關于社區文化建設的調研報告（精選20篇）
在生活中，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編為大家整理的關于社區文化建設的調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
社區文化建設的調研報告 1
社區文化是社區建設的靈魂，是城市文化的基石。近年來，隨著社區文化建設的逐步推進，其維系社區良好人際關系和推動城市文明進步方面的積極作用日益凸顯。11月5日，在于智玲副主席帶領下，科教文衛體委員會組織委員對我市社區文化建設情況進行視察。視察組在市文廣新局領導的陪同下，先后視察了薩爾圖區的綠園社區、東風社區、擁軍社區，紅崗區的銀河社區、創業社區、晨曦社區，并聽取有關部門工作通報，召開協商座談會。委員們充分肯定我市社區文化建設取得的成績，同時針對視察中發現的問題，就如何進一步提升基層公共文化服務能力，更好滿足群眾精神文化需求，集思廣益、建言獻策。現將視察情況報告如下：
一、工作成績
社區公共文化服務網絡基本形成。全市社區服務綜合體、社區文化活動中心、社區文化活動室各級社區文化活動場所300余個，覆蓋全部城市社區，滿足了群眾基本需求。設立多功能廳、圖書室、健身室、棋牌室等功能設施，部分社區開設了心理咨詢室、法律援助室，聘請專家義務為社區居民服務。群眾文化活動形式多樣�！按髴c之冬”、“激情之夏”、“愛傳遞”志愿服務等品牌文化活動形成常態，百團千場演出每年惠及群眾數萬人次�！拔覀兊墓澣铡惫P會、歌會，國慶書畫展、老年藝術節、鄰里一家親等文化活動廣泛開展。“唱響大慶幸福謠”、“踐行核心價值觀”主題文藝晚會、廣場舞表演，為百姓搭建展示平臺，促進了和諧社區建設。文化服務水平逐步提升。各類文體活動室全天開放，結合社區養老工作，提供送餐和日間照料等服務，為社區居民參加活動提供了便利。市群眾藝術館常年舉辦公益講座，面向市民開展免費輔導，定期下社區言傳身授培訓基層文藝骨干。專業文藝團體“送歡樂下基層”精品展演年均演出150場。社區文化隊伍不斷壯大。近5年來各類文藝群體數量以年均10%的速度增長，民間文化隊伍的引領凝聚作用效果明顯。目前全市有表演類團隊376個，創作類團隊50個，農村文化大院156個，涵蓋了廣場舞、秧歌、曲藝、器樂、合唱、書法、繪畫、武術等多個門類，形成了骨干帶團隊、團隊帶群眾的良好格局。
二、主要問題
社區文化設施建設不平衡。老區和改建小區的文化活動場所普遍面積不足，一些社區將有限場地出租創收�？h域社區改革建立的新社區，有的沒有室內活動場所。部分油田企業所建場館只限于本單位職工使用，文體設施資源利用率不高。專業文化人才不足。文化經營管理人才、圖書情報信息人才緊缺。社區工作人員很多都是兼職，部分社區缺少對居民文體活動進行組織指導，文體活動和作品創新性不夠，質量普遍不高。社區文化活動的參與度低。文化活動在內容、形式上缺乏對社區居民的吸引力，參與者主要是老年人、部分下崗失業人員等“弱勢群體”。居民對社區的歸屬感不強，缺少對改善社區發展環境的主人意識。缺乏穩定的經費支持。一些沒有大企業支持的城市社區和縣域社區，日常管理維護費用不足，沒有能力聘請編創、導演等專業人員，演出道具、服裝、創作材料主要靠自籌。
三、意見建議
積極整合社區文化資源。加強與大企業、高校等部門的溝通協調力度，實現社區內公共文體服務設施全面開放。加快社區文化一體化建設，建立起社區成員共駐、共建、共享的管理模式和運行機制。多渠道籌措社區文化建設資金，積極鼓勵和發動社會力量參與社區文化建設。加強社區文化隊伍建設。對有培養潛力的文藝骨干加大培養培訓力度，制定政策吸引專業院校學生、相關院團的文藝體育人才服務基層�；鶎狱h組織要注意挖掘廣大黨員干部中身懷絕技的能人，發揮他們的引領帶動作用。落實鄉鎮文化站、社區工作站文化專管員，適當提高待遇，留住人才。創建特色社區文化品牌。建立必要的.激勵機制，增進社區之間的文化交流，為群眾文化活動搭建更多平臺。鼓勵在市級品牌文化活動的基礎上，舉辦“社區藝術節”、“社區民俗文化節”、“社區歌會”、趣味運動會等。立足各自優勢，創建科普社區、生態社區、創業社區等特色社區，營造良好的文化氛圍，提高社區文化的品位和檔次。建立群眾評價反饋機制。針對社區成員的文化需求、興趣愛好，推行“菜單式”服務，變“我給你接”為“你需我送”，推動社區文化活動與群眾文化需求有效對接，讓不同文化修養和情趣愛好的群眾都能各展其長、各得其樂。建立居民微信群，及時傳遞信息溝通情況，增強居民對社區的了解和信任，讓更多的家庭和個人參與其中，共享社區文化發展成果。
社區文化建設的調研報告 2
一、我區社區文化建設的現狀
總體來說，目前我區文化基礎設施比較齊全，建有文化館、圖書館、社區文化活動室等等，群眾文化活動也豐富多彩，成功舉辦了廣場舞大賽、紅歌唱比賽、讀書節系列活動，以及節慶紀念主題活動等，為百姓搭建展示平臺，豐富群眾文化生活，受到廣大群眾的一致好評。
二、我區在社區文化建設方面存在的主要問題
（一）認識和宣傳不足
有些人認為社區文化就是單純的組織群眾說說唱唱、跳跳蹦蹦，社區文化建設又需要有一定的投入，不能產生一定的經濟效益，因此發展社區文化的積極性不高；由于在宣傳上的不足，制約了社區文化建設向縱深發展，其已有的成果也難以鞏固，必然影響著社區文化建設向成熟方向發展。
�。ǘ┵Y金投入不足
社區文化建設首要前提是資金的保障。琴棋書畫、吹拉彈唱，無一離不開經費的支持。社區文化的軟、硬件建設，也都需要經費的保障。而從目前來看，一些文化活動無固定的資金投入渠道，政府用于文化事業發展的財政投入與教育、衛生投入等方面進行比較，存在一定差距。
（三）社區文化隊伍相對薄弱
目前我區的社區文化輔導員隊伍人員不足，社區文化骨干隊伍缺少專業培訓。鄉鎮文化站、社區文化室，普遍存在人員不足的問題，而且全部都是兼職人員，使得其工作內容和工作性質界限模糊，各項工作都無法有效開展，直接造成社區文化事業發展相對滯后。
�。ㄋ模┥鐓^文化活動的參與度較低
有些社區文化活動的內容比較單一，形式缺乏新意，與社區居民的實際需求有差距，缺乏對社區居民的吸引力；有些社區居民缺乏對社區的歸屬感，沒有把自己當作社區建設的主體，沒有認識到應該對本社區文化建設盡一份自己的責任和義務；有些社區文化活動缺乏宣傳力度，造成信息不對稱的現象，居民不知道社區文化活動室在哪里，也不了解近期社區文化活動的安排。
（五）社區文化資源挖掘不夠
我區有著濃厚的徽文化底蘊、優秀的傳統文化和紅色文化資源等等，如何開發利用、如何做大做強、如何形成我區獨有的文化特色，在資源挖掘上有待積極地開發和利用。
三、推進我區社區文化建設的對策建議
《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》中談到：滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。近年來，隨著創建全國文明城市的不斷深入，區委、區政府把社區文化建設作為保障和改善民生的重要工作不斷加大投入力度，加快了對社區文化的建設步伐。
�。ㄒ唬⿲⑸鐓^文化建設擺在重要位置
一是對社區文化建設必須提高思想認識，根據社區文化生活的特點，強化社區文化建設的意識，不斷將社區文化推向更高層次。文旅體局、財政局、社區辦等相關部門要投入足夠的精力，做出切實可行的規劃，真正抓出成效。要充分利用和發揮各社區的優勢，從本社區的實際出發，把社區文化建設作為一項主要工作，精心安排，周密組織，在現有基礎上，打造出既有一定影響又有較高品位、既有廣泛群眾性又有較高藝術水準的文化品牌。二是對于徽州區社區文化認識的升華與提升，既要與本區社會經濟發展水平相適應，又要獨具特色。既要重視徽文化和紅色文化對本區域文化認識的傳承影響性，加強引導特色文化意識。三是社區文化建設必須堅持“政府主導、社會參與、因地制宜、分類實施”的原則，以社區和諧文化為切入口，著力夯實社區文化基礎。采取以社區黨組織決策領導、政府支持推進、文化部門牽頭、有關部門聯手、社會力量資助、社區主辦運作、群眾廣泛參與的方式，形成共居一地、共同組織、共促繁榮、共建文化的社區工作機制，扎實做好社區文化工作。
�。ǘ┓e極整合社區文化資源
一是充分利用和進一步整合社區文化資源，建立起社區成員共駐、共建、共享的管理模式，變單位人才為社區人才。以社區為單位對轄區內駐地企業單位內部可利用的文化設施資源進行詳細登記，全面掌握轄區內可利用資源，逐步建立健全共享文化資源臺賬，最大限度地實現社區資源的共建、共享。也可以通過聯辦、協辦社區文化活動的形式來聯絡凝聚社區單位和民間組織，鼓勵群眾藝術館、博物館、圖書館、民間團體等單位，發揮文化優勢，主動與社區掛鉤共建，使社區單位和個人有人出人，有藝獻藝，有錢出錢，有場地出場地，從而形成社區文化建設的資源網絡。二是要采取市場化運作，適當收費，低償服務。社區文化建設也要貫徹取之于民用之于民的原則，在開展城市社區文化活動服務項目時，應適當收費，以維持社區文化的持續運轉。三是加強對部分老舊社區以及經濟水平相對較差社區的基礎設施投入，合理布局文化活動網點，從而促進社區文化活動的開展，提高社區居民的綜合素質，緩解因基礎設施的`不平衡而造成的矛盾。
�。ㄈ┲嬛鐓^文化活動網絡
一是以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為根本出發點，不斷完善文化網絡建設。制定基層文化站、活動室工作管理制度和考核制度，建立全區文化工作者業務培訓制度和大型文化活動事前通報制度，切實規范社區文化組織網絡的管理機制，建立全區文化活動調控機制。每年召開一次專題研究社區文化的工作會議，確定本年度社區文化重點工作。二是不斷提升社區文化的層次和活動質量。區文化館要走進社區，分片包干，對社區進行“普及基礎上的提高”工作。業務干部要深入基層，深入社區，進行有計劃、有針對性地輔導培訓。大力提倡社區創作、創新、出新，積極組織開展各種類型的文化作品創作工作，打造文化精品，推出品牌特色。通過組織匯演和群眾文化活動，提高社區文化活動的示范效能，不斷深化社區文化建設的廣泛性和持久性，推動社區文化活動整體水平的提升。
�。ㄋ模┘訌娚鐓^文化隊伍建設
做好社區文化建設，需要有一支具有較高文化素質和道德水平、同時具有文化專業、熱心于社區文化建設的骨干隊伍。重點抓好專業和業余兩支社區文化工作者隊伍建設。在專業隊伍建設方面，黨委、政府要落實街道（社區）文化專職人員的編制、機構設置、經費保障。按照業務精、素質高、作風正的要求，建設一支以業余骨干為主，專業人員為輔的社區文化輔導員隊伍，深入社區、深入生活、深入群眾，負責組織、指導社區文化活動，增強社區文化建設的活力。以社區內文化工作積極分子為核心，建立一支社區文化志愿者隊伍，加強培訓，壯大文化建設隊伍。同時，應注重抓好專業社區文化工作者隊伍的建設與管理。加強對現有社區文化工作者專業技能的培訓，提高其專業技能與職業素養；還可以通過公開招聘、競爭上崗的辦法引進社會優秀人才以及高校優秀畢業生，充實到社區文化服務行列。
�。ㄎ澹┡μ岣呱鐓^居民對社區文化活動的參與度
要把滿足社區群眾的多方面需求作為社區文化建設的出發點和歸宿點，根據各個社區的不同情況，創建有特色、有品位的文化社區、科普社區、生態社區、茶文化社區等，提升社區居民的文化品位，創造良好的文化氛圍，從而調動廣大居民的參與度。建立群眾評價反饋機制，針對社區成員的文化需求、興趣愛好，推行“菜單式”服務，變“我給你接”為“你需我送”，推動社區文化活動與群眾文化需求有效對接。弘揚中華民族傳統文化，增強家園意識。通過舉辦形式多樣的社區文化活動，讓更多的家庭和個人參與其中，最大限度的讓社區成員共享社區文化成果。
社區文化建設的調研報告 3
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，根據區委教育實踐活動領導小組工作安排，4月28-29日，區文體局班子成員、各鄉鎮、街道分管領導、文化站站長組成調研組，在區委常委、宣傳部長蔣露、區政府副區長崔裕超的帶領下，前往西苑社區、映翠社區、北山社區、貴都社區。通過實地察看、聽取匯報、座談交流等形式，就全區社區群眾性文化建設情況進行了專題調研�，F將調研情況報告如下：
一、現狀與信心
近年來，在區委、區政府的正確領導下，在各鄉鎮、街道的積極重視下，區文化主管部門突出重點、強化措施、積極作為，將公共文化列入民生工程優先發展，公益性文化設施實現三級全覆蓋，社區群眾性文化建設取得了可喜成績。主要表現在：各級對基層文化建設加大投入，文化設施逐步改善，重點文化惠民工程建設成果豐碩；社區有固定的文化隊伍，文藝團隊日趨活躍；文化產品亮點頻現，活動豐富多彩；公共文化服務網絡建設得到完善，公共文化服務全面供給。其中，社區電子閱覽室、圖書室、文化活動室、健身路徑全部建設到位。部分社區建成農家書屋。社區各類文化隊伍100多支，民間藝術團體75個，64個晨晚鍛煉點和若干健身場館遍布全區，社區藝術節、農民文藝調演已成品牌。文化服務產業正在全面培育，十大文化產業項目的推進和新興文化產業項目的引進，在提升區域文化品位和檔次的同時，將初步形成采石古鎮、雨山經濟開發區、東湖公園及梅山公園四大文化項目集聚區。這些成績的取得，為把我區建設成為文化底蘊厚實、文化生活豐富、文化特色鮮明、文化設施先進、文化人才輩出的文化強區奠定了堅實的基礎。
二、不足與問題
1、認識有待提高。社區文化建設雖然取得了一些改善，但與經濟社會發展相比，還存在一定差距。文化工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象還在一定程度上存在。一些基層單位對公共文化建設認識尚不到位，缺乏對公共文化服務體系建設的整體規劃和部署，存在著被動應付的思想。有的認為基層公共文化建設是文化部門的事，參與基層公共文化建設工作的熱情不高，當工作中遇到困難，存在抵觸情緒，工作創造性不夠。轄區企事業單位參與公共文化建設認識不夠，合力尚未形成，氛圍尚需營造。這些現象在一定程度上制約了全區基層公共文化建設推進的力度和深度。
2、投入有待加大。社區文化建設需要資金支持，因屬公益性質，且缺乏硬性考核指標，資金成為制約發展的最大瓶頸。從資金扶持看，即使經濟條件較好的鄉鎮、街道和社區，對文化工作的'投入也非常有限，遠遠達不到實際需求。有些社區硬件設施不到位，社區內部缺少文化活動場所，文化基礎設施不健全，大型文化活動開展難度較大。社區文化隊伍缺乏必要的經費，人員流動性大。社區文體活動沒有專項資金，活動經費主要來源群眾自愿自發自籌，社區補貼為輔，這就造成活動越多貼補就越多，制約了文化活動的開展。由于經費投入不足，社區文化活動總體上呈現層次低、規模小、內容老套、影響力不高等問題，處于“小打小鬧”，不成系統，難有作為，難以形成有特色、有內涵的社區文化。
3、隊伍有待加強。社區公共文化人才隊伍不能
適應群眾日益增長的精神文化需求。多數社區尚未按要求配備人員，少數社區雖配備了專人，大多身兼數職，缺乏精力組織開展社區的文化活動。社區文化工作人員專業素質普遍不高，對文藝團體缺乏管理經驗。由于業務不熟練和自身條件的約束，導致社區文化陣地和功能不能充分發揮，難以對社區文化工作進行有效地協調和服務。社區沒有專業的創作人才和老師，編排節目主要靠集資外請專業人士指導。業余隊伍業余水平，演出節目質量不高，制約了社區文化向專業化、精品化方向發展。參與社區文化活動人員大多數是退休人員。文化隊伍新人少，能發揮中流砥柱作用的中青年人難得，社區文藝骨干隊伍建設亟待加強。
