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普通調(diào)研報(bào)告（精選4篇）
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？下面是小編為大家收集的普通調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
普通調(diào)研報(bào)告 篇1
高中教育在整個(gè)國(guó)民教育體系中處于一個(gè)十分特殊的位置,它是義務(wù)教育與高等教育的銜接口,在整個(gè)教育結(jié)構(gòu)中起著承上啟下的作用。高中階段的教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,一直是深刻影響高中教育發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題,高中教育是繼義務(wù)教育后進(jìn)入高等教育的橋梁,是教育體系中不可缺少的部分。近年來(lái),隨著人們對(duì)教育的需求和關(guān)注越來(lái)越高,義務(wù)教育得到全國(guó)上下各方的高度重視,其教育經(jīng)費(fèi)的保障體系也得到很好的完善。但是,高中教育卻因?yàn)槿鄙俜梢罁?jù)和政策支持,其教育經(jīng)費(fèi)不能得到有效保障。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前高中教育經(jīng)費(fèi)在收入來(lái)源和使用分配等方面存在很多問(wèn)題,包括財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)不足,人員經(jīng)費(fèi)不足,公用經(jīng)費(fèi)保障缺失。新的保障機(jī)制的建立，涉及到政策、制度的完善和調(diào)整,政府首先應(yīng)該建立提高對(duì)高中教育經(jīng)費(fèi)投入的意識(shí),然后再進(jìn)行相應(yīng)的體制改革和政策制度的完善。通過(guò)分項(xiàng)保障人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)、建立均衡性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)、完善助學(xué)政策、強(qiáng)化監(jiān)督檢查制度、建立有效的債務(wù)化解制度等措施解決經(jīng)費(fèi)保障不足的問(wèn)題。另外,針對(duì)教育經(jīng)費(fèi)籌資渠道單一的問(wèn)題,要拓寬高中教育經(jīng)費(fèi)的籌資渠道。為了加強(qiáng)高中學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)我縣普通高中教育的發(fā)展，我們對(duì)我縣兩所高中現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，并提出公辦普通高中辦學(xué)存在的突出問(wèn)題及經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建議。
一、兩校學(xué)�；厩闆r
(一)二中
二中地處縣城所在地，是一所“省級(jí)示范性高中”。xx年成功創(chuàng)建“省級(jí)示范性普通高中”十年以來(lái)，學(xué)校規(guī)模由24個(gè)教學(xué)班擴(kuò)大到70個(gè)教學(xué)班，學(xué)生人數(shù)由1806人增加到4801人，教職工人數(shù)由126人增加到265人(另借用教師7人、臨聘人員15人)。按照物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，二中學(xué)生收取920元/生.年，學(xué)校每年的收入只能基本維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有更多的資金投入到學(xué)校的硬件建設(shè)。隨著學(xué)校規(guī)模迅速擴(kuò)大，學(xué)�！皠�(chuàng)示”的債務(wù)利息包袱嚴(yán)重制約了學(xué)校的快速發(fā)展。(財(cái)務(wù)收支情況表附后)
(二)中學(xué)
中學(xué)地處鎮(zhèn)(原縣城所在地)，是一所農(nóng)村完中�，F(xiàn)有學(xué)生3010人，其中高中學(xué)生1950人，初中學(xué)生1060人。教職工180人，正式在編人員163人，特崗教師7人，臨時(shí)工10人。高中教師107人，初中教師63人。中學(xué)高中生收取學(xué)費(fèi)560元/生.年，已經(jīng)低于初中生生均公用經(jīng)費(fèi)800元/生.年。由于中學(xué)有高中、也有初中，收支一起核算，因?yàn)橛谐踔械纳媒?jīng)費(fèi)保障，中學(xué)才能基本運(yùn)行，根本沒(méi)有能力改善辦學(xué)條件，稍微大型一點(diǎn)的維修維護(hù)都要靠財(cái)政撥款。
二、學(xué)校發(fā)展面臨的困難
(一)二中
1、學(xué)�！坝布眹�(yán)重不足
二中的“硬件”設(shè)備設(shè)施，主要是xx年“創(chuàng)示”時(shí)按當(dāng)時(shí)學(xué)校規(guī)模建設(shè)配備，“創(chuàng)示”后，學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要用于保運(yùn)轉(zhuǎn)、償還債務(wù)和支付利息，對(duì)硬件投入嚴(yán)重不足。學(xué)校硬件設(shè)備設(shè)施對(duì)照“省二級(jí)示范性普通高中基本要求”差距很大。(“省二級(jí)示范性普通高中基本要求”列表附后)
2、學(xué)校后勤教輔人員嚴(yán)重缺編
隨著學(xué)校發(fā)展和現(xiàn)存編制情況，學(xué)校正式的后勤教輔職工數(shù)由xx年的23人到xx年只有3人，按學(xué)校規(guī)模，根據(jù)xx年教育部制定的編制最低標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校現(xiàn)應(yīng)有后勤教輔職工數(shù)為58人，實(shí)際差55人，學(xué)校只能通過(guò)退休職工返聘、社會(huì)臨聘及教師兼職來(lái)解決，但這種方式占用學(xué)校資金比例較大、人員穩(wěn)定性較差，影響后勤服務(wù)的質(zhì)量。
3、學(xué)校“師培”需要財(cái)政支持
一是學(xué)校教師學(xué)歷水平結(jié)構(gòu)不合理，高學(xué)歷人數(shù)嚴(yán)重不足，完全不能滿足省級(jí)示范性普通高中的需要，為讓教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)，鼓勵(lì)教師提升學(xué)歷，達(dá)到省級(jí)示范性普通高中的規(guī)定要求，需要配套專項(xiàng)資金;二是教師的專業(yè)化發(fā)展和教師的培訓(xùn)提高，需要大量的資金。
4、高中新課改需要財(cái)政支持
學(xué)�？蒲�、科技創(chuàng)新、研究性學(xué)習(xí)、科普活動(dòng)、課題研究、校本研修、學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等需要大量的.投入。
5、學(xué)校辦學(xué)特色發(fā)展需要穩(wěn)定財(cái)政支持
學(xué)�，F(xiàn)為省藝術(shù)教育特色學(xué)校、省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、省陽(yáng)光體育示范學(xué)校、省市民族高級(jí)中學(xué)，學(xué)校硬軟件都有很大的差距，一是藝體場(chǎng)地、器材、民族樂(lè)器嚴(yán)重不足;二是民族特色課程的開(kāi)設(shè)，藝體、民族體育活動(dòng)的開(kāi)展尚有差距，需要專門資金的支持;三是民族學(xué)生家境普遍貧困，需要加大對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的資助力度;四是少數(shù)民族教師培訓(xùn)、培養(yǎng)等都需要需要大量資金支持。
二中xx年創(chuàng)建“省示”后，盡管學(xué)校資金支撐學(xué)校發(fā)展已十分困難，但是學(xué)校沒(méi)有因?yàn)橘Y金困難影響學(xué)校發(fā)展。按學(xué)校規(guī)劃，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，于xx年以來(lái)，相繼創(chuàng)建為“省衛(wèi)生單位”、“省綠化示范�！�、“省藝術(shù)特色教育學(xué)�！薄ⅰ笆◇w育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)�！�、“省首批陽(yáng)光體育學(xué)�！薄ⅰ笆∈忻褡甯呒�(jí)中學(xué)”等，學(xué)校事業(yè)收入主要用于確保學(xué)校教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為保證學(xué)校持續(xù)發(fā)展需要穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
