全市農村消費水平普遍提升調研報告

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　　據全市農村居民抽樣調查推算：xxxx年上半年我市農村居民人均現金收入xxxx元，同比增長xx%；人均現金支出xxxx元，同比增長xx%。現就農村消費水平調研情況如下：

　　一、農村住戶現金收入情況

　　（一）工資性收入持續穩步增長。工資性收入在一季度人均增長xx%的基礎上繼續穩步增長，上半年增速達到xx%。其中，在本鄉地域內勞動收入xxx元，同比增長xx%；外出從業收入xxxx元，同比增長xx%。工資性收入增長較快的兩個主要原因：一方面，得益于我市鄉村企業和縣域經濟的快速發展，尤其是經濟開發區、xx新區兩大經濟板塊的快速膨脹，吸納了更多農村剩余勞動力，農民可離土不離鄉就近務工；另一方面，近幾年用工價格不斷上漲，使得工資性收入一直處于快速增長的態勢。

　　（二）家庭經營現金收入快速增長。上半年，農村居民人均家庭經營收入xxx元，增長xxx%。其中，第一產業現金收入xxx元，增長xx%；第二產業現金收入xxx元，增長xxx%；第三產業現金收入xxx元，增長xx%。家庭經營現金收入增長的主要原因：一是二季度適逢夏收，農民因為陳糧換新，出售糧食較多；二是二季度牧業特種動物配種完成，出售特種動物毛皮較多，淡水養殖產品適逢出庫出售旺季；三是工業服務、批零貿易銷售額大幅增加。

　　（三）財產性收入大幅下降。上半年，農村居民人均財產性收入xx元，同比下降xx%。其中，利息下降xx%，租金下降xx%。從調查的情況看，上半年因婚宴及住院支出導致存款支出較多，所得利息下降較大。

　　（四）轉移性收入增長較大。上半年，農村居民人均轉移性收入xxx元，同比增長xx%。其中，城市親友贈送xx元，同比下降xx%；農村親友贈送xx元，同比增長xxx%；離退休金、養老金xxx元，同比增長xx%；領取新型養老保險xx元，同比增長xx%。轉移性收入的快速增長主要因為：一是由于婚宴喜事多，親友贈送現金轉移較多；二是離退休人員增加；三是領取新型養老保險的人數增多。

　　二、農村住戶現金支出運行情況

　　（一）生產費用支出有所增長。上半年，農村居民人均生產費用支出xx元，同比增長xx%，購置生產性固定資產支出xx元，同比下降xx%。其中，家庭經營費用支出xxx元，同比增長xx%。從分產業看，費用支出主要集中在一產和三產，其中：一產xx元，同比增長xx%；三產xx元，同比增長xx%。

　　（二）生活消費支出增長較快。上半年，生活消費的快速增長，有多方面的原因。首先，二季度適逢端午節，節日消費增大；其次，婚嫁、住院等高額費用支出；再次，人們的消費觀念有了進一步的改變，不再單純追求吃飽穿暖的物質生活享受，而是追求更高層面吃好、穿好、娛樂好等精神生活享受。

　　（三）轉移性支出增長較快。上半年，農村居民人均轉移性支出xx元，同比增長x%。其中，贈送農村親友支出xx元，同比增長xx%；贈送城市親友支出xx元，同比增長xx%；交納醫療保險支出xx元，同比增長xx%；交納社會保障基金支出xx元，同比增長xxxx%。

　　三、存在的主要問題

　　（一）生產費用支出增長緩慢。上半年雖然農民家庭經營現金收入有大幅度增長，但是生產費用支出增長緩慢，二者不同步。據調查得知：當前從事一產的勞動力老齡化程度已趨嚴重，這一現象折射出一產勞動力科技文化素質的逐漸降低，一產機械操作化水平和機械化使用率也大大減低，導致農牧業產品的科技含量大大降低，這與市場經濟條件下要求的糧油增產、農業增效、農民增收的優質高效的綠色環保產品生產理念極不相符。

　　（二）禮金、醫療支出費用呈快速增長態勢。上半年，人均婚喪嫁娶支出xx元，同比增長xx%，占現金總收入的xx%；人均醫療保健支出xxx元，同比增長xx%，占現金總收入的xx%。兩項合計人均xxx元，同比增長xx%，占現金總收入的xx%。婚喪嫁娶禮金呈上升趨勢。因為婚嫁，父母為了子女往往傾囊而出，甚至負債操辦；另外，禮金互送支出額度也從上世紀的幾十元錢發展到現在的四、五百元錢甚至上千、上萬，攀比之風日趨嚴重，支出費用呈快速增長態勢。醫療費用支出成為家庭支出的重要部分。雖然國家一直控制藥品漲價，但長期吃藥及高昂的住院費用使農民難以承受；雖然農民也有醫療保險補貼，但對于大病、重病，個人仍然要承擔xx%左右的費用，對于中低收入家庭來說，無疑是雪上加霜，有的家庭甚至因病致貧。

　　（三）財產性收入比重偏低。個人或家庭的生存和發展保障主要來源三個方面：一是通過勞動獲得的勞動報酬；二是通過社會保障體系獲得的社會基本保障；三是個人財產投資獲得的財產性收入。因此財產性收入也是農村居民收入的一個重要組成部分。從農村居民調查情況看，我市農村居民財產性收入一直很低，僅有的一點只不過是存款利息，或者個別戶提供農業機械服務而獲得的微薄收入，像集體分配股息和紅利、其他股息和紅利、出讓無形資產凈收入等方面則是空白。財產性收入的缺失，是加劇兩極分化的重要推手，是農民消費力不強、抵御風險能力差的重要原因。

　　四、幾點建議

　　（一）強化市場調節功能，開展高素質勞動力技能培訓。積極發展集約化、規模化、機械化的農村經濟合作社經營模式，揚長避短，提高農業生產效益。一方面加快縣域三次產業尤其是鄉村工商業的快速發展，以市場手段吸納更多年輕的、知識層次較高的剩余勞動力到農村置業；另一方面搞好農牧業生產技術培訓，提高農村勞動力的種養水平，為保持全市農牧業生產的長遠、良性發展奠定堅實的基礎。

　　（二）降低農民醫療費用，增強政策性補助力度。應大力倡導勤儉節約之舉、大興鄉村文明之風，營造出更加和諧的農村社會環境。在醫藥醫療問題上，應利用宏觀政策嚴控藥品價格，嚴厲打擊藥品經營及醫療上的不正之風，想方設法加快加大鄉村醫院建設，降低農民醫療費用，必要時可施以財政補助政策，使農民真真正正得到實惠、實實在在享受到黨和政府的溫暖。如果這些問題解決了，農民則可以省出更多的資金投入到生產中來，進而達到生產發展、農民增收的目的。

　　（三）充分利用閑散資金，提高財產增值水平。應創造良好的制度環境和政策環境，特別是要有成熟的產權制度、資本市場和金融制度，讓更多的群眾擁有財產性收入。大力提倡富有農民自辦實體、自主生產，提高自有財產的增值水平，同時，還要鼓勵農民利用剩余資金合資或合伙辦實體或者入股等形式，使自有剩余資金增值，增加農民收入。