4、設施有待利用。一方面，社區文化設施發展不平衡，且文化設施檔次低、功能少，活動場所面積小，難以滿足居民就近、就便進行文化活動需求。另一方面，社區文化設施重建設、輕管理的現象在一定程度上普遍存在，沒有較好的發揮公共文化設施的服務功能。公共文化場所雖免費開放，但活動內容不夠豐富，場館的利用率和群眾參與率不高。由于受場等限制，部分社區沒有固定的文化活動場所，公共文化權益不能惠及全民。雖然我區三級文化服務網絡設施基本建立，但由于圖書陳舊、設施老化、重視不夠，缺乏經費，缺少組織，部分文化設施處于閑置半閑置的狀態。
三、思路與對策
1、強化文化建設績效考核機制�！白ノ幕褪亲�
民生”，文化活動不僅是精神文明的一種傳揚形式，也是社區與群眾溝通的橋梁和紐帶，更是和諧社區創建的重要組成部分。社區文化建設要作為“一把手”工程來抓，黨政主要領導要親自過問、親自抓，將文化建設作為一個獨立的目標體系，納入整個經濟社會發展的大坐標中，形成上下聯動，齊抓共管的局面，以經濟硬實力和文化軟實力的共同提高促進社區和諧發展。建議區里適當提高基層文化建設在鄉鎮、街道績效考核中的權重。
2、落實文化發展專項資金。鞏固公共文化服務
體系示范區創建成果，建立扶持激勵機制，切實落實《雨山區文化發展專項資金扶持辦法》。通過相關評比表彰，采取以獎代補方式，對群眾文藝團體，根據其規模、開展文化服務的數量和質量及社會效益，給予適當的獎勵扶持，調動群眾文藝團體開展群眾性文化活動的積極性和創造性，促進社區文化軟硬件建設。對優秀文化人才和優秀作品進行獎勵，培育社區文化特色的“新品、優品、精品”，推動社區文化建設步伐。
3、建全社區文化建設發展機制。完善社區服務管理體系，制定社區文化建設相關制度，采取激勵措施，加大政府購買公共文化服務力度，充分利用機關、企業、學校、家庭的文化資源，將社區內的場、館、站、室對居民免費開放。整合社區文化資源，解決居民活動場地不足和轄區單位文化資源空置的矛盾，實現資源共享。擬用1-2年時間，通過實施文化惠民民生工程，在全區每個社區新建或改建一個綜合文化活動小廣場，滿足社區開展各類文化活動的需要。
4、創新社區文化建設活動形式。開展社區文化活動應把握社區文化生活的新特點，在內容上、形式上進行探索和創新。在開展適應老年人的文化活動外，也要創造條件，設置一些適應少年兒童的課外活動內容。同時，還要不斷創新方式，吸引中青年參與到社區文化活動中來。在內容上要充分考慮各類文化的結合，在形式上要注意便于居民參加。在具體活動上要根據需要，適時開展一系列群眾參與面廣的文化賽事活動，增加群眾的參與面。在開展系列文化活動中，發揮各類業余文藝團隊的作用，調動各方面積極性，形成“群眾活動，活動群眾”的局面。
5、提高社區文化人才服務水平。培訓現有人才隊伍，完善培訓機制，制定培訓計劃，對現有人才隊伍進行多形式、全方位的培訓。對轄區文化人才進行登記造冊，統籌協調轄區文化人才的使用，充實社區文化隊伍。選聘一批既有專業知識技能和組織協調能力、又熱心社區服務工作的人才，擔任社區文化活動輔導員，負責組織、指導開展社區文化活動。
社區文化建設的調研報告 4
隨著城市化進程的不斷加快，社區建設逐步向深入發展，社區文化蓬勃興起。挖掘社區文化資源，推進基層文化建設，對于繁榮城市文化、推進城市現代化進程，對于強化政府在文化領域的公共服務能力，滿足居民群眾日益增長的文化需求，對于打造居民精神家園、構建和諧社區，都具有十分重要的意義。近幾個月來，轄區內各社區以科學發展觀為指導，以滿足居民文化生活為目的，大力推進城市社區文化建設，做了大量工作。為進一步貫徹落實科學發展觀，促進社區文化建設更上一層樓，根據安排，我們采取查閱資料、工作座談、居民訪談等形式，對社區文化建設的現狀、問題和對策進行了全面調查和實地調研。召開了由宣傳文化中心、老體協、社區居委會等有關代表參加的4個座談會，了解和掌握了火花街道社區文化建設的基本情況。
一、社區文化建設的主要成績
(一)多次組織學習實踐科學發展觀活動，對社區文化建設重要性的認識得到了進一步增強。目前，我們更加清醒地認識到，社區文化建設是城市品位的重要標志，是基層建設先進文化、滿足居民文化生活的主要渠道。
(二)加大投入推動了轄區內社區文化陣地建設，市、區、街、居四級文化網絡正在籌建中。目前，轄區內有8個社區成立了便民服務站，并建有社區文化活動場所，配備了體育健身器材。
(三)成立了社區文藝隊伍，開展了豐富多彩的社區文藝活動。目前，轄區內共有文學藝術社團、隊伍各類民間文藝隊伍有XX余支，各類文藝骨干多人。這些群眾文化網絡、隊伍，為豐富居民文化生活發揮了重要而積極的主體作用。許多社區結合節假日、紀念日和中心工作，利用社區文化園地，組織社區文化骨干，開展社區文化活動，在積極宣傳黨和政府的路線方針政策和法律法規，宣傳公民道德、科學知識和生活常識，為提高居民素質，倡導文明新風，功不可沒。今年上半年轄區內共舉辦各類演出多場，居民參與超過了X余人次。尤其是今年慶祝新中國成立XX周年大型文藝匯演，直接參與人員近X人。體現了社區文化建設在滿足居民文化生活與滿足居民自我展現、自我提高所取得的重大成效。此外，市、區文化系統在“文化進社區”做了大量工作，深受居民的歡迎。
(四)挖掘潛力，發揮優勢，拓寬了社區文化工作的內容和渠道。
1、社區文化發展模式多。各區社區文化建設，結合各自實際，發揮自身優勢，呈現了不同特點。
2、社區文化活動內容多。相聲、小品、評書、歌舞一應俱全，內容豐富多彩。
3、社區文化建設思路多。通過全市文化工作者對社區文化工作的積極探索和認真總結，形成了一系列行之有效的經驗做法。針對場地不足的問題，提出了資源整合、資源共享的辦法;針對如何開展社區文化工作的問題，提出了用好領導人、退休人、文化人、手藝人、熱心人等“五種人”的辦法;針對社區穩定問題，提出了“發展社區文化產業、拓寬居民就業渠道”的思路。這些被社區文化實際工作檢驗為好的思路，為辦事處制定相關決策、舉措，推動社區文化建設中繼續產生積極效應。
(五)促進了居民的文化需求，提升了社區的建設品位，提高了城市精神文明建設程度,增強了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力。我們調查中發現，社區文化建設好、精神文明程度高的社區，穩定安全，凝聚力強，參與迷信活動的人數比例低，惡性案件發生率低，成為城市外在形象、吸引人流物流的重要指標。此外，社區文化與居民文化需求、素質的提高也連帶互動，相輔相成，群眾在社區積極參與了各種形式的休閑、學習、娛樂、健身。據本次調查，許多居民對目前社區文化建設現狀有更高的要求，對圖書報刊、電腦網絡、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求無論是質與量都越來越高，這表明一方面對以社區文化為主體的家門口文化建設提出了更高的要求，越來越需要政府和社會的高度關注，另一方面社區的文明程度有了較大的提高。
二、社區文化建設取得的基本經驗
(一)認識明確是前提。調研中我們體會到凡是社區文化建設抓得早抓得好的社區，對社區文化建設的概念、重要性的`認識和建設規律、思路的探索也就相對比較明確。
(二)領導重視是關鍵。
(三)陣地建設是重點。社區文化能否繁榮，陣地建設是重點中的重點。、等社區之所以文化活動開展得起來，說到底還是社區有著健全的文化場所、設施，能夠滿足社區開展各項文化活動的要求。社區文化陣地建設，既是社區文化活動的基礎平臺，也是社區建設有無文化品位的內在要素。
(四)活動創新是推力。能否有與時俱進的活潑生動的活動內容與形式，是社區文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內在要素。舉辦社區文化活動，很重要的是要研究內容與形式，時代的發展使文化的外延日益擴展，許多健康積極、有益有趣、好看好玩的活動也越來越進入人們的日常生活。所以要擴大視野和范圍，在組織活動時不僅僅局限于說說唱唱、寫寫畫畫。
(五)社區自辦是方向。除了政府給社區文化建設搭建必須的平臺外，社區發揮主觀能動性、挖掘自身潛力，是辦好社區文化的基本方向。社區是居民群眾的自治組織，社區文化也必須遵循政府主導與社區自辦相結合的原則。實踐也證明，社區辦文化的積極性高，不等不靠，社區文化就有一個生動活潑的局面;而強調客觀因素，等待觀望，社區文化也就一直打不開局面，滿足不了城市發展和居民的文化需求。
三、社區文化建設存在的主要問題
1、社區文體活動場所、設施嚴重不足，檔次較低。
據有關統計數字顯示，轄區內社區辦公、文體活動用房建設形勢仍然十分嚴峻，有相當一部分的社區用房(包括社區辦公、服務和居民文體活動等場所)面積低于應有的基本要求
2、社區文體設施缺乏監督、落實機制。
3、社區文化人力資源整合利用不夠，尤其是文化藝術人才資源缺乏，隊伍建設亟待加強。
四、今后社區文化建設的對策和任務
進一步增強搞好社區文化工作的責任意識，明確建設好社區文化的有利條件。當前我們的文化工作要深入貫徹落實科學發展觀，把構建和諧社會作為我們文化工作的著眼點、立足點和歸宿點;要深刻認識繁榮發展社區文化在建設和諧社會中的時代意義，進一步明確街道辦事處在建設社區文化中應擔負的責任和所起的作用，增強做好社區文化工作的自覺性，明確我們的努力方向和應當要填平補齊的具體任務，以確實抓好轄區內社區文化建設。
社區文化建設的調研報告 5
為加強社區文化建設，滿足社區居民群眾的精神文化需求，提高社區居民群眾的綜合素質和文化品味，我近期對社區文化建設情況進行了調研，調研采用走訪社區文化干部、觀看社區文化設施、與社區居民群眾交談的方式進行，現將調研情況報告如下：
一、社區文化建設基本情況
大力加強文化建設，濃厚社區文化氛圍，促進社會主義文化大發展大繁榮，提升居民群眾文化素養。著重抓好三方面工作：一是大力加強文化體系建設，深入開展“提高文明素養、爭做文明居民”、“除陋習，樹新風”等主題實踐活動；廣泛開展讀書、健身、歌詠、舞蹈等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動，增加居民群眾的主人翁責任感和自豪感。二是打造社區文化品牌，做到文化上墻，文化入心，文化育人，在繼承民族精神、弘揚時代精神的基礎上，塑造富有時代特征、地方特色的文化精神，組織社區居民群眾追求崇高道德，弘揚先進文化，樹立文明新風，創建文明和諧社區。三是在全社區積極開展創建“文明家庭”、“文明樓院”、“文明居民”等活動，大力宣傳各類先進典型事跡，不斷擴大文明創建活動的覆蓋和影響力，進一步提高全社區文明程度，推動社區各項工作又好又快發展。
二、社區文化建設存在的問題
1、社區文化建設缺乏正確的認識
什么是社區文化，社區文化應當怎樣建設？社區和上級部門對此缺乏正確的認識，把社區文化看成是單純的文娛活動，而沒有從滿足社區居民群眾的精神文化需求和提高綜合文化素質上考慮。檢查、指導、考核社區工作時，社區文化建設往往不受重視，處在可有無地位。
2、社區文化建設經費嚴重不足
社區文化建設沒有固定費用，平時開展文化活動所需經費主要是靠街道補助和社區收入補助，存在經費嚴重不足的問題，導致許多文化活動因缺乏經費無法正常有效開展。即使開展一些文化活動，受經費制約，質量和品位不高，難以獲得社區居民群眾的滿意。
3、文化基礎設施建設不足
社區沒有固定文化活動場所，開展文化活動要租借場所，對開展文化活動帶來很大不便。電視機、VCD、音響設備等文化設施設備陳舊單一，滿足不了社區居民群眾的精神文化需求。圖書室圖書數量少，報刊雜志少，且是各個單位捐贈，內容陳舊，針對性差，不能滿足社區居民的閱讀需求。
4、社區居民群眾參與文化建設熱情不高
社區絕大部分居民群眾滿足于“你演我看”、“你畫我看”、“你唱我聽”的階段，真正熱心參與文化建設的人不多，對當前乃至今后一個時期，促進社區文化建設存在不利影響。
三、解決社區文化建設存在問題的幾點建議
1、提高社區文化建設重要性的認識
各級政府和各職能部門要充分認識社區文化建設的重要性，充分調動社區居民群眾參與社區文化建設的積極性，擴大社區文化的覆蓋面和影響力，積極開展形式多樣、寓教于樂、深受廣大社區居民群眾喜愛的社區文化活動，廣泛傳播積極健康的思想和文化，充實社區居民群眾精神生活，提升社區居民群眾文化素養。
2、加大對社區文化建設的資金投入
各級政府和各職能部門要適當增加并逐年提高社區文化建設的資金投入；社區要廣辟渠道，尋找資金途徑，廣泛吸收活動資金，調動一切力量和社會方方面面的積極性，加大對社區文化建設的資金投入和物資投入；以此改善社區文化設施，增加文化活動的次數，吸引社區居民群眾廣泛參與社區文化建設，促進社區文化大發展大繁榮。
3、加強社區文化隊伍建設
社區文化隊伍建設離不開社區文化干部，選拔任用社區干部時，要充分考慮社區文化建設的'必需人才。上級部門要定期對社區文化干部進行培訓，提高社區文化干部的文藝素養與組織活動能力。社區要加強文藝團隊建設，把既有文藝特長又熱心文藝工作的居民群眾組織起來，積極開展社區文化活動，提高社區文化活動的質量，增強對社區居民群眾的吸引力。
4、引導社區居民群眾積極參與文化建設
社區開展文化活動時要多聽取居民群眾的意見，做到問計于群眾，多征求建議，使開展的文化活動既有代表性又有廣泛性，深受社區居民群眾喜愛。要引導社區居民群眾積極參與文化建設，不僅當觀眾，還要當演員，對做出成績或有貢獻的人員，給予精神鼓勵和一定物質獎勵，共同促進社區文化建設發展。
社區文化建設的調研報告 6
組工文化不僅是組織工作精神內涵及價值觀念的集中反映，也是社會主義文化的重要組成部分，是組織工作的靈魂和支撐。因此，既要突顯時代特征，樹形象、創品牌，又要最大化豐富組工干部自身文化內涵，是對新時期組工文化建設提出的重要歷史性命題。
一、主要做法
1.堅持公道正派，推進價值文化建設。通過開展一系列思想政治理論教育，引導組工干部大力弘揚“安、專、迷”精神，不斷豐富組織部門和組工干部的文化內涵，使組工干部的價值追求與黨和人民的要求吻合，與時代發展和社會進步的要求同步，自覺做到公道正派、淡泊名利、無私奉獻。一是加強黨性修養。健全領導干部雙重組織生活及“三會一課”等制度，采取部長講黨課、專家講座、老干部講傳統、優秀黨員講經驗，開展“進組織部為了什么、到組織部干了什么、在組織部和人家比什么”大討論，定期開展黨性分析評議，不斷加強組工干部黨性修養，使組工干部切實做到黨性堅強、政治過硬、忠誠可靠。二是塑造道德品行。充分發揮“黨的群眾路線教育實踐活動”、“講黨性、重品行、作表率”、“四比一提高”“等載體作用，緊密聯系實際，創新活動方式，深入開展以牢固樹立群眾觀念為重點的宗旨教育，以強化公道正派理念為重點的職業道德教育，不斷加強組工干部理想信念、宗旨觀念、職業道德、社會公德和家庭美德教育，引導干部形成積極向上、干事創業的精神追求。三是強化理論武裝。堅持每周
二、周五定為集中學習制度，開展“讀書月”、“組工講壇”等活動，采取專題輔導、專項測試和理論研討等形式，深入學習黨的基本理論、路線綱領、方針政策等，全面了解黨的歷史和黨建理論，提高組工干部的理論素養，引導組工干部牢固樹立公道正派的核心價值觀、團結奮進的部門精神、開拓創新的工作理念。
