縣文化工作現狀的調查報告

時間：2024-12-20 10:40:00 文圣報告我要投稿

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縣文化工作現狀的調查報告

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縣文化工作現狀的調查報告

　　縣文化工作現狀的調查報告 1

　　文化是一個民族根之所系，脈之所存，國運興則文運興，文運昭示著國運，近幾年，我縣文化工作出現了前所未有的好局面，對推動和諧祁東、小康祁東建設作出了不可磨滅的貢獻。但是，我們也應正視文化工作的不足和問題，以戰略的眼光和思維來抓好文化建設。

　　一、基本情況

　　xx縣文化局下屬6個局直單位（稽查隊、文化館、圖書館、文物所、電影公司、祁劇團），19個鄉鎮文化站，共有干部職工395人，其中行政編15人，事業編234人，財政全額撥款的68人，其余均為差額撥款，其中有6人財政未撥給一分錢工資。

　　二、近幾年工作回顧

　　近年來，我縣文化工作在縣委縣政府的高度重視下，在縣委宣傳部的直接指導下，取得了不俗的成績。文化亮點紛呈，連續三年獲全市文化工作第一名，同時，榮獲縣目標管理考核先進單位，縣文化館、稽查大隊、祁劇團、電影公司均被評為全省先進單位，祁劇團被推薦為全國先進集體，鄉鎮文化站和民間藝人的管理經驗在全國推廣，文化事業呈現出生機勃勃的局面，具體表現在以下幾個方面：

　　（一）群眾文化異彩紛呈

　　我縣文化工作者堅持“弘揚主旋律，提倡多樣化”，從群眾的實際需要出發，把群眾對文化生活的需求作為第一目標，大力繁榮群眾文化。一是繁榮文藝創作，實施文藝創作精品工程，每年在中央、省、市各類專業刊物發表文學、書法、美術、攝影、音樂作品近千件，年均有近百件作品在省級以上獲獎。二是加大縣城文化和農村文化建設，努力推進基層文化網絡建設，為滿足群眾對精神文化生活的需求，從20xx年始每年與多家企業聯合，采用文化搭臺，經濟唱戲的方式，在體育廣場推出了“歡樂廣場”月月演。廣場文化系列主題活動，并把活動伸展至鼎山公園廣場、交通島廣場，廣大群眾參與積極性高漲，并造就了一支基層文化隊伍。卡拉OK比賽、少兒才藝展示、祁劇專場、露天電影、盤（腰）鼓競賽……不斷充實的活動內容，不時更新的活動形式，使廣場文化活動成為全縣人民愉悅身心的舞臺，成為先進文化的宣傳陣地，成為祁東縣新的城市名牌。幾年來，我局共舉辦各類廣場文化活動近百場，參與觀眾近百萬人。除舉辦普及性文化活動外，我局按縣委縣政府部署，應兄弟單位邀請，組織和協助十余次藝術活動和大型晚會：縣四大家喬遷晚會《明天更美好》、全縣第九次黨代會《崛起的祁東》、全縣經濟文藝演出、《稅務之歌》、《消費者之歌》……文化活動做到了既有“營養大餐”又有“風味小吃”。

　　（二）專業文化百花齊放

　　我縣祁劇團多次榮獲“全省好劇團”稱號，團長鄒高波被評為全省好團長。在全國戲劇不景氣的大氣候下，祁劇團一手抓演出，一手抓劇目創作，煥發出勃勃生機，年均下鄉演出210天，演出場次430場，演出收入達22萬元，同時，每年挖掘整理創新劇目4臺以上。《電老虎》、《孫悟空三打白骨精》等劇目獲省以上獎項，今年又獲省里獎勵的流動舞臺車一輛。電影公司面對種種困境，沒有“等、靠、要”思想，而是創新舉措，增加收入，采取影企姻，抓紅白喜事電影放映，狠抓愛教片放映等措施，開辟主業收入；積極引進外地劇團來院演出和招商引資發展副業，通過多種形式，年均創收65萬元以上，保障了職工的基本工資。由于工作出色，去年獲省里獎勵的皮卡車一臺。

