學前教育發展調研報告(6篇)

　　隨著個人素質的提升，報告使用的次數愈發增長，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編整理的學前教育發展調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

學前教育發展調研報告1

　　學前教育是基礎教育的重要組成部分，事關國家的希望、民族的未來，大力發展學前教育對于實現更高水平的普及教育、提高國民整體素質具有深遠意義。為深入了解我區學前教育發展現狀，近期自治區政府政研室組成調研組，對全區學前教育發展情況進行了專題調研。

　　一、學前教育發展基本情況

　　截至20xx年上半年，全區共有各級各類幼兒園540所，其中教育部門辦園93所，占17%；民辦及其他部門辦園447所，占83%。全區適齡兒童約27.1萬人，在園兒童約13.9萬人（其中公辦園8.2萬人，民辦園5.7萬人），占適齡兒童總數的51.3%。學前三年入園率為50.9%，學前兩年入園率為66.1%，學前一年入園率為92.36%。教職工7029人，其中園長502人，專任教師4613人，取得幼兒教育學歷人數3396人。

　　（一）主要做法。

　　1、加強組織領導，落實各級責任。近年來，我區認真貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》（國發〔20xx〕41號）精神，認真執行《幼兒園教育指導綱要（試行）》和《幼兒園工作規程》規定和要求，積極探索出黨委統攬、政府負責、教育部門牽頭、相關部門協作配合的管理機制。成立了學前教育領導小組，建立了幼教工作聯席會議制度，明確學前教育機構統一由教育部門管理、審批，民政部門登記備案，公安、發展改革、財政、物價、衛生、質監等部門在各自職責范圍內依法對學前教育進行管理，有力推動了學前教育向前發展。

　　2、制定科學規劃，明確發展目標。我區制定了《寧夏教育事業發展第十二個五年規劃》和《寧夏回族自治區學前教育三年行動計劃》，各地結合經濟社會發展狀況和適齡人口分布、變化趨勢，科學測算入園需求和供需缺口，以縣為單位編制學前教育三年行動計劃，制定《學前教育發展規劃》、《幼兒園布局規劃調整方案》、出臺《幼兒教育改革與發展實施意見》等。

　　3、加大資金投入，擴大辦學規模。結合教育改革整體規劃，不斷加大學前教育投入，逐步改善辦學條件。自治區政府今年正式啟動“幼兒園建設工程”，決定每年安排1億元專項資金保障建設。青銅峽市、興慶區、彭陽縣等市縣區積極探索政府投入、社會融資、家庭合理負擔的'多元化投入保障機制，加快幼兒園建設步伐。

　　4、規范辦學行為，強化典型引導。堅持保教并重原則，遵循幼兒教育規律，通過典型示范引導，逐步規范辦學行為。石嘴山市積極探索幼兒教育新方法，不斷糾正學前教育“小學化”傾向，取締幼兒園珠心算、拼音教學等不符合幼兒身心發展規律的興趣班、實驗班。興慶區實施優質教育資源共享行動，將直屬公辦示范性幼兒園與臨近民辦幼兒園建立共享小組，開展集中培訓、觀摩教學、研討交流、送課下園等活動，發揮典型引導作用，有效帶動了民辦幼兒園的發展。

　　5、學習先進經驗，創新辦學模式。各地認真貫徹落實《幼兒園教育指導綱要（試行）》精神，借鑒國內外先進教育理念，積極創新辦學模式，促進幼兒園保教質量雙提高。興慶區作為全國園本教研制度建設項目縣區，堅持順應兒童發展觀，積極探索和開展“無班界區域”、“主題探究”等活動，促進幼兒全面發展，為素質教育發展奠定基礎。靈武市指導民辦園以現代教育教學理念為指導，不斷創新教研活動形式、內容和方法，積極開展課題研究。平羅縣二幼自治區級課題《無班界互動中幼兒交往能力培養的研究》，引進教育部“小小探索者”早期智力開發工程項目，得到教育部的高度評價。

　　（二）主要成效。

　　1、政府責任更加明確，迎來了學前教育新的春天。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的發布、以及20xx年全國學前教育電視電話會議的召開和《國務院意見》的出臺，預示著學前教育進入一個前所未有、倍受重視的發展階段。政府責任更加明確，將學前教育納入經濟社會發展的總體規劃，納入城鎮、新農村建設規劃，并列入每年的民生實事之中。初步形成了政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，為學前教育健康發展提供強有力的組織保障、資金保障、政策保障、隊伍保障，迎來了學前教育健康發展的春天。

　　2、辦學條件逐步改善，擴大了學前教育資源總量。一是幼兒園數量迅猛增長。全區幼兒園總數從20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所，增長達38%，尤其民辦幼兒園增長超過20xx年的30倍、20xx年的3倍以上，極大緩解了總量不足的問題。二是師資隊伍快速增長。全區幼教保育隊伍由20xx年到20xx年，增長60%，專任教師由2717人增加到4613人，增長58%。三是優質教育資源比例不斷提高。目前，全區區級示范園26所，占總數的4。8%，比20xx年提高1。1個百分點；一類幼兒園60多所，占總數的11%。

　　3、公辦比例不斷加大，提高了學前教育示范作用。截至20xx年底，全區公辦園93所，與20xx年相比增長31%。各級公辦幼兒園充分發揮示范引領作用，與民辦幼兒園交流合作，開展送教下鄉、教學交流等活動，推動資源共享，實現優勢互補，有力促進了民辦學前教育和全區學前教育整體水平的提高。

　　二、學前教育存在的主要問題

　　（一）重視程度不高，認識還不深刻。一是認識不到位。一些地方對學前教育重要性的認識不夠，一些地方公辦幼兒園規模萎縮、民辦幼兒園管理失范，使“入園難、入園貴”成為困擾教育發展的嚴重社會問題。二是規劃不到位。部分地區沒有把學前教育納入本地經濟社會發展的總體規劃，甚至把幼兒園推向市場，由于監管不到位，相當一部分民辦園以盈利為目的，追求個人利益最大化，高額的入園費、給家長增加了極大的經濟負擔，社會反響較大。三是管理不到位。相當長一個時期，學前教育從規劃到投入、從建設到管理、從引導到規范，沒有建立完整的政策法規體系，導致學前教育無序發展狀態，亂辦園、亂收費、亂開課、亂指導的“四亂”現象和“大班額”招生、超負荷運轉、低水平辦園問題相當普遍，嚴重制約了學前教育健康發展。