2.完善制度體系，推進制度文化建設。制度建設帶有根本性和長期性，我們致力于堅持常抓不懈，近年來先后修改完善《正鑲白旗黨委組織部精細化管理制度匯編》，建立組織工作調研“雙帶一自選”制度、“月初安排、月未總結”交流制度和《組工干部聯系點制度》等工作機制，推出組織部長下訪、約談以及接待日制度，堅持開門評部，開展組織工作“金點子”征集活動，匯集“金點子”28個，設立干部監督信箱，出臺限時辦結制、首問責任制、AB崗管理等多項制度，通過建立科學制度規范，完善組工文化建設與外部管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制，教育引導組工干部增強服務意識，提高辦事效率，使公道正派的要求通過制度化、規范化的形式得以充分體現。
3.樹立形象品牌，推進行為文化建設。近年來，我們按照“組工干部素質提升行動”要求，不斷深化“四比一提高”活動，營造了積極、健康、向上的良好氛圍，使形象建設內化于心、外化于形、細化于行。一是規范組工干部工作行為。按照年初安排，將組織工作重點目標任務分解落實到分管領導和責任科室，跟蹤督辦，定期通報，推動落實。認真落實“月初安排、月未總結”工作制度，充分發揚“白加黑”、“五加二”的崗位奉獻精神，有計劃、有節點地推進各項工作。繼續深化“組工干部下基層”活動，建立拓展組工干部聯系嘎查村、社區和“黨員中心戶”示范戶、扶貧開發貧困戶等聯系點29個，不斷提升組工干部服務基層工作水平。二是規范組工干部的'生活行為。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，嚴格執行“十嚴禁”等各項紀律規定，加強組工干部管理監督，以鐵的紀律保證組織部門風清氣正。通過認真組織學習李林森、涂紅剛、蘭輝等優秀組工干部的先進事跡，教育組工干部對照先進找差距，立足本職崗位比學習、比工作、比奉獻。
4.營造和諧氛圍，推進環境文化建設。通過努力創造工作、學習的良好環境，營造人與人之間和諧發展的精神氛圍，促進組織部門正氣充盈、精神振奮、開拓進取、共同進步良好部風的形成。一是加強硬件設施和文化載體建設。通過栽植有氧植物，創作攝影、書法作品，組織衛生評比等活動，打造清潔衛生、莊重典雅、蘊藏文化的科室工作環境。在硬件投入方面，實現了人手一臺辦公電腦，并于今年完成了“大組工網”分級保護建設任務，基本實現了辦公自動化和無紙化目標。營造濃郁文化氣息，充分利用部會議室有限空間資源，建設“組工文化陳列室”，集中展示近年來正鑲白旗組織工作取得的成果及組工干部昂揚奮發的精神狀態，激勵大家以更加堅定的信念、更加昂揚的斗志、更加嶄新的形象，扎實工作，再立新功。二是情感本位管理。牢固樹立“大組織”理念，堅持談心談話制度，完善干部職工及家屬生病住院慰問探望、生日關懷和逢年過節家屬慰問團拜、家庭重大變故或經濟困難救助等制度，真心幫助干部職工解決工作和生活上的實際困難，使組工干部內心充滿歸屬感、成就感和幸福感。
二、存在問題
組工文化建設深度不夠，存在諸多問題:如組工干部對組工文化建設的概念把握還不夠準確，容易與傳統的文體活動相混淆；加強組工文化建設的具體方向和抓手還不明確，目前主要還落實在組織部門自身建設的各項措施中；組工文化建設的社會參與度不高，吸引力、滲透力不強；抓組工文化建設的主動性和自覺性還不夠強，等等。
三、幾點思考
1.堅定理想信念。政治上的清醒來源于理論上的堅定。作為管干部的干部、管人才的人才、管黨員的黨員，其使命決定了組工干部必須以黨的政治理念作為自己的政治信仰，以黨倡導的社會主義核心價值體系來引領自己的價值取向、支撐自己的理想信念。組工文化建設要與創建學習型機關緊密結合，既要系統、深入、全面地學習政治理論，準確把握精神實質，不斷用以指導思想和行動；又要認真學習組工政策法規，努力成為熟悉黨務的“政策通”，清楚人頭的“活字典”，掌握各項工作的“多面手”；還要加強對市場經濟、科技、金融、法律、現代管理等方面知識的學習，不斷優化知識結構，拓寬知識面，不斷提高思想境界，打牢堅持公道正派的思想基礎。
2.恪守職業道德。組織部門作為黨的重要部門，具有自身特色的職業道德內容。清正律己是組工職業道德建設的關鍵。組工干部帶頭清正律己，必須不斷加強黨性修養和黨性鍛煉，做到光明磊落、胸懷坦蕩，永葆共產黨人的政治本色和革命氣節；必須恪守職業道德，遵守組織人事紀律，嚴格保守秘密，做到不該說的不說，不該問的不問，不該拿的不拿，始終自重、自省、自警、自勵，慎言、慎微、慎欲、慎獨。
3.健全制度體系。從組織工作全局出發，對組工文化的構建和發展做出全面規劃、統籌安排，組織專門力量，深入調研，形成一套適于組工文化建設長期發展規劃。鞏固和拓展教育實踐活動成果，加強作風建設不放松，堅持和完善學習、培訓、鍛煉為主要內容的學習機制，使組工干部選調任用、學習培訓、考核評價和退出等機制更加科學規范；堅持和完善征求意見制度、談心談話制度、滿意度測評制度、開門評部制度、部風監督員制度、部務公開制度等，使組工干部的行為得到及時、有效的監督；堅持和完善考核評價制度，將德、能、勤、績、廉等指標進行細化量化，以科學量化的方式為組工干部個人價值的充分實現提供比學趕超、爭先創優的平臺，形成組工干部競爭流動的良好機制。
4.注重人文關懷。堅持把促進組工干部自身發展作為加強組工文化建設的出發點，鼓勵他們主動參與各項文化建設活動，使組工文化真正體現組工干部的意愿。積極引導組工干部找準組工文化建設和自身工作的契合點，使文化建設能夠融入到個人具體的工作中，最大限度地發揮組工文化建設的實際作用。充分運用干部群眾樂于參與的方式，開展豐富多彩的組工文化活動。如組織開展主題征文、書法攝影作品征集、演講比賽等活動，不斷提高各基層黨組織和黨員干部群眾參與組工文化建設的熱情。同時，努力創作一些反映組織工作、展示組工干部風采的文化精品，提升組工文化知名度。
社區文化建設的調研報告 7
4月2日，就當前的社區文化建設作了調研。深入了解了社區文化建設的基本情況、好經驗、好做法、面臨的困難以及有關意見和措施�，F將有關情況報告如下。
一、社區文化建設蓬勃發展，展現出勃勃生機。
當前社區建設受到了各級黨委、政府和全社會的高度重視，社區文化建設作為社區建設不可或缺的重要方面，在人們日益關注文化生活質量的今天，也得到了廣泛關注，獲得了長足發展，社區文化建設面臨著非常好的形勢。
�。ㄒ唬└魃鐓^居委會對社區文化建設高度重視，普遍建立了社區文化領導，健全了社區文化的工作機制。
社區文化建設成為社區整體建設的一個重要方面。漢豐街道辦事處成立了由辦事處主任任組長、副主任和居委會主任為成員的社區建設領導小組，為社區文化工作的開展提供了強有力的組織保障。并根據“1+5”社區建設模式，即建立一套社區組織管理體系，建立健全包括文體活動站在內的5個社區工作站，初步構筑起以區為中心、以街道為依托、以社區居委會為基礎的社會文化活動網絡，發展了一批集教育、衛生、文體、娛樂、休閑等為一體的功能齊全的新型社區服務中心，受到了老百姓的歡迎。
�。ǘ┥鐓^文化設施建設力度加大，建設了一批設備先進、功能齊全的社區文化服務設施。
辦事處依托民政部的“星光計劃”在每個社區建立了高標準的“星光老年之家“，室內場館平均面積為215平方米，室外場館為3100平方米；遠遠高于市里規定的50平方米和100品方米的標準。每個“星光老年之家”都有“一校四室”（市民學校、室、健身室、娛樂室、圖書室），新購置了室內所需的.桌椅、電視、DVD等24件樂器及音響、燈光等，同時投資7.5萬元為4個社區安裝了31組健身路徑，投資4萬元購買了“星光老年之家“室內設施，投資30萬元，擴建了創業里“星光老年之家“在籃球場的基礎上新建了網球場、門球場、羽毛球場及水、電、路綠化等輔助工程，為推動社區的文體活動和開展全民健身運動提供了物質條件。
�。ㄈ╅_展了豐富多彩的文化活動，不斷豐富人民群眾的文化生活。
群眾喜聞樂見的文體活動是豐富居民精神文化生活，加強社區精神文明創建工作的有效載體。陶治情操，增加社區組織親和力的有效載體，社區充分用文體活動站，開展了形式多樣的社區文化活動。一是加強隊伍建設，社區成立了80人組成的時代合唱團，30人參加的戲曲票友會，并定期活動。另外，還將居民自發形成的七支健美、秧歌、太極隊進一步發展壯大，由過去的200多人發展到800多人，成為社區文體活動的骨干。三是大力開展“四進社區”活動，舉辦了“三八節”、“七一”黨的生日，興北廣場，興北廣場落成、慶祝管區成立等大型文藝活動，舉辦了首屆社區文體藝術節，舉辦了戲曲、太極拳、健身操、書法、繪畫、攝影、絕技絕活等比賽，有的節目和作品參加了市里的展示和比賽，并獲得好評。這些廣泛開展的社區文化活動，不但豐富了社區群眾的文化生活，也提高了社區居民的素質，促進了社區文明程度的提高。
二、社區文化建設面臨的主要困難和問題
（一）社區文化建設的政策法規不健全，缺乏必要的保障措施。目前社區文化活動經費、人員等問題都無法可依，工作存在著很大的隨意性。
�。ǘ┥鐓^文化發展不平衡。當前社區文化設施建設不平衡，活動開展也不平衡。條件好的地區，設施建設好，活動開展也好；條件差的地區，發展相對較慢。
三、加強社區文化建設和推動農民自辦文化的具體政策性建議和措施。
(一)社區文化應實行動態管理。有些社區文化有松勁現象，實行動態管理，可進一步調動各社區的積極性。
(二)動員社區轄區內單位參與社區文化建設，促進資源共享。
(三)當前在社區文化建設中，群眾業余文藝演出隊發揮了很大作用，而且這些隊伍的數量龐大。這些業余文藝演出團隊普遍存在著需要加強管理，提高水平的問題，今后應將對這些業余文藝演出團隊的輔導與培訓作為一項重要任務，幫助他們不斷提高水平。
社區文化建設的調研報告 8
社區文化活動中心（與梅隴文化館資源共享）作為社區精神文明創建、社區文化建設和提供公共文化服務的主陣地之一，在創建和諧文化、共建社區文化、構建學習型社區的進程中起著舉足輕重的推動和促進作用�，F將調查情況報告如下：
一、基本概況
社區文化活動中心，是與梅隴文化館資源共享的社區公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團下屬（原市委宣傳部下屬）的公共文化館，與街道于年初幾乎同步成立后，一直與社區保持著緊密型合作共建、資源共享的良好關系。年被列入市府實事項目首批20家社區文化活動中心改擴建工程并首批通過達標；當年12月28日社區與梅隴文化館雙方正式簽約，掛牌社區文化中心。雙方合作緊密，配合默契，在日常運行管理、開展群文、創建活動和機制創新架構等方面都取得了明顯的效果。
1、設施建設
年改擴建后的社區文化中心面積達8000余平方米，其中用于文化活動的面積達6000余平方米，設有圖書館、影劇院、評彈書場、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動設施和項目；有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室：前者可讓居民通過數字圖書館、視頻點播等享受科技和文化盛宴，具有強大的信息服務功能，也為未成年人健康上網提供綠色通道；后者則配有標準音響燈光電腦和投影儀，適合舉辦各類文化、科普等社教類講座和報告會，也可通過信息化平臺實現電子閱覽及教學。而兩個樓面計400余平方米的展示大廳，是展示各類社區文化藝術作品和成果的平臺；另外，年下半年街道又在位于梅隴三村內的街道社區學校內設分中心，建造成使用面積達200平方米的社區信息苑，內設有多功能演播廳、培訓室、電子政務區、游戲區四大功能區域。
2、經費投入
社區文化中心改擴建投資近450萬元（其中街道斥資95萬元）；社區信息苑建設又斥資90萬元（其中市、區、街道各投入30萬元），建設經費投入近550萬元；每年用于社區公益文化的日常運行和管理經費（包括固定資產折舊）近200萬元，其中以梅隴文化館以房養文的經費開支為主，社區精神文明建設和群眾文化活動（包括圖書館購書款等）的開支10余萬費用由街道支付。
3、人員配置
街道配置了專兼職人員從事社區文化中心工作，由梅隴文化館館長任社區文化活動中心名譽主任，由街道社會發展科科長兼任社區文化中心主任，由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任，梅隴文化館群文部和圖書館的全體管理人員任文化活動中心的工作人員。以后還將成立文化活動中心指導和管理委員會，進一步開放人員構成，強化人員配備，優化人員配置，吸納社會文化指導員、地區單位、居民區、兩新組織和文體團隊代表等人員參與社區文化活動中心的建設和管理。
4、運行管理
�。�1）日常運作：以梅隴文化館自主自行獨立管理為基本模式。街道除每年給予圖書館固定的.購書款外，也在人、財、物上通過共同組織和開展群文活動、租賃場地設施等方式給予一定的支持和幫助。該館在自收自支、自負盈虧的經營模式下，能常年堅持文化館公益性服務方向并開展了卓有成效的活動，更顯得殊為難得。他們長期為書畫社、舞蹈隊、健身隊等社區文體團隊和社區學校辦班免費提供教室場地、團隊排練廳和活動室設施和后勤保障。暑期為未成年人提供的免費文化服務項目主要有：打乒乓等體育鍛煉活動、國產優秀影片VCD播放、少兒圖書快餐活動；也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍，并從中發現了一批群文骨干和人才，如收藏有數千種《紅樓夢》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華，多次獲得全國性和市攝影比賽金獎的胡雅君，舉辦個人畫展的周形海以及滬劇個人演唱會的王金秀等優秀群文骨干。
（2）群文活動：年底與梅隴文化館資源共享的社區文化活動中心改建并掛牌后，每年都以社區文化中心和梅隴文化館的名義聯手開展一系列群眾文化共建共享活動，如抗戰勝利60周年、長征勝利70周年，迎特奧倒計時、迎奧運倒計時等大型系列活動；曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區民樂愛好者見面會暨二胡藝術鑒賞會；連續五年的春色滿園十大書法名家為社區居民寫春聯活動；連續三屆被稱為地區小春晚的共享和諧春節聯歡會；有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進社區戲曲匯演，已成為每年一度居民翹首以待的傳統保留節目；三八、六一、國慶系列活動、社區家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對決、暑期托兒班等主題活動和項目也連續多年成為社區的特色品牌項目。
二、存在問題
1、資源共享考核標準尚不明晰
目前從市到區，還沒有專門針對資源共享建立起來的社區文化活動中心相對統一標準的實施管理辦法和考核評估體系，對資源共享雙方評估的獎懲性、制約性和操作性不夠，主要靠共建共享關系的方式來自我調節和潤滑，而并未從制度設計和機制建設上來予以確認和加以保證。
2、經費支撐機制保證存在缺口
街道在財力相對薄弱的情況下，盡管近年來每年都加大對社區文化，尤其是社區文化活動中心經費的投入額度，但是與快速發展的社區文化建設的要求，與居民日益增長和提高的精神文化需求相比，還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負盈虧進行獨立市場化運作的單位，在堅持文化館公益性方向的同時，要維系生存、保持日程運轉有很大難度。因此從經費支撐，尤其是經費增長的支撐上存在不小的缺口。
三、亟待解決的問題
1、建立對資源共享型社區文化中心考評體系并給予機制保證
有關部門應就社區文化資源（尤其是場地設施資源）共建共享，盡快建立相對統一的、明晰的、具備規范性和可操作性的具體實施細則和考評體系，從機制上對考核評估體系予以落實和保證。