　　圖博事業也屢創新高。圖書館年均接待讀者5萬人次，借閱圖書近7萬冊次，每年新辦借書證200個以上，新購圖書500冊，完成課題服務10項，每年參加市里的“紅讀”活動都名列前茅。文物所狠抓文物保護和征集工作，20xx年成功申報狀元橋為省級文物保護單位，填補了我縣無省保單位的空白。

　　（三）文化市場管理規范有序

　　我縣文化市場堅持打擊與扶持、整治與建設相結合，在培育市場、發展產業的同時，加強文化市場規范整治工作。每年，針對社會反映的突出問題和熱點問題，適時開展“掃黃打非”網吧整治、校園周邊文化環境、盜版教輔教材、非法印刷企業，不良“口袋本”圖書等多種專項整治工作，真正做到了領導重視到位，查處力度對位，整治措施到位。我縣文化市場也逐步走向了制度化、規范化軌道，每年省市縣各級領導的明查暗訪，都未發現文化市場違規經營問題，多次得到了上級好評。

　　（四）文化基礎設施不斷改善

　　文化基礎設施是文化工作的載體，由于歷史原因，我縣文化基礎設施陳舊落后，與發展先進文化的要求不相適應，為此，從20__年起，全局上下達成共識，想方設法籌集資金改變這種落后狀況：買下了縣城中心地段原審計局辦公大樓，總面積近900平方，改變了以前局機關、稽查隊、文物所等近50名工作人員擠在一棟不足200平方米的破舊樓房辦公的窘況；購買了一臺小車，極大地方便了公務用車。今年，又從局里極為有限的資金里擠出一部分來為稽查隊配置了一臺面包車，解決了稽查隊無稽查車的矛盾，大大地提高了稽查能力，市場管理力度大大提高了。

　　三、存在的問題

　　1、文化設施落后

　　一是縣城雖有兩館（文化館、圖書館），但館舍老舊，面積離標準相差甚遠。

　　二是95的鄉鎮文化站無文化服務場所，基本設備幾乎為零，除歸陽、步云橋建有文化站外，其他鄉鎮只在鎮政府內有一間辦公房，有三個鄉鎮甚至處于四無狀態；鄉鎮電影隊基本處于癱瘓狀態，“2131”工程舉步維艱。

　　2、文化經費缺乏

　　我縣文化經費奇缺，每年財政只撥給人頭經費，活動費用一分未付，全縣鄉鎮文化站有18名文化干部財政只撥50的基本工資，另有6名文化專干分配崗位近5年時間還未落實財政撥款，工資待遇無著落；電影公司從今年7月起又取消了愛教片，這一項減少收入40多萬元，電影公司職工的醫療保險、養老保險金因此影響而無法交齊。

　　3、文化隊伍薄弱

　　文化隊伍人員少，編制缺，作為群眾文化的主要輔導力量縣文化館、鄉文化站業務干部的力量也相對較弱，干部年齡老化，青黃不接，出現斷層現象；業務人員專業不齊，能獨擋一面，挑大梁的業務人員很少，向外或內部調整人員又受編制、財政撥款等條件限制而難以實現。

　　四、思考與對策

　　解決我縣文化系統的問題，不但要治標，更要治本，不僅要立足當前，更要放眼長遠，從人員隊伍上，基礎設施上，經費保障上多管齊下，努力創新，實施好“五子登科”工程：

　　（一）擺上位子

　　1、各級黨委和政府在年初制定工作目標管理考評時，要把文化工作列入精神文明建設中，并且要占有相當的比例，要統一檢查、統一驗收、統一評比和表彰。

　　2、各級黨委和政府一年不少于四次聽取文化工作匯報，研究和解決文化工作中的實際問題，要做到“兩常、五有”。“兩常”，一是“黨委常議”，各級黨委要把文化建設工作擺上重要位置，每月至少研究一次文化工作，精心給以指導和監督；二是“分管領導常抓”，分管領導對文化工作要有通盤規劃，常抓不懈。“五有”就是：