(二)中學(xué)
1、學(xué)生宿舍
中學(xué)現(xiàn)有住宿樓兩棟，可住宿學(xué)生約700人，而需要住校的學(xué)生約有1700人，完全不能滿足學(xué)生需求。
2、學(xué)生食堂
中學(xué)現(xiàn)有食堂1個(gè)(約433㎡)，可容納300名學(xué)生就餐。從xx年春期起，初中生營(yíng)養(yǎng)午餐供應(yīng)變?yōu)闊岵湍Ｊ剑黾恿?060名初中生就餐，正常就餐人數(shù)約為2400人。為緩解學(xué)生就餐擁擠，學(xué)生就餐實(shí)行分時(shí)制。盡管如此，仍然有一部分學(xué)生不能在食堂就餐。
3、高中教育經(jīng)費(fèi)
中學(xué)高中生收取學(xué)費(fèi)560元/生/年，已經(jīng)低于初中生生均公用經(jīng)費(fèi)800元/生/年。
xx年我縣教育支出44897萬(wàn)元，其中高中教育支出4203萬(wàn)元，占教育總支出的9.36%;xx年上級(jí)教育專款及轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助16638萬(wàn)元，其中高中教育支出(助學(xué)金補(bǔ)助)281萬(wàn)元;本級(jí)財(cái)政用于教育支出28259萬(wàn)元，其中本級(jí)財(cái)政用于高中教育支出3922萬(wàn)元，占本級(jí)財(cái)政用于教育總支出的13.88%。而高中教育支出的4203萬(wàn)元中，在職職工工資福利和離退休人員經(jīng)費(fèi)支出為3031萬(wàn)元，占高中教育支出的72%;債務(wù)利息支出201萬(wàn)元，占高中教育支出的5%;剩余23%的支出只能保最基本的運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)請(qǐng)中央、省級(jí)加大對(duì)高中教育經(jīng)費(fèi)的投入，建立公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算安排制度�；緲�(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的公辦普通高中生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。以后，根據(jù)辦學(xué)成本、物價(jià)水平和財(cái)力情況適度提高，建立相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制，不斷加大對(duì)普通高中的教育投入。以二中為了進(jìn)行測(cè)算：�；具\(yùn)轉(zhuǎn)，每年需生均公用經(jīng)費(fèi)1600元/生，扣除學(xué)校收入部分，尚差生均公用經(jīng)費(fèi)800元/生.年。
xx年秋期，二中學(xué)生4801人。xx年學(xué)校事業(yè)收入約773萬(wàn)元(其中:學(xué)費(fèi)250萬(wàn)元，擇校費(fèi)498萬(wàn)元，住宿費(fèi)25萬(wàn)元)，生均1610元，且擇校費(fèi)在逐年減少，基本支出約1157萬(wàn)元(其中:債務(wù)利息195萬(wàn)元，維修、購(gòu)置213萬(wàn)元，教師績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)金、學(xué)生助學(xué)金、臨工勞務(wù)、工會(huì)、福利等435萬(wàn)元，師培116萬(wàn)元，辦公等商品服務(wù)支出,198萬(wàn)元)，生均2410元，資金缺口800元/生.年。
(二)上級(jí)撥入專項(xiàng)資金逐步幫助化解學(xué)校債務(wù)。雖然學(xué)校負(fù)債已進(jìn)入債務(wù)系統(tǒng)，但是，沒(méi)有專項(xiàng)資金解決負(fù)債，每年縣財(cái)政和學(xué)校都要支付債務(wù)利息，影響學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是由公司經(jīng)營(yíng)模式的食堂和學(xué)生公寓，僅靠本縣財(cái)力無(wú)法解決。
(三)上級(jí)撥入專款，支持新建中學(xué)學(xué)生食堂和學(xué)生公寓，以解決學(xué)校的學(xué)生食宿問(wèn)題。
普通調(diào)研報(bào)告 篇2
為了規(guī)范市區(qū)內(nèi)普通住宅小區(qū)物業(yè)管理，根據(jù)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排，20xx年8月5日—10日，地區(qū)建設(shè)局組織專題調(diào)研組，對(duì)XX市市域內(nèi)住宅小區(qū)建設(shè)情況、物業(yè)管理情況進(jìn)行了調(diào)研，并與多家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了座談，就做好物業(yè)服務(wù)工作聽(tīng)取了物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)性的意見(jiàn)，同時(shí)深入住宅小區(qū)走訪了業(yè)主，召開(kāi)了業(yè)主代表座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取了業(yè)主對(duì)物業(yè)管理及服務(wù)的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總報(bào)告如下：
一、XX市住宅小區(qū)建設(shè)及物業(yè)管理的基本情況
截止20xx年7月底，XX市建成180個(gè)普通住宅小區(qū)，共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)47家，其中二級(jí)資質(zhì)1家，三級(jí)資質(zhì)31家，三級(jí)（暫定）資質(zhì)15家，從業(yè)人員近4000人，管理普通住宅小區(qū)140個(gè)，小區(qū)總建筑面積408.8萬(wàn)㎡，住戶總數(shù)36210戶，居住人口11萬(wàn)余，物業(yè)覆蓋率達(dá)70%，未實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)有40個(gè)。
二、存在的主要問(wèn)題
在此次調(diào)研中，我們總體感覺(jué)是：地區(qū)內(nèi)物業(yè)管理水平仍處于初始階段，存在諸多矛盾、困難和問(wèn)題，急待整頓和規(guī)范。
（一）物業(yè)管理收費(fèi)偏低
地區(qū)內(nèi)物業(yè)管理收費(fèi)自1998年出臺(tái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（封閉管理的住宅小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)為15元/戶、月，未封閉管理的住宅小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)為10元/戶、月）一直延續(xù)到20xx年，20xx年XX市出臺(tái)了按等級(jí)收費(fèi)的規(guī)定，由于多數(shù)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量難以達(dá)到分級(jí)收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主普遍不接受，所以，除個(gè)別小區(qū)外，依然按封閉管理的住宅小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)為15元/戶、月，未封閉管理的住宅小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)為10元/戶、月收取，此收費(fèi)在1998年是合適的，目前仍按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明顯偏低。這次調(diào)研中，我們對(duì)各類物業(yè)公司服務(wù)成本進(jìn)行了測(cè)算，按照目前物價(jià)指數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)公司只能維持低標(biāo)準(zhǔn)、低水平、低檔次服務(wù)，要想企業(yè)不虧損，只能缺位服務(wù)，由此，派生出一系列問(wèn)題：