2、加大對資源共享型社區文化中心經費投入及經費機制保證
為保證文化中心的正常運行，有關部門亟待對這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予一定經費或有關經費的政策性投入、傾斜、優惠和支持，并從經費的產生和運行機制上給予落實。
社區文化建設的調研報告 9
上世紀90年代以前,學生一直將宿舍作為簡單的休息場所。由于高等教育理念的變化與高校后勤的社會化改革，學生社區隨著校園建設的發展而不斷興起。高校學生社區文化應運而生，它指以大學生生活園區為單位、以大學生學習和生活為紐帶、以大學生為主體所形成的綜合群體意識，包括價值觀念、思維方式、行為規范、興趣愛好、審美情趣、知識結構等多種內容。
良好的學生社區文化，有助于引導大學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養他們勤奮、合作、誠信等優良品質，增強他們的環境適應能力，進而促進他們的全面發展。因此，以學生公寓為基礎、以學生社區為重點，建設良好的學生社區文化，已成為當前高校校園文化建設的重要內容。
一、注重閱覽室建設，打造書香文化
和諧是人與人之間，人與自然之間關系的融洽，是一種美好的價值觀。高校社區中的閱覽室作為一個公共服務機構、文化傳播機構，在社區文化建設中應充分發揮自己的優勢，構建和諧型閱覽室，為社區、學校提供良好的育人環境。
�。�1）物質層面的和諧
首先，閱覽室內部設施配置要體現人性化的和諧。這就要在一方面利用科技水平的進步不斷更新閱覽室內部桌椅、書刊架、空調系統、消防監控系統、計算機網絡系統等設施，另一方面也不能忽視室內一些看似瑣碎的事情，例如花卉盆景、文人字畫的適當點綴。它們能調節讀者和工作人員的情緒，又能起到進化空氣的作用。
其次，信息資源的建設要體現適用性的和諧。閱覽室是供學生閱讀書刊資料的地方，它將最新的文獻信息傳遞給讀者，以滿足廣大同學的需要。在知識經濟時代,文獻資源一直呈加速增長的趨勢，一方面要注意提高采購質量和館藏質量，另一方面有條件的高校要加強電子信息資源的配置，購置一些信息需求量較大的電子型、網絡型出版物。
�。�2）人員層面的和諧
首先，要提高服務質量，提倡以人為本的服務理念，創造人文和諧環境。閱覽室的工作人員每天都要接待許多學生，如何為大家提供良好的服務，管理工作是關鍵。作為管理人員，在具體工作過程中要做到細致、熱情地為讀者解答各種問題,要耐心聽取學生意見,解釋圖書館各項規章制度,以取得讀者的支持和理解。要勤學苦練業務本領，為讀者提供高質高效的服務。要有較強的溝通能力，化解工作中出現的一些不必要的沖突，讓讀者高興而來，滿意而歸。
第二，變革管理體制，實施和諧管理。目前閱覽室在管理上主要存在的問題還是缺乏科學的管理機制和有效的監督機制,缺乏人性化的關懷。因此閱覽室在改革管理體制時應注重“人”的存在,充分地尊重人、愛護人、關心人、引導人，使人們形成自覺的行為習慣，在此基礎上確定完善閱覽室群體意識和行為規范，逐步形成完善的管理條例、規章制度，以此來協調和控制管理人員，通過管理人員和讀者的自覺行動，實現閱覽室管理的最高目標。
二、開展多類型活動，突出特色文化
學生社區各種類型的活動是大學階段學生學習生活的重要組成部分，也是學校其他層面文化活動的有效補充。一方面，社區活動能夠豐富校園生活，為校風的形成提供良好的陣地；另一方面,社區活動也是大學生提高素質，增強能力的重要載體和途徑，有利于促進大學生的全面發展。
以同濟大學為例，大致可以將這些特色活動分為五大類型，即文體類、座談類、節慶類、公益類以及知識類。
文體類活動由于其廣泛的參與性、比賽的趣味性和激烈性，對增強學生體質，促進不同宿舍樓、不同學院、不同專業學生之間的交流起著重要作用，有利于營造積極向上的社區文化氛圍。
座談類活動從學生學習、就業實際出發，具備針對性和實用性，很受學生的歡迎，能夠及時地解決他們在學校遇到的實際問題，有利于形成互助互幫的社區文化氛圍。
節慶類活動圍繞一些傳統節日展開，有效組織起社區的同學一起慶祝，彼此祝福，既彌補了節日期間有些同學不能回家與父母團聚的遺憾，同時對提高學生自身修養和增強對中華傳統文化的理解起到積極作用，有利于形成溫暖和睦的社區文化氛圍。
公益類活動通過捐贈衣物、心理咨詢、優質服務、資源回收等多種形式，讓學生深刻體會到關愛他人的社會責任感，有助于他們的健康成長，也是社區思政教育的一種有效實行。
知識類活動能夠充分發揮大學生充滿朝氣、多才多藝的特點，陶冶情操、增進友誼，極大地豐富了學生的第二課堂，對于他們的興趣培養、人格塑造、全面發展有著十分重要的作用，有利于形成生機盎然的社區文化氛圍。
學生社區文化活動要向高品位、高層次和高質量看齊，制定中長期文化活動計劃，針對不同年級、不同專業等特點，組織大學生喜聞樂見、健康向上的文化活動，增強學生社區文化的思想性、教育性、實效性，創造一個輕松融洽的生活氛圍，增進人際溝通，塑造一個和諧、溫馨的社區生活氛圍。
三、加強健身房管理，彰顯體育文化
健身房是高校體育和社區學生生活的一個很重要的組成部分。大學生正處于青春發育的后期，是世界觀和人生觀形成的重要階段，自我意識強烈，崇尚一切美好的事物并緊跟社會潮流，有著強烈的追求美的愿望，特別是健康的形體美和姿態。據有關學者的調查研究表明：大學生參加健美運動的主要動機是增強體質，提高身心健康水平，其次是改善形體，適合現代青年追求美、較關注自身體形是否勻稱協調發展的心理。接下來筆者將從大學生體育心理、健身房設施、健身師資三方面來分析如何進行高校健身房的經營和管理。
首先，要充分了解廣大學生參加大學體育活動的心理，才能在此基礎上采取更有適應性和人性化的管理。大學生們處于身心發展還不成熟的時期，在心理與行為方面有如下特征：一方面看待社會現象和問題不保守，特別對不被傳統觀念所認同的一些行為和現象持較為寬容的態度。另一方面他們對社會的認知帶有批判性，在體育場館管理活動中，表現為：對違反管理制度的某些行為，大多數同學持認可態度。進入大學日常生活和學習都要求自理，隨著生理上的.日漸成熟，大學生自我意識迅速提高，獨立傾向和逆反心理很強烈，他們希望通過自己的觀察和理解來分析解決問題，而不喜歡接受別人的指教和嚴格管束，一旦別人冒犯了他們的獨立性，便表現出強烈的逆反心理，哪怕別人所說的是對的也不愿接受。因此，在管理過程中，要針對學生的心理特點，采取相應的方式。
第二，應加強健身房場館和配套設施的建設與管理。目前高校中大部分為小型健身房，少部分為中型健身房，而且有些普遍存在規劃不夠科學，配套設施不完善，有些甚至出現有限體育場館資源的浪費等問題。高校主管領導必須解放思想，轉變教育觀念，充分認識健身運動在推進素質教育進程中的意義和作用，加大對健身場館、設備的資金投入，使高校健身房上規模、上檔次。有條件的學校可積極引進中國健美協會會員俱樂部成功的經營和管理模式，打破單純面向學生的“福利型”局面，走市場化道路，“以場養場，以館養館”，使高校健身房場地資源得到最大程度的發揮。
第三，健身教師在高校健身運動的發展中起主導作用。健身師資包括器械健身教師和健美操教師。據調查，大部分高校健身教師缺乏，某些現任教師缺少全面的專業知識，不注重自身形體的塑造，從而直接影響了教學效果。應加強健身師資的培訓工作，提高教師健身專業的業務素質，吸引和引導更多的大學生參與到健身中來，使廣大學子在健身中受益。
四、發揮參與性作用，倡導民主文化
在社區文化建設中，還有必要充分發揮廣大學生的作用，讓大學生們參與到具體的社區管理中來。學生參與管理，是管理工作走群眾路線的基本要求。
�。�1）學生參與，是育人原則的具體體現。
學生參與是培養學生在管理中學習，在管理中成長的需要。許多事實表明：大學生畢業走向社會，其中的佼佼者，大多數是在學校擔任過一定的社會工作，受到過一定鍛煉的。學生普遍反映，在學校擔負一定的社會工作對自己的領導組織能力、協調能力、交際能力是一個不可多得的鍛煉和培養機會。所以社區文化建設要更多地吸納學生參加，這是培養社會主義的建設者和接班人的需要。
�。�2）學生參與，是搞好管理工作的需要。
學生是學校和社區的主人，可以通過學生的參與，把學生的意見、建議、需求直接帶人決策層，將管理層的意志直接帶給學生，與他們溝通，能更好地服務于學生。
�。�3）學生參與，是讓學生施展才能的需要。
大學生們思想活躍、主見增強，能獨立參加各種社會活動，自我教育、自我管理的內在因素已經具備，提高自身價值的意識增強。希望能參與學校管理，參加不同形式的社會實踐，以提高自己的素質和能力。吸納學生參與社區文化建設，既是育人和管理的需要，也是學生的愿望和需求，會產生“多贏”的效果。
高校學生社區是校園環境的重要組成部分，對大學生各方面的成長、發展有著最直接的、長期的影響。而社區文化的建設與廣大學生息息相關，直接影響著他們學習的環境、生活的方式乃至性格的塑造。因此，要十分重視社區文化的建設，使其充分發揮作為培養大學生自我教育、自我提高、自我激勵、自我約束無形之手的重要作用，使得我們的學生社區成為充滿文化氣息、培養學生精英的重要陣地。
社區文化建設的調研報告 10
按照平頂山市委組織部要求，為深入了解我市基層黨建在新型農村社區建設中的作用發揮情況，我們采取專題座談、資料分析、實地調研等多種方式，在全市范圍內進行了廣泛深入的調查研究�，F對我市如何發揮基層黨建在新型農村社區建設中的保障作用情況報告如下：
一、新型農村社區黨建工作現狀
汝州市轄15個鄉鎮、5個街道，436個行政村，20個城市社區。我們結合實際情況，按照地域相鄰的原則，在農村設立了126個新型農村社區，主要分兩類，第一類是行政村人口較多(5000人左右)的特大村，單獨設立新型農村社區，共有10個。第二類是3—4個相鄰的行政村，聯合設立新型農村社區，共有116個。目前，我市的126個新型農村社區全部成立了黨總支。
二、新型農村社區黨建工作的做法
(一)積極探索，大膽創新，不斷提升新型農村社區黨組織建設水平
一是創新黨組織設置形式，推進社區黨組織聯建工作。研究制定了《關于推進農村黨組織聯建工作的意見》，按照地域相鄰、產業相近以及組織整合與解決實際問題相結合的原則，采取村村聯建、區域聯建、城鄉聯建，實施強村帶弱村、大村帶小村，全市126個新型農村社區全部建立了黨總支，進一步增強了黨組織的.領導核心作用和統籌協調能力。二是創新社會管理模式，促進社會和諧穩定。在全市開展了金融、技術、知識、文化、行政、司法“六下農村”活動，在126個農村社區成立了綜合服務中心，工作人員從機關干部、事業單位富余人員、大學生村干部中選聘，每村3—5名，具體負責“六下農村”工作。市委成立了農村綜合服務中心管理工作辦公室，具體負責對村級綜合服務中心的管理指導。采用市聘、鄉管、村用的辦法，面向社會公開招錄了1000名聯防隊員，在全市126個農村社區設立了警務室，大大提高了農村綜合治理水平，促進了社會和諧穩定。三是創新幫扶機制，促進新型農村社區建設健康發展。去年共選派94名德才兼備的科級干部擔任村黨組織第一書記，進一步增強了服務基層的能力;廣泛開展了市直單位聯系新型農村社區活動，每個市直單位聯系一個新型農村社區，幫助完成“兩個規劃”、加強基層組織、發展社區經濟;實行城市社區黨組織與農村社區黨組織“一對一”互建、幫建、聯建制度，實現了農村黨建優化升級;進一步完善了“市領導包鄉、鄉干部包村、村干部包組、組干部包戶”工作機制，從市直單位、鄉鎮、街道選派近千名干部深入農村基層一線，促進了農村經濟發展和社會穩定。
(二)嚴把關口，培養選拔，不斷加強農村社區干部隊伍建設
一是拓寬視野，多渠道培養選拔新型農村社區干部。市委研究制訂了《關于進一步發揚民主擴大視野多渠道培養選拔農村社區基層干部的意見》，對異地選拔農村社區基層干部的方式方法進行了大膽嘗試，打破地域、身份、職業界限，通過外部引進，公開選拔，市、鄉機關下派等形式，把那些年紀輕、素質高，懂經營、善管理，致富能力強、帶富能力強的優秀人才充實到農村社區基層干部隊伍。結合后進村黨支部整頓，在全市公開選拔農村社區黨支部書記28名，其中異地任職19名，為社區各項工作的順利開展奠定了良好基礎。二是加強培訓，不斷提高農村社區干部素質。市財政拿出300萬元專項資金，充分利用各級黨校、市農村干部學校和遠程教育站點等，對農村社區干部進行新農村建設有關法律、政策、科技、實用技術等專題培訓。同時，我們采取了“走出去”與“請進來”相結合的方式，組織農村社區干部到發達地區參觀、學習。還聘請了清華大學、中國農業大學、農業部等單位的知名教授專家來我市作專題培訓講座。20xx年，市鄉兩級共舉辦各類農村干部培訓班51期，培訓農村黨員干部6240人次，有效地提高了廣大社區干部的綜合素質。三是創新激勵機制，充分調動農村社區干部工作積極性。研究出臺了《汝州市村級班子及村干部績效考核辦法》，把農村社區干部的工作和報酬結合起來，實行績效掛鉤，建立了責權結合、激勵保障機制。市財政拿出1000萬元資金用于獎勵先進村級班子和優秀村干部。同時，還出臺了《關于落實離任村級主職干部補貼的意見》，市財政拿出200萬元專項資金用于離任村主職干部的補貼，切實解決了村干部的后顧之憂，大大激發了農村社區干部干事創業的激情和動力。
(三)重視源頭，加強管理，切實抓好社區黨員隊伍建設
一是實施源頭工程，不斷加大黨員發展工作力度。近年來，我市采取市鄉兩級領導干部聯系指導黨員聯系幫帶等措施，不斷加大發展黨員力度，每年發展黨員都在1000名以上，20xx年共發展黨員1238名，其中農村黨員869名，消除了不發展黨員空白村，為社區建設注入了源頭活水。二是實施素質工程，加大黨員教育力度。充分利用市農村黨員干部學校和市、鄉黨校，建立了“廣泛覆蓋，立體配套，各有側重，信息共享”的立體培訓網絡，在培訓內容上體現時代性，注重實用性，貫徹按需培訓、學以致用的原則，貼近農村實際，創新培訓形式，教師帶著電腦、黑板等深入到社區村莊、田間地頭和蔬菜大棚、養殖基地，重點培訓市場經濟知識、農村實用技術等，市、鄉兩級全年共舉辦農村黨員培訓班86期，全面提高了農村黨員的致富能力，全市共有9300多名農村黨員有了自己的致富項目，為新型農村社區建設注入了活力。三是實施先鋒工程，充分發揮不同類型黨員作用。為了加強對農村社區黨員的管理，市委研究制定了《關于在農村社區黨員中開展“一崗雙責”工作的意見》和《關于在農村社區無職黨員中開展設崗定責工作的意見》，對農村社區無職黨員明確了四大類24種崗位，在全市建立了1個黨員服務中心，20個黨員活動服務站，在鄭州、常熟等地建立了16個外出務工黨員流動黨支部，為外出務工黨員回鄉創業，回報鄉鄰，推動新型農村社區發展提供了有效服務。目前，已有123名外出務工人員回鄉創辦企業，投資總量達10億元，有力地推動了農村經濟發展。
社區文化建設的調研報告 11
社區矯正是我國刑罰制度的重大改革，《刑法修正案》(八)從立法上全面肯定了社區矯正的刑罰性質，確立了社區矯正的法律地位。社區矯正工作的性質和特點決定了社區矯正社會工作者隊伍建設的重要性。根據發展形勢，建立一整套完備的社會工作者隊伍建設體系具有重要現實作用。
一、社區矯正工作現狀