學前教育發展調研報告2

　　學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。為了進一步推進通遼市學前教育的發展，今年5月下旬由王興龍主委帶隊，民建通遼總支與通遼市教育局聯合組成調研組深入科區、開魯、扎旗、霍市和市直單位，采取“聽、看、議”的方式，即聽取基層（包括幼兒園）學前教育工作匯報；實地查看幼兒園容貌，了解學前教育現狀；召開座談會，與部分教育專家、基層干部、骨干教師，研究探討今后加快學前教育發展的思路和措施，達成了共識。現報告如下：

　　一、通遼市學前教育發展現狀

　　（一）基本情況

　　目前，通遼市現有77個蘇木鎮、29個國有農牧林場 、131個中心行政嘎查村。到20xx年底，全市有幼兒園126所，其中：公辦幼兒園22所（城市11所、旗縣所在地10所、鎮所在地1所），民辦幼兒園104所（城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮33所、嘎查村23所）。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人（公辦30491人，民辦9053人），學前三年毛入園率為39。2%。幼兒園教職工總數為1401人，其中：公辦教師751人（其中：代課教師103人），民辦教師650人。專任教師學歷合格率為96。91%。

　　（二）去年以來所做的工作

　　一是加強領導，重視學前教育工作。通遼市成立了由主管副市長任組長，教育局局長、財政局局長為副組長，衛生、人事、編委、民政、安監、稅務、工商、婦聯等多部門為成員的全市學前教育領導小組，加強了對學前教育的領導。

　　二是科學規劃，繪制學前教育發展藍圖。目前，《通遼市教育事業十二五發展規劃》、《通遼市學前教育五年發展規劃》已經起草完畢。擬定到20xx年，全市新建標準公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規管理標準及檢查評估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標準及評估體系》等幼兒園教育質量評估體系，加強對各類幼兒園的管理。去年市教育局啟動實施了“民辦教育規范管理活動”，規范民辦學前教育行為，促使民辦教育質量同公辦幼兒教育同步提高。

　　三是召開學前教育專題會議，研究落實工作任務。今年4月，市政府召開了全市學前教育工作會議，安排部署了全市學前教育工作任務，并提出了高的標準和新的要求。

　　四是舉辦園長培訓班，加強基層干部業務指導。今年6月，通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉鎮中心幼兒園園長培訓班，90余人參加了培訓。有兩個旗縣也已開展了幼教業務培訓活動。

　　五是加大資金投入，加強學前教育硬件建設。今年市政府擬投入資金4000萬元，新建農村牧區標準幼兒園81所，（70個蘇木鎮和11個國家林農牧場幼兒園）目前霍市、扎旗已破土動工，預計年底竣工。其他旗縣學前教育工程正在積極實施中。開魯縣投入資金200多萬元，新建縣幼兒園已完工，扎旗投入資金800萬元，新建的旗幼兒園現已完工兩層，預計年底竣工。

　　二、目前通遼市學前教育工作存在的`困難和問題

　　從調查情況看，盡管在去年以來通遼市加強了學前教育工作的領導，采取了有力措施，解決了一些學前教育的困難，但是由于歷史欠帳太多，通遼市學前教育目前存在的困難和問題還很多，主要是：

　　（一）學前教育資源嚴重短缺。通遼市有3—5周歲的兒童100877人，在園幼兒39544人，學前教育三年毛入園率為39。2%。現有的幼兒園數量遠遠不能滿足適齡兒童入園需求。

　　（二）民族學前教育發展滯后。通遼市是民族大市，有蒙古族人口148。7萬，只有7所公辦民族幼兒園3—5周歲兒童46000人，在園幼兒只有5674人，學前教育三年毛入園率為12。330%，民族學前教育資源的嚴重不足，導致小學生源逐年萎縮，已經影響到通遼市民族基礎教育的發展。

　　（三）幼兒園分布不均衡。在22所獨立的公辦幼兒園中，蘇木鎮幼兒園只有1所，其余均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個蘇木鎮、29個國有農牧林場和131個中心行政嘎查村中沒有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個行政村，只有23所民辦幼兒園分布在農村，平均覆蓋率僅為0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077個，其中983個村均沒有幼兒園。

　　（四）投入不足，辦園條件較差。各地對學前教育投入普遍偏少，“十一五”期間，沒有新增公辦園，只是改善了現有公辦園的辦學條件。有的幼兒園建設與發展經費全部來源于幼兒園自行收費，致使部分幼兒園只能依靠擴大班額來增加收入，以此維持幼兒園的正常運轉。全市幼兒園生均建筑面積為1。98平方米，生均用地面積4。75平方米，分別低于國家規定標準7。92平方米、10。25平方米。生均圖書僅0。9冊。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學歷合格率為96。91%，但專業合格率僅為77%。

　　三、加快通遼市學前教育發展的幾點建議

　　通過調查了解到，去年以來，從中央到地方，學前教育工作越來越受到各級黨委政府的重視和支持。國務院去年下發了《關于當前發展學前教育的若干意見》，自治區政府在去年頒發的《內蒙古自治區中長期教育改革和發展綱要》中對學前教育作了具體部署，通遼市今年也起草了《通遼市學前教育五年發展規劃》，可以說，新時期新形勢對學前教育的發展十分有利，本著政府主導、社會參與、聯合辦園的原則，進行村級幼兒園的建設。人口分散和偏遠貧困地區要因地制宜，通過舉辦幼教點、流動幼兒園、季節班等多種非正規早期教育形式，形成覆蓋蘇木鎮、嘎查村的早期教育服務網絡。

　　（一）加大政府主導力度，建立健全學前教育管理體制和服務體制。

　　1、要進一步完善市級政府統籌，旗縣市區政府負責，教育部門主管、各有關部門協調配合、社區內各類幼兒園和家長共同參與的幼兒教育管理機制。建議市、旗兩級政府分別建立以教育、財政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛生、安監、物價及工青婦等各部門組成的聯席會議制度，每年至少召開一次會議，通報、協調、解決學前教育事業發展中的問題。各成員單位要分工合作，相互配合，形成推動學前教育發展的合力。

　　2、市、旗兩級教育行政部門要設立專門機構或專職人員負責學前教育工作。對于學前教育三年行動規劃中幼兒園建設項目執行“校安工程”的優惠政策，走綠色通道。

　　3、建立和健全督導評估機制。各級教育督導機構要加強對學前教育的督導。要制定對學前教育督導評估標準，對規劃實施情況進行督導檢查，并將評估結果作為評價地方球府教育工作、考核干部政績和表彰獎勵的重要依據，以確保學前教育各項任務的落實。