一是員工工資低（地區(qū)內(nèi)股份制和個(gè)體物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工工資平均600元左右；麗園小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工平均工資650元；阿牙小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工平均工資700元，屬最高），高質(zhì)量管理人才和服務(wù)人員難以引進(jìn)（地區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)吸納的勞動(dòng)力中大部分來(lái)自企事業(yè)單位下崗分流人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和社會(huì)40、50人員等），低素質(zhì)管理人員只能履行低標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，造成服務(wù)錯(cuò)位或不到位。
二是難實(shí)施規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，造成扯皮多、投訴多、上訪多，給地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不和諧因素。
三是企業(yè)負(fù)債運(yùn)行，造成水費(fèi)、電費(fèi)拖欠，導(dǎo)致小區(qū)路燈不亮，道路不平，綠地荒蕪，樹木死亡、共用基礎(chǔ)設(shè)施破損等情況連續(xù)發(fā)生。
四是業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)情況嚴(yán)重，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，XX市城市物業(yè)住宅公司累計(jì)債務(wù)249萬(wàn)元，安雅物業(yè)公司累計(jì)債務(wù)307.6萬(wàn)元，業(yè)主欠費(fèi)嚴(yán)重影響物業(yè)公司的生存。
（二）物業(yè)管理中各方主體行為不規(guī)范
地區(qū)內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理的140個(gè)普通住宅小區(qū)，只有37家成立了業(yè)主管理委員會(huì)，占25%，且大多數(shù)業(yè)主委員會(huì)不能規(guī)范運(yùn)作（主要原因是業(yè)主委員會(huì)缺乏正常經(jīng)費(fèi)來(lái)源）。未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，物業(yè)管理屬于“跛足”運(yùn)作，業(yè)主權(quán)利、義務(wù)不清楚，物業(yè)公司與業(yè)主委員會(huì)之間關(guān)系不明確，出現(xiàn)問(wèn)題后無(wú)法追究相關(guān)責(zé)任方的責(zé)任，大量的矛盾糾紛得不到及時(shí)解決，不利于物業(yè)管理市場(chǎng)的規(guī)范，削弱了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。
�。ㄈ┞鋵�(shí)住房專項(xiàng)維修資金制度不到位
一是沒(méi)有按照規(guī)定從房改售房款中提取專項(xiàng)維修資金，或者提取了但被挪用。
二是政府主導(dǎo)建設(shè)的安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房未按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)留用專項(xiàng)維修資金（麗園小區(qū)安居房、阿牙小區(qū)安居房和經(jīng)濟(jì)適用住房專項(xiàng)維修資金按工程造價(jià)1%留成，未達(dá)到國(guó)家當(dāng)時(shí)規(guī)定的2%標(biāo)準(zhǔn)）。
三是20xx年前建設(shè)的商品房維修金沒(méi)有足額歸集到位，無(wú)法正常提取使用。
由于專項(xiàng)維修資金不到位，住房公用部位、公用設(shè)備的大、中修及更新改造不能及時(shí)進(jìn)行，侵害了購(gòu)房人的合法權(quán)益，也影響了小區(qū)的整潔和完整。
�。ㄋ模├吓f小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中遺留問(wèn)題多，物業(yè)公司無(wú)力解決。具體表現(xiàn)為：小區(qū)規(guī)劃與實(shí)際建設(shè)不符，沒(méi)有物業(yè)管理設(shè)施；小區(qū)環(huán)境與售房承諾有差異；文化娛樂(lè)、健身場(chǎng)所等配套設(shè)施不完善；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商擅自改變物業(yè)管理設(shè)施用途或縮減綠地或在綠化用地、公共用地上修建房屋；有的房屋建筑和附屬設(shè)備質(zhì)量差，返修率高，引起業(yè)主不滿；有的小區(qū)設(shè)施老化，影響到管理質(zhì)量。
三、出現(xiàn)問(wèn)題的原因（對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行定量分析）
�。ㄒ唬┪飿I(yè)管理市場(chǎng)體制欠完善，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
XX市目前實(shí)行物業(yè)管理住宅小區(qū)分四種情況，一是由市房地產(chǎn)部門直管的物業(yè)企業(yè)，對(duì)政府先期開(kāi)發(fā)的安居住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理；二是由中央、自治區(qū)駐哈企業(yè)直管的物業(yè)企業(yè)，對(duì)單位開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理；三是由開(kāi)發(fā)商組建的物業(yè)公司，對(duì)自行開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理；四是由股份制或私人組成的物業(yè)企業(yè)，對(duì)市區(qū)內(nèi)其他住宅小區(qū)和零星散戶樓棟實(shí)施物業(yè)管理。從總體上講，XX市物業(yè)管理仍然處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的條塊割居管理模式，這種模式不利于競(jìng)爭(zhēng)，按照國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，業(yè)主通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，才能形成新的管理機(jī)制，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)衍生、發(fā)展、做大做強(qiáng)。
�。ǘI(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)體制不健全，未形成有效的運(yùn)行機(jī)制
隨著住房體制改革的不斷深化，房屋主要由國(guó)家或者單位擁有單一產(chǎn)權(quán)的格局發(fā)生根本改變，居民住房自有化率越來(lái)越高。隨之而來(lái)的，單幢建筑物內(nèi)有多個(gè)產(chǎn)權(quán)人（即多個(gè)業(yè)主）的情況越來(lái)越多。由于房屋建筑及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地是密不可分的整體，對(duì)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行使用、維護(hù)、管理和對(duì)決定業(yè)主共同事務(wù)等事項(xiàng)，涉及全體業(yè)主的共同利益，單個(gè)業(yè)主無(wú)法完成，只能由全體業(yè)主形成共同意志，才能對(duì)此類共同事務(wù)作出決定。必須建立一種機(jī)制，保證對(duì)業(yè)主共同事務(wù)作出的決定代表全體業(yè)主的共同意志，符合全體業(yè)主的共同利益。業(yè)主大會(huì)就是這樣一種代表和維護(hù)全體業(yè)主共同利益的有效的機(jī)制。業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)選出的決策機(jī)構(gòu)，在業(yè)主大會(huì)閉幕后，行使業(yè)主大會(huì)的權(quán)利。由于XX市住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全，業(yè)主委員會(huì)的成立、組成、運(yùn)作缺乏監(jiān)督和制約，業(yè)主委員會(huì)未發(fā)揮應(yīng)有的`作用，物業(yè)公司缺乏業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主與物業(yè)公司出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題多、扯皮多，存在一定的對(duì)立情緒。