　　①有計劃：黨委對文化建設要有年度計劃和月安排，實行目標管理；

　　②有布置：對文化工作要定期或不定期布置任務，提出要求；

　　③有檢查，每年組織兩次文化工作大檢查，進行評比通報，發現問題，及時解決；

　　④有交流：每年組織一次文化建設工作經驗交流會，互相學習，互相促進；

　　⑤有評比：每年年底按進行綜合評比，表彰一批先進集體和個人。

　　（二）指出路子

　　各級黨委、政府必須積極引導，創造條件，采取傾斜政策多為文化單位提供資金等方便，并結合實際，協調好工商、稅務等部門對當地文化投入的各種文化載體和經營實體實行免稅優惠政策，促進文化市場健康發展。

　　（三）配齊班子

　　目前，文化隊伍的主要問題是整體素質差，專業人員少。因此在鄉鎮機構改革時，要盡力爭取一部分有專業水平、素質能力較好的干部分流到文化站工作，盡快調換年齡偏大、文化水平偏低、掛職不干的在編文化站干部。要采取超常規的做法，把干部的工作實績與經濟、獎勵、提拔掛鉤起來，以調動他們的工作積極性。對于那些長期堅守文化站崗位，確有貢獻者，政府要給予表彰獎勵。

　　（四）開些口子

　　調查表明，部分鄉鎮文化站人員長期以來未能列入財政全額撥款，有的甚至一分工資沒有，文化干部的工作積極性也由此受到了抑制。地方政府要從實際出發，克服“等、靠、要”的.思想，通過一些靈活的辦法去解決好當地文化部門的定性、定編問題。

　　（五）解決票子

　　1、資金是發展文化的基礎和前提。如果單靠地方財政或部門的投入是遠遠不夠的，文化干部在保證有一塊固定經費來源的基礎上，必須大膽走出館門、站門，發動社會辦好文化，千方百計與個體文化戶聯營，走“以文補文、多業助文”的道路，提高自己的造血功能，增強自己的活力。

　　2、文化設施是文化事業的物質載體，也是文化活動的主要場所。目前，縣、鄉兩級文化設施還比較脆弱，已跟不上形勢要求，當地政府要把文化設施建設納入農村建設總體規劃，要列出專款，加強對文化館、站、室的陣地建設。

　　縣文化工作現狀的調查報告 2

　　今年3月中旬，我局組織了一個專門調查小組，用10天的時間對局直三級單位和各鄉鎮文化站進行了一番摸底調查。通過調查，進一步了解我縣文化現狀，對我縣文化事業的發展確定了方向和目標。

　　一、基本情況

　　祁東縣文化局下屬5個局直單位，23個鄉鎮文化站，其中縣城文化設施面積5000平方米，現有干部職工400人，其中文物所、稽查隊與局機關一起擠在建筑面積為360平方米的三層樓里辦公，縣電影院建筑面積為300平方米，能容納2119人；縣圖書館建筑面積為1200平米；文化館建筑面積為2200平方米，內有排練廳3間，教室8間，業務活動大廳1處；祁劇團建筑面積為8600平方米，無演戲所用劇院，現有的公共文化設施落后，縣電影>公司始建于1976年，院內20多張硬座已有1/3的座椅陳舊破爛，頂棚已經腐爛，舞臺燈光和音響配置不全，縣文化館的辦公樓亦建于70年代，1994年就已被建筑質檢部門鑒定為危房，至今沒有得到翻修。23個鄉鎮文化站中，去年，步云橋鎮文化站在市文化局領導的關心下爭取上級撥款3萬元，購買了一棟建筑面積達160平方米的樓房，用作擴建文化中心；歸陽鎮文化站有一幢所有權歸鎮政府，使用權歸文化站的文化中心，其他鄉鎮文化站有的蝸居于鄉鎮政府辦公大樓的一兩間房里，有的甚至連一間工作房都沒有，基本上處于“四無”狀態，即無圖書室、無影劇院、無娛樂場所、無辦公場地。