　　（二）加大投入力度，為學前教育提供有利條件。

　　1、建立健全以政府投入為主，多渠道籌集學前教育經費的體制。有關部門應更多的爭取中央和自治區對學前教育的投入。市、旗（縣市區）兩級政府在財政分配中優先保障學前教育經費，并要逐年提高；市、旗（縣市區）政府應設立學前教育專項經費，列入財政預算，用于學前教育三年行動計劃建設項目，獎勵優秀及開展專項活動，扶持農村牧區及民族地區發展學前教育。

　　2、建立學前教育資助機制。各級政府應對城鄉低保兒童、家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園，采取減免保教費、課本費、伙食費等方式，給予困難補助，支持他們加入學前教育。有條件的旗縣市區可逐步免除學前教育保教費。

　　（三）加大優先重點發展力度，搞好民族學前教育。

　　要加快民族幼兒園建設步伐，努力改善民族幼兒園辦園條件。到20xx年，全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮、中心行政村所在地，都應有一所以蒙語授課為主的公辦幼兒園。市、旗（縣市區）政府應設立民族學前教育專項補助資金，扶持民族學前教育更快發展。

　　（四）加大幼師隊伍建設力度，提高學前教育整體水平。

　　1、應根據國家及自治區要求，結合本地實際，合理確定師生比，核定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班為單位，要達到“兩教一保”，配齊配全保健醫、炊事員、保安員等其他教職工。

　　2、要進一步完善學前教育師資培訓體系。市和旗縣市區要制定和完善幼兒教師隊伍的培養和培訓計劃，依托職業學院、旗縣進修學校、中等職業學校等院校，有計劃、有重點的加強對幼兒教師的培養培訓。還應大力開展結對幫扶、教學能手評選、基本功比賽等活動，提高幼兒園園長和教師的專業素質。

　　3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中小學公辦教師一樣，列入市及旗縣財政統一發放。應參照公辦幼兒教師的工資標準，合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動合同，按時足額兌現工資，依法繳納社會保險和住房公積金。

　　（五）加大管理力度，提升辦園水平。

　　1、嚴格準入制度。要按照上級和通遼市有關規定開展對公辦和民辦幼兒園檢查驗收工作，嚴格把關，力爭20xx年前，全市所有幼兒園都達到辦園許可標準，并獲得辦園許可證。

　　2、實行分類管理。根據《幼兒園常規管理標準及檢查評估體系（試行）》分類定級標準，全市所有幼兒園納入分類定級評定，鼓勵創建自治區級示范園、市級示范園。各級政府要獎勵創建具有特色和品牌的幼兒園。

　　3、堅持科學保教，認真貫徹執行《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》。以游戲為基本活動，寓教于樂，保教結合，為學前兒童提供健康、豐富的生活和活動環境，滿足學前兒童多方面發展的需要。堅決防止“小學化”、“保姆式”、“看護式”教育模式和傾向。

　　（六）加大扶持力度，鼓勵民辦幼兒園健康發展。

　　1、通過保證合理用地，減免稅費等方式，支持街道、企事業單位、農村集體舉辦面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。

　　2、落實民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、教齡和工齡認定、表彰獎勵、社會活動等方面的優惠政策，享有與公辦幼兒園的同等權利。

　　3、市、旗（縣市區）兩級政府應建立民辦幼兒園專項獎勵經費，采取以獎代補的形式限制民辦幼兒園的高收費。四是建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機制，開展靈活多樣的交流方式，實現公辦、民辦學前教育事業共同發展。

學前教育發展調研報告3

　　為促進全縣學前教育事業發展，縣教體局會同有關部門對全縣學前教育發展情況進行了調研。現將調研情況報告如下：

　　目前，全縣共有各級各類幼兒園120處，其中省實驗幼兒園1處、市一類幼兒園9處、市級達標中心幼兒園8處、縣規范化幼兒園40處。幼兒園教職工681人，其中專職教師540人，學歷合格率達98%。在園幼兒9051人，學前一年普及率和3-6歲幼兒入園率分別達100%和93%。我縣被評為“xxx市托幼工作先進縣”。

　　（一）長遠謀劃，科學制定發展規劃。將學前教育發展納入教育總體發展規劃。xxx9年，召開了全縣學前教育工作會議，研究部署了今后一個時期學前教育發展事業。xxx1年，出臺了《xxx縣學前教育三年行動計劃》和《xxx縣學前教育發展規劃（xxxx-xxxx年）》，確定了具體發展目標和任務。建立了“以縣為主、縣鄉共管”的學前教育管理體制，奠定了學前教育發展基礎。

　　（二）依法管理，規范辦園行為。按照《xxx縣幼兒園管理規定》和《關于對全縣幼兒園、學前班登記注冊工作進行普查登記的通知》，依法對全縣232處幼兒園進行全面檢查，對符合條件的，頒發辦園許可證，對達不到條件的，責令限期整改，對少數未經注冊擅自舉辦、不服從管理的，依法取締。按照“在發展中規范，在規范中發展”的思路，實施了幼兒園年檢制度，對年檢合格幼兒園進行通報，杜絕非法辦園現象，形成良好的辦園秩序。

　　（三）創新模式，加快公辦幼兒園舉辦力度。xxx0年，采取“公辦民助”的方式，由原xxx鎮東關村投資800余萬元建設了縣實驗幼兒園。xxx3年，東阿鎮東門村投資xxx余萬元建設了中心幼兒園。xxx5年，孔村鎮征地18畝，投資30余萬元，吸納個人投資130萬元，建設了中心幼兒園。通過新建、改擴建、小學附設等形式，xxx1年，新增公辦幼兒園10處，xxx2年，將新建、改建幼兒園20處，xxx3年，公辦性質幼兒園將占全縣幼兒園總量的80%以上。同時，積極引導社會力量捐資辦園，鼓勵社區和企業建設幼兒園，擴大優質學前教育資源。

　　（四）加強隊伍建設，全面提升學前教育質量。一是嚴把入口關。實行園長、教師資格準入制度，幼兒教師持證上崗率達90%以上。二是強化師資培訓。通過開展教學能手評比、師德演講比賽、組織教師外出學習等活動，培養了一大批骨干教師。三是加強課堂教學特色化建設。推進課堂教學創新，提倡個性化、特色化教學，促使教師轉變思想觀念，提高教育水平。四是強化教育科研。引導教師開展園本教研，鼓勵幼兒園承擔或參與省、市課題。目前，我縣共承擔市“十一五”規劃課題4項。

　　（一）學前教育投入不足，發展困難。農村稅費改革后，由于鎮（街道）、村財政比較困難，對學前教育投入減少甚至不投入，個別鎮村將幼兒園推向市場，使大部分村辦園演變為個體園。加之農村幼兒園規模小、收費低，難以改善辦園條件，嚴重制約了農村幼教事業發展。