�。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)行為不規(guī)范
市區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)普遍對(duì)自身定位不準(zhǔn)確、服務(wù)意識(shí)不明確、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系不清楚，在實(shí)踐中存在服務(wù)不到位、擅自處分本該由業(yè)主處分的事項(xiàng)、收費(fèi)與服務(wù)不相符等不規(guī)范的行為。
（四）開(kāi)發(fā)建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題對(duì)物業(yè)管理造成不利影響
市區(qū)內(nèi)部分住宅小區(qū)由于開(kāi)發(fā)質(zhì)量問(wèn)題，使得物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)了本應(yīng)由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)的一部分責(zé)任，加大了物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理成本，造成了物業(yè)服務(wù)企業(yè)虧損。
�。ㄎ澹o(wú)物業(yè)小區(qū)陷入治理困境
XX市區(qū)內(nèi)無(wú)物業(yè)小區(qū)主要有三類：一是一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)早期建設(shè)的單位公房因機(jī)關(guān)合并或企業(yè)改制不復(fù)存在，造成無(wú)物業(yè)管理；二是城鄉(xiāng)結(jié)合部個(gè)人興建的私房群；三是因原有物業(yè)服務(wù)企業(yè)倒閉或退出造成沒(méi)有人管理的住宅小區(qū)。這些小區(qū)因缺乏比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)物業(yè)吸引力不足，小區(qū)管理支出多，收入少，繳費(fèi)低，虧損大，因此，物業(yè)服務(wù)公司不愿介入。由于缺乏物業(yè)管理，這些小區(qū)普遍存在臟亂差問(wèn)題和治安問(wèn)題，給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
四、措施與建議
�。ㄒ唬┪飿I(yè)管理要從源頭抓起，切實(shí)抓好新開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)前期物業(yè)管理和竣工綜合驗(yàn)收工作
1、全面實(shí)行前期物業(yè)管理。按照國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及自治區(qū)、地區(qū)和XX市實(shí)施國(guó)家物業(yè)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定和要求，今后，市區(qū)內(nèi)新建住宅3萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)小區(qū)，在工程開(kāi)工前，建設(shè)開(kāi)發(fā)單位必須將物業(yè)管理規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案及與擬選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的委托合同，一并報(bào)市房地產(chǎn)主管部門審查，審查同意后備案并辦理相關(guān)手續(xù)，工程開(kāi)工后物業(yè)服務(wù)企業(yè)介入管理，直到小區(qū)竣工交付使用后，業(yè)主委員會(huì)成立并召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，選聘物業(yè)公司接受為止。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位選聘的物業(yè)企業(yè)前期物業(yè)費(fèi)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位支付。市區(qū)內(nèi)新建住宅3萬(wàn)平方米以上的小區(qū)應(yīng)全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)制度，由市房地產(chǎn)主管部門監(jiān)督，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織招投標(biāo)，按照政府指導(dǎo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)合理確定服務(wù)內(nèi)容和物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通過(guò)招標(biāo)選擇的物業(yè)公司，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位支付前期物業(yè)管理費(fèi)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收制度。今后，市區(qū)內(nèi)新建住宅小區(qū)竣工后應(yīng)先進(jìn)行各專項(xiàng)驗(yàn)收，由相關(guān)部門對(duì)小區(qū)園林綠化、供熱、供排水、電子監(jiān)控設(shè)施等工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行綜合驗(yàn)收，綜合驗(yàn)收由發(fā)改部門牽頭，組織市規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、教育、物業(yè)所在區(qū)街道辦事處及居民委員會(huì)等相關(guān)部門參加，驗(yàn)收合格后，幼兒園移交教育部門統(tǒng)一管理、使用和維護(hù)，公廁移交環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理、使用和維護(hù)，按《公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》要求配建的社區(qū)級(jí)辦公用房和服務(wù)設(shè)施（含社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站及文體活動(dòng)設(shè)施）移交居委會(huì)管理、使用和維護(hù)，物業(yè)管理用房（含物業(yè)辦公室、業(yè)主委員會(huì)辦公室、治安聯(lián)防室、警衛(wèi)室、文化活動(dòng)室、健身活動(dòng)場(chǎng)所及器材）移交居委會(huì)管理，待業(yè)主委員會(huì)成立后移交給業(yè)主委員會(huì)，供全體委員所有和使用。
物業(yè)管理用房按《XX市城市規(guī)劃管理若干規(guī)定》第八條配建，分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在先期開(kāi)發(fā)的區(qū)域按照不少于先期開(kāi)發(fā)房屋建筑面積千分之四的比例配置物業(yè)管理用房及健身場(chǎng)地。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)為地面以上的獨(dú)立建設(shè)的裝修房屋，具有水電功能，沒(méi)有配置電梯的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)用房所在樓層不得高于三層。
城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)明確物業(yè)服務(wù)用房的位置和面積，房地產(chǎn)行政主管部門在核發(fā)商品房預(yù)售許可證和辦理所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明物業(yè)服務(wù)用房面積和房號(hào)。
�。ǘ┤娼I(yè)主委員會(huì)制度