　　二、工作現狀

　　盡管經費奇缺，困難重重，廣大文化干部還是兢兢業業、負重奮進，20xx年，我縣全體文化系統干部戰勝各種困難，堅持一手抓管理，一手抓繁榮，取得了累累碩果，具體表現在：

　　1、市場管理規范有序。20xx年，文化局在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作，取得了顯著成效，共組織零點行動25次，出動人員11980人（次），出動車輛105輛（次），共查處違規網吧37家，吊銷《文化經營許可證》2家，查處違規電游6家，同時查處無證照攤店5個，非法出版物8600冊，收繳盜版光碟2500余張，取締非法印刷企業1個，由于依法依政，工作到位，全縣基本實現了文化經營場所的根本好轉，文化市場逐步走向了制度化、規范化軌道。

　　2、藝術精品迭出：文藝股干部尹輝的`漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊發表，詩組10首《說不出的荒涼》發表于《芙蓉》雜志上，多件舞蹈、音樂、文學作品分別獲省市獎，42件攝影作品發表在國家、省級各刊物。美術書法作品，參加國家文化部藝術中心舉辦的“全國書畫大賽”11件獲獎，其中少兒書法金獎1件，二等獎1件，少兒美術二、三等獎各1件，新苗獎4件，藝術教育園丁獎3件，人才伯樂獎1件。文化部、中國美協舉辦的《第十屆全國大賽（湖南展區）》中，祁東有9件美術作品參加展出。

　　3、群眾文化活動開展有聲有色。去年，全局開展各種大型文化活動20場次，廣場文化活動6次，觀眾達20萬人次，同時全縣各鄉鎮文化站都分別舉辦了形式多樣的文化活動，如歸陽鎮舉辦的慶元旦卡拉OK大獎賽，蔣家橋鎮的首屆“信合杯”中西器樂文藝節目表演賽暨第二屆卡拉OK賽；金橋鎮的慶“五四”籃球賽，“關愛女孩”文藝匯演，端午節龍舟賽；風石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉鎮的卡拉OK大獎賽等等，活動形式多樣，內容豐富多彩，精彩紛呈。

　　4、專業文化蓬勃發展。祁劇團全年下鄉演出210天，演出場次436場，同時在劇目創作上有新的突破，共挖掘移植優秀劇目4臺，新排的戲劇小品《電老虎》獲全省專業劇團小戲銅獎，市小戲銀獎，電影公司創新舉措，一方面采取影企聯姻、上門服務、愛教電影等等形式搞好影片放映工作，另一方面積極引進外地劇團來院演出，增加收入。去年年底還創辦了數碼影院，通過各種形式積極創收。

　　5、圖博事業獲得新發展。圖書館去年投入近2萬元，進行房屋整修，添置了電腦并新增藏書2336冊。入館讀者新增19000人次，建立讀者服務檔案198項，完成課題服務10項，文物所狠抓文物保護和文物征集工作、征集了10件抗美援朝紀念章、圖書、填補庫藏文物空白。

　　三、存在的問題及需解決的問題

　　盡管文化工作取得了一定成績，但也存在不足之處，尤其是鄉鎮文化站這個薄弱環節。由于受到財政限制、鄉鎮文化站嚴重缺血，投入不足，使得曾是農村文化主體的鄉鎮文化站如今風雨飄搖，大多數鄉鎮文化站以文養文條件不成熟，有的鄉鎮領導認為文化站不出經濟效益，是個包袱。文化工作是軟指標，不抓不影響評比排名，個人晉升，對文化站工作支持不夠。而由于工作條件差，工資待遇長期沒法解決，福利更無從談起，一些文化站工作人員根本沒有心思開展工作，有的差額撥款或財政工資一分未撥的文化干部外出打工，個別文化站名存實亡。農村文化存在的問題和困難主要表現在以下方面：