　　（二）農村幼兒教師待遇無保障，整體素質偏低。多數農村幼兒教師無編制，工資待遇低，缺乏社會保障。全縣農村戶口幼兒教師350人，平均年齡40歲以上，工資最高的每月1800元左右，一般300—500元。由于長期缺乏社會保障，難以吸引優秀青年加入幼教隊伍，致使農村幼兒教師隊伍年齡偏大、素質偏低，不能適應素質教育要求。

　　（三）保教質量不高，“小學化”傾向突出。部分幼兒園沒有嚴格按照《幼兒園教育指導綱要》和幼兒園教材所規定的教學目標、內容開展教育教學活動，不同程度存在“小學化”傾向。

　　（四）幼兒園管理參差不齊，辦園水平偏低。各幼兒園辦園水平極不均衡，特別是部分農村幼兒園條件簡陋、設施不足，不同程度的存在安全隱患，影響了辦園秩序和保教質量。

　　（一）強化政府職責，加大財政投入。完善支持學前教育發展的相關政策。財政部門加大學前教育預算和投入，用于公辦幼兒園建設、師資培訓、困難家庭兒童資助等。積極探索農村幼兒教師社會保險，提高農村幼兒教師的工資待遇及各項保障。同時，加大對各類幼兒園的扶持力度，促進學前教育均衡發展。

　　（二）加強師資培養，提高教師待遇。建議增加公辦幼兒園機構和公辦幼兒教師編制。教育部門強化對幼兒教師的管理，加大幼兒教師培養力度，建立長效機制，提高師資水平。通過招聘、轉崗等方式，充實幼教隊伍，促進教師隊伍專業化、年輕化。

　　（三）發揮優勢帶動，促進整體提升。引導各幼兒園堅持正確的辦園方向，依法辦園，科學管理，規范發展。啟動“學前教育幫扶工程”，縣實驗幼兒園和中心幼兒園，發揮品牌效應，積極推進“名園+新園、名園+弱園、名園+民園”等模式，努力實現共同發展。各幼兒

　　園要進一步加強家園交流，向家長開展多種形式的'早期教育宣傳、咨詢等服務，促進幼兒家庭教育質量不斷提高。

　　（四）強化宣傳督導，營造良好環境。各級要加大對學前教育的督導力度，定期對各類幼兒園的辦園條件、保教質量、管理水平進行督導評估，并將評估結果及時向社會公示。充分發揮新聞媒體的導向作用，廣泛宣傳學前教育發展規劃、有關政策以及幼兒教育先進典型，形成全社會重視、關心和支持學前教育發展的良好氛圍。

學前教育發展調研報告4

　　幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，是學校教育和終身教育的奠基階段。發展幼兒教育，對鞏固和提高全市“普九”質量、發展各類教育事業、構建終身教育體系有著非常重要的作用。為認真貫徹落實《國務院關于發展學前教育的若干意見》及《xx省學前教育三年發展規劃》，根據縣教育局部署和安排，我們在全縣幼兒園進行了學前教育發展現狀專題調研。

　　調研工作采取問卷調查法、資料調查法、表格調查法等方法，分2個層面進行：一是各地填報幼兒園教師隊伍基本情況調查表；二是調研組深入到全縣18個鄉鎮的29所小學，查閱資料，召開座談會，走訪小學校長、園長和教師。通過對所調研資料和數據的系統歸類、分析，全面了解和掌握我縣學前教育發展的現狀，并就如何推進幼兒教育工作提出對策和建議，以此促進xx縣學前教育的規范有序，推動城鄉教育均衡發展。

　　一、我縣學前教育發展現狀

　　我縣共有公辦幼兒園一所，其中省級示范性幼兒園1所，校辦一類一級中心幼兒園29所。公辦教職工345人（其中專任教師236人，行政人員32人，教輔人員69人，職8人），臨時代課教師167人，共有幼兒教職工512人。基本滿足了城鄉群眾希望子女接受幼兒教育的需要，對提高未來勞動者素質、促進社會政治經濟持續健康發展、實施“兩全普九”成果提供了有力的保障。

　　“十一五”期間，全縣各級教育行政部門認真貫徹落實中央和省、市有關幼兒教育改革發展的一系列政策，以辦人民滿意的幼兒教育為宗旨，堅持推進幼兒教育改革與發展，堅持優化硬件建設和強化軟件管理并舉，做到了與整個教育工作同步規劃、同步實施、同步檢查，全縣的幼兒教育工作在原有的基礎上有了長足的發展。主要體現在以下幾方面：

　　（一）學前教育辦學規模不斷擴大。目前，全縣共有各級各類幼兒園33所，其中公辦幼兒園1所，民辦幼兒園3所；在園幼兒0.86萬人，其中3-5周歲幼兒0.86萬人；學前三年入園率61.6%（其中城鎮80%、農村60%），學前一年入園率100%；城市已經基本普及了學前三年教育，農村基本普及了學前一年教育，全縣學前教育入園率逐年提高。

　　（二）優質學前教育資源不斷擴充。縣教育局制定了《xx市xx縣幼兒園辦園水平評估標準》，對幼兒園實行分類達標評估，加強骨干園、示范園的建設，提高辦園水平。全縣各地積極開展示范幼兒園的創建工作，在增加示范幼兒園數量的同時，不斷擴大示范園、優質園的辦園規模，優質幼兒教育資源得到有效擴充。目前，全縣有省市級示范園1所，一類一級中心園19所，同時支持發展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學前教育發展中發揮了很好的引領示范作用。

　　（三）幼兒教師隊伍逐步優化。通過對幼兒園園長擅長學科及管理能力的文字調查，我們了解到：幼兒園園長依法辦園的意識普遍較強，推進素質教育的積極性高。規范辦園行為，堅持抓制度建設、抓常規管理，普遍較好。園長有自己擅長的學科，90%的鄉鎮中心園園長堅持兼課，工作在第一線。這有利于科學管理、指導教學。城區幼兒園園長都有明確的自主辦園思路和目標意識，制定了符合本園實際的發展規劃，園所的發展規劃目標清晰，階段目標分解明確，措施得當、可操作性較強，辦園的整體水平和質量、效益不斷提高，保證幼教工作的健康協調發展。

　　（四）學前教育質量不斷提高。學前師資隊伍建設得到加強，教師進修學校通過舉辦全員專業培訓、講座、開展教師技能競賽等方式，不斷提高幼兒教師的專業素質和業務水平。

　　（五）嬰幼兒早期教育開始起步。近幾年來，各地各園開始關注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進工作，嬰幼兒一體化教育的發展水平進一步提高。縣幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點園。