鑒于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的重要性，應(yīng)進(jìn)一步完善住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)制度，一是住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收后，具備召開(kāi)業(yè)主大會(huì)條件時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向物業(yè)所在地街道辦事處提出召開(kāi)業(yè)主大會(huì)書面報(bào)告，街道辦事處應(yīng)在接到書面報(bào)告30日內(nèi)組織業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、居委會(huì)代表在房產(chǎn)局和街道辦指導(dǎo)下成立籌備組。組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，業(yè)主委員會(huì)成立后籌備組自行解散；二是對(duì)已建立的住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)難以履行職責(zé)的，轄區(qū)、街道辦事處要通過(guò)不斷調(diào)整、充實(shí)，提高其履職能力，對(duì)已交付使用、未召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、成立業(yè)主委會(huì)的住宅小區(qū)，要分清情況，查清原因，按條例要求及時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)主委員會(huì)；三是隨著社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展和物業(yè)管理的進(jìn)一步規(guī)范，隨著居民和業(yè)主身份的逐漸同質(zhì)化，由廣大居民或者業(yè)主直接選舉產(chǎn)生的居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)可能會(huì)出現(xiàn)趨同的情況，從有利于調(diào)動(dòng)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)兩個(gè)方面的積極性出發(fā)，今后，新成立的住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任可由居委會(huì)委員通過(guò)選舉兼任，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在居委會(huì)指導(dǎo)下開(kāi)展工作，以利于整合管理資源，發(fā)揮社區(qū)的作用，加強(qiáng)社區(qū)穩(wěn)定與和諧建設(shè)；四是全面落實(shí)由業(yè)主委員會(huì)選聘，解聘物業(yè)公司的規(guī)定，建立良好物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)物業(yè)企業(yè)依靠良好的經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、合理的收費(fèi)擠進(jìn)和占領(lǐng)市場(chǎng)，從根本上促使其服務(wù)態(tài)度的改變，服務(wù)水平的提高。
�。ㄈ﹦�(chuàng)造寬松條件，進(jìn)一步加大對(duì)物業(yè)管理企業(yè)支持力度
1、建立“質(zhì)價(jià)相符”的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是確保物業(yè)服務(wù)正常運(yùn)行的必要前提。業(yè)主在享受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的同時(shí)，必須按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。鑒于市域內(nèi)物業(yè)管理收費(fèi)偏低的情況，為了進(jìn)一步提高市域物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，引導(dǎo)業(yè)主正確評(píng)判物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，樹立等價(jià)有償?shù)南M(fèi)觀念，規(guī)范物業(yè)管理行為，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》，國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部印發(fā)的《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（發(fā)改價(jià)格[20xx]1864號(hào)）和中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知（中物協(xié)（20xx）1號(hào)）文精神和《自治區(qū)普通住宅物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》新建房[20xx]4號(hào)規(guī)定，結(jié)合地區(qū)當(dāng)前物價(jià)消費(fèi)指數(shù)，群眾承受能力，建議市政府適當(dāng)調(diào)整物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并盡快下文執(zhí)行。
�。�1）市區(qū)內(nèi)開(kāi)放式住宅小區(qū)，現(xiàn)行每戶按月收取的10元物業(yè)管理費(fèi)自制定實(shí)施以來(lái)，十年未變，低收費(fèi)直接影響物業(yè)管理企業(yè)的生存。在此次調(diào)研中，經(jīng)我們測(cè)算和征求物業(yè)管理部門及住宅小區(qū)業(yè)主意見(jiàn)，將開(kāi)放式住宅小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)由現(xiàn)在的10元/戶、月，調(diào)整為0.25元/月、平方米為宜。
�。�2）對(duì)封閉式住宅小區(qū)，應(yīng)按《自治區(qū)普通住宅物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（施行）》（新建房[20xx]4號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行，即：
普通住宅的物業(yè)管理綜合服務(wù)費(fèi)
基準(zhǔn)價(jià)的最高價(jià)格水平
2、安排專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金，解決目前業(yè)主委員會(huì)缺乏管理資金的實(shí)際困難
市區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)已建立的業(yè)主委員會(huì)因無(wú)資金來(lái)源，多半處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)，無(wú)法正常運(yùn)作。為此，建議市財(cái)政按照3000人以下的住宅小區(qū)，每年給小區(qū)業(yè)主委員會(huì)補(bǔ)貼3000元的標(biāo)準(zhǔn)，3000～5000人的住宅小區(qū)，每年給小區(qū)業(yè)主委員會(huì)補(bǔ)貼5000元的標(biāo)準(zhǔn)，5000人以上的住宅小區(qū)，每年給小區(qū)業(yè)主委員會(huì)補(bǔ)貼8000元的標(biāo)準(zhǔn)，解決小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的辦公費(fèi)用，使業(yè)主委員會(huì)能夠開(kāi)展正常工作，行使正常管理職責(zé)。
3、完善住房專項(xiàng)維修資金制度
住房專項(xiàng)維修資金是住宅小區(qū)共用部位、共用設(shè)施維護(hù)費(fèi)，是延長(zhǎng)小區(qū)使用的保命金，必須規(guī)范歸集、規(guī)范運(yùn)作，鑒于地區(qū)住房專項(xiàng)資金歸集運(yùn)作中存在的問(wèn)題，建議市政府盡快完善《XX市住房專項(xiàng)維修資金歸集使用和管理辦法》。
——對(duì)以房改優(yōu)惠價(jià)格向職工出售的公有住房，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按向職工出售價(jià)的20%，現(xiàn)產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)按原購(gòu)房款的2%向房地產(chǎn)主管部門繳交維修基金，未交納的要補(bǔ)交。