(一)司法所人員嚴重不足。截至目前，我縣共有社區矯正工作者80人，每所平均2.5人。截至XX年2月底，全縣累計接收社區矯正對象1031人，累計解除矯正455人，正在接受社區矯正的人員576人。目前，大部分鄉鎮正在接受矯正的社區矯正人員多達20人以上，城關鎮、墳臺鎮、洪山鎮的社區矯正人員多達30人以上。全縣社區矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2：1。部分司法所社區矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15：1。司法所工作人員除承擔社區矯正工作外，還要承擔人民調解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與信訪綜治維穩等工作，大部分司法所人員還要參與鄉鎮中心工作。基層司法行政隊伍現狀不能滿足社區矯正工作需求，工作難到位、容易出問題。
(二)社區參與度不高。社區矯正的社區參與性，決定了社區矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區參與，單純由刑罰執行機關執行，這樣的非監禁刑就不屬于社區矯正，或者說不是完全意義上的社區矯正。廣大農村，社區承載功能不強，志愿者資源和志愿服務意識缺乏。目前，全縣社會志愿者621人，主要由社區(村、組)干部擔任。社區(村、組)干部干部作為最基層干部，承擔著多方面工作任務。由于未形成社區矯正志愿者的培育引導、獎勵激勵機制，缺少參與社區矯正工作精神鼓勵和物質待遇引導，實踐中幫扶教育持續性不強，作用發揮有限。
(三)經費保障嚴重不足。我縣是人口大縣，社區矯正人員越來越多，工作任務重、壓力越來越大。目前，開展社區矯正工作者業務培訓、社區矯正志愿者培訓、定位社區矯正手機的使用、社區矯正人員的日常監管、審前調查評估、檔案卷宗以及執法、辦公設施等，都需要大量經費支出。按照市委市政府(阜辦發【XX】10號)文件精神，縣財政應按每名社區矯正每年1000元的工作經費予以保障，但從現實來看，財政保障力度還遠不能達到標準。
二、專職社工隊伍在社區矯正工作中的作用
(一)緩解矯正力量不足。各社區矯正中隊、司法所是執行社區矯正工作的主體和平臺。但在工作實踐中普遍存在人員不足，力量薄弱，工作拓展難等問題�，F有條件下，采取政府購買公共服務的形式，為基層司法所配備專職社工，協助開展社區矯正工作，可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。
(二)適合社區矯正工作特點。遵循社會規律、運用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對社區矯正人員進行教育改造是社區矯正與監獄矯正的重要區別。探索社區矯正工作機構與其他社會力量的結合，吸引專職社工參與社區矯正工作，可以彌補專業人才和專門知識的不足。社區矯正人員基本上分散在各村(居、社區)和鄉鎮。本地專職社工熟悉社情民意、了解風俗習慣，開展矯正工作能得到社區矯正人員家庭、親友支持幫助，可以發揮自身優勢，動員社會志愿者參與，共同做好對社區矯正人員的教育矯正、監督管理和幫困扶助，這些都符合社區矯正的特點和要求。
(三)提升社區矯正專業化和規范化水平。專職社工普遍接受過高等教育，具有良好的法律、教育、心理等專業的學習背景，法律意識高、規范意識強。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分，專門從事社區矯正輔助工作，可以發揮其專業優勢，有利于司法所更好地把握社區矯正工作特點和工作規律，提升社區矯正的專業化和規范化水平。
三、專職社工隊伍建設的設想
(一)專職社工的主要任務。社區矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區矯正事務的全日制專業人員，屬編外聘用制人員，按照聘用制人員管理。社區矯正專職社工的主要任務是：協助司法所接收社區矯正人員，辦理銜接手續;協助司法所開展社區矯正基礎性工作和日常管理工作;制定矯正個案，組織社區矯正人員參加社區服務，進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等;協助有關部門和單位，為社區矯正人員進行職業技能培訓和就業指導;完成司法所交辦的與社區矯正有關的工作任務。
(二)專職社工應具備的條件。
(1)擁護黨的領導;
(2)遵守法律，品行端正，沒有違法犯罪記錄;
(3)熱愛社區矯正工作，工作責任心強;
(4)具有大專以上學歷，法學、社會學、心理學等專業優先錄取;
(5)具有一定的文寫作能力，熟練操作和使用計算機;
(6)身體健康，年齡一般應控制40歲以下。
另外，社區矯正是刑法執行活動，工作的對象是社區矯正對象，屬于高危人群的范疇。特別是在基層農村一線工作的社工，常常要獨擋一面，監管工作具有一定的風險性。因此，女性社工的比例不宜過多。
(三)專職社工的配備比例。目前，我縣司法所工作人員平均管理社區矯正人員18名�？紤]到我縣的經濟條件以及社區矯正人員不斷增多的現實，建議每20名社區矯正人員配備1名社會工作者，可有效緩解司法行政干警不足與工作任務日益繁重的矛盾。
(四)提高專職社工福利待遇。社區矯正試點中，聘用的專職社工的工資、福利待遇偏低，導致人員流動性大，隊伍不穩定，高素質的專職社工留不住。為保證專職社工隊伍建設穩定健康發展，專職社工的工資不僅應列入同級財政預算，還應建立動態增長機制，隨著經濟的發展提高專職社工工資福利待遇，以吸引更多社會專業人才，充實壯大專職社工隊伍。
(五)出臺激勵措施。目前，有關社區矯正社會工作者隊伍建設的配套政策尚不完備，未建立完善的培養、激勵和評價機制。現有專職社工大多數是年輕的大學畢業生，專業性強，思想活躍，要求進步強烈。實踐中應建立社會人才與行政事業單位選拔使用人才相銜接的制度，如將專職社工中的大學畢業生，納入“三支一扶”范圍，在公務員、事業單位工作人員考錄中給予加分優惠，可使專職社工干有前途，干有出路，干有奔頭，干有目標。
區里的大事小事、居民的難事煩事都有一個“統管部門”,它的名叫做“社區”。修水的社區工作自XX年起步，在黨政關懷和社會支持下取得顯著成績，服務居民工作得到增強，配合中心工作成績突出，社區規范化建設逐步加快。隨著城區的快速擴張、人口的迅速增長，制約社區發展的因素也逐漸凸顯，主要表現在規模偏大、職責不明、基礎薄弱、服務滯后等方面。
1、部分社區規模偏大。我縣社區一般下轄數千戶、數萬人，如秋湖里社區下轄13000戶、管理戶籍人口近30000人;寧紅社區轄7000多戶，人口2.8萬，其它社區情況差不多。根據《城市居民委員會組織法》規定，按照便于居民自治的原則，一般在一百戶至七百戶的范圍內設立居民委員會，參照這個標準，我縣社區管轄戶數、人口普遍過多。
2、社區干部職責不明。根據《城市居民委員會組織法》規定，社區居委會是自治組織，按照“三個自我”、“四個民主”的要求開展工作，中心任務是服務居民、管理社區事務，而實際情況是社區干部職能、職責不清，“胡子眉毛一把抓”，該做的沒精力做好，不該做的做了一大堆，社區干部形象稱之為“上面千條線，下面一根針”。
某社區書記作過統計，一個社區竟然要做三十幾項工作，其中常年做的有基層黨建、計劃生育、民政優撫、綜治維穩、城市創建，另外還有勞動就業、醫保農保、環境衛生、文化教育、勞動就業，老年體協、經濟普查等一系列工作。因為工作多、亂、雜，社區干部普遍反映時間緊、壓力大。
究其原因，一是行政化傾向嚴重。社區以接受行政指揮為主，尤其是所屬鄉鎮的命令，往往把本職工作等同于完成上級交辦的工作任務;二是少數部門轉嫁工作壓力。有的熱衷于搞“某某工作進社區”活動，比如工商進社區、煙草進社區，做到最后，這“某某工作”竟然變成了社區的分內之事;有的把社區當成“下屬”，不管三七二十一，直接向社區下達任務�！笆裁词露家鐓^參與，什么人都可以指揮社區”，社區疲于應付，大量擠占了社區管理和服務的時間，難以開展自己的工作。
3、社區工作基礎薄弱。一是硬件建設不足。大部分社區辦公場所面積狹窄，西擺等社區至今沒有固定辦公場所;有的缺乏必要的辦公設備;二是基層組織乏力。多數社區設有住宅小區業委會、樓長、棟長，但僅僅是掛在墻上、寫在紙上，發揮作用的少，積極支持社區工作的不多;三是居民參與度不高。不少居民認為社區工作僅僅是鎮政府的'事，與己無關，絕大多數中青年很少參與社區事務�！吧鐓^是我家，建管靠大家”停留在口頭上，“社區拼命干，居民一邊看”的現象普遍存在。
社區管轄人口多，承擔任務重，理應引起社會高度重視，但實際情況是，社區沒有部門幫扶掛點，駐社區單位也沒有常態化的聯建共建計劃。有的社區雖然確定了轄區樓長、棟長，但是既沒有優惠政策去刺激，又沒有相關機制去約束，致使他們覺得無意義，對待工作敷衍塞責、消極怠工。
4、社區服務發展滯后。隨著物質文化生活水平的提高、社會思潮更加活躍，廣大居民對社區服務提出了更高的要求。填填表格、搞搞慰問、調處糾紛等已經不能滿足居民的服務需求。但不少社區沒有緊跟形勢發展，沒有及時呼應居民愿望，思維方式、工作手段依然單一陳舊，服務意識不強，公益活動開展不多，致使社區居民對社區工作認同感差，對居住的社區歸屬感不強，參與社區建管的積極性不高。
社區是城市的基層細胞，建設得好不好，直接關系到一座城市的文明和穩定發展，對促進城市管理，提高群眾生活質量，建設和諧社會有著重要意義。隨著我縣城鎮化步伐加快、城鄉一體化工作穩健推進，將有更多的農民進入城鎮，變身市民，這既給社區建設提供了新課題，又給社區發展提供了新機遇。為此，我建議：社會各界要凝聚共識，齊心協力，幫助社區做好“加、減、乘、除”四種運算。
1、加，就是加快轉型。社區是自治機構，這一職能定位，決定社區應由行政指揮向居民自治轉變。當下，可從基層服務型黨組織建設入手，著力構建安全穩定的社會秩序、方便快捷的服務體系、整潔舒適的居住環境、文明和諧的人際關系和健康向上的文化氛圍，真正讓居民認同“社區是我家”。
2、減，就是減輕負擔、減小規模。有關部門要遵循準入機制,堅持“費隨事轉，權隨責走”的原則,對社區少點檢查，多點扶持;少點考核，多點指導;少點會議，多點幫助，給社區松綁，給社區減壓。同時，要減小社區規模，建議設立良塘新區社區、良瑞佳苑社區;建議整合秋湖里與寧紅社區，新設3個社區。
3、乘，就是乘勢而上。十八屆三中全會拉開了全面深化改革的序幕，黨的群眾路線教育實踐活動要求著力提升基層組織服務能力，解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，這些都是發展機遇。城關鎮和社區要抓住機遇求發展，把握有利條件，集中集體智慧，不斷完善社區軟硬件設施，加強和改進便民服務工作，保證群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管，在為民服務、解決問題中提升自我。
4、除，就是除掉陋習。有為才有位，社區干部要自覺踐行群眾路線，堅決反對“四風”，除躁氣、接地氣，不做“小巷總理”，甘當“人民公仆”，真心實意為居民提供優質服務，淡泊名利，甘于奉獻，用自身正能量，培養居民的認同感和歸屬感。
社區文化建設的調研報告 12
社區是每個人生活中不可或缺的一部分，它承載了我們的情感、文化和生活。對社區進行調研可以幫助我們更好地了解社區中存在的問題和需求，為社區發展提供有力支持。本文將探討社區調研的重要性，以及如何有效開展社區調研，為社區建設提供深入洞察。
社區調研的重要性
首先，進行社區調研可以幫助了解社區居民的需求和意見。通過問卷調查、實地走訪等方式，可以收集到社區居民的意見和建議，從而更好地滿足他們的需求，改善社區的生活環境。
其次，社區調研有助于發現和解決社區存在的問題。有時候，社區中可能存在著環境污染、安全隱患等問題，通過調研可以及時發現并采取相應的措施加以解決，保障居民的生活質量。
此外，社區調研也可以促進社區居民的參與和凝聚力。在調研過程中，居民可以表達自己的想法，增強對社區事務的參與感和責任感，進而促進社區居民間的凝聚力和團結。
如何有效開展社區調研
1.制定調研計劃：在開始社區調研之前，需要明確調研的目的、范圍和方法，制定詳細的.調研計劃。同時，需要考慮到調研過程中可能遇到的問題，并進行充分的準備。
2.選擇合適的調研方法：社區調研可以采用問卷調查、實地走訪、座談會等多種方式。需要根據調研的具體內容和對象選擇合適的調研方法，確保信息的準確性和全面性。
3.吸引居民參與：為了確保調研的有效性，需要積極吸引社區居民的參與�？梢酝ㄟ^發放小禮品、舉辦互動活動等方式，增加居民參與調研的積極性。
4.分析和總結調研結果：在收集到調研數據后，需要對數據進行分析和總結，提煉出關鍵問題和意見，并提出相應的解決方案和建議。這些成果可以為社區發展規劃和政策制定提供重要參考。
結語
社區調研是促進社區發展和改善居民生活的重要手段，它有助于了解社區需求、發現問題、促進居民參與，并為社區建設提供科學依據。希望在今后的社區建設中，能夠更加重視社區調研工作，使之成為推動社區發展的有力工具。
社區文化建設的調研報告 13
一、工作推進情況
�。ㄒ唬┺r村低保
20xx年底，我局下發《關于市城鄉最低生活保障自查通知》。我市農村低�，F有3406戶5077人，目前已支付1、2季度資金xx萬元。
�。ǘ┏青l居民基本醫療保險
城鄉居民基本醫療保障及代繳貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體城鄉居民基本養老保險個人繳費。因民生工程及民生實事下達的任務目標數3860人與州社保局下達的目標人數不一致，相差甚遠，目前，市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉鎮正在核實人數。待人員核實清楚后，及時啟動該項工作。
�。ㄈ┲囟葰埣踩俗o理費用補貼
20xx年2月，由省民政廳牽頭組織召開《關于調整重度殘疾人護理補貼發放工作的通知》，本資金發放由原單位殘疾人聯合會調整至民政局發放。根據《市重度殘疾人護理費用實施方案》要求，該項目資金按季度發放，從一級殘疾人90元增長至100；二級殘疾人60元增長至70元。截止目前，我市現全市有724名重度殘疾人，一級殘疾人303人；二級殘疾人421人。現已發放2季度重度殘疾人護理費xx萬元。
（四）扶貧對象殘疾人補貼
20xx年扶貧對象殘疾人生活費市級配套預算xx萬元，3月支付一季度生活費xx萬元。本月，應對12鄉鎮77名殘疾人發放第二季度生活費xx萬元，但由于省級、州級資金未到位，因此只對10鄉（鎮）49人發放生活費xx萬元。截止5月21日，已發放扶貧對象殘疾人生活費xx萬元。
�。ㄎ澹├щy殘疾人兩項補貼
經20xx年底，我局下發《關于困難殘疾人兩項補貼的自查通知》。根據各鄉鎮上報情況匯總后，我市現有困難殘疾人兩項補貼人數為801人。在4月份已經發放第2季度困難殘疾人801人，共計xx萬元。
二、工作開展中存在的`困難及解決辦法
由于各鄉鎮殘聯專職委員（兼職人員）經常變動，易導致殘疾人工作脫節；20xx年開始每村配備1名村殘協聯絡員，負責該轄區內殘疾人基本情況調查、“智慧量服錄入”。通過聯絡員每月一次的入戶調查，時刻了解殘疾人動態，為我市統計殘疾人各項民生需求掌握扎實數據。但由于聯絡員文化普遍較低，不能很好勝任“量服”系統錄入工作，導致民生項目系統錄入及全市量服工作滯后。
社區文化建設的調研報告 14
選聘高校畢業生到社區工作是加強社區基層組織建設的重要舉措，是拓寬大學生就業渠道，優化社區干部隊伍結構，促進社區工作全面發展的有效途徑。某某街道共有8名女大學生社區干部，分布在5個社區，其中20xx年街道統一招聘5名，20xx年后招聘3名，家均住在街道境內或街道相鄰的城市小區。為加強對大學生社區干部的領導，進一步發揮大學生社區干部的作用，促進社區工作發展，建設和諧社區，我們對某某街道女大學生社區干部工作情況進行了調研，有關調研情況具體報告如下：