　　（六）園所布局漸趨合理。隨著學齡兒童人數的減少以及城市化率的提高，近些年來，我縣將農村中小學布局調整后空余的'部分校舍、設備和人員優先用于發展幼兒教育事業。各地整合多種力量，優化資源配置，鄉鎮及以下一些幼兒園的內部裝備水平有了新的提高，辦園條件有所改善，增強了農村幼兒教育的實力。

　　二、我縣學前教育存在的突出問題。

　　近年來，我縣加快普及學前教育，著力解決“入園難”“入園貴”問題，基本滿足了人民群眾接受普及性學前教育的需求，取得了一定的成績。然而，調查中我們也清醒地看到，幼兒教育在我縣整個教育結構體系中，仍然處于一個比較薄弱和滯后的環節，幼兒教育管理體制不順、機制不活、教育質量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現狀令人堪憂。目前，較為突出的問題是：

　　（一）公辦園發展不足，缺乏資金投入。全縣公辦園1所，僅占全縣幼兒園總數3%，集中城鎮，覆蓋面很小；公辦園發展缺乏項目支撐，資金投入嚴重不足，在學前教育中的示范、引領作用發揮的不夠充分。縣內城區只有6所幼兒園（1所公辦園、3所校帶園、2所民辦園），有的幼兒園在園幼兒600人以上，最大規模12個班，最小6個班，班大人多、地域狹小，嚴重超出國家規定辦園標準（小班人數25-30人，中班30-35人，大班及學前班人數35-40人），生均面積嚴重不足。縣幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問題。據調查結果顯示，有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園，但是公辦園人滿為患，根本不能滿足人民群眾的需求。20xx年秋季學前一年將實行免費教育，大批適齡幼兒勢必涌入公辦幼兒園（城區適齡兒童預計超過3000人），公辦幼兒園已超飽和，入公辦園難問題將更加突出。

　　（二）民辦園條件參差不齊，多數設施簡陋，存在安全隱患。通過實地查看和調查統計，除縣中心城區幾家私營企業投資的民辦幼兒園條件較好外，其他各鄉鎮民辦幼兒園，多數是租用房屋或家庭作坊式辦園，活動場地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質量低、班額超標、食堂簡陋、膳食質量差、設備陳舊、園舍達標率低、缺乏長期打算、不能持續資金投入和師生安全難以保證等問題普遍存在。

　　（三）幼兒園的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上，不利于調動幼兒教師的主觀能動性。一些學校領導缺乏對幼兒園工作的有效監控，指導力度不夠，不進課堂、不查工作、不問實情。缺乏對幼兒教師日常保教工作的檢查和指導。

　　（四）教師隊伍區域結構不均衡。由于城鄉教育發展不平衡，教師資源向城區集中，農村幼兒園教師缺編，造成了教師在區域分布上失衡，存在突出的供需矛盾，造成農村幼兒教師隊伍不穩定。鄉鎮中心園教師數量少，師生比過低，教師的保教任務重。根據調查，一個教師包干一個班的情況比較普遍，尤其是村小學前班，有的每班40多個孩子，有的還更多。教師的保育、教育教學負擔沉重，沒有辦法實施個性化、個別化的教育，教育活動的內容和組織方式受條件的限制缺乏引發和支持兒童應用各種感官和動手動腦去主動探索、自由表達、平等交流、合作分享等機會，“關、管、灌”的教育方式普遍還沒有消除。“人員配備少，保教一肩挑”使得教學現代化、電教化的目標很難實現。人員不足，教師不能從保育長的職責中解脫出來，教科研力度不強、質量不高。

　　（五）幼兒教師專業水平較低，年齡結構不合理。全縣幼兒教師的文化和專業水平相對較低。初中及以下學歷的約占15%以上，中專學歷占42%，大專及以上學歷占34%，專業對口學歷僅占5.5%左右。45%的鄉、村幼兒教師幾乎沒有接受過脫產培訓。由于農村幼兒教師普遍學歷偏低，未接受過系統教育，自我更新和接受繼續教育能力差，年齡偏大，總體素質已經不能滿足當前基礎教育改革與發展對教師的要求。

　　農村幼兒園教師隊伍年齡老化嚴重，出現中青年教師斷層現象。農村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結構，學段越低年齡越大。由于低學歷教師與小學年齡偏大教師不斷進入幼兒教師隊伍，造成幼兒教育小學化現象重新抬頭。

　　（六）幼兒教師缺乏專業訓練，教師職稱待遇問題突出。幼兒教師專業學習培訓沒有得到重視，沒有建立合理可行的幼兒師資培訓機制，保教人員很少有機會參加正規的業務學習培訓，面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓普遍缺乏。尤其是幼教職稱評定不合理。公辦幼教按照小學教師評定職稱，內容差別很大，所學不能致用，且名額比例很小；民辦幼兒教師未納入職稱評定管理，無職稱、低待遇、無前途，隊伍不穩定，流動性很大，不利于提高幼兒保教質量和幼兒園的健康發展。

　　三、發展我縣學前教育的主要措施和建議　　

　　針對我縣學前教育的現狀和存在的困難，要進一步堅持因地制宜、實事求是的原則，立足當前我縣學前教育多元化的格局和家庭對幼兒教育需求差異化的現實，科學構建幼兒教育網絡，制定推進計劃和政策措施，遵循幼兒成長規律和教育規律，鍛造師資隊伍，提升保教質量，全面推進我縣幼兒教育發展。

　　（一）科學規劃，改善條件。要把幼兒教育納入教育事業發展的整體規劃之中，統籌謀劃，科學布局，既要立足當前，又要兼顧長遠；既要滿足現實需求，又要符合教育發展規律。要結合實際，因地制宜，認真研究和把握好本地尤其是農村幼兒教育發展的現狀，制定幼兒教育事業發展規劃和幼兒園布局規劃。

　　千方百計改善辦園條件。確保必要的經費投入，是教育事業發展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒有納入義務教育范疇，投入不足是較為普遍的現象。各級政府和教育行政部門要積極籌措資金，并爭取穩定的經費來源，為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時，要設立一定的幼兒教育專項經費，支持幼兒教育的發展。通過不斷改善辦園條件，為幼兒創造良好的學習、生活、娛樂環境，真正使幼兒園成為兒童的學園、家園、樂園。