　　（一）、文化經費投入嚴重不足。鄉鎮文化站經費難以得到充分保證，全縣鄉鎮文化站的文化干部中，18人為財政只撥50的基本工資，還有6人自參加工作5年一分工資未撥，人員工資尚且無法保障，更談不上辦公、活動、業務經費。

　　（二）、鄉鎮文化站設施落后。由于縣鄉財力有限，鄉鎮文化站文化設施建設投入得不到根本保證，文化站現有文化設施嚴重不足，設備過于老化，難以開展正常的文化活動，有的文化站甚至處于癱瘓的狀態。

　　（三）、文化站資源嚴重匱乏，活動形式單一。由于縣鄉財政非常困難，再加上文化經費投入嚴重不足，公共文化資源十分貧乏、農村文化消費普遍低下，鄉鎮圖書室藏書量普遍不高，而且多為舊書、新書很少，農民急需的科技圖書很少，看書難問題沒有得到解決，大部分文化站由于受現有場地、經費限制，文化活動手段過于簡單，形式過于陳舊，活動內容也缺乏創新，群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式沒有被充分發掘和利用，文化陣地的宣傳、教育、輔導、娛樂功能沒有充分發揮。

　　（四）、腐朽、落后文化影響依然存在。由于鄉鎮文化站投入嚴重不足，文化資源極為匱乏等多方面因素制約，文化站難以充分發揮自身在提高農民文明素質、活躍農村文化生活的作用，使得一些封建的落后觀念在農村仍然很有市場。

　　綜上所述，我縣文化現狀總的來源是呈良好的上升勢頭，也存在著許多不足和困難，但只要有政府關心、領導重視、部門協作，再加上自身的努力，我縣文化工作一定能走出困境，走向輝煌。

　　縣文化工作現狀的調查報告 3

　　根據本專業的暑假學習要求和安排，這里以本人所在的五里村為調查對象，進行關于農村文化生活現狀的調查。通過對村民平時生活的觀察和相關情況的詢問，結合政府官方網站的信息，得出了以下結論。

　　一、文化現狀

　　首先，從整體上來看，文化生活在村民的日常生活中占一定的地位，在新農村建設的指引下，開展了一系列的文化活動，宣傳黨的群眾路線，宣講十八屆三中全會的精神等等。從村務顯示的信息來看，文化活動涉及教育、道德思想、方針路線、生產等多個方面。因此農村文化生活呈現出一種積極向上的景象。但是從細節上來看，文化建設較為粗糙，文化工作者在農村文化建設中的作用并不突出。

　　第一，從村務反映的信息來看，關于文化方面的新聞活動所占的比例并不大，從時間上看每年的數量大概只有五篇左右，其對象往往是黨員干部，與村民真正相關的活動數量有限，例如最近一篇關于文化活動的報道是村老年協會在老年活動室舉辦的“迎新春”書畫創作及展示。

　　第二，有一定的文化團體，但是對于豐富村民的文化生活并沒有帶來實際的變化，能參與其中的村民有限。從政府官方網站了解到，村中有舞蹈團，合唱隊，腰鼓隊等等，對于普通村民來說并不知道這些團體的存在，也沒有辦法加入其中。所以這些文化團體沒有形成很好地帶頭作用，村民的文化生活狀況也是參差不齊的。

　　第三，文化建設主要集中在娛樂、體育設施等方面，缺少像圖書閱覽室，農村書屋之類的場所，為村民提供更多的學習機會。村中有活動中心供村民健身，近期還新建了一個大型的羽毛球館豐富村民的業余文化生活，創建了農村文化的新亮點。