——安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房由原建設(shè)單位按工程總造價(jià)2%的比例補(bǔ)交維修基金，此問(wèn)題僅限于麗園小區(qū)和阿牙小區(qū)。據(jù)我們了解，兩小區(qū)建設(shè)完工后，維修基金按1%留成，現(xiàn)維修基金已全部用完，兩小區(qū)又面臨老化維護(hù)期。而兩小區(qū)建設(shè)節(jié)余款尚有280萬(wàn)元，在地區(qū)住房公積金管理中心暫存，應(yīng)啟動(dòng)此款，補(bǔ)足兩小區(qū)維修基金）。
——商品住房的維修基金按購(gòu)房款2%的比例收繳，未按規(guī)定繳納的建設(shè)購(gòu)房戶要盡快補(bǔ)繳，否則由房產(chǎn)管理部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
住房專項(xiàng)維修基金均應(yīng)按照業(yè)主所有，專戶專儲(chǔ)，按幢立賬，按戶核算，政府監(jiān)督的原則實(shí)施管理。
4、下放物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限
將目前由地區(qū)建設(shè)局行使的物業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)審批權(quán)下放到縣（市）房地產(chǎn)（建設(shè)主管部門）主管部門，由地區(qū)建設(shè)局備案，以便事權(quán)統(tǒng)一，屬地管理，市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)加大對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，建立街道、居委會(huì)、住戶滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制。
5、發(fā)揮職能部門作用，上下聯(lián)動(dòng)，綜合治理
住宅小區(qū)物業(yè)管理從“條”上看，涉及民政、房管、公安、消防、園林、建設(shè)、城管、司法、國(guó)土、環(huán)保等多個(gè)部門，從“塊”上看，涉及市、街道辦事處、社區(qū)三個(gè)層級(jí)。要管好住宅小區(qū)，必須上下聯(lián)動(dòng)，綜合治理。為此，①建議市政府應(yīng)當(dāng)建立住宅小區(qū)綜合管理工作制度，組織相關(guān)行政管理部門和單位，部署、推進(jìn)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作；街道辦事處應(yīng)牽頭成立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，由市房產(chǎn)局、轄區(qū)派出所、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的組建及日常運(yùn)作；社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理本轄區(qū)物業(yè)管理事務(wù)和糾紛。②供水、供電、供氣等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)分戶計(jì)量表和分戶計(jì)量表前管線設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，建議市政府將小區(qū)供、排水管網(wǎng)維修費(fèi)用按住戶供排水用量攤?cè)胨M(fèi)，由哈密水務(wù)公司和市排水管理中心進(jìn)行統(tǒng)一維修和管理。③建議聘用小區(qū)生活困難人員和老年志愿者組成巡邏隊(duì)，由民政或公安部門補(bǔ)助一定的費(fèi)用，協(xié)助管片民警和小區(qū)保安做好群防群治工作。④建議成立社區(qū)物業(yè)管理工作站或在社區(qū)綜治辦下設(shè)住宅小區(qū)物業(yè)督查員，加強(qiáng)社區(qū)與住宅小區(qū)物業(yè)管理溝通、協(xié)調(diào)工作。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)無(wú)物業(yè)小區(qū)的管理
無(wú)物業(yè)小區(qū)管理難度大，容易引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題，為此，必須加強(qiáng)無(wú)物業(yè)小區(qū)的綜合治理，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安，首先對(duì)無(wú)物業(yè)小區(qū)要分清情況，按照片區(qū)治理的原則，由各區(qū)街道辦牽頭，房產(chǎn)局指導(dǎo)，以片劃分管理小區(qū)，組建片區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，納入物業(yè)管理范疇，其次對(duì)接管無(wú)物業(yè)小區(qū)管理的片區(qū)物業(yè)公司要實(shí)施優(yōu)惠政策，市政府要按照管理面積補(bǔ)貼一定數(shù)額的資金，第三，要把物業(yè)管理的關(guān)注點(diǎn)放在無(wú)物業(yè)小區(qū)的治理上，社區(qū)要把物業(yè)管理的重心移向無(wú)物業(yè)小區(qū)，特別是要抓好無(wú)物業(yè)小區(qū)的治安管理。
�。ㄎ澹C(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)早期建設(shè)的既有老舊小區(qū)，因機(jī)關(guān)合并或企業(yè)改制，原建設(shè)單位已不復(fù)存在的，政府應(yīng)做出規(guī)劃并列入年度建設(shè)計(jì)劃設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)其市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施逐年完善。
（六）加強(qiáng)物業(yè)管理人員的上崗培訓(xùn)工作
市房地產(chǎn)主管部門要做出規(guī)劃，對(duì)物業(yè)公司管理及工作人員要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高物業(yè)管理人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。堅(jiān)持物業(yè)管理人員戴證上崗，把好物業(yè)管理人員的進(jìn)入關(guān)，徹底解決當(dāng)前市區(qū)內(nèi)物業(yè)管理低水平、低素質(zhì)、管理無(wú)序和自生自滅的狀態(tài)。
普通調(diào)研報(bào)告 篇3
一、研究背景和目的
當(dāng)前，在高中招生中，家長(zhǎng)和學(xué)生可以根據(jù)學(xué)校的教育質(zhì)量、管理水平等自主選擇學(xué)校，以市場(chǎng)為中心的招生制度正在逐步形成。然而，這種招生制度卻導(dǎo)致了招生秩序無(wú)序化，招生變成了“搶生”。防城港市的高中學(xué)校，在招生時(shí)為了既保證學(xué)生數(shù)量又保證學(xué)生質(zhì)量，有些學(xué)校甚至采用不擇手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，使招生變成了“搶生”，這在同一地區(qū)實(shí)力相當(dāng)?shù)膶W(xué)校之間最為明顯。這種無(wú)序的招生行為給我們的高中教育甚至整個(gè)教育過(guò)程帶來(lái)了極大的危害，產(chǎn)生了許多不良后果，社會(huì)反映強(qiáng)烈。
如何規(guī)范防城港市的高中招生行為，確保招生工作的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和公正、公平性，使高中招生工作更加符合基礎(chǔ)教育課程改革的要求，更加有利于選拔合格新生，更加有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們的重要課題之一。
本調(diào)查基于防城港市的中考考生及考生家長(zhǎng)進(jìn)行研究，通過(guò)實(shí)證調(diào)查，分析他們對(duì)中考方案和高中招生政策的了解和看法，以此揭示防城港市高中的招生現(xiàn)狀，并針對(duì)存在問(wèn)題提出建議意見(jiàn)，為教育行政部門制定更為完善的高中招生方案提供豐富翔實(shí)的材料。
二、研究對(duì)象和方法
本研究采用問(wèn)卷調(diào)查法，調(diào)查時(shí)間為20xx年5月到20xx年8月，課題組成員深入到防城港市各初中學(xué)校，與中考考生及其家長(zhǎng)進(jìn)行交流。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷600份，回收515份，有效問(wèn)卷477份，問(wèn)卷的回收率和有效率分別達(dá)到93.63%和79.5%，問(wèn)卷調(diào)查有效。