一、8名女大學生的基本情況
8名女大學生年齡在25-40歲之間，多數為黨員或預備黨員，學歷高，政治素質較好，工作認真負責，能較好完成上級布置下達的工作任務，工作質量較高，能獲得社區居民的支持和擁護，社區居民對她們的工作滿意度較高。8名女大學生的基本情況為：一為某某某，1977年11月生，籍貫高郵，黨員，1999年7月畢業于揚州大學稅務學院財稅專業。20xx年10月招聘為社區干部，被群眾推選為專職委員，在XX社區工作的8年當中，曾擔任過社區團支部書記、科協主席、婦女主任等職務。二為某某某，1977年6月出生，本科文化，20xx年參加社區工作，現任社區居委會主任。三為某某某，40歲，黨員，揚州師范學院機電專業、北京科技大學計算機應用專業畢業，20xx年到社區工作，擔任社區專職委員，主要負責宣傳、文檔、工會、紅十字、雙擁及一個小區工作站工作。四為某某某，27歲，黨員，畢業于南通職業大學現代秘書專業，20xx年10月至參加社區工作，為社區專職委員。五為某某某，33歲，文秘大專，現正修中文本科，20xx年招聘進社區工作，一直任專職委員。六為某某某，29歲，預備黨員，20xx年畢業于江南大學南洋學院，后又獲得了揚州大學法學院本科學歷，20xx年5月在社區小區工作站從事基層社區工作，為社區一般工作人員。七為某某某，1979年9月出生，本科學歷，黨員，20xx年10月通過街道公開招聘成為了一名社區工作者，現任XX社區黨總支副書記。八為某某某，25歲，黨員，20xx年11月選舉為社區專職委員，主要負責社區文化宣傳、共青團和社區文秘工作。
二、8名女大學生的基本工作情況
1、認真學習，提高政治思想覺悟
8名女大學生在街道和社區的領導下，能夠認真學習黨的理論，認真學習街道和社區等上級部門的政策方針和工作部署，提高自己的政治思想覺悟，做到安心社區工作，樹立為社區居民服務的思想，做到克己奉獻。在工作上養有吃苦耐勞、善于鉆研的敬業精神和求真務實的工作作風，服從街道和社區領導的工作安排，緊密結合崗位實際，完成各項社區工作任務。在實際工作中，能堅持“精益求精，一絲不茍”的原則，認真對待每一件事，認真對待每一項工作，從而保證了各項工作的質量，受到了上級領導和社區居民的好評，為社區事業的發展作出自己的努力。在學好政治理論與政策方針的同時，加強工作業務知識學習，包括社會保障、計劃生育、民政、老齡工作等方面的知識，把學到的知識運用到實際社區工作中，基本能做好各項社區工作，沒有出現差錯，取得較好成績，獲得上級領導的肯定與社區居民的滿意。
2、積極努力，完成各項社區工作
8名女大學生能夠珍惜自己的工作崗位，牢記使命，履行職責，積極努力，較好完成各項社區工作。有的從事社區民政、殘聯、檔案、文秘、關工委、老齡委、紅十字服務站等多項工作，在日益繁忙復雜的`工作中，始終堅持“民有所需、我有所為”的工作理念，走家串戶，不怕吃苦、任勞任怨，想群眾所想，急群眾所急，堅持個人利益服從大局利益，以謹慎細心的工作態度、熱情主動的服務態度、高效優質的服務質量，蠃得了社區群眾的認可，多次獲得了優秀社區工作者的光榮稱號。有的負責“全國文明城市”、“民主法治示范社區”、“和諧社區”“文明社區”等創建活動，需要準備大量的材料來迎接上級領導的檢查和驗收，她們不怕辛苦，加班加點寫材料，為完成檢查和驗收努力作貢獻。有的負責社區工會工作，積極維護勞動者的合法權益，維護女工權益，妥然解決企業職工與老板的糾紛和矛盾，教職工怎樣合理合法地保護自己的權益，把職工群眾的合理化建議遞交上級，維護企業正常穩定形勢，努力構建和諧企業。除上述工作外，8名女大學生還積極做好紅十字、共青團、計生、婦聯、經濟普查、人口普查等社區工作，取得較好成績，有效促進社區各項工作的發展。
3、勤奮塌實，具有良好工作態度與責任
8名女大學生在社區工作中做到勤奮塌實，具有良好工作態度與責任，甘愿當一塊鋪路石，默默無聞地為黨和政府搞好社區工作，對自己做到政治強、作風硬、講誠信、肯奉獻，愛崗敬業，全心全意為社區居民服務，把自己的愛和真情奉獻給社區事業。一是增強干事的自覺性。深入小區，融入到居民當中，幫助居民排憂解難。主動參與事務復雜、矛盾集中的工作，吃得了苦，受得住氣;二是增強干事的創造性。社區工作千頭萬緒，有些問題往往紛繁復雜，她們開動腦筋，將學習到的新思路、新方法運用到工作中去，創造性地開展社區工作。三、心系居民，切實履行職責。樹立服務于居民，以居民利益為重的工作作風，時刻牢記“民有所需，我有所為”的社區服務宗旨。對來訪社區居民熱情接待，耐心詢問、做好記錄，及時處理居民反映的問題，把居民的事情當成自己的事情，不遺余力的幫助居民解決問題。
三、存在的問題與產生的原因
1、扎根社區意識欠缺
大部分女大學生選擇到社區工作是出于就業的考慮，是在就業壓力和優惠政策引力下作出的“權宜之計”，認為到社區工作是在就業壓力下的無奈選擇，愿認真做好社區工作，但要干一番事業的較少。年紀大一些的比較安心社區工作，年紀輕、能力強的選擇考公務員和事業單位的意愿強烈。主要原因是在社區工作發展前途不大，社會地位不高;同時，社區薪酬較低，難以吸引女大學生長期在社區工作。
2、工作作風深入不夠
總的說，女大學生的工作能夠得到上級部門的肯定，社區居民較滿意，但還是存在一定的不足，一是女大學生認為上級領導不夠重視，社區居民對她們反應平淡，缺乏工作的自傲感;二是感到自己所學專業用不上，怕耽誤自己前程;三是感到社區人際關系難處理，與社區居民缺乏認同感，工作無從下手等。這主要是女大學生閱歷不夠豐富，對社區工作的長期性、艱巨性認識不足，缺少實踐工作經驗。
3、工作能力有待提高
社區工作需要當代女大學生，女大學生需要有一定工作能力才能適應社區工作需要。工作能力有待提高主要體現在：運用專業知識解決問題的能力不足，與社區居民人際溝通能力不足，組織管理能力不足，做社區居民具體實際工作能力不足。其主要原因是：女大學生大部分剛離開學校，社會工作經驗缺乏，自我激勵能力不強，缺乏在社區工作環境復雜、工作繁瑣中，以良好的心理素質和意志品質面對困難和挫折，下決心把工作做好。
四、解決存在問題的對策與建議
1、加強教育，鼓勵女大學生扎根社區工作
具有扎根社區的思想，是做好社區工作的根本，反之思想猶豫，必然意志不堅，難以做好新形勢下的社區工作。上級部門要加強對女大學生的教育，提高其政治思想覺悟，提高其服務社區作奉獻的意識，幫助解決實際工作中存在的困難，鼓勵女大學生扎根社區工作。同時，對女大學生的管理要有新思路、新方法，不要以為她們考公務員和事業單位就是不好，要允許適當流動，她們考上公務員和事業單位，不要刁難和卡，要有大氣量歡送她們去新崗位。
2、加強管理，建立考核激勵機制
要加強對社區女大學生的管理，引導她們扎根基層、服務群眾、奉獻社會，營造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核激勵機制，包括年度考核內容、辦法和成果運用，注重考核在完成社區重點工作中的表現和作用發揮。把考核結果與待遇、培養、享受優惠政策、續聘解聘掛鉤。年度考核優秀的，要給予一定的獎勵，優先安排參加各類學習培訓和掛職鍛煉。對表現較差、工作不突出的，加強教育和引導;對工作不勝任，年度考核兩年不稱職的，予以解聘。
3、提高薪酬，激勵女大學生做好社區工作
薪酬既是一個人的生活來源，也是個人聲譽和地位的象征。雖然政府作了最大努力，充分考慮女大學生的經濟收入，但總體說還是偏低，不要說與公務員和事業單位工作人員相比，就是與一般職工年均工資相比，還是存在差距。所以要適當提高女大學生在社區工作的薪酬，激勵她們努力做好社區工作。建議以當地職工年均工資收入為女大學生在社區工作的薪酬標準，同時建立薪酬待遇動態增長機制，根據當地職工平均水平的提高及時相應調整。
4、注重培養，發揮女大學生作用
要讓女大學生列席街道重要會議、社區黨員大會、社區居民代表大會等，使她們更多參與社區事務管理，參與某一方面熱點難點工作，加強實踐鍛煉，在實際工作中發揮女大學生作用。把作用突出、成效顯著、政治素質強的女大學生及時吸收到黨內來，通過法定程序使其進入社區領導班子，有條件的及時推薦為街道后備干部。
社區文化建設的調研報告 15
一、調研概述
本次社區調研旨在了解社區居民對當前生活環境的滿意度、需求以及對未來改善社區整體品質的期望。我們依據問卷形式進行了在線調研，并邀請社區居民自愿參與。調研時間為兩周，共收集得有效問卷200份。
二、社區生活環境滿意度調查結果
1. 社區整體環境評價：
77%的居民表示對社區整體環境滿意，14%的居民表示較不滿意，9%的居民表示不滿意。
2. 社區公共設施評價：
83%的居民對社區公共設施的評價為滿意或較滿意，14%的居民認為還存在一定的改進空間，3%的居民認為目前的公共設施情況不理想。
3. 居住環境評價：
72%的居民表示對社區居住環境的.評價為滿意，16%的居民表示有所不滿意，12%的居民表示對居住環境不滿意。
三、社區居民需求調查結果
1. 便利性需求：
75%的居民表示希望社區公共交通可以更加便利，68%的居民希望社區內的商業設施更加完善，58%的居民希望可以建設更多的停車設施。
2. 安全性需求：
83%的居民認為社區安全情況良好，但仍有12%的居民表示希望社區加強安保力度。
3. 思源性需求：
44%的居民希望社區可以增設公共文化設施，如圖書館、社區劇場等，38%的居民希望社區可以建設公共健身場所。
四、未來期望調查結果
1. 生態環境保護：
67%的居民希望社區可以建設更多的綠地和公園，增加公共綠化覆蓋面積。
2. 交通便利：
84%的居民希望公共交通可以更加便捷、快速，實現地鐵進駐社區。
3. 社區文化建設：
59%的居民希望社區可以增設文化活動場所和文藝展覽館。
五、結論
通過此次社區調研，我們發現社區居民對社區整體環境的評價相對偏好，但并不是完全滿意的。加強公共設施建設，提升社區品質，同時也要考慮社區居民的多元化需求。未來社區建設應加強對生態環境、交通便利和社區文化等方面的規劃和建設，以滿足居民日益增長的需求，提高居民的生活質量和滿意度。
社區文化建設的調研報告 16
新型農村社區建設工作會議宣讀了XXX市委、市政府《關于加快新型農村社區建設的實施意見》。在這種大背景下，本課題組X～X月通過對XXX部分縣鄉（鎮）新型農村社區建設的實驗和實踐的考察，對全市推進城鎮化、新型農村社區建設情況進行了調研。
一、新型農村社區的內涵和基本原則
新型農村社區是指按照城市總體規劃、土地利用規劃和新型農村社區布局規劃，通過小村并大村、大村擴容和空心村治理，進行資源整合而建設的功能齊全、環境優美、管理完善、居住方式與產業發展相協調、基礎設施和社會化公共服務相配套的現代化農民居住區。
XXX市農村新型社區建設要本著“規模要大、檔次要高、功能要全、環境要美”的原則，堅持做到科學規劃、群眾自愿、就業為本、試點先行、積極穩妥、量力而行。
二、XXX市新型農村社區建設發展現狀
近年來，XXX市結合實際，確定中心村，整合自然村，抓好示范村，依據“因地制宜，以人為本，節約土地，保護農田”的原則，以新型農村社區建設為重點，以基礎設施建設為切入點，以發展產業為主線，強力推進新型農村社區建設。目前，全市新開工建設的XX個試點社區開工建設XX個，其中XX個萬人社區開工建設XX個、XXXX人社區已全部開工建設。累計投入各類資金XXX億元，其中財政投資XXX億元、整合部門資金XXX億元、社會化運作資金XXX億元。累計建成住房XXXX套，在建XXXX套。修建水泥道路XX條、總長XXXX公里，配套排污管道XXXX公里，鋪設供水管道XXX公里，架設電力線路XXX公里。全市新型農村社區建設取得初步成效。
三、制約XXX新型農村社區建設的因素
新型農村社區建設是一項系統工程，建設周期長，工作量大，困難較多，全面高標準的推進該項工作，實現較大突破，還面臨著不少制約因素。
1、新型農村社區建設用地主要途徑是實施土地綜合整治和增減掛鉤，但相關政策不夠完善，存在與現實脫鉤的問題，因此，用地問題是制約社區建設的瓶頸。
2、新型農村社區建設資金來源單一、投入不足，且缺乏有效的融資渠道。
3、農民收入偏低，拆遷有一定資金壓力。
4、高標準社區尚未成型，示范帶動作用不強。
四、XXX新型農村社區建設的思路
針對XXX市目前新型農村社區建設的實際，今后的工作要從以下幾方面著手：
1、建立多元投資模式和良性融資渠道，滿足新型農村社區建設資金需求。
一是將財政用于支持新型農村社區中建設道路、文化廣場、水電等各項涉農資金整合使用、管理，提高財政支農資金的使用效益，以較少的資金投入獲得最大的支持效果。
二是要積極吸納社會資金，鼓勵有實力的企業參與新型農村社區建設，引導和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞，支持和參與新型農村社區建設。
三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機構加大對新型農村社區建設的支持力度。五是通過城鄉建設用地置換指標有償轉讓，積極盤活建設資金。
2、遵循城市化進程規律，以高起點科學規劃確保有序建設。我們要遵循“新型農村社區建設與城鎮建設相結合”的原則，著眼于城市現代化發展的要求，對新型農村社區建設要制訂高標準，如高起點規劃、高標準建設、高效能管理等。
3、實施重點突破，強化示范帶動。對已啟動的新型農村社區進行一次全面評估，從中選取部分具有較好條件的社區，作為全市社區建設的示范點，形成示范帶動效應。
4、完善服務體系，拓展社區服務功能。完善各種服務設施，建造一個集居住、購物、辦公、教育、醫療、健身、休閑等多種功能為一體的'現代高尚社區。具體來說：
一是著力推進便民服務體系建設。
二是著力推進社會保障體系建設。
三是著力推進社會治安防控體系建設。四是著力推進公共文化教育服務體系建設。
5、加強基層組織建設，提升基層組織的管理與服務水平。
6、以農民合作組織為載體，以產業發展為聯結，持續增加農民收入。
五、建設新型農村社區需要注意的問題。
1、要將“建設新型農村社區”同城市的發展聯系起來，不能孤立進行。
2、要保證各項政策落到實處，不能流于形式。
3、要踏踏實實，量力而行，穩步前進，不能急于求成。
4、要實事求是，考慮農民的承受能力，不能脫離實際。
5、要防止在新型農村社區建設中發生新的敗。
社區文化建設的調研報告 17
探索頭雁社區和諧發展的有效途徑在深入學習實踐科學發展觀活動中，頭雁社區黨總支部結合社區的工作特點和具體情況，從實際出發，確定了以人為本，構建和諧為主題學習實踐活動，并成立了以黨總支書記為組長的專題調研工作組，深入社區，通過走訪了解、召開座談會等形式，廣泛征求各方面意見，查找問題，求策于民，經過認真梳理匯總后，形成了專題調研報告。
一、基本情況
自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我社區黨總支部認真貫徹于民、問計于民）調研活動，以做好城市管理、社區服務，保持社會穩定為目標的社區活動，加強兩委班子建設，提高黨員隊伍素質為重點，狠抓社區黨組織建設工作，社區黨組織的戰斗力和凝聚力得到明顯增強，黨員的先鋒模范作用得到較好的發揮。
二、社區建設中存在的主要問題
1、社區工作人員服務意識和以人為本的思想體會還未學深透，忽視了知識能力的培養再造，對很多新事物、新知識學習掌握得不夠深，學習的內容不系統，現代化知識、技能有所欠缺，今后需加強建設新型社區方面知識的學習。