　　（二）合理布局，公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過少所引發的社會問題，改變“公辦為龍頭，民辦為主體”的幼兒教育發展指導思想。應按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的要求，建立以政府主導、社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，為民辦幼兒園提供一個良好的發展平臺，引導其順應當前幼兒教育發展的要求與趨勢，走健康、可持續發展的道路。要注重民辦幼兒園內涵建設，通過優質公辦幼兒園與民辦幼兒園的結對幫扶，促進民辦幼兒園的課程設置、隊伍建設和教科研工作，加快推進優質民辦幼兒園上規模、上檔次。

　　重視鄉鎮中心幼兒園建設。近幾年，全縣各地都建設了一批鄉鎮中心幼兒園，這些幼兒園具備了一定的發展條件和管理水平，具有較好的社會聲譽，為當地幼兒教育的發展起到了積極的示范、導向作用。要爭取更多的政策優惠和資金支持，保證必要的投入，不斷提高鄉鎮中心幼兒園辦園質量。同時，要審時度勢，把發展幼兒教育的重心下移，在辦好鄉鎮中心幼兒園的同時，利用學校撤并閑置的校舍創辦村級幼兒園，滿足當地群眾對幼兒教育的迫切需求。

　　加快示范幼兒園建設。省級、市級示范性幼兒園一直起著較好的輻射帶動作用。但目前我縣的省、市級示范性幼兒園為數不多，示范和輻射范圍有限。要繼續在各級各類幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規范、教育質量好并具有良好社會信譽的幼兒園進入省、市級示范性幼兒園行列，充分發揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規、傳播科學教育理念、開展教育科學研究、培訓師資和指導家庭早期教育等方面的實驗、示范、輻射作用，承擔起引領本行業健康發展的社會責任，帶動城鄉各級各類幼兒園共同進步。

　　（三）加強管理，規范辦園。規范辦園行為，嚴格控制幼兒園的班額，配齊配足保教人員。加強部門間的聯系合作，堵疏結合，增強對幼兒園的監管。加大對非法辦園的清理力度，對于被取締的非法辦學機構，要通過媒體向社會公布。規范管理行為，建立動態檢查指導制度，實行分類動態監管。要充分利用相關媒體，宣傳科學的育兒知識，引導幼兒家長走出幼兒教育誤區，轉變他們的教育觀念。規范教育教學行為，規范課程和教材管理。應按照《幼兒園教育指導綱要》的要求，安排和選擇教育內容與方法，促進幼兒德、智、體、美全面和諧發展。要創造條件，盡速使小學與其附設的學前班徹底脫鉤，防止幼兒教育“小學化”傾向。

　　（四）多措并舉，提高素質。發展幼兒教育事業，提高保育教學質量，幼兒教師隊伍建設是重點。要通過多種途徑，采取各種措施，提高專業水平，培養與造就一支穩定而合格的幼兒教師隊伍。

學前教育發展調研報告5

　　自從國家出臺了一系列重視學前教育發展的文件后，國內掀起了學前教育的熱潮。學前教育迎來了前所未有的發展高峰期，如幼教機構發展環境明顯改善且不斷優化、幼兒園辦園條件日趨規范、重視學前教育師資隊伍的建設等。但是，這大多體現在比較發達的城市。在科學技術較落后、思想較陳舊、資金欠缺的廣大鄉鎮尤其是農村地區，學前教育仍存在著較大問題。

　　一、學前教育專業人才需求分析

　　受20世紀80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響，在20xx年至20xx年期間，20歲至29歲生育旺盛期婦女數量將形成一個高峰。同時，由于獨生子女陸續進入生育年齡，按照現行生育政策，政策內生育水平將有所提高。上述兩個因素共同作用，將導致中國迎來第四次出生人口高峰。面對這新一輪的生育高峰，徐州已出現幼兒師資緊缺的情況，每年將有一千至二千名幼兒園教師“缺口”，隨兒童入園需求數的提高，需求量呈逐年遞增趨勢。許多幼兒園都開始為師資的短缺而發愁，比如銅山新區往年一直不缺教師，加上編制管理嚴格，很少公開招聘，但該區近年來也提出要招人。其中郊區園所師資最為缺乏，有的將英語、藝術類專業的師資也吸納到幼教隊伍中來。

　　目前，本市幼教師資主要來自徐州幼師，但其每年培養的幼教專業畢業生僅有五六百人，其余則需向小學老師轉聘，即便如此每年能補充的幼師數量仍十分有限。

　　二、中職學前教育畢業生的職業定位

　　徐州地區大專及以上學前教育專業的畢業生本就數量少，且大部分就職于城市的公辦幼兒園，因此，縣城以下尤其是鄉鎮幼兒園一般難以招聘到。而中專幼師的畢業生深受其影響，有限的城市公辦幼兒園不愿接收，導致大量的中專幼師生流向鄉鎮乃至農村幼兒園。在社會快速發展的當今，即便是鄉鎮農村幼兒園，急需的也是一批具備專業知識背景的兒童教育工作者。因此，培養出具有科學的兒童觀、教育觀及現代教育理念，系統掌握學前教育的知識和各類相應技能，具有良好的實踐反思能力、終身學習能力和創新能力的學前教育畢業生迫在眉睫。

　　三、學前教育職業崗位發展調研

　　優質人才的培養和造就，離不開優質的教育，而優質的教育，又離不開教師高質量的教育過程。幼兒教育作為基礎教育之基礎，更是發現和培養優質人才的場所。通過調研，我們發現目前徐州市幼兒園對于幼兒教師的要求基本如下：

　　（一）專業情意方面，教師須樹立的教育觀念意識

　　1.生命健康教育為首的'意識

　　人的身體素質是發展其他一切素質的前提和基礎。幼兒園教育指導綱要（試行）（以下簡稱《綱要》）指出：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。”所以，教師應不斷為兒童創造安全、舒適、民主、自由、溫暖、和諧的生活學習環境，促進其身體、心理獲得充分和諧健康的發展。

　　2.人本發展意識

　　《綱要》指出“幼兒園教育應尊重幼兒的人格和權利，尊重幼兒身心發展的規律和學習特點，促進每個幼兒富有個性地發展。”因此，教師是兒童教育和發展的主要責任者，要關心愛護尊重每個幼兒，發揚教學民主，建立民主自由寬松平等的師生關系，“做幼兒學習活動的支持者、合作者、引導者”。

　　3.終身奠基意識

　　《綱要》各領域的目標、內容、要求、組織和實施及教育評價等，均一致地將為幼兒提供終身學習和發展的基礎和動力放在了核心位置，要求教師重視對兒童一生可持續發展有長遠意義的基本素質的培養。