本次調(diào)查研究對(duì)象為中考考生和考生家長(zhǎng)。參與調(diào)查的中考考生男生占60%，女生占40%；來(lái)自城鎮(zhèn)中學(xué)的占61.8%，農(nóng)村中學(xué)占38.2%。受訪男性家長(zhǎng)比例為46.6%，女性家長(zhǎng)占比53.4%；69.8%的人年齡集中在40歲至49歲這個(gè)階段，23.5%處于30歲至39歲這個(gè)范圍；受訪家長(zhǎng)的孩子在城鎮(zhèn)就讀的占80.1%，在農(nóng)村中學(xué)就讀的占19.9%。被調(diào)查人員在性別上較為均衡，年齡結(jié)構(gòu)合理，城鄉(xiāng)地域差別較大。
三、研究問(wèn)卷設(shè)計(jì)
問(wèn)卷內(nèi)容包括考生和家長(zhǎng)對(duì)我市初中畢業(yè)升學(xué)考試方案、高中招生錄取政策、高中招生志愿填報(bào)情況的了解，對(duì)高中錄取制度的看法，并探求考生和家長(zhǎng)了解我市高中各校招生信息的主要途徑，選擇學(xué)校的主要原因和考生填報(bào)志愿的影響因素。
四、調(diào)查結(jié)果與分析
�。ㄒ唬╆P(guān)于對(duì)初中畢業(yè)升學(xué)考試方案的了解
1、我市中考筆試科目
90%以上的考生和家長(zhǎng)清楚我市中考筆試科目包括語(yǔ)、數(shù)、英、政、史、物、化七門，也清楚考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)行等級(jí)制，這說(shuō)明考生和家長(zhǎng)都非常重視中考筆試科目；80%以上的考生知道體育與健康科考試以及物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)和信息技術(shù)技能考查的成績(jī)計(jì)入中考總分，但只有50%左右的考生家長(zhǎng)了解這個(gè)規(guī)定；70.9%的考生和79.1%的考生家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到我市中考總分和考試科目成績(jī)以等級(jí)制方式呈現(xiàn)，還有部分考生和家長(zhǎng)不是很了解這種呈現(xiàn)方式。
�。ǘ╆P(guān)于對(duì)高中招生錄取政策的了解
第一，對(duì)高中招生錄取依據(jù)、原則的了解
1、我市高中招生錄取的主要依據(jù)是
88.1%的考生和72.6%的考生家長(zhǎng)了解到我市高中招生錄取的主要依據(jù)是初中學(xué)業(yè)考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合；62.1%的考生家長(zhǎng)知道凡被某高中正式的考生不能參加其他學(xué)校擇校生的錄取，但只有38.9%的考生了解這個(gè)情況；不到一半的考生和家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為D者（或缺少綜合素質(zhì)評(píng)結(jié)果）不能被普通高中錄取。
第二，對(duì)照顧錄取政策的了解和看法
5、對(duì)于革命烈士子女、因公犧牲的軍人或人民警察的子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人或殘疾人民警察的子女、農(nóng)村執(zhí)行計(jì)劃生育政策雙女結(jié)扎戶的女兒及農(nóng)村獨(dú)生子女，在同等條件下優(yōu)先錄取，但不設(shè)照顧分或降等級(jí)錄取。您
對(duì)于我市的民族生、特長(zhǎng)生、現(xiàn)役軍人子女的招生條件和優(yōu)惠條件，僅有少部分考生和家長(zhǎng)知道，大多數(shù)人都不大清楚照顧錄取的相關(guān)政策。問(wèn)及他們對(duì)于特長(zhǎng)生公示后的審批時(shí)間，有剛過(guò)一半的考生和家長(zhǎng)認(rèn)為時(shí)間剛合適；而對(duì)于革命烈士子女、因公犧牲的軍人或人民警察的子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人或殘疾人民警察的子女、農(nóng)村執(zhí)行計(jì)劃生育政策雙女結(jié)扎戶的女兒及農(nóng)村獨(dú)生子女，在同等條件下優(yōu)先錄取，但不設(shè)照顧分或降等級(jí)錄取，62.2%的考生和74.6的家長(zhǎng)表示認(rèn)同。
�。ㄈ╆P(guān)于對(duì)我市高中招生志愿填報(bào)情況的了解
65.9%的考生和61.4%的家長(zhǎng)清楚我市高中招生填志愿采取網(wǎng)上自行填報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)相結(jié)合的方式，有一部分考生和家長(zhǎng)僅知道可通過(guò)網(wǎng)上填報(bào)或現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)其中一種方式。對(duì)于志愿填報(bào)的時(shí)間和地點(diǎn)、網(wǎng)上修改志愿的次數(shù)，大多數(shù)考生不是很了解，家長(zhǎng)比考生了解多一點(diǎn)，但也不算很清楚。
（四）關(guān)于對(duì)我市高中錄取制度的看法和改革期待
92.1%的家長(zhǎng)認(rèn)可我市高中招生錄取工作公開(kāi)、公平、公正，而考生的認(rèn)可程度稍低；對(duì)于我市的高中招生錄取依據(jù)使得初中學(xué)校不再那么注重分?jǐn)?shù)和排名這一觀點(diǎn)，僅有一小部分的考生和家長(zhǎng)認(rèn)可，考生認(rèn)可的比例比家長(zhǎng)認(rèn)可的比例更高一點(diǎn)，大部分考生和家長(zhǎng)認(rèn)為初中學(xué)校依然注重分?jǐn)?shù)和排名。大多數(shù)考生和家長(zhǎng)不滿意“一考定終身”的中考錄取制度，希望能改革為“多次考試擇優(yōu)錄取”。
�。ㄎ澹╆P(guān)于如何選擇學(xué)校
考生和家長(zhǎng)了解我市高中各校招生信息的途徑較為單一，主要是通過(guò)自己（孩子）的老師介紹，33%的考生還通過(guò)招生單位老師的宣傳了解，21.9%的家長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽獲得相關(guān)信息。填報(bào)志愿時(shí)考生自己的意愿占了主導(dǎo)，但父母的想法也影響到考生的選擇。雖然比例很小，但從中可看出班主任意愿、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)意愿在一定程度上也會(huì)左右考生的志愿填報(bào)�？忌图议L(zhǎng)選擇某個(gè)高中，更看重的是學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和水平，其次是省級(jí)示范性高中和雄厚的師資力量，先進(jìn)的教學(xué)硬件設(shè)施和各種優(yōu)惠措施則是他們選擇的附屬條件而已。
五、關(guān)于規(guī)范高中招生行為的建議
1、教育行政部門應(yīng)積極向全社會(huì)公布招生計(jì)劃、宣講招生政策和方法，普及招考信息，讓更多的考生和家長(zhǎng)了解相關(guān)內(nèi)容，取得他們的理解和支持。從問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，考生和家長(zhǎng)對(duì)中考筆試的科目了解得較為清楚，而對(duì)于其他如綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、照顧錄取政策、志愿填報(bào)等具體細(xì)則都是知之不多，這不利于素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，也不利于考生和家長(zhǎng)獲得充分的時(shí)間思考該如何進(jìn)行志愿的選擇和填報(bào)。