2、社區基層工作日益繁重，開展活動場地缺乏。主要表現在：一是社80%區工作任務越來越重，承擔的辦事處各部門交辦工作之多，其中是屬于行政性事務。這種‘上面千根線，下面一根針的狀況令社區工作人員身兼數職，開展社區黨建工作難有所影響；二是社區的辦公條件有待于進一步改善，社區內退休的人多了，想參加活動的人也多了，這樣活動場所有限，通常活動都要通過租借場地召開，增加了社區的開支。
3、社區共駐共建活動的積極性有待進一步提高。幾年來社區與友好單位開展了一系列共駐共建工作，經過努力先后與轄區內駐區單位結成幫扶對子，大多數單位都非常支持這項工作，但以后有必要把這項共駐共建活動長期的保持下去，不能流于形式。
產生上述問題的原因是多方面的。從根本上說，是社區工作體制機制還不健全，從而影響社區基層基礎工作，制約了社區管理水平。
三、建議及對策
1、切實加強社區工作者隊伍建設。加強社區兩委班子建設，社區總支部對社區全體工作人員要有計劃、有目的地進行教育，定期參加組織學習或者到先進社區學習取經，使他們開闊眼界，更新觀念，增長知識，提高兩委服務社區的能力和解決實際問題的能力。再進一步加強社區志愿者隊伍，發揮其在社區管理和服務中的特殊作用。完善定期走訪老黨員、困難群眾，老干部機制，充分發揮社區黨員活動中心、居民活動中心的陣地作用，幫助老人排憂解難，使居民切實得到好處。
2、進一步健全黨組織體系，建立以黨組織為主的社區工作網絡。要健全和擴大以社區黨組織為核心的工作網絡，加強與轄區機關、企事業單位黨組織為主的黨建工作聯系，強化屬地管理功能；加強各居民小組的黨小組建設，在社區黨支部領導下讓工作延伸到每一位社區黨員，輻射到社區居民群眾。對組織關系在社區的外出流動黨員，采用黨員聯系卡等形式開展組織活動，加強對外出流動黨員的管理；對流入社區的外來流動黨員進行登記、建檔、組織活動，并為他們提供各種服務；倡議社區黨員在本人自愿的前提下，利用業余時間發揮個人專長，自覺參加社區建設。要建立一支數量充足的社區入黨積極分子隊伍，積極培養、吸收社區工作人員和轄區居民中的優秀積極分子加入黨組織，補充新鮮血液。
3、創新社區服務載體，進一步加強社區服務體系建設
社區服務是社區開展工作的基礎，我們通過服務來增強黨組織的凝聚力、影響力和戰斗力，來促進社區全民建設，第一是努力為廣大居民營造良好的生活居住環境；第二是抓社區再就業和保障救助工作，在扶貧濟困方面，協同民政工作人員經常深入社區進行調查、摸底、解決特困家庭的最低生活保障問題，為符合低保條件的人員做到應保盡保；第三是提供各種再就業服務，為轄區的下崗職工辦理再就業優惠證，幫助再就業人員規范勞動關系；第四是要進一步改進精神文明宣傳的方式、方法，以創建文明社區、文明單位、文明戶推動社區文明創建水平的提高，結合貫徹中共中央關于加強社區文化建設的指示精神，構建公共文化服務
網絡，為構建和諧社區奠定堅實的群眾文化基礎。
4、積極開展社區共駐共建活動。制定與共建單位開展活動的'計劃，組建由共建單位、社區、居民群眾、黨員、團員組成的志愿者隊伍，在社區內開展扶老救助的活動。充分發揮和利用社區和共建單位的資源，組織志愿者積極參與有益的社會活動，及時為社區的弱勢群體家庭提供幫助和服務，以此樹立社區、共建單位、志愿者為民服務的良好形象。為共同建設和諧社區而努力。
5、針對社區文化活動一直薄弱的現象，社區黨組織在今后工作中會更加注重社區居民的精神需求。同時由于受活動場地的限制，頭雁社區的群眾文化生活一直比較單一，社區也未能組建一些有影響力、號
召力的活動隊伍。與社區針對弱勢群體物質救助工作相比，在滿足居民精神文化需求方面的工作比較薄弱，甚至出現了一些渴望參與豐富多彩文化生活的居民自發組織活動的現象。如今，社區硬件設施不斷完善，老年大學正式成立，老人聊天室等文化活動載體逐步推行，這些無疑成為提高社區文化品味的催化劑，將有效促進社區精神文明,建設再上一個新臺階。關注社區內空巢老人、孤寡老人的日常生活
通過老年大學，開展養生保健等適合老年人的課程培訓，讓頭雁社區的老人實現老有所養、老有所為、老友所依、老有所樂。
6、解決民計民生以及社區扶貧助困長效機制建設情況。我頭雁社區地處城鄉結合部，社區內困難家庭多、弱勢群眾多、年老有病黨員多。
近年來，社區黨總支拓展實行了六點聯動扶貧濟困的做法，將低保、再就業、養老保險延伸、特困醫療救助、特困殘疾救助及困難家庭未成年人幫扶等六方面聯動，達到既管輸血、又管造血；既管吃飯，又管治��；既管大人，又管孩子；既管現在，又管將來。僅再就200業工作方面，社區黨總支就先后幫助多名下崗失業人員重新找到了工作崗位，社區越來越多的困難群眾生活得到改觀。
社區文化建設的調研報告 18
一、調研目的
本次社區調研旨在深入了解社區居民對于居住環境、公共服務設施等方面的滿意度和需求，以提高社區管理水平和居民生活質量。
二、調研方法
本次調研采用問卷調查和實地走訪相結合的方式。問卷調查主要針對社區居民進行，實地走訪則是對于社區公共設施、綠化環境等方面進行觀察和記錄。
三、調研內容
1.社區環境和設施
社區環境和設施是影響社區居民居住舒適度和生活質量的主要因素之一。調查內容包括社區的道路、公共綠化、垃圾處理等方面。經過實地走訪和問卷調查，我們得出了以下結論：
�。�1）社區道路:大多數居民對于社區道路的通行情況比較滿意，但還有一部分居民對于某些路段的道路狀況提出了建議，希望能夠加強維護和改善道路條件。
（2）公共綠化：社區公共綠化做得比較好，大多數居民對于社區綠化非常滿意，但還有一部分居民希望能夠增加一些公共空間和綠化面積，以增加社區的宜居性。
（3）垃圾處理：社區垃圾處理情況較好，但仍有少數居民對于垃圾分類和垃圾清運方面提出建議，希望社區能夠加強垃圾分類宣傳和管理。
2.社區服務設施
社區服務設施是居民生活質量的重要保障。調查內容包括社區醫療、教育、文化活動等方面。經過實地走訪和問卷調查，我們得出了以下結論：
�。�1）社區醫療: 大多數居民認為社區醫療設施比較齊全，但仍有一些居民對于醫療設施的服務態度和醫療設施的質量提出了不滿意的意見。
�。�2）社區教育: 社區教育設施比較完善，但仍有一些居民對于學校教育質量和學生活動場所的不足提出了建議。
�。�3）文化活動：社區開展的文化活動比較豐富多彩，但仍有一部分居民希望能夠更加豐富和多樣化。
四、調研結論
通過本次社區調研，我們得出以下結論：
�。�1）社區設施比較齊全，但仍有一些問題需要進一步加強和改善。
（2）社區管理方面需要加強居民宣傳和參與度，建立更加完善的居民議事機制。
�。�3）加強社區文化建設，建立更加豐富和多元化的文化活動，提高社區居民的.文化素質。
五、建議和措施
為了進一步提高社區管理水平和居民生活質量，我們建議：
�。�1）完善社區設施，加強對于環境的維護和改善。
�。�2）加強社區管理，建立更加完善的居民議事機制，提高居民參與度。
�。�3）加強社區文化建設，建立更加豐富和多元化的文化活動，提高社區居民的文化素質。
�。�4）加強社區醫療和教育設施的建設，提高服務的質量和效率。
通過我們的持續努力和完善的措施，相信社區管理水平和居民生活質量將會不斷得到提升。
社區文化建設的調研報告 19
按照區人大常委會年度工作安排，從5月初開始，區人大組成社區建設調研組，對我區社區建設情況進行了專題調研。此次調研共走訪了8個街道辦事處，31位街道和機關干部，60位社區黨支部書記和居民委員會主任；召開了街道辦事處黨工委書記、社區居委會黨支部書記（主任）和社區工作者座談會3個；考察了不同類型的社區18個；發放調查問卷1100份，收回有效問卷990份，回收率90%。現將調研情況綜述如下。
一、社區建設的主要特點
1、社區經濟初露端倪。在“服務化、社會化、市場化、實體化”總體思路和“樹大旗、立品牌、塑形象、見效益”原則的指導下，社區經濟穩步發展。區委、區政府兩次召開現場會統一思想，釋疑解惑。主管部門制定了“街道社區服務公司所屬網點情況明細表”和“街道社區服務網點統計表”，建立健全了月報和調度會制度。青園和建北等街道分別成立了社區辦公室；長豐街道推行了“統一標識、統一理念、統一宗旨、統一目標”的四統一。光華社區的“溫暖使者服務站”運轉良好；河東街道的“小太陽幼兒園”于3月8日正式開園；談閣社區的“新興物業維修部”完成了組建并已投入運營；談后社區走出了一條以實業養物業的新路子；育才街道創辦了“育彤市場”。北宋社區投資20萬元的北宋路市場也已開業；談閣社區的“月嫂”、勞動就業局引進的“面面庫”中晚餐車均產生了良好的品牌效應。青園街道投資100萬元的超市、談后社區的社區加工廠和花園花卉種植大棚、投資30萬元的談中街2號保潔部等一批有特色、有規模的社區服務項目正在緊鑼密鼓地加緊運作。截止6月底，全區社區服務網點已發展到358個，社區經濟實現收益461.95萬元，社區網點實現利潤314.27萬元，上繳國家稅收42.82萬元。上半年培訓下崗失業人員1566人，是去年同期的3·94倍。安排再就業1306人，是去年同期的9·46倍。
2、居民生活質量提高。全區建有不同類型的市民學校55所；由8718名黨員參加的各種志愿者隊伍497支；市級以上文明樓院20座。社區“四自”得到普遍落實。社區黨建扎實有效。青園街道在所轄6個社區開展了“百名道德標兵”評選表彰活動；河東街道所轄10個社區的1900多名黨員全部實行了黨員公示；藥東社區、廣電社區成立了“道德評議會”。“建北街道的“激情社區大家唱”、長豐街道的“東方紅藝術團”、談二社區的“夕陽紅舞蹈隊”、藝苑社區的“書畫協會”、青園街道的“腰鼓隊”等，常年活躍在社區的大街小巷。55個社區中，建有各種活動室76個，各類球場、露天活動場所15個。健身房3座，晨（晚）練點119個，健身路徑29條，健身小廣場1個。歌詠比賽、時裝表演、書畫攝影、盆景根雕、露天舞會、棋類對弈、趣味競賽以及各種球類活動繽彩紛呈。沿東社區重點謀劃建設了桃花林、火炬林、法桐林和冬青帶。廣安街道6個社區新增綠地1500平方米。河東街道投資6萬元修建了1050平方米的街心花園。廣電社區成立了“紅領巾”護綠隊、藥東社區成立了“夕陽紅”護綠隊，沿東社區成立了黨員護綠小分隊。近年來，累計投資1400多萬元，拆除違章建筑6萬多平方米。目前，社區綠化履蓋率達22％。調查顯示，居民對居住環境滿意率達到了80.62%。
3、群眾生活日漸方便。55個社區共有綜合市場27個，小商店376家，小飲食店1186家，小診所62家，其它居民服務店1487家。與社區生活相配套的幼兒園（托兒所）30所，小學26所，社區適齡兒童入學率100%。區政府投資300萬元依托社區建立了“長安區老年公寓”，開通了老年人社會救助熱線；藥東社區投資4·5萬元興建了設施、功能、服務項目都較為齊全的社區服務中心；沿東社區投資60萬元、面積606平米的服務中心也正在籌劃興建中；談一社區創建了全市第一家“殘疾人之家”；瑞國花園在社區內建立了專門為弱勢群體服務的“愛心超市”；沿東、師大等社區把有一技之長的人員組織起來，將其特長、住址、聯系電話公布上墻，大力開展“文明互助”、“聯院聯動”。調查顯示，社區居民對社區服務的滿意率高達97%。
4、社區治安狀況良好。在開展文明社區創建活動中，堅持把“保一方平安”放在突出位置，實行群防群治、聯防聯治。治保會、調委會組織健全。對幫教對象逐一登記造冊，有針對性地開展幫教活動。各社區均設立了外來人口協管員，協助公安等部門做好外來人口的規范管理。組建了社區消防大隊，開展了“小喇叭進社區”活動。公安分局進駐社區民警44名，組建治安聯防隊8支，巡防隊員330名。55個社區全部設立了警務室，健全了治安防范體系。實施了“技防”、“反攀爬”、“車管”、“科技創安”、“兩抓一�！钡壬鐓^安全防范工程。談一社區封堵了14個出入口，修建了9個“s”門，成功組織實施了全國首例“社會服務令”；許多社區實行了封閉式管理。青園街道在6個社區建立了“課外驛站”和“家長學校”。居民對社會治安狀況滿意率達到了82·99％。
二、社區建設存在的主要問題
1、社區經濟發展緩慢。傳統社區建設中很少提到社區經濟這一概念。新一屆區委、區政府產生后，響亮的提出了構建社區經濟新格局的口號，并把社區經濟的發展作為新的經濟增長點。但調研發現，許多同志特別是部分領導同志，對社區經濟的發展缺乏信心。強調客觀多，主動想辦法少；強調困難多，主動創造條件少；觀念滯后多，創新求進少。沒有把社區經濟發展當作一項產業去考慮。所以，社區經濟仍滯留在出租門臉、擺攤設點的層面上，規模小，檔次低，區域輻射力和產業帶動性不強。截止今年6月底，新增64個網點中，投資在100萬元以上的項目只有2個，且都正在運作中，30萬元到20萬元之間的2個，20萬元到10萬元之間的3個，10萬元以下的57個，最少的只有3000元，且發展也不太平衡。調查發現，商品市場發展較快，要素市場相對滯后，連鎖經營等現代流通方式普及不夠，特別是物流配送的規模不大、實力不強。有觸角、有能力、講信譽的產品代理商和經銷商幾乎是一個空白。
2、社區建設投入不足。資金匱乏是社區建設的一個共性問題。社區干部反映，近年來，雖然財政投入由原來的1200元增加到了3700元，但遠遠不能滿足社區建設正常支出。在設施建設方面，有的小區缺少群眾休閑、健身的公益場所，托幼所、托老所不配套，公廁少。如談一、建明社區等。有的提出要改造社區的下水道，如沿東、花園、聯合社區等。更多的群眾提出在社區內鋪設步行彩色道板，加大綠化、美化、硬化、亮化力度。在便民服務方面，居民迫切要求建立社區醫療服務診所，設立２４小時通宵店，加強社區物業管理和中介組織建設等。隨著社區規范化建設的逐步深入，隨之而來的水、電、暖費用大幅增加，電話費、資料費、設備維修等費用逐年上升。所有這些，都需要一定的資金作支撐。經費不足成了制約社區發展的一個重要瓶頸。
3、社區管理權責尚需明晰。《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規定：協助政府加強社會管理是社區居委會義不容辭的責任，而自我管理、自我完善、自我服務也是社區居委會的職責所在。我們在與街道和社區干部座談時，大家一致反映，社區的責任在無限地擴大，而社區的權力卻不明確。事實上，無論是社區的管理者，還是社區的工作者，對社區的主要職權都比較模糊。有的街道干部把社區工作形象的比作“蜈蚣”，腿長得多，爬得卻慢，而這種現象導致社區干部整天疲于應付日常行政事務，無暇顧及社區建設。據不完全統計，目前社區黨支部書記、居委會主任頭上多達34頂帽子、154項工作。此外，新建生活小區中，社區居委會同物業公司關系不明確，有的根本就沒有業主委員會，由此產生了許多不必要的矛盾。在老生活小區中，沒有物業公司，以前其功能由單位承擔。如今，有的企業已經破產，有的已經兼并重組，有的已經改制。物業管理成了一個難題，直接影響著社區的`健康發展。
4、社區環境仍需改善。調查顯示，97·1%的人認為應該規范和制止亂養寵物的現象，98·86%的人對高空拋物、亂扔垃圾表示強烈不滿，81·92%的人對亂寫亂貼小廣告非常反感，95·95%的人同意對街頭算命予以取締。在治安環境方面，群眾反映小偷小摸現象時有發生，撿破爛的隨意出入社區，對流動人口的管理缺乏力度。調查顯示，有78·31％的群眾迫切要求設立治安崗、治安巡邏隊和報警電話。有17·01%的居民對社區治安狀況表示擔憂。在人文環境方面，不講公德，隨意損壞公物，破壞公共綠地現象時有發生，有69·01%的居民反映市民素質一般。有76·96%的人認為對不道德行為的處罰一般或是差。有52·92%的居民反映文明宣傳和科普宣傳太少。還有的反映對孤寡老人和困難戶幫扶不夠。對外來人員，缺乏必要的組織學習和宣傳教育。有居民認為，評選出的文明樓院名不符實，文明市民學校開課也不夠正常等等。
