康復方面的調節功能，以解決所面臨的“健康與醫療”問題。

　　2、功能因子。

　　功能性食品中真正起生理作用的成分，稱為生理活性成分。富含這些成分的物質則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質，即功能因子。

　　已確定的活性物質主要包括9大類，具體品種有上百種。

　　（1）活性多糖：包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。

　　（2）內能性甜味料（劑）：包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠糖醇和強力甜味劑。

　　（3）功能性油脂：包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。

　　（4）自由基清除劑：包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。

　　（5）維生素：包括維生素A、維生素E和維生素C。

　　（6）微量活性元素：包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。

　　（7）肽與蛋白質：包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。

　　（8）乳酸菌：特別是雙歧桿菌等。

　　（9）其他活性物質：如二十八烷醇、黃酮類化合物，多酚類化合物和皂苷等。

　　3、功能性食品在促進健康方面的作用。

　　增強免疫力、抗衰老、調節血脂、調節血糖、調節血壓、改善胃腸道功能（促進消化吸收，調節腸道菌群，潤腸通便，保護胃黏膜）、改善骨質疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應激能力、清咽潤喉、保護化學性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學習記憶力、增進智力、促進生長發育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。

　　4、市場上常見的功能性食品。

　　現在國內市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產﹑銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。

　　5、目前存在的問題。

　　（1）總體問題。

　　a、產品結構不合理。現有22類功能性保健食品，無論從審批數還是實際生產情況看，產品結構都很不合理，導致市場競爭十分激烈。

　　b、企業分布不平衡。北京等6個沿海省（市）的保健食品企業的總數約占全國一半，而新疆等西部地區保健食品生產企業，還不到北京的五分之一，說明我國保健食品企業的地域分布及資源的開發利用都不合理。

　　c、科技投入少。20xx年，全國保健食品企業全年科研項目的經費支出僅占銷售收入的1.55%。而廣告宣傳費平均占銷售收入的6.54%，由于科技投入少，所以技術水平高、保健功效好的新產品就很少。

　　（2）企業問題。

　　a、保健食品不實宣傳問題十分嚴重：廣告用語明顯帶有功效性，甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養學會等機構和組織的名義，為產品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規定》，誤導了消費者。《食品廣告發布暫行規定》第九條明確規定：食品廣告中不得使用醫療機構、醫生的名義或者形象。

　　b、非法添加違禁物品問題時有發生。添加違禁藥品比較突出的情況包括：在生產調節血糖保健品中加入降糖藥。在生產減肥保健品時添加興奮類藥物。在生產抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”。在生產改善睡眠保健品時添加安定。在生產“增高”類保健品時摻進激素。在生產免疫調節保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。

　　c、保健食品企業生產條件較差問題尚未得到根本性改變。

　　d、非法生產經營保健食品的問題率禁不止。

　　（3）法規需進一步完善。

　　需盡快加強對生產條件的審批，設立復查制度，對新功能的審批進行規范，對轉讓產品進行限制。

　　（4）消費者的誤區。

　　許多消費者把功能性食品當成藥品。其實功能性食品不是藥品，其區別主要體現在：

　　a、藥品是用來治病的，而功能性食品不以治療為目的，它重在調節機體內環境平衡與生理節律，增強機體的防御功能，達到保健康復的目的。

　　b、功能性食品要達到現代毒理學上的基本無毒或無毒水平，在正常攝入范圍內不能帶來任何毒副作用。而作為藥品，則允許一定程度的毒副作用存在。

　　c、功能性食品無需醫生處方，沒有劑量的限制，可按機體的正常需求自由攝取。

　　三、發展功能性食品的措施。

　　中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場，高速增長的國民經濟是保健食品業發展的基礎，中國經濟發展中居民消費結構的變化是保健食品發展的特殊機會，因此規范保健食品市場迫在眉睫。

　　1、加緊進行保健食品專項整治、力爭取得好成果。

　　（1）與工商部門聯手整治廣告宣傳。

　　（2）開展保健食品標簽、說明書自查自糾。

　　（3）進行保健食品質量抽查。

　　（4）組織保健食品企業生產條件重新審查。

　　2、完善保健食品審批工作。

　　（1）利用衛生部網絡，征求意見。

　　（2）審批過程和情況，能上網的盡量上網公開。

　　（3）建立檢驗機構“問責”制。

　　（4）完善毒理和功能評價程序，加強對保健食品功能與功效成分的研究。

　　3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》。

　　（1）省級初審內容的調整。

　　（2）申報單位生產條件的審查。

　　（3）設保健食品批準證書有效期。

　　（4）檢驗機構認定和責任的規定。

　　（5）必要時對保健食品進行重新審查。

　　4、促進企業自律和誠信行為。

　　（1）企業要強化自律和誠信的意識，遵紀守法。自律要做到“責任、誠信、科學、規范”。

　　（2）加強行業組織和領導。

　　（3）政府要規范企業的行為，有法可依，執法要嚴。

　　（4）加大科技投入，創造中國名牌。

　　（5）發展規模經濟，打造中國保健食品的“航母”。

　　5、消費者的注意事項。

　　作為弱勢群體的消費者在選購保健食品前一定要查看有無標志和衛生部注冊備案信息，最好上網搜索該商品有無負面的信息。外包裝和說明書所標注的保健功能，要查看是否與廣告宣傳的功能一致是否虛增了功能。聲稱有治療、輔助治療、保健、預防作用需口服的產品，如果是具有治療或輔助治療作用的，應有“藥準字”、“藥健字”批準文號。具有保健、預防作用的，應有“衛食準字”的批準文號。保健食品標簽和說明書必須符合國家有關標準和要求，并標明下列內容：保健作用和適宜人群。食用方法和適宜的食用量。保健食品批準文號。生產日期和保質期等內容。

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