　　結合本人多年在村中的生活經歷，以及現在所觀察到的一些現象，可以看出村民有一定的文化建設的意識，參與文化活動的積極性相當高。例如傍晚時分可以看到村中兩個大型的小區門口分別有兩批廣場舞的隊伍，幾乎每天都準時在規定的場地盡情地舞蹈。與此同時踏入村中的商業街可以看到很多村民自發的出門帶著一定的器具找空曠的場地進行小團體的休閑娛樂活動。此外，受到近些年黃梅戲發展的影響，一些黃梅戲的慰問演出更是受到了很多村民的歡迎，基層宣講員改編的黃梅小品在村民中的演出贏得了一致的好評，把更多的惠民政策和精神通過文化活動以喜聞樂見的方式傳達給了村民。因此黨員干部，村委會的領導干部沒有忽視文化建設，農村的文化生活在明確的指導下朝著一定的方向有條不紊地展開。

　　二、問題分析與對策

　　盡管村民的文化生活現狀良好，其中還是存在著諸多問題。健康的文化活動開展有限，由于村民傳統思想觀念根深蒂固，許多封建迷信活動，不良的賭博活動仍然存在，成為了村中不和諧的因素，不利于文化建設。規范性的文化場所有限，文化活動宣傳不到位，多數村民并不知道其存在，文化活動場所成了擺設。缺少指定的文化活動服務中心，文化建設沒有形成有組織有紀律的活動團體定期安排活動工作。真正能讓大多數村民參與其中，豐富文化生活，提高文化素質的.活動并不多，村民參與度不高使得村民文化生活的不平衡。形成這些現象，主要是因為文化設施投入較少，村干部對文化建設的重視程度遠不及經濟建設。近些年村中工業園發展迅速，追求利益的驅動下村內的建設主要集中在了經濟發展上，加上資金有限，文化建設活動收益少，更多的是精神上的收獲，因此村干部選擇了首先大力發展經濟，提高村民收入，在生活富裕的基礎上在開展文化建設。但從近些年來看這種思想有所轉變，更是由于大學生村官的到來為農村建設出謀劃策，村民的文化生活也因此受到了更多的關注和支持。

　　綜合以上的種種現象和問題，提出幾點意見和建議：

　　第一，要不斷增加娛樂活動場地。針對不同的年齡層面開展有針對性的活動，擴大活動層面，帶動全體村民，重視文化教育活動，傳授知識經驗技術，為村民的生產活動提供有益的幫助。

　　第二，開展文化下鄉活動，將村民組織起來觀看傳統黃梅戲劇目，或者多邀請團體到村民中進行慰問演出，利用村中的空曠場地建設文化廣場，定時地免費為村民舉辦多樣的文化演出。

　　第三，加大文化產業的建設，充分利用村中文化資源，對一些有歷史背景和文化淵源的地方進行開發利用，創造出有本村特色的文化產品。

　　第四，擴大文化活動的規模，加強文化宣傳，在村街巷口張貼相關的文化活動的信息，吸引村民的注意。

　　第五，選拔一定的文化人才，負責全村的文化事宜，組建一支文化骨干隊伍。目前村中文化建設缺乏組織性，由村干部黨員統一管理，難免有不足之處，挑選一些專門的人才去管理是有必要的，有利于農村文化的長遠發展。定期安排文化骨干去村民中走訪，調查詢問村民的實際文化需求，進一步改善村民的文化生活。

　　綜上所述，根據本次的調查情況來看，本村的文化建設還存在很大的發展空間，村民的文化生活有待提高，反映出農村文化生活建設目前處于初步發展的階段，需要從村民本身以及村委會干部那里尋找問題所在，村干部需要加強文化建設的意識，努力為村民的文化生活提供更多的服務，將文化建設提到本村發展的日程中去，多向文化工作者詢問相關的意見和建議，盡可能的滿足村民文化娛樂的需要，在社會主義新農村建設的號召下營造和諧文明的氛圍，進一步提高村民的文化素質和素養，帶領村民共建美好家園。

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