三、加快社區建設的幾點建議
1、樹立強烈的發展社區經濟的理念。社區經濟是建設全市“兩個一流”區特別是建設一流文明城區的基礎。因此，要把它上升到“發展”這個第一要務上去認識，提升到謀劃一個產業上去落實。當前，隨著居民收入水平和對生活質量要求的提高，加之城鎮人口老齡化及家庭結構的變化，預示著人們對社區服務的需求無論從量上還是從質上，都越來越高，一個龐大的、潛在的社區服務市場正在孕育形成。而從目前現狀看，社區服務需求的滿足率卻很低。調查顯示，96·58%的人認為非常有必要加強社區服務。因此，在理念上要樹立社區經濟是大產業的新理念；在實踐上要探索建立健全產業組織新體系，在形式上要動員相關商家和企業加速構建社區經濟新產業鏈。各街道都要主辦、領辦、協辦、幫辦一批社區經濟重點項目。目前，由于經濟發展水平、居民的知識結構、思想觀念和生活習慣等存在差別，社區服務產業組織可以采取多種不同形式。但從發展趨勢看，應該盡可能以統一、規范、綜合性的便民服務為主體，其他形式作為補充，形成集技術服務、咨詢服務、家政服務等多功能于一體的組織體系。同時要促進規模經營，把社區服務從單體型、零散型向群體型、集團型轉變。形成以生活服務為主，生產服務為輔，多業并舉的多層次、多形式、多渠道的產業結構和經營格局。與此同時，社區居委會要和轄區企事業單位建立廣泛、密切的聯系，在交往中取得信息，為他們排憂解難；在提供服務中拾遺補缺，發展壯大自己；在利用現有資源時，充分發揮比較優勢，提升自己的服務水平。
2、探索多元化的投資新機制。社區建設既是涉及到方方面面的系統工程，又是造福于千家萬戶的惠民事業。通過社區建設，政府可以夯實社會管理的基礎，企事業單位可以改善良性運行的環境，居民群眾可以提高生活質量，居民委員會可以把居民自治推向一個更高的階段。因此，社區建設資金應該遵循多渠道籌集、各方都出一些的原則。逐步形成以政府投入為主導、社會多元投入為主體的投資新機制。通過財政拿一點、駐區單位贊助一點、開發商無償提供一點、星光計劃投入一點、有關部門捐一點、協稅返還給一點等，構成比較穩定的社區建設資金來源，形成區、街（鎮）辦事處兩級政府共同支持社區建設的合力。要進一步探索彩票福利基金的使用范圍，使其由單一支持“星光計劃”轉變到支持整個社區設施建設、為社區居民服務上來。充分發揮民間慈善組織、機構、社會團體和其他社會中介組織在籌措資金方面的作用，通過鼓勵社會各界捐贈贊助，廣泛吸收社會資金，引進國外資金，對社區建設進行財力、物力支持。逐步解決基層社區建設資金不足的問題。另外也需要注意，在社區建設的過程中，要嚴格審批資金的使用，注意統籌規劃，合理布局，防止多頭投入、重復建設。盡量考慮就地取材、改造擴建的辦法，擴大使用領域。要朝實用性、專業性、靈活性方向發展。使有限的資金，產生最大的效益。
3、明確社區管理的職責權限。按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關規定，政府和它的派出機構——街道辦事處是指導和管理社區的主體，社區居委會是指導和管理社區的客體。據此，政府應賦予社區相應的行政管理權，包括對社區衛生、治安、環境、擺攤設點、占道經營等方面的管理權和處罰權，使城市管理權限和管理重心下移。改變權力在上、責任在下，收費在上、管理在下，物業公司收費、居委會管事的不合理狀況，做到費隨事轉，權隨責走。進一步理順社區與上級黨委、政府及其有關職能部門的關系，明確新形勢下街道、居委會在社區管理、社區服務方面的職責與權限。明確哪些內容屬于指導的范疇，哪些內容屬于管理的范疇。政府要出臺相應的社區管理、收費項目和標準，制定社區發展和管理規劃，使社區工作具有宏觀的前瞻性和微觀的可操作性。同時，要創新指導和管理的方法、途徑，善于發現、及時總結社區指導和管理的先進經驗，充分發揮典型引路，以點帶面的作用，使政府對社區的指導和管理更加規范。
4、組建完善的社區管理體制。組建由街道黨工委、辦事處和城管等單位構成的社區建設的領導系統。根據屬地管理的原則，對區域性、群眾性、社會性的工作承擔全面責任。與此同時，建立由街道辦事處牽頭，公安、工商、環衛、市容、衛生等單位參加的社區管理委員會，定期召開例會，商量、協調、督察社區管理和社區建設的各種事項，制定社區發展規劃。這樣，可以形成條的專業管理與塊的綜合管理的有機整體和合力；組建由城區管理、社區發展、社區治安委員會構成的社區建設的執行系統。其中，城區管理委員會對轄區內市政市容工作實行綜合治理。社區發展委員會對轄區內的社會發展與建設工作進行謀劃與協調。社會治安綜合治理委員會主要是協助街道黨工委、辦事處對轄區內的社會治安綜合治理工作負責；組建由轄區內企事業單位、社會團體、居民群眾及其自治性組織構成街道社區建設的支持系統。通過建立這些群眾性自治組織，協助街道完成諸如咨詢服務、民事調解、市容整治、組織開展健康向上的文體活動等。這些都是社區建設最基本的單位，應該下大力提升它的自治功能、穩定功能、教育功能、服務功能和可持續發展功能。
社區文化建設的調研報告 20
為進一步提高社區管理與服務水平，近日，XX區民政局聯合區人社局等相關區直部門成立調研課題組，深入到XX路街道、XX路街道、XX社區、XX樓社區、XX社區等3個街道以及10個社區，對社區工作現狀、社區人員管理、社區辦公設施等情況進行了專題調研，并提出對策建議。
一、基本情況
近年來，XX區委、區政府高度重視社區建設，始終堅持把加強社區建設作為構建和諧XX的基礎工程，社區建設整體水平不斷提高。截止目前，XX區共有11個街道，成立了151個社區居委會，其中127個純居型社區居委會，23個單位型社區居委會（家委會），各社區均成立了社區黨組織。社區常住人口約58萬，流動人口約20余萬，每個社區平均服務居民1500戶、4100人。20XX年11月，XX區順利推行了“村改居”工作，將8個村委會改為社區居委會，并劃歸到相關街道管轄。截止目前，全區共建設街道服務中心8個、社區服務中心60個，1000平米以上社區服務中心24個，占中心總數的35%，500平米以上共35個。先后打造了XX、XX、XX、XX、XX、XX等26個精品社區服務中心，其中19個通過了全市和諧示范社區驗收，發揮了典型示范、輻射帶動作用。XX區社區居委會委員職數按照每個社區3-5人，20XX戶以下3人，20XX戶以上5人標準配備；社工配備以社區服務對象為主要依據，按照每名社工服務500戶居民標準配備。目前，全區共有社區工作者799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學歷541人，新一屆社區工作人員年齡、XX結構合理，配置優化。
XX區的社區建設工作20XX年被評為“全國和諧社區建設示范城區”；20XX年被省民政廳評為“全省和諧社區建設示范城區”、XX街道被評為“全省和諧社區建設示范街道”、XX路XX社區被評為“全省和諧社區建設示范社區”；20XX年XX路XX社區被民政部評為“全國和諧社區建設示范社區”。
二、存在問題
通過實地走訪一些社區，與社區干部、群眾代表進行座談，發現重點存在著以下幾方面的問題：
�。ㄒ唬┥鐓^承擔大量行政職能，工作任務繁重。社區居委會本是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，但在實際工作中社區居委會卻成了政府的下屬機構。長期以來，承擔了大量行政職能工作，來自各個層面、各個部門，經常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統計，目前XX區社區居委會承擔著諸如黨建、精神文明建設、民政、社保、醫保、再就業、計生、教育、綜治、城管、衛生、文體、科普等80多項具體事務。按照居委會組織法的要求，社區居委會有宣傳教育、文明創建、辦理本居住區居民的公共事務和公益事業、調解民間糾紛和協助政府有關部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作的職責。但實際工作中，居委會扮演的并不是一個協助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多數情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務下派到社區，要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作，特別是一些經濟、房管、統計等專業性較強的工作則也交給居委會單獨完成，無形中為社區增添了很大的壓力。以XX區其中一個社區近一個月的工作為例，除需做好日常工作外，要入戶填寫近400戶的非物業小區轉準物業小區的問卷調查，填寫100多份的禁煙調查，同時要做好城鄉面貌提升，小區綠地認養的入戶調查，并做好常態化的小廣告清理以及居民糾紛的調解。而且還會有許多臨時性的`工作任務分配下來。目前XX區社區委員與社工每個社區最多有9個人，只有1名再就業協理員，為盡快完成各項任務，社區同志需要加班加點，很難完成工作任務。
通過調研分析，在日常工作中應由社區辦理的工作主要有：失業證的辦理及年審、社保補貼的審核與發放、城鎮居民醫療保險的收繳，靈活就業人員養老保險的代辦、衛生費收繳、日常環境衛生治理、計生證的辦理，人口系統的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經濟適用房的申報等；但社區承擔的工作中有較大難度的有：開墻建店治理、境內經營商戶安全生產、經濟普查、住房狀況調查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統計及問卷調查。
同時，社區需要建立多種臺帳，按照各個部門的布置，社區需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中，如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區相對還好掌握，但流動人口臺帳也需社區建立，由于暫住證的辦理在派出所，社區并不能準確掌握，工作起來難度大，不能保證質量，類似這樣的臺帳應由派出所等職能負責。
此外，社區需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能，應由社區出具的證明信及蓋章的有：社區居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關依據可以出具的有：親屬關系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業生基礎信息證明信、出租車年檢證明信，結婚證遺失時夫妻關系證明信、家庭困難證明信。社區無法確認真實性、不能出具證明信及蓋章的有：開墻破店辦營業執照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛生等領域。這些不該由社區出具的證明信牽扯了社區大量的工作精力，使社區工作更加繁重，同時也承擔著很大的法律責任。
�。ǘ┥鐓^自治功能弱化，行政化傾向明顯。目前，許多部門把工作觸角延伸到社區，繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地，致使社區居委會出現了“一多三少”的現象。即：居委會的工作多；居委會人員走街串戶了解情況少；少數社區組織社區群眾開展活動少；對社區民間組織培育指導、組織社區志愿服務少。由于工作量大，工作人員少，居委會無時間無精力為居民開展服務，導致了居委會無法真真正正滲透到社區居民的生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質，淡化了居委會和居民的關系。居委會的工作人員普遍反映現在是工作越來越多，可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現象的產生。有關部門應該盡快轉變職能，轉變工作方式和作風，切實尊重和保障居委會的自治地位，變管理社區為服務社區，變領導社區為指導社區。從居委會自身講，目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位：一是角色錯位。居委會工作人員在協助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區居委會也視作一級政務機關,把辦理居委會日常事務視作為處理“政務”。這里就有一個角認知上的偏差，其實居委會工作人員本質上是大家推舉出來，帶領居民開展社區自治的服務者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發開展工作。正是這兩種錯位導致了一方面社區依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發展能力；一方面居民和居委會產生的距離感，淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能，對基層管理的良性發展有一定的阻礙作用。
（三）社區工作經費不足，不能滿足社區工作需要。自20XX年以來，XX區按照當時社區居委會數量核定，每年安排社區工作經費200余萬元，六年來一直未予增長。20XX年，區財政擔負20萬元作為“村改居后”新增社區工作經費。XX區社區工作經費標準為每1000戶撥付1萬元，增長1戶增加11元，平均每個社區每年安排工作經費1.8萬元。造成社區工作經費緊張的原因有三個方面：一是撥付的這區辦公經費不能滿足社區每年需支出需求。試舉一例：XX區一個辦公用房剛好達到300平方米，辦公設施較為完備的社區居委會，每年的費用大約需要2.5萬元左右，其中包括：電話費1500多元、打印、復印材料報表1000多元、報刊費20XX多元、日常非娛樂性活動經費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設施維修費4000多元。有關部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少5000多元。按社區內有100個樓門組長，每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區用房面積大、管轄戶數多、開展活動多的社區開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區，但“費不隨事轉”，未對社區給予專項資金支持。很多時候社區協助職能部門工作，如宣傳、調查等需要的費用還需要社區從自己的經費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動，需準備相關書面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開支，社區經費所剩無已，社區普遍反映事多錢少，運轉困難。除以上原因外，個別街道辦事處還存在占用社區工作經費的現象。
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