　　4.生活教育意識

　　《綱要》強調了幼兒園教育的生活性，“在幼兒生活經驗的基礎上，幫助幼兒了解自然環境與人類生活的關系”。所以，教師設計的教育內容要“貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題”；教育目標的達成寓于幼兒一日生活各環節之中。

　　5.創造性意識

　　未來需要開拓型、創造型人才，所以培養幼兒積極創造、主動創造的意識和能力是新世紀教育的根本任務。為此，教師要重視保護幼兒的好奇心、激發求知欲，培養幼兒豐富的想象力，為幼兒創造力的成長奠基。

　　（二）專業知識方面，教師須掌握基本的教育專業知識

　　1.掌握“教什么的知識”

　　教師應該知道教育工作中要“教什么”，也就是關于“教育內容”的知識。 “知識”既是教師專業工作的“載體”，又是教師專業工作的基本內容。為此，教師首先要系統地掌握一定的“學科知識”，如學科基礎知識、知識的背景、知識獲取的方法、知識的新發展等；其次，教師要掌握“學科知識”是如何體現在課程中的知識，即“課程知識”；第三，隨著學科發展的綜合化趨勢，教師還應該具有“整合的知識”，即除了系統的某一學科知識之外，還應有跨學科知識。

　　2.掌握“如何教的知識”

　　“如何教”是教師要掌握的教育方法。這需要教師掌握關于教育工作的“原理性知識”，如學前教育學、學前兒童心理學等一般原理；還要具有對“具體教育情境”的認識，也就是教師對“現實社會環境”、“特定的教育對象等的具體判斷。教師只有掌握教育的基木原理.對具體教育情境具有正確的判斷，才知道“如何教”，更重要的是知道為什么“這樣教”。

　　（三）專業技能方面，幼兒教師須具備的基本教育能力

　　1.觀察兒童能力

　　了解兒童是實施教育的前提，教師須結合兒童的身心發展規律和年齡特點，全面正確地分析、診斷本班幼兒各方面發展水平和學習特點；通過與兒童的交往、生活、活動等，敏銳地覺察、把握孩子的需要和興趣，確立孩子的“最近發展區”，有效地實施教育策略和方法。

　　2.環境創設能力

　　環境是重要的教育資源和兒童發展的條件，兒童是在與環境的相互作用中成長、變化的。為此，教師應創設健康、豐富、有趣、充滿關愛、溫暖、尊重、支持的幼兒學習生活和發展的環境。這是教師教育實踐能力的極其重要的組成部分。

　　3.教育組織及課程整合能力

　　為實現教育目標，教師應“制定切實可行的工作計劃并靈活地執行”，有效地整合各來源的教育內容，組織豐富多彩、生動有趣的一日活動。在確保面向全

　　體和幼兒全面發展教育的基礎上，實施個性化的因材施教，滿足幼兒的不同需要和興趣。根據各領域課程特點，靈活運用間接指導和直接指導相結合的方法，靈活地組織引導幼兒進行發現學習和接受學習。

　　4.教育創新能力

　　《綱要》指出：“教育活動的組織與實施過程是教師創造性地開展工作的過程”。這給過去習慣于遵從拿來主義的幼兒園和教師以極大的挑戰，同時也給了教師發揮創造性的機遇。教師需要解放思想，大膽嘗試，探索更加切實有效的幼教課程、教材、辦學形式、環境條件和全面發展教育基礎上的特色教育，不斷豐富擴展早期教育形式、內容和方法，開辟新的教育途徑。機智地抓住日常生活中孩子感興趣或關注的事物作為活教材生成課程，組織隨機教育活動，滿足其發展的需要。教師“創造性地開展工作”還包括積極參與園本課程建設和教材開發，形成有特色的學校園本課程模式。當今，是否具有課程建設及教材開發能力，將成為衡量幼兒園和教師教育創新能力的一個重要指標。

　　5.教育科研能力

　　幼兒教師作為一線教師，要學會運用先進的教育理論，針對教育教學適宜性、正當性、效益性進行批判性反思；運用教育科研的基本方法，對教育教學過程中的難題、困惑，運用教育理論進行理性思考，探索問題、現象產生的成因、條件及解決途徑、措施等。最終將反思中的行為認識及相關理論建構、整合進自己的教育理念，形成教育能力，逐漸地成長為技能型、發展型教師。

　　6.教育評價能力

　　教育評價包括教育工作評價和幼兒發展評估兩個方面。幼兒教師作為評價人員之一，要會“運用專業知識審視教育實踐，發現、分析、研究、解決問題”；會“綜合采用觀察、談話、作品分析等”方法，“自然地伴隨著整個教育過程進行”對幼兒發展的評價。

　　7.現代教育技術運用能力

　　多媒體技術可以幫助教師有效地擴展教育空間，縮短時空距離，增大教育信息量，使教學活動更生動、直觀、形象，吸引幼兒，提高教學效率。所以，作為一名現代教師，必須熟練掌握運用計算機技術為教育教學服務，擴展自己的教育能力。

學前教育發展調研報告6

　　根據省、市統計局重點工作安排，xx縣統計局領導高度重視，安排業務骨干和縣教育局負責學前教育的領導組成調研組，先后深入到xx縣機關幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮中心幼兒園等3所城鄉不同類型和不同規模的幼兒園，通過實地察看、聽取介紹、座談交流等形式，對全縣學前教育發展情況進行了專題調研。現報告如下：

　　一、基本情況

　　全縣共有各級各類幼兒園 183 所，其中公辦 23 所，民辦 160 所，民辦幼兒園中，普惠性民辦園 12 所，學前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人，其中公辦教師 231人，在編教師 86人。大專及以上學歷437人，占46 %，取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來，縣委、縣政府和教育部門認真貫徹中央和省市有關幼兒教育改革發展的一系列政策措施，積極爭取項目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強師資隊伍建設、提升辦園水平，基本形成了以公辦為主，民辦為輔的辦園格局，全縣學前教育事業得到迅速發展。主要體現在：一是重視程度高。縣委、縣政府始終把教育事業放在優先發展的戰略地位，形成了“教育優先”的工作共識，堅持學前教育與義務教育、高中教育并舉，建設管理與創新、改革并重，在擴大縣城幼兒園規模，建好鄉鎮中心幼兒園的同時，積極鼓勵和扶持社會力量創辦幼兒園，并在教育局設立學前教育股，配齊配強人員，強化管理和業務指導，有效促進了學前教育的規范化發展。二是發展速度快。近年來縣上搶抓政策機遇，積極爭取實施國家學前教育兩期三年行動計劃，使學前教育得到長足發展。目前，全縣每個鄉鎮都建成1所中心幼兒園，1500人以上行政村都建成1所村級幼兒園，規模較大的教學點都設置了幼兒班，使園所數量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無到有，不斷壯大，為彌補公辦幼兒園發展不足、滿足城鄉不同層次幼兒入園需求發揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應新形勢下學前教育發展的需求，教育部門立足我縣實際，不斷更新理念，調整思路，采取公辦、民辦等多種形式，大力發展學前教育，入園難問題得到進一步緩解。