2、不僅讓綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在中考招生中占有一席之地，更應(yīng)該真正發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在初中素質(zhì)教育中的重要作用。把初中學(xué)業(yè)考試等級(jí)制和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合起來(lái)作為高中錄取的.主要依據(jù)，在理論上實(shí)現(xiàn)了“不以分?jǐn)?shù)為唯一錄取依據(jù)”的前提。初中學(xué)業(yè)考試等級(jí)制淡化“分分計(jì)較”對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的打擊，減輕學(xué)生不必要的競(jìng)爭(zhēng)壓力，提高教師分層次教學(xué)的意識(shí)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)德智體美等全面發(fā)展。然而，在現(xiàn)實(shí)操作中，中考所具有的選拔和淘汰的功能，還是使得初中學(xué)校和老師注重分?jǐn)?shù)和排名，這在問(wèn)卷調(diào)查中不少考生和家長(zhǎng)感受到了。為了學(xué)校和考生的利益，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)往往成為臨陣上場(chǎng)的一個(gè)小卒。在高中招生中，應(yīng)分別考慮考生初中三年的綜合素質(zhì)情況，既要關(guān)注其量化的等級(jí)評(píng)價(jià)，也要重視對(duì)學(xué)生的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、情感態(tài)度、合作精神、日常表現(xiàn)等方面的定性描述，這樣才能激發(fā)初中學(xué)校和老師對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。
3、為彰顯深厚的人文關(guān)懷，可將高中招考由“一考定終身”改革為“多次考試擇優(yōu)錄取”，讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)行選擇，也讓學(xué)生在多次的考試中不斷的反思與改進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)自身要求進(jìn)步。在初中三年中，可分別在初二下學(xué)期、初三上學(xué)期、初三下學(xué)期進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)業(yè)水平測(cè)試，招生中選擇其最優(yōu)的那一次成績(jī)。在問(wèn)卷調(diào)查中，大多數(shù)的考生和家長(zhǎng)都支持這一改革想法，他們認(rèn)為這樣的做法將減輕考生的思想壓力，也更能激發(fā)考生的上進(jìn)心。
4、實(shí)行多樣化的招生方式，讓優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校自主招生。在統(tǒng)一中考前，優(yōu)質(zhì)高中可以依據(jù)本校的特色和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)推薦、保送、自主考試等方式，擇優(yōu)自主招收優(yōu)秀初中畢業(yè)生，被錄取的初中生不用參加中考，直接進(jìn)入高中就讀。從問(wèn)卷中可發(fā)現(xiàn)考生和家長(zhǎng)特別在意學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和水平，所以通過(guò)學(xué)校和考生多途徑雙向選擇，促使高中學(xué)校想方設(shè)法改進(jìn)教育教學(xué)方法，提高辦學(xué)質(zhì)量，以吸引到更多優(yōu)質(zhì)的學(xué)生。
5、為保障學(xué)校招生自主權(quán)的公正、公平、合理，教育部門需建立嚴(yán)格的公示制度、誠(chéng)信制度、監(jiān)督制度和監(jiān)控評(píng)估制度等，接受和處理社會(huì)各界對(duì)考試招生的意見(jiàn)建議。調(diào)研中，不少家長(zhǎng)在對(duì)我市的高中招生意見(jiàn)中留言，希望高中招生老師盡量不要到初中學(xué)校去打擾考生和家長(zhǎng)，從中可看出一些高中招生老師的宣傳行為已經(jīng)影響到考生的正常學(xué)習(xí)和家長(zhǎng)的正常生活，作為教育主管部門，應(yīng)該制定明確的制度，嚴(yán)禁各高中學(xué)校到初中學(xué)校“搶生源”。只有這樣，才能辦一個(gè)人民滿意的教育。
6、各高中學(xué)校通過(guò)正常途徑擴(kuò)大宣傳，讓更多的考生和家長(zhǎng)了解到本校的特色和招生計(jì)劃等。在調(diào)查中，很多考生和家長(zhǎng)表示主要通過(guò)孩子的老師和招生單位老師了解高中招生的信息，了解途徑較為單一，信息面不夠全，也不豐富。高中學(xué)校還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等方式進(jìn)行宣傳，以滿足考生和家長(zhǎng)的需求。
普通調(diào)研報(bào)告 篇4
我縣位于XX省中部，XX市西南部，是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣，縣級(jí)財(cái)政薄弱，是國(guó)家級(jí)貧困縣、中央蘇區(qū)縣、集中連片困難縣。全縣現(xiàn)有人口38萬(wàn)人�，F(xiàn)有高中兩所，高中學(xué)生數(shù)7464人。20xx年中央共下達(dá)我縣“普通高中改造計(jì)劃”專項(xiàng)資金405萬(wàn)元，我們堅(jiān)持高位推動(dòng)、真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，按照“合理安排、規(guī)范建設(shè)、嚴(yán)格管理、確保質(zhì)量”的原則，全力推進(jìn)“普通高中改造計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施。目前該工作已取得了階段性成果，在很大程度上改善了我縣普通高中辦學(xué)條件，提升了辦學(xué)水平�，F(xiàn)將我縣20xx年“普通高中改造計(jì)劃”的實(shí)施情況匯報(bào)如下：
一、工作情況
（一）規(guī)劃及完成情況
20xx年上級(jí)下達(dá)我縣“普通高中改造計(jì)劃”專項(xiàng)資金共405萬(wàn)元，其中第一批334萬(wàn)元，用于XX一中新建教學(xué)樓，現(xiàn)已竣工，于20xx年5月交付使用；第二批71萬(wàn)元，用于XX二中采購(gòu)班班通27套，目前已完成采購(gòu)。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施的具體做法
幾年來(lái)，我們?cè)诮M織項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，做到堅(jiān)持“六項(xiàng)制度”，嚴(yán)把“兩個(gè)關(guān)口”，強(qiáng)化項(xiàng)目資料歸檔和信息錄入工作，使每個(gè)項(xiàng)目工程做成放心工程、民心工程。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化項(xiàng)目資料歸檔和信息錄入工作
局校建辦指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)所有竣工項(xiàng)目負(fù)責(zé)及時(shí)收取項(xiàng)目相關(guān)材料，進(jìn)行整理歸檔，同時(shí)責(zé)成項(xiàng)目學(xué)校及時(shí)將項(xiàng)目相關(guān)信息按要求錄入全國(guó)中小學(xué)校舍信息網(wǎng)，待局審核無(wú)誤后上傳。
二、取得的成效
我縣一中、二中自實(shí)施“普通高中改造計(jì)劃”以來(lái)，新建教學(xué)大樓三棟，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)二個(gè)，實(shí)驗(yàn)樓一棟，并為一中購(gòu)置電腦500臺(tái)，裝備整棟實(shí)驗(yàn)樓設(shè)備和多媒體教室50個(gè)，還對(duì)多棟教學(xué)樓等進(jìn)行了維修改造。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，使兩所學(xué)校大班額情況，得到有效緩解，其次也較好改變了兩所學(xué)校沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的局面。20xx年，安排了上級(jí)資金334萬(wàn)元用于XX一中新建教學(xué)樓，進(jìn)一步緩解了縣城大班額的情況，并安排上級(jí)資金71萬(wàn)元，用于XX二中采購(gòu)班班通27套，改善了學(xué)校辦學(xué)條件。總之，通過(guò)多年的.普通高中改造計(jì)劃，較大程度提升了我縣普通高中的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生和社會(huì)的好評(píng)。
三、20xx年工作計(jì)劃
XX一中新建一棟綜合樓，建筑面積為3000平方米，預(yù)設(shè)20個(gè)教學(xué)班，預(yù)計(jì)增加1000個(gè)學(xué)位,計(jì)劃投資600萬(wàn)元，以緩解高中學(xué)生大班額問(wèn)題。
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