　　二、存在的困難和問題

　　雖然這幾年我縣學前教育事業發展迅速，勢頭良好，但由于底子薄、欠賬大，學前教育仍存在一些困難和問題，主要有：

　　1、師資力量嚴重不足，幼教結構不合理。

　　一是幼兒教師數量少。全縣在園幼兒20285人，按照國家規定每班“2教1保”和城市1:10、農村1：12的師生比要求，應配備20xx多名教師，而我縣幼兒教師只有1413人，缺口較大。二是結構不盡合理，發展不均衡。一是鄉村弱、城鎮擠現象突出。隨著全縣城鎮化步伐加快，縣城人口劇增，城區只有1所公辦幼兒園，由于收費、師資和辦園條件的.差異、以及家長心理因素等影響，都想讓子女在公辦幼兒園入園，導致機關幼兒園普遍存在大班額現象，縣城入園難、入園貴的問題仍然存在。三是專業老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大，只能教一些識字、數學等方面的知識，音樂、舞蹈、繪畫、游戲等興趣課無法開展。個別民辦幼兒園為降低成本，聘用附近初、高中生擔任教師，保教質量無法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名，月工資僅在1400—1600元之間，且一年只發10個月工資，待遇偏低。

　　2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。

　　民辦幼兒園大多是租賃場地，由于先天設計不合理，建設不規范，加之受資金等方面的限制，設施簡陋、活動空間小，功能室缺、教玩具少。農村部分公辦幼兒園、小學和教學點附設班也存在類似問題，沒有完全按幼兒園規范化建設，食品、衛生、消防等方面措施薄弱，存在安全隱患。

　　三、意見建議

　　1、多措并舉，不斷加強師資隊伍建設。一要加大師資調配力度。師資力量薄弱是當前制約我縣學前教育發展的關鍵，專業老師緊缺是影響保教質量的根本因素。今后要通過積極向上反映匯報，每年在高校畢業生招錄時爭取更多幼師名額，逐步解決幼師緊缺的問題。對財政供養專業老師根據幼兒園規模和實際需求，進行合理調配，保證每一個公辦幼兒園有一定比例的專業老師，再通過傳、幫、帶，提高保教水平。要加大轉崗力度，對全縣富余中小學教師進行專業培訓，再調配到幼兒園從事保育、教學和保衛等工作，緩解幼兒園建設快、老師缺、配備跟不上的問題。二要進一步加強教師培訓。在繼續選派園長、教師參加國培、省培計劃的同時，縣教育局要制定培訓計劃，進一步加強與省州教育主管部門的匯報和省內外幼師專業院校的合作，力爭到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專業老師至少在高校集中培訓一次。并通過“走下去、送上來”相結合的方式，大力開展巡回支教、結對幫扶、研討交流等活動，切實提升幼師業務水平。三要提高準入門檻。教育主管部門要加大對民辦和公建民營幼兒園教師的監管力度，設置門檻，杜絕非專業和未經培訓就從事幼兒園教學活動的現象。同時，要加大與省內外開設幼師專業院校的溝通銜接力度，發揮好橋梁紐帶作用，引導本地區幼師畢業生到我縣幼兒園任教，解決招聘老師難、專業老師缺的問題。

　　2、調整結構，促進城鄉均衡發展。一是將幼兒園納入城鄉建設規劃。結合我縣實際，綜合考慮人口分布、周邊環境、交通狀況等因素，將幼兒園納入城鄉建設規劃和基礎教育總體規劃。力爭在每個有需要的村都建有一所公辦幼兒園，解決農村幼兒就近入園的問題。縣城要配套建設與居住人口相適應的幼兒園。小區內配套的幼兒園，有關部門要加強監管，確保正常開辦。建議在川南和新區分別再建一所公辦幼兒園，不斷滿足“全面二孩”政策的實施和城鎮化發展的需求，緩解太極、紅花、機關幼兒園的大班額現象。二是進一步創新辦園模式。通過制定各項優惠扶持政策，積極鼓勵支持縣內外學前優質資源發揮各自優勢，采取名園辦分園、縣鄉園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團化、多樣化辦園形式，切實滿足城鄉不同層次幼兒入園需求，促進全縣學前教育合理布局、資源共享、均衡發展。

　　3、增加投入，持續提升辦園水平。一是加大學前教育財政支持力度。逐步將學前教育納入政府基本公共服務，加大學前教育經費統籌和投入力度，新增教育財政經費適當向學前教育傾斜。對民辦幼兒園要通過爭取省級、設立縣級以獎代補資金、補充教師、減免相關費用、配發保教器材等措施辦法繼續給予關心和支持，使其有信心、有能力辦園、辦好園，提升辦園質量。對公辦幼兒園和教學點附設班，在冬季取暖費和臨聘教師工資上給予適當補貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過增加公益性崗位、補貼最低工資、繳納社會保險等，逐年提高臨聘幼師待遇，使他們安心扎根幼兒教育事業。

　　4、建全機制，確保學前教育規范化發展。一要建立科學保教長效機制。教育部門要加強對全縣幼兒園保教工作的指導，建立科學的學前教育質量體系，樹立以幼兒全面和諧發展為本的教育理念，遵循幼兒身心發展的特點和規律，合理設置課程，為幼兒創設豐富多彩的教育環境。注重對幼兒情感態度、行為習慣、智力能力的培養，保障幼兒快樂健康成長，防止和糾正“保姆式”、“小學化”現象。幼兒園要加強與小學互動交流，做好幼小銜接，為幼兒入學奠定良好基礎。二要完善考核評價機制。要加強對幼兒園保育、教學質量的科學考核評估，完善獎懲、激勵、扶持等措施，將學前教育納入年度目標考核范疇，并與中小學同管理、同考核、同獎懲，切實推動全縣學前教育健康發展。三要強化監管機制。按照我省幼兒園辦園行為規范和幼兒園基本辦園標準的相關規定，要加強對幼兒園招生、保教、食品、衛生、安全、收費等方面的監督管理，使其依法辦園、規范辦園，提高辦園水平。要高度重視安全管理，特別是對一些條件簡陋，在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園，教育部門要聯合食藥、公安等部門加強日常監管，限期進行整改。要加大執法力度，對未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場所，依法進行清理整頓。